教育への普遍的なアクセス

教育への普遍的なアクセス^[1]とは、社会階級、人種、性別、性的指向、民族的背景、身体および精神障害にかかわらず、すべての人が平等に教育を受ける機会を得られる能力のことである。^[2]この用語は、中流階級および下流階級の大学入学と、障害者のための支援技術^[3]の両方で使用されている。一部の批評家は、厳格な能力主義とは対照的に、高等教育におけるこの慣行は学業水準を低下させると感じている。^[4]すべての人が教育を受けられるようにするために、各国は教育を受ける権利を有する。^[5]

教育への普遍的アクセスは、社会的、文化的、経済的、国家的、生物学的背景の多様性にわたる知識の普及を達成するために、さまざまな教育的アプローチを奨励します。教育への普遍的アクセスは、当初は学習障害や身体的および精神的障害のある生徒の平等なアクセスとインクルージョンをテーマに開発されましたが、現在ではあらゆる形態の能力と多様性に広がっています。しかし、多様性の定義自体が幅広い融合であるため、普遍的アクセスを実践する教師は、教育の平等な機会というテーマを促進するために、常に課題に直面し、授業計画に調整を組み込むことになります。^[6]

ユニバーサルアクセスは米国の教育制度に組み込まれ続けているため、^[7]大学レベルの教授や講師は（場合によっては法律で）教室でユニバーサルアクセスを促進する方法を再考する必要があります。大学教育へのユニバーサルアクセスには、学習と記憶のさまざまな評価方法の提供が含まれる場合があります。たとえば、教材がどれだけ学習されたかを判断するために、教授は複数の評価方法を採用する場合があります。評価方法には、総合試験、単元試験、ポートフォリオ、研究論文、文献レビュー、口頭試験、宿題などがあります。^[8]学習と記憶の程度を評価するさまざまな方法を提供することは、ユニバーサルアクセスのギャップを特定するのに役立ち、ユニバーサルアクセスを改善する方法も明らかになる可能性があります。

国連の児童の権利条約の一環として、1989年に国連はすべての子どものための普遍的教育（EFA）を採択した。国際宣言にもかかわらず、障害のある生徒に対する教育には制限があった。^[9]

人権は国際的に普遍的な権利として認められており、したがってすべての人に平等かつ差別なく適用されることを意味します。しかし、差別によって教育を受けられない人が大勢います。^[10]

差別は教育へのアクセスに関して最も顕著に生じます。例えば、少女たちは児童婚、妊娠、ジェンダーに基づく 暴力などのジェンダーに基づく障壁に直面することがあり、それが学校に通うことを妨げたり、学校を中退する一因になったりすることがよくあります。^[10]障害者はスロープの不足やスクールバスの不足など、文字通りのアクセスの問題に直面することが多く、学校に通うことがより困難になります。移民はしばしば入学を妨げる行政上の障壁に直面し、事実上教育システムから締め出されています。^[10]

少女たちは家事労働を手伝うために学校を中退する。資源が限られているため、少女ではなく息子が学校に通わされる。制服、授業料、教科書、教師の給料、学校の維持費は教育の妨げとなっている。貧困は教育を受ける上で大きな障壁となっている。サハラ以南のアフリカでは、最も裕福な20%の家庭の子どもが9年生まで進学する割合は、最も貧しい40%の家庭の子どもの11倍である。^[11]

しかし、教育制度内でも差別は起こり、特定のグループが他のグループに比べて劣った教育を受けることになる。例えば、都市部の学校の教育の質は農村部の学校よりも高い傾向がある。^[10]

差別は教育を受けた後も起こり、異なるグループの人々が学校教育から同じ利益を得る可能性が低くなります。例えば、教育を受けた男子は、同等の教育を受けた女子よりも高い賃金を得て学校を卒業する傾向があります。^[10]

国際人権法（IHRL）に規定されている差別禁止および平等の規定は、国際人権は普遍的であるという原則が実際に適用されることを保証するために存在します。国際人権法（IHRL）では、差別禁止および平等は抽象的な概念ではありません。^[10]これらは、人々が日常的に直面する差別に対処するために数十年にわたって開発されてきた精緻な人権です。特に教育に関しては、差別禁止および平等の権利が、この問題に特化したユネスコの教育差別禁止条約を含む多数の人権条約で教育を受ける権利に適用されています。^[10]

差別禁止法と平等法の強さにもかかわらず、差別と不平等をなくすことは各国と国際社会が直面する課題です。これは、国際社会が「誰一人取り残さない」と誓った2015年に認識されました。^[10]

国際および地域人権条約は、差別禁止と平等の権利を、特定の疎外された集団の教育を受ける権利に適用している。疎外された集団とは、通常は、しかし排他的ではないが、アイデンティティ（性別など）、特性（民族、人種）、または状況（難民、移民、国内避難民）に基づいて、長期にわたる歴史的差別に苦しんでいる人々のことである。疎外された集団は、多重、複合、または交差的な形態の差別を受ける可能性が非常に高い。^[10]

疎外された集団の例としては以下が挙げられる: ^[10]

• 少女と女性
• 国民的、民族的、言語的少数派
• 障害を持つ人々
• 先住民

• 移民
• 難民
• 亡命希望者
• 無国籍者
• 国内避難民（IDP）
• 拘留されている人々 / 自由を奪われている人々
• 貧困に苦しむ人々
• 農村部に住む人々
• HIV感染者
• アルビノの影響を受けた人々
• LGBTQI
• 高齢者やその他の人々
• 妊娠中の少女と思春期の母親^[12]
• 武力紛争の影響を受ける国や地域に住む人々^[13]

高等教育の分野では、教育へのアクセスが不足しており、それがマイノリティの学生に不釣り合いな影響を与えている。高等教育を受ける学生の数は、高校を卒業する学生の数に大きく依存している。1970年代後半以来、25歳から29歳の若者が高校を卒業し、卒業証書または同等の資格を取得する割合は、85～88％で停滞している。^[14]人種に関しては、マイノリティグループの卒業率と白人学生の卒業率の間には統計的なギャップがある。2006年の高校卒業率は93％、黒人学生は86％、ヒスパニック系学生は63％だった。^[14]

マイノリティの大学進学率は年々上昇しているものの、格差は依然として残っている。高校卒業率で見ると、2010年には白人（47%）とアジア人（66%）の学生の方が高校卒業率が高い。これに対し、太平洋諸島系ではわずか39%、黒人では37%、ヒスパニック系では31%、ネイティブアメリカンでは28%しか高校を卒業できなかった。^[15]これは、マイノリティグループの学生のうち、大学進学を強く希望しているにもかかわらず、大学に入学した学生の数にも反映されている。^[16]入学者数を調べると、黒人（23%）とヒスパニック系（19%）の学生が2年制および4年制大学に入学し、通学した割合は、白人（45%）、アジア人（53%）、多民族（37%）の学生に比べて低い。^[15]しかし、黒人とヒスパニック系の学生は2年制大学に入学する可能性が高い。^[16]

高等教育へのアクセスの格差は、主にこれらの学生が経験する大学準備の違いによるものです。大学準備とは、学生が高等教育にどの程度準備ができているかを指します。定義方法はいくつかありますが、大学準備には、基礎スキル、特定のコンテンツ領域の知識、成績平均点（GPA）、大学に関する知識（ソーシャルキャピタルとも呼ばれる）という、学生のパフォーマンスの4つの側面を測定することが含まれます。^[16]基礎スキルには、読み書きと状況についての分析的思考が含まれます。学生が知っておくべきコンテンツ領域には、英語と数学が含まれます。両方の側面は、現実世界での応用のために大学準備に不可欠であり、学生がこの2つの領域に熟達していない場合は、大学に進学する可能性も低くなります。しかし、多くのマイノリティの学生は、大学の基本要件を満たしていません。

GPAと大学に関する知識の点では、人種間の格差が存在します。GPAに関しては、少数派学生と白人学生の成績の差は顕著です。^[16]この差は、少数派学生の大学進学への意欲に影響を与え、少数派の入学率に影響を及ぼします。大学に関する知識の点では、成功を確実にするためのリソースが不足しているため、多くの少数派学生は社会的資本にアクセスできません。また、少数派学生の多くは第一世代の学生であるため、どのようなリソースが利用可能かについての知識が不足しています。^[17]

大学進学準備における人種間の格差は存在するが、それを打ち消す方法はいくつかある。1つは、学生のコミュニティが学生を支援する方法である。学生のカウンセラー、教師、両親は、学生の学校記録、学業成績などが大学に正確に伝えられるよう、学生と協力する必要がある。^[17]少数派の入学率を高める他の重要な要素には、ポリシーや大学に関する情報に焦点を当てることに対する報酬を通じて学生を奨励すること、学校に必要なリソースを提供すること、学生が大学進学に向けてよりよく準備できるように学生のスキルを奨励する教室環境を育成することなどがある。^[16]全米大学入学カウンセリング協会などの組織も、この問題をより意識するとともに、これらの格差にもっと注意を向けるようもっと努力すべきである。^[17]少数派の学生がより成功するために、教育機関レベルでも変化が起きなければならない。^[18]

メリーランド大学ボルチモア郡校で開発されたようなプログラムは、少数派の学生の高等教育へのアクセスの格差をなくすことを目指しています。これらのプログラムは主に、少数派が科学、技術、工学、数学（STEM）分野へのアクセスを改善し、より関与することに焦点を当てています。その1つであるマイヤーホフ奨学生プログラムは、大学準備の社会的資本の側面に対処することで学生を支援します。このプログラムは、学生を財政的資源や学術的および社会的支援に結び付け、研究機会を提供したり、キャンパスのスタッフとつながったりします。^[18] ACTiVATEプログラムやイノベーションのためのパートナーシッププログラムなどの他のプログラムは、マイヤーホフ奨学生プログラムから派生したものです。これらは、少数派の学生が特にSTEM分野で高等教育にアクセスし、それを修了できるように後押ししてきました。^[18]全国各地の他のプログラムも、少数派の学生が高等教育で成功できるように支援しています。

2009年、インド議会とインド大統領は、6歳から14歳までの児童に無償の法律で義務付けられた教育を与える法案に署名し、承認した。^[19]これは、すべての人に普遍的な教育を与えるための大きな一歩であると考えられた。「2009年児童の無償義務教育を受ける権利法：失われた機会の物語」という記事の著者であるムククンド・デュベイは、アクセス、教育の質、経済的影響、差別の問題について議論し、強調している。^[19]

米国では、ブラウン対教育委員会裁判が画期的な判決となった。なぜなら、この裁判では「分離された教育施設は本質的に不平等である」と認定・宣言されたからである。^[20]これにより、まだ人種差別がなかった多くの学校で人種差別撤廃のプロセスが始まった。 [21]ブラウン対教育委員会裁判の重要性は、人種差別を利用して生徒を差別するのではなく、すべての生徒が平等に教育機関に通うという普遍的な権利を認めた点にある。『The Shame of the Nation』の著者ジョナサン・コゾル^[22]は、人種差別撤廃の余波で「これらの新たに統合された学校の物理的な状況は、一般的に明るくなり、教師と子供たちの精神状態はより活気に満ちていた」と述べている。^[21]

教育への普遍的アクセスとは、あらゆる教育制度に参加する機会が平等であることを意味します。しかし、一部の個人、グループ、または民族グループは、平等なアクセスに対する障壁に直面しています。障害者への配慮として、現在の普遍的アクセスの考え方は米国によるものとされています。^[23] 2つの国際機関（世界保健機関と世界銀行）は、世界中で約10億人がさまざまなタイプの障害を持っていると推定しています。そのうち9,300万から1億5,000万人が子供です。^[24]プラン・インターナショナルは、これらの子供が学校に通う可能性は低く、入学したとしても仲間から引き離されることが多いことを明らかにしました。^[25]世界教育パートナーシップは、低所得国と中所得国の障害のある子供の約90％が学校に通っていないと述べました。^[26]歴史的に、これらの生徒は通常の教育制度から除外され、特別支援学校に紹介されてきました。^[27]

あらゆる改善がなされたにもかかわらず、今日まで世界中の何百万人もの学童が教育を受けることができていない。初等教育年齢の7,200万人以上の子供が学校に通っておらず、約7億5,900万人の成人が教育を受けていない。彼らには、自分自身、家族、そして自国の状況を改善するための資源がない。^[28]貧困は教育の欠如につながる。^[29]ほとんどすべての国（発展途上国と先進国）で、健康、性別、宗教、言語、民族的起源などの文化的アイデンティティから生じる不平等の結果として、子供たちは教育への障壁に直面している。貧困に関連する要因には、失業、親の非識字、病気があり、不就学の可能性と中退率を高めている。^[30]普遍的な初等教育は、多くの国にとって大きな問題として広く知られている。これらの発展途上国の大多数は、学校の建設、書籍やその他の教材の提供、教師の採用、訓練、給与の支払いに必要な財源を持っていない。^[31]サハラ以南のアフリカ地域は世界で最も影響を受けている地域で、およそ3,200万人のアフリカの子供たちが未だに教育を受けていません。 ^[32]これに続いて中央アジア、東アジア、太平洋地域では2,700万人以上の子供たちが教育を受けていません。 ^[30]しかし、教育への普遍的なアクセスは2030年までに達成可能な目標であると観察者は指摘しました。^[33]

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 この記事には、フリーコンテンツ作品からのテキストが組み込まれています。CC BY-SA 3.0 IGO のライセンスで提供されています。テキストは、教育を受ける権利ハンドブック、276、ユネスコ、教育を受ける権利イニシアチブ (英国)、ユネスコから引用されています。ユネスコ。