フィリピンの言語

スペイン語はスペインの植民地支配下で3世紀以上にわたり同国の公用語であり、19世紀から20世紀初頭にかけてフィリピンの共通語となった。1863年にはスペインの布告により普遍教育が導入され、スペイン語による無料の公立学校が創設された。^{[ 15 ]}また、スペイン語はフィリピン革命の言語でもあり、1899年のマロロス憲法は事実上、第一フィリピン共和国の公用語として宣言した。^{[ 16 ]}国民的英雄ホセ・リサールは作品のほとんどをスペイン語で書いた。アメリカによるフィリピン占領と英語の強制により、スペイン語の使用は徐々に減少した。その後、1940年代の日本占領によりスペイン語は急速に衰退した。^{[ 17 ]}

アメリカの占領と民政下で、学校で英語が教えられるようになった。1901年までに、公教育では英語が教授言語として使われるようになった。同年、USATトーマス号に乗って到着した約600人の教育者（「トーマサイト」と呼ばれた）が、教師も兼任していた兵士たちに取って代わった。1935年憲法では、スペイン語に加えて英語が公用語として追加された。この憲法には、議会が「既存の先住民言語の一つを基にした共通の国語の開発と採用に向けて措置を講じる」という条項も含まれていた。1937年11月12日、第一国民議会は国立言語研究所を設立した。マヌエル・L・ケソン大統領は、ワライ語を母語とするハイメ・C・デ・ヴェイラを、他の地域言語話者からなる委員会の委員長に任命した。彼らの目的は、他の地域言語の中から国語を選定することであった。最終的に、1937年12月30日、最も広く話され発展した地域言語であるという理由で、タガログ語が基本言語として選ばれた。 ^{[ 18 ]}ケソン自身は、タガログ語が話されている地域であるオーロラ州バレルで生まれ育った。

1939年、マヌエル・L・ケソン大統領はタガログ語をウィカン・パンバンサ（英語訳では「国語」）と改名した。 ^{[ 19 ]} 1959年には教育長官ホセ・E・ロメロによってさらにピリピノ語と改名された。1973年憲法はピリピノ語を英語と並んで公用語と宣言し、フィリピノ語として知られる国語の開発を義務付けた。さらに、フェルディナンド・マルコス大統領が1973年大統領令第155号に署名したことにより、スペイン語が公用語としての地位を取り戻した。^{[ 20 ]}

コラソン・アキノ大統領の下で制定された1987年憲法は、フィリピン語を国の言語と宣言した。フィリピン語と英語が国の公用語として指定され、地域言語はそれぞれの地域で公用補助言語としての地位を認められた（ただし、特定の言語は指定されていない）。スペイン語とアラビア語は任意かつ自主的なベースで推進されることになっていた。^{[ 21 ]}フィリピン語は、「既存のフィリピン語およびその他の言語に基づいて開発され、豊かになる」国語であるという特徴も持っていた。憲法には明示的に記載されていないが、フィリピン語は実際には首都マニラで話されているタガログ語でほぼ完全に構成されている。しかし、フィリピン大学などの組織は、さまざまなフィリピン語の単語も含まれるUP Diksyonaryong Filipinoなどの辞書を出版し始めた。現在の憲法は、他の地域言語を認めた最初の憲法でもある。

1991年8月14日にコラソン・アキノ大統領によって承認された共和国法第7104号は、大統領直属のフィリピン語委員会を設立し、フィリピン語およびその他のフィリピン諸語の開発、普及、保存のための研究を実施、調整、促進する任務を負わせた。^{[ 22 ]} 1992年5月13日、同委員会は決議92-1を発行し、フィリピン語が

...メトロマニラやフィリピンの他の都市中心部の先住民の書き言葉と話し言葉であり、民族集団のコミュニケーション言語として使用されている。^{[ 23 ]}

2013年、ノイノイ・アキノ大統領政権は、幼稚園から3年生までの生徒を対象とした、母語に基づく多言語教育プログラムを開始し、国内のさまざまな先住民族言語の使用と普及を効果的に復活させた。^{[ 24 ]}このプログラムは、生徒のフィリピン語と英語の学習能力も強化した。^{[ 25 ]} 2018年、ロドリゴ・ドゥテルテ大統領は、フィリピン手話（FSL）をフィリピンのろう者コミュニティの公用語と宣言する共和国法11106号に署名した。^{[ 26 ]}

フィリピン語はタガログ語の標準化版で、主にメトロマニラで話されています。^{[ 27 ]}政府、教育、印刷、放送メディア、ビジネスではフィリピン語と英語の両方が使われており、第三の現地語が同時に使われることもよくあります。^{[ 28 ]}フィリピン語には、スペイン語^{[ 29 ]}、英語^{[ 30 ]} 、 アラビア語^{[ 31 ]}、ペルシア語、サンスクリット語^{[ 32 ]}、マレー語[33 ^] 、中国語[34][35]、^{日本語[ 36 ]、ナワトル}語^{[ 37 ]}など^、他の言語^からの借用語があります。フィリピン語は教育の公用語ですが、出版言語としては英語ほど重要ではなく（漫画などの一部の分野を除く）、学術的・科学的・技術的な議論においても重要ではありません。フィリピン語は、フィリピン全土の地域および海外のフィリピン人コミュニティにおいて共通語として用いられており、軍隊（裕福な家庭や中流上層階級出身の将校のごく一部を除く）および公務員の大部分（そのほとんどはタガログ語を母語としない）の主要言語となっている。

地域言語においては、二言語併用（ダイグロシア）には様々な形態が存在する。地元の人々は、互いのコミュニケーションには母語や地域共通語を用いるが、外部の人と話す際には外国語に切り替えることがある。また、母語とタガログ語の両方で話す際に、英語に切り替えることもよく見られる。

フィリピン憲法は、フィリピン語が共通語ではない州において、現地語を公用語補助言語として使用することを規定している。フィリピン人は概して多言語話者であり、現地語が地域言語である場合、フィリピン人は公式な場面ではフィリピン語を話し、非公式な場面では地域言語を話す。これは、マニラ首都圏以外の主要都市、例えばビコール語圏のカマリネス・ノルテ州やセブアノ語圏のダバオ市などで顕著である。2017年現在イロカノ語とセブアノ語の場合は、これらの言語で書かれた資料が出版されているため、二言語併用というよりはむしろ二言語併用になりつつあります。二言語併用は、パンガシナン語、カパンパンガン語、ビコル語、ワライ語、ヒリガイノン語、サンバル語、マラナオ語 などの他の言語の場合に顕著で、これらの言語の書き言葉はフィリピン語の使用に取って代わられ、ますます人気がなくなってきています。フィリピンの法律ではこれらの言語のいくつかを「主要言語」とみなしていますが、政府からのこれらの言語の保存に対する支援はほとんど、あるいは全くありません。しかし、現在の政策動向を考えると、これは変わる可能性があります。^{[ 38 ]}

地域言語と少数言語の間には、もう一つのタイプの二言語併用が存在する。ここでは、地域言語をアクロレクト、少数言語をバシレクトと呼ぶ。この場合、少数言語は家族や所属する部族など、ごく限られた範囲でのみ話される。こうした範囲外では、主流の地域言語が話され、フォーマルな場面ではフィリピン語を適切に使いこなせるようにしておく。一部の少数言語は地域のアクロレクトからの圧力に直面しているが、言語的多様性を維持するために、現代的な復興活動やデジタル文書化プロジェクトがますます活用されている。

フィリピン語と英語に加えて、他の言語も全国共通語として提案されている。最も有力な提案としては、スペイン語^{[ 39 ] [ 40 ]}と日本語^{[ 41 ] [ 42 ]}が挙げられる。

フィリピンの言語は、フィリピン人によって方言と呼ばれることが多いが、これはアメリカ統治時代（1898～1946年）の文学で使われた不正確な語彙の名残でもある。^{[ 19 ]}フィリピンには確かに数百もの方言があるが、それらは少なくとも120の異なる言語の変種を表しており、これらの言語の多くは、フランス語やスペイン語のような確立されたヨーロッパ言語間の差異よりも大きな差異を維持している。

言語間の大きな違いは、フィリピンの国民的ことわざとされているものの以下の翻訳からも見て取れる。^{[ 46 ]}

以下は、フィリピン統計局による2020年国勢調査^{[ 44 ]}に基づき、以下の20言語を母語として話すフィリピン人の数です。各言語の話者数は、2020年時点での平均世帯人数を4.1人と仮定して、報告された世帯数から計算されています。^{[ 47 ]}

フィリピンにおける絶滅危惧言語および消滅言語に関する情報は、ユネスコが2010年に発表した第3版世界言語報告書に基づいている。

絶滅危惧度（ユネスコ基準）

• 安全：言語はすべての世代によって話され、世代間の伝承は途切れることなく行われる。
• 脆弱な立場にある子どもたち：ほとんどの子どもはその言語を話せるが、その使用範囲は特定の領域（例：家庭）に限られている可能性がある。
• 間違いなく絶滅の危機に瀕している。子どもたちはもはや家庭でその言語を母語として学ばなくなっている。
• 深刻な危機に瀕している言語：祖父母やそれより上の世代によって話されている。親世代は理解できるかもしれないが、子供に話したり、親世代同士で話したりすることはない。
• 絶滅の危機に瀕している。話者のうち最も若いのは祖父母世代以上で、彼らは部分的にしか、しかもごくまれにしかその言語を話さない。
• 消滅：話者が一人も残っていない言語。これらの言語は、1950年代以降に消滅したと推定される場合に、このアトラスに掲載されます。

トーマス・N・ヘッドランド、ダラスのサマー・インスティテュート・オブ・リンギスティクス、ノースダコタ大学による別の研究「フィリピンの絶滅危惧言語30選」では、フィリピンには32の絶滅危惧言語があるが、この研究で挙げられている言語のうち2つは話者数が0人で、絶滅したか絶滅した可能性が高いと記されている。挙げられている言語はすべてフィリピン最古の言語であるネグリト語である。^{[ 48 ]}

フィリピンの多様な言語を保存するための提案は数多くなされてきた。フィリピン語委員会によると、フィリピンには135の民族言語グループがあり、それぞれが独自のフィリピン語を持っている。

提案の中には、(1)国内の135の現存言語それぞれについて「辞書と文構成マニュアルを作成する」 、(2)フィリピンのすべての言語の「ビデオ記録」 、(3) 「フィリピンの古代文字の復活」として、各民族グループ独自の文字を復活させ、それらの文字がかつて知られていたコミュニティで現在使用されているローマ字とともに学校で使用すること、(4)フィリピン語や外国語（英語、スペイン語、アラビア語）を教える前に、家庭や学校で「民族の母語を最初に教える」こと、(5) 「公共の標識ではまず民族の母語と文字を使用し、次にフィリピン語と外国語（英語、スペイン語、アラビア語）と文字を使用する。例えば、標識の下にセブアノ語を最初に使用し、その下にフィリピン語と英語を使用する。

現在、フィリピンの中央政府からは第4の提案しか出されていない。^{[ 49 ]}国語法案は第3および第5の提案を支持する形で議会に提出されたが、この法案は国語であるフィリピン語と互換性のある古代文字の使用を義務付けているに過ぎない。^{[ 50 ]}

14世紀にイスラム教が伝来し、いくつかのスルタン国が建国されて以来、フィリピンのイスラム教徒の中には、典礼や教育の両面でアラビア語を使用している人がいる。アラビア語はマレー語とともに、マレー諸島のイスラム教徒の商人やマレー貴族の間で共通語として使われていた。

1987年憲法は、アラビア語（スペイン語とともに）を任意選択制で推進することを義務付けている。2015年現在アラビア語は無料で教えられており、主にフィリピン最南部のイスラム教センターで普及が進められている。主に宗教活動や教育（マドラサやイスラム学校など）で使用され、公式行事や日常会話で使われることは稀である。この点において、アラビア語の機能と使用法は、フィリピンのカトリック教会におけるラテン語やスペイン語の伝統的な役割と、現在話されている他の言語との関係にいくらか似ていると言えるだろう。

ミンダナオ島のイスラム学校では、カリキュラムに現代標準アラビア語を取り入れている。 ^{[ 51 ]}

フィリピン人が英語に初めて本格的に触れたのは、七年戦争中の1762年にイギリスがマニラを侵略した時だったが、これは短期間の出来事で、永続的な影響はなかった。その後、 1898年から1946年のアメリカ統治時代に英語の重要性と普及度が増し、現在もフィリピンの公用語となっている。

2007年8月22日、ブラカン州マロロス市の3つの地方裁判所は、国語の普及のため、英語の代わりにフィリピン語を使用することを決定した。モデル裁判所として、第6、第80、第81支部の12人の速記者が、フィリピン最高裁判所の指示に従い、ブラカン州立大学法学部のマルセロ・H・デル・ピラール法科大学院で研修を受けた。デ・ラ・ラマ氏は、このプログラムをラグナ、カビテ、ケソン、ヌエバ・エシハ、バタンガス、リサール、メトロマニラなどの他の地域でも実施することは、レイナト・プノ元最高裁判所長官の夢だったと述べた。^{[ 52 ]}

英語は、ビジネス、政府、法制度、医療、科学の公式文書や教育媒体として使用されています。フィリピン人は、微積分、物理、化学、生物学などの科目の教科書を、フィリピン語ではなく英語で書かれたものを好みます。しかし、これらの科目は、大学でも通常、タガログ語または現地語で教えられています。対照的に、母語は、主に家族や友人との間で話される口語や家庭の場面でよく耳にします。英語の使用は、学校、政府、さまざまな儀式で使用されていることから、形式的な雰囲気を醸し出そうとしています。ケーブルテレビや新聞などのメディアの一部も英語で放送されています。ABS -CBNやGMAなどの主要テレビネットワークやすべてのAMラジオ局は、主にフィリピン語で放送しており、 PTVやフィリピン放送サービスなどの政府運営の放送局も同様です。しかし、2009年にユニセフの職員が書いた記事によると、フィリピンにおける英語の会話レベルは低いとのことです。この記事によると、フィリピンの教師志望者は、教員免許試験の全科目の中で英語の点数が最も低いとのことである。^{[ 53 ]}

タガログ語や、タグリッシュまたはビスリッシュと呼ばれる他の現地語には、英語（アメリカ英語）の単語が大量に流入している。しかし、フィリピン語と英語の間に二言語併用（ダイグロシア）が存在するかどうかについては議論がある。フィリピン語は、フォーマルな場面でもインフォーマルな場面でも使用されている。一般の人々はフィリピン語で話すことを好むが、政府職員は公務を行う際には英語で話す傾向がある。裁判所や国家法の起草においてフィリピン語を使用することには、依然として抵抗がある。

ミンダナオ島の一部では、英語とタガログ語がセブアノ語と混ざり合って「ダバオ・タガログ語」を形成している。^{[ 54 ]}

ルソン島のいくつかの確立された国家や王国と明王朝との外交関係、および群島全体における直接的な交流や貿易は、宋王朝時代の10世紀初頭にまで遡る可能性があります。フィリピンの中国語学校では、中国語の授業で標準中国語が教授言語および教材として使用されています。しかし、福建語の蘭南語は、何世代にもわたって主に中国の福建省南部にルーツを持つフィリピン系中国人の大多数の家庭言語および伝統言語です。粤語（特に台山語または広東語）、潮州語、客家語などの他の中国語の変種は、祖先が中国南部の広東省または広西省にまで遡るフィリピン系中国人の少数派の間で話されています。フィリピンで育った中国系フィリピン人の大半、特にフィリピンに何世代にもわたって住んでいる家族の出身者は、通常、フィリピン英語、タガログ語、またはその他のフィリピンの地域言語（セブアノ語、ヒリガイノン語、イロカノ語など）を話すことができ、また主に話します。あるいは、タグリッシュやビスリッシュのような、これらの言語のコードスイッチングやコードミキシングを話します。しかし、フィリピン福建語は、中国系フィリピン人の家庭内で家族間で私的に使用されるか、あるいはそのような人々の末裔の間で継承語として機能します。ホカグリッシュは、上記の言語のコードスイッチングに相当するものです。

スペイン語と同様に、多くの母語は中国語から数多くの借用語を取り入れており、特に料理、家庭用品、フィリピンの親族関係を表す言葉にその傾向が顕著である。

日本人は、11 世紀頃にフィリピンに初めて移住し、15 世紀 (ボクサー写本に描かれているように)、17 世紀、19 世紀後半、1900 年代、1930 年代、1940 年代にも波状的に移住してきた。^{[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]}マニラ首都圏には、日本企業が多いため、日本人の小さなコミュニティと日本人向けの学校がある。また、ラグナ州、バギオ、ダバオ地方には、日本人と日系人の大きなコミュニティがある。ダバオ市は、日系人の人口が多い地域である。20 世紀初頭の数十年間、アバカ農園で働くために、ナショナル ファイバー カンパニー (NAFCO) などのアメリカ企業が日本人労働者を雇用した。日本人は勤勉で勤勉なことで知られていた。第二次世界大戦中から現在に至るまで、ダバオ市にはフィリピン日系人会インターナショナルスクール（PNJK IS）などの日本人学校が存在する。

韓国語は主に韓国出身の駐在員と韓国系フィリピン人によって話されています。韓国語は、スペイン語、フランス語、ドイツ語、中国語、日本語とともに、教育省（DepEd）の外国語特別プログラム（SPFL）カリキュラムに追加されました。^{[ 60 ]}

マレー語は、フィリピン最南端のザンボアンガからタウィタウィにかけての地域で、タウスグ族、サマ・バジャウ族、ヤカン族の少数民族によって第二言語として話されています。また、フィリピンに定住したり、ビジネスを営んでいるインドネシア人やマレーシア人によって日常的に話されています。さらに、パラワン島南部でも、特にモルボグ族によってある程度話されています。マラナオ族やマグインダナオ族の間では話されていません。ブルネイ、マレーシア、インドネシア、フィリピン南部は大部分がイスラム教徒であり、イスラム教の典礼言語はアラビア語ですが、フィリピンのイスラム教徒の大多数は、限られた宗教用語以外にアラビア語の実用的な知識はほとんどありません。

マレー語は、フィリピン諸語と並ぶマレー・ポリネシア語族に属し、フィリピンの多くの言語に多大な影響を与えてきました。これは、古マレー語がかつて群島全体で共通語として使われていたためです。その好例として、マゼランの通訳エンリケが、当時セブアノ語を話す現地の人々と会話する際にマレー語を使用していたことが挙げられます。

フィリピンの歴史において古マレー語が話されていた例としては、 10世紀のラグナ銅板碑文の言語が挙げられる。

16世紀にスペイン人が初めてフィリピンに到着した当時、貴族の間では古マレー語が話されていた。

フェルディナンド・マゼランの奴隷であったマラッカのエンリケは、セブ島の地元指導者たちと会話することができ、マゼランに東南アジアへの到着を確認させたと考えられている。

現在、インドネシア語はフィリピン大学の言語学・アジア言語学科で外国語として教えられています。また、ダバオ市のインドネシア語学校でも、同地のインドネシア系移民の文化保存のためにインドネシア語が教えられています。マニラのインドネシア大使館も、フィリピン人や外国人向けに不定期で講座を開講しています。

2013年以来、在フィリピン・インドネシア大使館はフィリピン軍の隊員に基礎的なインドネシア語の研修を提供している。^{[ 61 ]}

教育省長官のアルミン・ルイストロ氏^{[ 33 ]}はインタビューで、フィリピン政府はインドネシア語とマレー語を振興すべきだと述べた。これらはどちらもフィリピン語や他のフィリピン諸語と関連がある。そのため、公立学校で選択科目として提供する可能性が検討されている。

スペイン統治以前から、フィリピンには小規模なインド人コミュニティが存在していました。インド人はタガログ語やその他の現地語を話せる傾向があり、英語も流暢に話せる人が多いです。インド人同士ではシンド語やパンジャブ語が使われています。パキスタン人コミュニティではウルドゥー語が話されています。パキスタン人などの南アジア人、そしてタミル語、ネパール語、マラーティー語を話す最近の移住者など、ごく少数の人だけがそれぞれの言語を保持しています。^{[ 56 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]}

スペイン語は、1565年にスペインの征服者ミゲル・ロペス・デ・レガスピがメキシコから出航し、セブ島に最初のスペイン人入植地を築いた後、フィリピン諸島に導入されました。スペイン語の使用は以前ほど広まっていませんが、多くの借用語を提供するなど、フィリピンのさまざまな現地語に大きな影響を与えています。^{[ 53 ]}スペイン語を基盤とするクレオール語の変種がいくつか出現し、それらはまとめてチャバカノ語として知られています。現在の1987年憲法ではスペイン語について言及されており、スペイン語（アラビア語とともに）は任意かつ自主的に促進されるべきであると規定されています。

1593年、フィリピン諸島で最初の印刷機が設立され、同年、最初の（多言語ではあるが）書籍である『ドクトリーナ・クリスティアナ』が出版された。17世紀には、スペインの修道会がフィリピンで最初の大学を設立し、その中にはアジア最古の大学とされるものもある。メキシコによる植民地支配の間、スペイン語は教育、貿易、政治、宗教の言語であり、19世紀には植民地の共通語となったが、主に教育を受けたフィリピン人によって使用されていた。^{[ 67 ]} 1863年、スペインの法令により公教育制度が導入され、スペイン語による無料の公立学校が創設された。1890年代には、フィリピンにはホセ・リサールなどのイルストラドスと呼ばれる著名なスペイン語学者グループが存在した。これらの学者の中には、フィリピン革命に参加し、後にアメリカ占領に対する闘争に参加した者もいた。マロロス憲法もルパン・ヒニラン（国歌）もスペイン語で書かれています。

米国の統治下では、スペイン語の代わりに英語が推進されるようになった。公立学校で英語が教授言語として導入された結果、スペイン語の使用は減少し始めた。^{[ 15 ]} 1935年にフィリピン連邦を設立した憲法では、英語とスペイン語の両方が公用語として指定されていた。1950年の国勢調査では、スペイン語を第一言語または第二言語として話すフィリピン人は人口のわずか6%であったと報告されている。1990年の国勢調査では、その数はわずか2,500人のネイティブスピーカーにまで減少したと報告されている。2020年の推計では、約40万人のフィリピン人（人口の0.5%未満）がスペイン語の実用的な知識を持っているとされている。^{[ 68 ]}

スペイン語は1973年憲法の公布により一時的に公用語としての地位を失いましたが、2か月後にマルコス大統領が大統領令第155号に署名したことで公用語としての地位を取り戻しました。 ^{[ 20 ]} 1987年憲法では、スペイン語は「選択的かつ任意的な言語」として指定されていますが、「公用語」としては言及されていません。スペイン語はコラソン・アキノ政権時代に大学の必修科目から外されました。スペイン語を第三言語として話すグロリア・マカパガル・アロヨ元大統領は、2009年に州立教育制度でスペイン語の指導を再開するための法案を提出しました。今日でも、この言語は主にメトロマニラ、イロイロ、セブに集中しているフィリピン系スペイン人のメスティソやスペイン人家族によって話されています。マニラのサント・トマス大学やセブのサン・カルロス大学など、一部の教育機関では選択科目として残っています。

最近まで、多くの歴史文書、土地の権利証、文学作品はスペイン語で書かれており、フィリピン語や英語に翻訳されていませんでした。スペインは植民地化を通じて、タガログ語、セブアノ語、その他のフィリピンの言語に最も多くの借用語や表現をもたらしました。 ^{[ 69 ]} 1924年に設立されたフィリピン・スペイン語アカデミーは、スペイン語の標準化と普及に協力する世界各地のスペイン語アカデミーの協会であるスペイン語アカデミー協会の創設メンバーです。過去および現在のアカデミーの学者には、アロヨ元大統領、アルベルト・ロムロ元外務大臣、セブ大司教のリカルド・ビダル枢機卿などがいます。