Loading article…
ストライキ（労働ストライキ、イギリス英語では労働ストライキ、または単にストライキとも呼ばれる）は、従業員が一斉に労働を拒否する直接行動の一形態である。通常、従業員の不満に対する対応として行われる。一般的に、ストライキは、特に交渉や法的救済といった他の変革手段が尽きた場合に、雇用主に労働条件の改善や組合結成といった従業員の要求を受け入れさせることを目的としている。ストライキは労働組合によって呼びかけられることもあれば、一般組合員の活動家によって扇動されることもある。
産業革命期には、工場や鉱山で大量労働が重要になったため、ストライキが頻繁に行われるようになった。ストライキがより一般的になるにつれ、政府は（民間企業や労働組合員によって）行動を迫られることが多かった。政府の介入があったとしても、中立的または友好的であることは稀だった。初期のストライキは違法な陰謀や反競争的なカルテル行為とみなされることが多く、州警察、連邦軍、連邦裁判所による大規模な法的弾圧の対象となった。[ 1 ] 19世紀後半から20世紀初頭にかけて、多くの西側諸国は一定の条件下でストライキを合法化した。
ストライキは、政府に政策変更を促すために用いられることがある。ストライキは、特定の政党や支配者の統治を不安定化させることもある。そのような場合、ストライキは、市民抵抗運動という形をとる、より広範な社会運動の一部となることが多い。注目すべき例としては、1980年のグダニスク造船所ストライキと、レフ・ワレサが率いた1981年の警告ストライキが挙げられる。これらのストライキは、ポーランドにおける政治変革を求める長期にわたる市民抵抗運動において重要な意味を持ち、鉄のカーテンの崩壊と東欧における共産党支配の終焉に貢献した重要な動員活動であった。[ 2 ]もう一つの例は、 1920年3月のカップ一揆に対するワイマール共和国でのゼネラル・ストライキである。これは社会民主党（SPD）によって呼びかけられ、非常に幅広い支持を得た結果、一揆の崩壊につながった。[ 3 ]
ストライキには様々な種類があり、それに対する対応や対策も多岐にわたる。ストライキは様々な思想体系の主題であり、映画などの創作作品の題材にもなっている。
労働抗議を表す英語の「strike」という言葉が初めて使われたのは1768年で、ロンドンでのデモを支持する船員たちが港に停泊中の商船のトップギャラントセイルを「strek」または取り外し、船を機能不全に陥らせた時である。 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 1797年のスピットヘッドとノアの反乱は労働ストライキと比較され、労働争議の文脈で赤旗を使用するなど、後に広く普及する要素を予見していた。[ 7 ]
歴史的に確実なストライキの最初の記録は、紀元前1152年11月14日の古代エジプトで、デイル・エル・メディナの王家の墓地の職人たちが、ラムセス3世の政府が賃金を期日通りに全額支払わなかったことに抗議して仕事を放棄した時である。[ 8 ] [ 9 ]王室政府は職人たちの賃金を引き上げることでストライキを終結させた。
労働ストライキの概念に関する最初のユダヤ教の出典はタルムードにあり、祭壇用の供えパンを準備していたパン職人たちがストライキを起こしたことが記録されている。[ 10 ]
ゼネストの初期の前身は、古代ローマのセセシオ・プレビスであった可能性がある。H・G・ウェルズは『歴史概観』の中で、この出来事を「平民のゼネスト。平民がストライキを発明したようで、それが今、歴史に初めて登場する」と特徴づけている。[ 11 ]彼らの最初のストライキは、「軍団で国家に勇敢に尽くしてきた友人たちが、貴族の債権者の要求により鎖につながれ、奴隷にされるのを見て憤慨した」ために起こった。[ 11 ]
産業革命期には、史上初めて多くの人々が産業労働者階級の一員となり、町や都市に住み、労働と引き換えに賃金を得ていた。1830年代、イギリスでチャーティスト運動がピークを迎えた頃には、真に広範な「労働者意識」が目覚めつつあった。1838年、ロンドン統計学会の委員会は「最初の書面によるアンケート調査を実施し…委員会は『ストライキの完全かつ公平な歴史を引き出すことを目的とした』質問リストを作成し、印刷した」[ 12 ]。
1842年、さまざまな産業でより公正な賃金と労働条件を求める声が高まり、ついに最初の近代的なゼネストへと発展した。1842年4月に第2次チャーティスト請願書が議会に提出され否決された後、イングランドのスタッフォードシャーの炭鉱でストライキが始まり、すぐにイギリス全土に広がり、工場、ランカシャーの綿紡績工場、ダンディーから南ウェールズ、コーンウォールに至る炭鉱に影響を与えた。[ 13 ]このストライキは政治的な動機によるもので、譲歩を引き出すという目的が原動力となっていた。ピーク時には当時の産業労働者の半数にあたる50万人以上がストライキに参加していた。[ 14 ]地元の指導者たちは、高まりつつあった労働者階級の伝統を結集し、支持者を政治的に組織化して、資本主義的な政治体制に明確な挑戦を仕掛けた。当時ロンドンにいた観察者フリードリヒ・エンゲルスは次のように書いている。
数で言えば、この階級はイングランドで最も強力な階級となり、この事実に気づいた裕福なイングランド人は災難に見舞われるだろう…イングランドのプロレタリアートは、ようやく自分たちの力に気づき始めたばかりであり、この気づきの成果が昨夏の騒乱だった。[ 15 ]
19世紀が進むにつれて、労働者が組織化して雇用主とより良い賃金や労働条件を求めて団体交渉を行うようになったため、ストライキは工業化された世界全体で労使関係の常態となった。カール・マルクスは、著書『哲学の貧困』の中で、ピエール＝ジョゼフ・プルードンがストライキ行為を犯罪とする理論を非難した。[ 16 ]
1937年には、米国で4,740件のストライキが発生した。[ 17 ]これは、アメリカの労働史上最大のストライキの波だった。米国における主要なストライキとロックアウトの数は、1970年の381件から1980年には187件、2010年にはわずか11件へと97%減少した。企業は、工場を閉鎖または移転すると脅すことで、ストライキの脅威に対抗した。[ 18 ] [ 19 ]
1967年に国連総会で採択された経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約は、第8条でストライキ権を保障している。1961年に採択された欧州社会憲章も、第6条でストライキ権を保障している。
1972年から1974年にかけて行われたファラ・ストライキは、「世紀のストライキ」と呼ばれ、主にテキサス州エルパソのメキシコ系アメリカ人女性によって組織され、主導された。[ 20 ]
ストライキは稀である。その理由の一つは、多くの労働者が団体交渉協定の対象外となっているためである。[ 21 ]発生したストライキは一般的にかなり短期間である。[ 21 ]労働経済学者のジョン・ケナンは次のように述べている。
1926年（ゼネストの年）のイギリスでは、ストライキにより労働者1人あたり約9日の労働日が失われました。1979年には、ストライキによる労働損失は労働者1人あたり1日強でした。これらは極端な例です。1926年以降の79年間、イギリスで労働者1人あたり年間2時間未満の労働損失がありました。米国では、1948年から2005年の期間、ストライキによる労働損失はどの年も総労働日の0.5%を超えることはなく、平均損失は年間0.1%でした。同様に、カナダでは1980年から2005年の期間、ストライキによる年間労働損失は労働者1人あたり1日を超えることはなく、この期間の平均ストライキによる労働損失は労働者1人あたり約3分の1日でした。先進国の広範なサンプルに関するデータは容易に入手できないものの、上述のパターンはかなり一般的であるように思われる。ストライキによる労働損失日数は、平均して労働者一人当たり年間わずか1日程度であり、例外的に1日を超えるのはごく少数の年に限られる。[ 21 ]
1990年代以降、ストライキ行動は概してさらに減少しており、この現象は、コンピュータ化によって可能になった情報コストの低下（ひいては経済的レントに関する情報へのアクセスが容易になったこと）と、ストライキ参加者にとって失業コストが増加する個人負債の増加に起因する可能性がある。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]米国では、少なくとも 1 シフトで 1,000 人の労働者が参加する大規模な労働停止 (ストライキや、それほど一般的ではないがロックアウトを含む) に関与した労働者の数は、1973 年から 2017 年にかけて (組合員全体の一般的な減少と一致して) 概して減少した後、2018 年と 2019 年に大幅に増加しました。[ 24 ] 2018 年と 2019 年の期間には、平均して毎年 3.1% の組合員が労働停止に関与しており、これらのストライキには、2018 年と 2019 年の主要な労働停止ごとに平均 20,000 人の労働者が参加しており、これまで記録された中で最も多くの労働者が参加していました。[ 24 ]
1996年から2000年の期間において、ストライキ行動が最も多かった10か国（従業員1,000人当たりの平均欠勤日数で測定）は以下のとおりです。[ 25 ]
ブラックバンとは、ストライキ参加者の経済的利益を守るために、特定の職種や雇用主に対して行われるストライキ行動のことである。
署名ストライキとは、新聞記者が雇用主の行動に抗議する方法として、記事に自分の名前を載せないことを選択することである。[ 26 ]
活動家は「フライングスクワッドとは、ストライキやその他の行動、ピケッティングの一形態であり、職場や資本主義的生産の他の側面を混乱させるためのグループである。例としては、他のストライキ参加者や失業者を支援したり、グローバリゼーションに対する抗議に参加したり、悪質な家主に反対したりすることが挙げられる。 [ 27 ]
ストライキは、特定の職場、職場内の部署、または雇用主に限定される場合もあれば、業界全体、あるいは特定の地域内のすべての労働者を巻き込む場合もある。特定のコミュニティや地域で、すべての労働者、あるいは大規模で重要な労働者グループが参加するストライキは、ゼネラルストライキと呼ばれる。状況によっては、ストライキは国家やその他の当局に圧力をかけるため、あるいは職場の危険な状況への対応として行われることもある。
1970年代のオーストラリアにおける開発ブーム期に、ブラックバンからグリーンバンが発展した。これは、労働組合やその他の組織化された労働者グループが、環境保護や自然保護を目的として行うストライキの一形態である。
ハンガーストライキとは、意図的に食事を拒否することである。ハンガーストライキは、政治的な抗議活動の一形態として刑務所でよく用いられる。学生ストライキと同様に、ハンガーストライキの目的は、標的となる組織の世間的なイメージを悪化させることにある。
アメリカ合衆国の労働法における管轄権ストライキとは、組合が組合員の特定の職務割り当てに対する権利を主張するため、また、争点となっている職務が他の組合の組合員や非組合員に割り当てられることに抗議するために行う、組織的な就労拒否を指す。
残業拒否とは、従業員が業務を妨害する目的で残業を拒否することを指します。こうしたストライキは、場合によっては「部分ストライキ」や「サボタージュ」と呼ばれる形態をとることもあります。
承認ストライキとは、特定の雇用主や業界に、労働組合をその企業の労働者の正当な団体交渉代理人として認めさせるために実施される産業ストライキである。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] 1949年、米国におけるその使用は「過去40年以上にわたり労働者によって様々な結果で使用されてきた武器」と表現された。例として挙げられたのは、1936年から37年のフリント座り込みストライキを通じてゼネラルモーターズから承認を得た全米自動車労働組合の結成の成功である。 [ 31 ]現代の米国労働法（全国労働関係法を含む）の出現以前は、承認ストライキはより一般的であった。この法律は、雇用主に適切に認定された組合の正当性を認めるよう法的に強制するプロセスを導入した。[ 31 ] [ 28 ]
他の2つの例としては、1901年のUSスチールの承認ストライキと、それに続く1902年の炭鉱ストライキが挙げられる。[ 32 ] 1936年の米国におけるストライキの調査では、1927年から1928年までのストライキ総数の約3分の1、1929年には40%以上が「組合の承認、クローズドショップ、組合差別と組合協定違反に対する抗議」によるものであったことが示された。[ 33 ] 1988年の1972年から1978年までの非組合の市警察部門におけるストライキ活動と組合化の調査では、承認ストライキは「主に交渉法が交渉権をほとんどまたは全く保護していない場所」で行われたことがわかった。[ 34 ]
ローリングストライキとは、主要な部署や拠点の一部の従業員のみがストライキを行う形態を指します。こうしたストライキは、交渉が長引くにつれて利害関係を強め、雇用主にとって予測不可能な状況を作り出すために行われます。また、ローリングストライキはストライキ資金の節約にも役立ちます。
「病欠ストライキ」とは、ストライキ参加者が病欠を装って出勤するストライキの一種です。これは、特定の従業員がストライキを行うことを法律で禁じられている場合に用いられます。警察官、消防士、航空管制官、そして米国の一部の州の教師などは、ストライキが禁止されている一般的なグループであり、通常は一般市民の安全や治安を確保することを目的とした州法や連邦法によって禁止されています。
警察官が病欠ストライキを行う場合、ストライキが伝統的に禁止されている警察官の制服にちなんで「ブルーフルー」と呼ばれることがある。消防士が同様の行動をとる場合は、「レッドフルー」と呼ばれることもある。
ストライキは、労働者が職場への出勤を拒否したり、職場の外でピケッティングを行ったりして、雇用主のために働くことや、雇用主と取引することを阻止または思いとどまらせる行為である。頻度は低いものの、労働者が職場を占拠して働くことを拒否する場合もある。これは座り込みストライキとして知られている。
学生ストライキとは、学生（時には教員の支持も得て）が授業への出席を拒否する行為である。ストライキの目的は、メディアの注目を集め、学生たちがストライキに至った不満を世間に訴えることにある場合もあり、これは通常、大学（あるいは政府）の評判を損なう。また、特に政府系の教育機関においては、学生ストライキが財政収支の不均衡を引き起こし、大学に経済的な影響を及ぼす場合もある。
同情ストライキとは、ストライキ中の労働者を支援する手段として、ある労働者グループが別の労働者グループによって設置されたピケラインを越えることを拒否するストライキ行動である。米国ではかつて建設業界で同情ストライキが一般的であったが、その後実施がはるかに困難になった。全米労働関係委員会は、雇用主が特定の職種のために別個の、または「予約済み」のゲートを設置することを許可する決定を下した。結果として、組合がピケッティングしている雇用主のために予約されているゲート以外のゲートにピケラインを設置すると、違法な二次ボイコットとなる。それでも、この慣行は継続している。たとえば、一部のチームスターズ契約では、組合員がピケラインを越えることを拒否した場合、懲戒処分から組合員を保護することが多い。[ 35 ]同情ストライキは、組織としての組合によって、またはピケラインを越えないことを選択した個々の組合員によって行われることがある。
時折、労働者は労働組合の承認なしにストライキを行うことを決める。これは、労働組合がそのような戦術を支持しない場合や、関係する労働者が組合に加入していない場合などがある。正式な労働組合の承認を得ないストライキは、非公認ストライキとも呼ばれる。
多くの国では、非公認ストライキは、公認された組合ストライキと同じ法的保護を受けられず、参加した組合員や組合に罰則が科される可能性がある。英国など一部の国では組合員の正式な投票が義務付けられているが、それなしに行われたストライキの場合も同様であることが多い。
同様の戦術として、職場占拠（ワークイン）がある。これは、従業員が職場を占拠しながらも、多くの場合無給で仕事を続けるというものだ。彼らは、従業員が依然として有用であること、あるいは労働者による自主管理が成功し得ることを示そうとする。例えば、 1919年から1920年にかけてのイタリアの「赤い二年」と呼ばれるビエンニオ・ロッソ・ストライキにおける工場占拠がこれに該当する。
もう一つの型破りな戦術（勤務しながらストライキを行うなど）や、完全なストライキではない労働行動（残業禁止など）は、就業規則遵守運動と呼ばれます。これはイタリア式ストライキとも呼ばれ、イタリア語では「Sciopero bianco」です。この戦略では、労働者は要求されたとおりに仕事をこなしますが、それ以上のことはしません。例えば、労働者は生産性を低下させる意図で、安全手順を過剰に遵守する場合があります。
労働者のストライキ権は、 1949年にフアン・ドミンゴ・ペロン政権下で改正されたアルゼンチン憲法によって保障されている。憲法はまた、最低賃金、労働時間の制限、有給休暇、公正な賃金、同一労働同一賃金、不当解雇からの保護、そして労働組合を結成する権利など、その他の権利も保障している。
法律14.786号により、警察官や水道・電力供給関係の労働者など、「必要不可欠なサービス」を提供する労働者のみ、ストライキ権に一定の制限が課せられる。彼らがストライキを行った場合でも、これらのサービスの最低限の提供を保証しなければならない。
2015年1月30日、カナダ最高裁判所は、ストライキを行う憲法上の権利があると判決を下した。[ 36 ]この5対2の多数決判決で、ロザリー・アベラ判事は、「結社の権利、自らが選んだ交渉代表者を通じて発言する権利、そしてその代表者を通じて雇用主と団体交渉を行う権利に加えて、ストライキを行う権利は、団体交渉の意義あるプロセスを保護するために不可欠である」と判決を下した[第24項]。この判決は、アルバータ州が提起した照会事件（アルバータ州公務員関係法に関する照会事件）に関する1987年の最高裁判所判決におけるブライアン・ディクソン首席判事の反対意見を採用した。このストライキ権の正確な範囲は依然として不明確である。[ 37 ]
この最高裁判所の判決以前は、連邦政府と州政府は「職場復帰法」を導入する権限を有しており、これはストライキ（またはロックアウト）の発生や継続を阻止する特別法である。カナダ政府はまた、紛争当事者に拘束力のある仲裁や新たな契約を課すこともできた。職場復帰法は1950年の鉄道ストライキで初めて使用され、2012年時点で連邦政府によって、連邦政府が規制する経済分野（穀物取扱、鉄道および航空旅行、郵便サービス）で33回使用され、州政府ではさらに多くのケースで使用されている。さらに、経済の特定の分野は「必要不可欠なサービス」と宣言することができ、その場合、すべてのストライキは違法となる。[ 38 ]
例としては、2011年のカナダ郵便公社のロックアウトと2012年のCP鉄道ストライキの際にカナダ政府が職場復帰法を可決し、事実上ストライキを終結させたケースが挙げられる。2016年には、前者の使用は違憲と判断され、裁判官は特にカナダ最高裁判所の2015年のサスカチュワン労働連盟対サスカチュワン州事件の判決を引用した。[ 39 ]
ソビエト連邦では、ソビエト社会主義共和国連邦（USSR）の存続期間を通じてストライキが発生し、特に1930年代に顕著でした。第二次世界大戦後、ストライキは数と規模の両方で減少しました。[ 40 ]ソビエト連邦の労働組合は、国の経済システムについて労働者を教育する手段としての役割も果たしていました。ロシアの革命家、政治家、政治理論家であるウラジーミル・レーニンは、労働組合を「共産主義の学校」と呼んでいました。
フランスでは、労働者の集団行動能力を制限することを目的とした最初の法律は、1791年6月14日に国民議会で可決されたル・シャペリエ法であり、「連合罪」を導入した。この法律を支持する演説の中で、名目上の起草者であるイサック・ルネ・ギー・ル・シャペリエは、「すべての市民が集会することは疑いなく認められなければならない」と説明したが、「特定の職業の市民が、いわゆる共通の利益のために集会することは認められてはならない」と主張した。[ 41 ]
ストライキ行為は、1810年にナポレオンが制定したフランス刑法典によって明確に禁止された。同法典第415条では、ストライキ未遂の参加者は1～3ヶ月の禁固刑に処せられ、ストライキ未遂の組織者は2～5年の禁固刑に処せられると規定されていた。[ 42 ]
1971年、憲法評議会は結社の自由に関する決定を下し、1946年10月27日のフランス憲法の前文に憲法上の価値があると認めた。これにより、現在のフランス第五共和政下におけるストライキ権が認められ、保障された。
ニコラ・サルコジは、フランス大統領選挙運動中に、公共交通機関のストライキ中の「最低限の運行」を公約として掲げていた。「公共交通機関における定期的な旅客輸送の社会的対話と公共サービスの継続に関する法律」は、2007年8月12日に採択され、2008年1月1日に施行された。
ドイツでは、基本法で公務員のストライキが禁止されており、連邦憲法裁判所は教師のストライキも認められていないことを確認した。[ 43 ] 2023年12月現在、この決定が欧州人権条約（ECHR）に基づく教師の人権を侵害しているかどうかは、欧州人権裁判所で係争中である。[ 43 ]
イタリアでは、ストライキ権は憲法（第40条）によって保障されている。1990年法律第146号および2000年法律第83号[ 44 ]は、ストライキ行為を規制している。特に、これらの法律は、公共の必要不可欠なサービスに従事する労働者のストライキに制限を設けている。公共の必要不可欠なサービスとは、「生命、健康、自由と安全、移動、援助と福祉、教育、通信の人格権を保障する」サービスである。これらの制限は、これらのサービスに対する最低限の保障を提供し、違反を罰する。同様の制限は、ストライキが公共サービスに影響を与える可能性のある民間部門の労働者にも適用される。雇用主は、前述の必要不可欠なサービスの場合を除き、ストライキに参加した従業員に制裁を科すことを明確に禁じられている。
政府は、例外的な状況下では、ストライキの差し止め命令（precettazione）を発令することができ、すなわち、全国規模のストライキの延期、中止、または期間短縮を強制することができる。首相は、差し止め命令の発令決定について議会で説明責任を負わなければならない。地方ストライキについては、県知事の決定によって差し止め命令を発令することもできる。差し止め命令の発効後に就労を拒否した従業員は、制裁措置の対象となる場合があり、違法ストライキによって必要不可欠なサービスが停止した場合、最長4年の懲役刑が科される可能性もある。
プレセッタツィオーネはめったに適用されず、通常は輸送、燃料サービス、または異常事態に影響を与える数日間にわたるストライキの後に適用される。最近の事例としては、2015年のミラノ万博期間中にミラノで輸送サービスを提供していた企業のストライキの中止や、数日間にわたるストライキの後、食料と燃料の不足を引き起こしていたトラック運転手のストライキを阻止するための2007年のプレセッタツィオーネなどが挙げられる。
中華人民共和国のようなマルクス・レーニン主義国家では、ストライキは違法であり反革命的とみなされ、東アジアのほとんどの文化では労働ストライキはタブーとされている。1976年、中国は労働組合とストライキの権利を保障する経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約に署名したが、中国当局はこれらの自由を認めることに関心がないと宣言した。 [ 45 ] 2008年6月、深セン経済特区の市政府は労働規則案を提出したが、労働者の権利擁護団体は、これが実施され施行されれば、事実上中国の労働者のストライキ権が回復すると述べている。[ 46 ]
1971年産業関係法は1974年労働組合及び労働関係法によって廃止され、その一部は1982年雇用法によって廃止された。
労働争議投票および通知に関する実施規範、ならびに労働争議通知に関する2004年雇用関係法第22条および第25条は、2005年10月1日に施行された。
1951年1月、労働党のアトリー内閣時代に、司法長官ハートリー・ショークロスは、違法ストライキに関する自身の行動を弁護する中で、議会原則に名を残した。それは、司法長官は刑事訴訟を起こすか否かという問題に関して「同僚から圧力をかけられるべきではなく、また圧力をかけられることもない」という原則である。[ 47 ] [ 48 ]
1919年の警察ストライキの後、イギリスの警察官が労働争議を行うことと、同僚と労働争議の可能性について話し合うことを禁じる法律が制定された。[ 49 ]
当時、雇用に関する苦情に対処し、警察官の代表となるために設立された警察連盟は、ブレア内閣に圧力をかけようとし、当時、繰り返しストライキ行動をちらつかせた。[ 49 ]
刑務官は長年にわたりストライキ権を獲得したり失ったりしてきた。違法であるにもかかわらず、彼らは2016年11月15日にストライキを行い[ 50 ]、2018年9月14日にも再びストライキを行った[ 51 ]。
全米労働関係法は一般的にストライキを認めているが、ストライキが国家緊急事態を引き起こす産業においては、ストライキを行う労働者を差し止める仕組みを設けている。2021年現在連邦政府は、最近ではこれらの法令規定を発動し、国際港湾倉庫労働組合が雇用者団体である太平洋海事協会によってロックアウトされた後、2002年に職場復帰を命じる差止命令を得ました。
ニューヨーク州の「テイラー法」などの法律に基づき、公務員によるストライキを全面的に禁止している管轄区域もあります。また、社会にとって重要とみなされる特定の職種の労働者のみにストライキ禁止を課している管轄区域もあります。こうした管轄区域では、警察官、教師、消防士などがストライキを禁止されるのが一般的です。ニュージャージー州、ミシガン州、アイオワ州、フロリダ州など一部の州では、公立学校の教師のストライキを認めていません。労働者は、病気を理由に働けないと偽ってこれらの制限を回避することがあります。これは「シックアウト」と呼ばれることもあり、警察官の場合は「ブルーフルー」、消防士の場合は「レッドフルー」と呼ばれます。
鉄道労働法は、厳密に定義された状況を除き、米国の航空会社および鉄道従業員によるストライキを禁止している。連邦法の下では、ストライキに参加した、または米国政府に対してストライキ権を主張した連邦職員は、雇用を維持することができない。[ 52 ]
刑務所の職員に対するストライキ行動に関する具体的な規則が存在することが多い。連邦規則集では、受刑者による「他者に労働拒否を促したり、労働停止に参加させたりすること」を「重大度の高い禁止行為」と定め、違反ごとに最長1年間の独房監禁を認めている。 [ 53 ]カリフォルニア州規則集では、受刑者による「ストライキまたは労働停止への参加」、「命令または割り当てられた作業の遂行またはプログラムへの参加の拒否」、および「より軽い懲戒方法で不正行為を是正できなかった場合に、受刑者の能力の範囲内で作業またはプログラムの期待を満たせないことが繰り返される」ことは、§3315(a)(3)(L) に基づく「重大な不正行為」であり、CCR §3000 に基づくギャングへの加入につながると規定している。 [ 54 ]
1978年にニュージャージー州ジャージーシティ、カーニー、サンフランシスコ、ワシントンDCで発生した非公認ストライキに関与した郵便局員は、ジミー・カーター大統領の任期中に解雇され、ロナルド・レーガン大統領は1981年の航空管制官ストライキの後、航空管制官とPATCO組合を解雇した。
2018年のウェストバージニア州の教師ストライキは、オクラホマ州、コロラド州、アリゾナ州など他の州の教師たちにも同様の行動を起こすよう促した。[ 55 ]
ストライキ行為は法学や哲学の観点からも議論されており、ストライキを行う権利が人々にあるかどうか、ストライキと他の権利との相互作用、市民秩序、強制、正義、ストライキと契約の相互作用などの問題が提起されている。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
労働組合が呼びかけるストライキのほとんどは、ある程度予測可能であり、通常は契約満了後に発生します。しかし、すべてのストライキが労働組合によって呼びかけられるわけではありません。中には、雇用主に労働組合を承認させるための圧力として呼びかけられるストライキもあります。また、労働者による自発的な行動として行われるストライキもあり、1968年5月のフランスにおける主要な争点となった非公認ストライキなどがその例です。最も一般的なのは、賃金や労働時間に関する紛争などではなく、職場における深刻な（しばしば生命を脅かす）安全上の危険に対する対応として行われるストライキです。
ストライキの原因が何であれ、雇用主は一般的に、ストライキを未然に防ぐ、影響を軽減する、あるいはストライキが発生した場合にはその影響を弱めるための措置を講じる動機を持っている。
重要なインフラ労働者がストライキを行っている場合、徴兵制を認めている国では、軍法や市民徴兵制によって強制的に職場復帰させられる可能性がある。2010年、スペイン政府は緊急権限を発動し、ストライキ中の航空管制官を徴兵した。[ 61 ]
ストライキに対するもう一つの対抗策はロックアウトである。これは、雇用主が従業員の就労を拒否する労働停止の一形態である。2003年から2004年にかけてのキャラバンパーク食料品店従業員ストライキに関与した3つの雇用主のうち2つは、雇用主交渉グループの3番目のメンバーに対するストライキに対抗して、従業員をロックアウトした。ロックアウトは、いくつかの例外を除き、米国労働法の下で合法である。
ほとんどのストライキは、労働組合が団体交渉の最終手段として組織するものです。団体交渉の目的は、使用者と組合が賃金、福利厚生、労働条件について合意することです。団体交渉協定には、協定期間中の組合のストライキを禁止する条項（契約上の「ストライキ禁止条項」）が含まれる場合があります。[ 62 ]米国の労働法では、ストライキ禁止条項に違反するストライキは、保護された協調活動とはみなされません。[ 62 ]
ストライキ禁止条項の適用範囲は様々です。一般的に、米国の裁判所と全米労働関係委員会は、団体交渉協定のストライキ禁止条項は協定の仲裁条項と同じ範囲であり、「組合は仲裁可能な問題についてストライキを行うことはできない」と判断しています。[ 62 ]国際港湾労働者協会がアフガニスタン侵攻に抗議してソ連への輸出貨物の取り扱いを拒否した事件に関する米国最高裁判所の判例、Jacksonville Bulk Terminals Inc. v. International Longshoremen's Association ( 1982) では、ストライキ禁止条項は組合が政治的抗議として労働を拒否することを禁じていない (それは「仲裁可能な」問題ではないため) が、そのような活動は二次的ボイコットによる損害賠償につながる可能性があると判断されました。[ 62 ]ストライキ禁止条項が同情ストライキに適用されるかどうかは、状況によります。[ 62 ]労働運動の中には、ストライキ禁止条項は団体交渉過程において労働組合にとって不必要な障害であると考える者もいる。[ 63 ]
スト破り（時には蔑称として「スキャブ」「ブラックレッグ」 「ノブスティック」などと呼ばれる）とは、進行中のストライキにもかかわらず働く人のことである。スト破りは通常、労働組合の紛争以前に会社に雇用されていた人ではなく、ストライキ後またはストライキ中に組織の運営を維持するために雇用された人である。「スト破り」は、ピケラインを越えて働く労働者（組合員であるか否かを問わず）を指す場合もある。
アーウィン、ジョーンズ、マクガバン（2008）は、「スト破り」という言葉はストライキに関するより大きな比喩の一部であると考えている。彼らは、ピケラインは傷の象徴であり、その境界線を破って職場に戻る者は、その傷を癒すスト破りであると主張する。一方、この言葉はより大きな比喩の一部ではなく、むしろ、時間の経過とともに意味が狭まった古風な英語の侮辱語であると主張する者もいる。
「ブラックレッグ」は古い言葉で、19世紀のノーサンバーランド地方発祥の民謡「ブラックレッグ・マイナー」にも登場する。ただし、この語源不明の曲が必ずしもこの言葉に由来するとは限らない。
既存の労働組合がストライキを開始すると、一部の企業は組合との交渉を完全に拒否し、代替労働者を雇用することでストライキに対応する場合があります。ストライキ参加者にとって、これはさまざまな理由で懸念材料となります。たとえば、ストライキが敗北するのではないかと不安になるかもしれません。ストライキが長引けば、多くの労働者がストライキを中止し、結果としてストライキが失敗に終わる可能性が高くなります。また、完全に職を失うのではないかと心配するかもしれません。スト破りを雇う企業は、通常、こうした懸念を利用して組合員にストライキを放棄させ、組合のピケラインを越えるよう説得しようとします。
労働組合は、スト破り行為に直面した場合、さまざまな方法でスト破り行為を阻止しようとする可能性がある。例えば、スト破りが職場に入る場所にピケラインを設置したり、スト破り行為者がスト破りの仕事に就くことや、その仕事を続けることを思いとどまらせたり、会社がスト破り行為者を雇うコストを引き上げたり、広報活動を展開したりするなどだ。これに対し、企業側は警備員を増員したり、裁判所の差し止め命令を求めたりすることで対応する可能性がある。
1990年代後半の状況を検証したサンフランシスコ州立大学の労働雇用研究教授兼ディレクターであるジョン・ローガンは、労働組合潰し機関が「経済ストライキを米国の労働組合にとって事実上自殺行為に変える」のに役立ったと指摘した。ローガンはさらに、「米国のストライキ率が歴史的な低水準にまで急落するにつれて、ストライキ管理会社の需要も減少した」と指摘した。[ 64 ]
労働組合のスト破り、あるいはスト破りとは、組合員自身がピケラインを越えて働くあらゆる状況を指す。
組合員は、所属する組合がストライキ禁止条項を含む契約を締結しているため、他の組合が設置したピケラインを越えなければならない場合がある。ストライキ禁止条項は通常、組合員が契約期間中、いかなるストライキ行動も行わないことを義務付けている。このような行動は、同情ストライキまたは二次ストライキと呼ばれる。契約に反してピケラインを遵守する組合員は、契約条項違反とみなされる可能性があるため、しばしば懲戒処分を受ける。
そのため、ストライキを行う労働組合は通常、ストライキを解決する協定に、ピケラインを遵守した者全員に対する恩赦条項を含めるよう求める。また、ストライキ禁止条項は、ピケラインを越えていない場合でも、組合員が他の労働者のために連帯行動をとることを妨げる可能性がある。例えば、製造業や鉱業のストライキ労働者は、輸送が必要な製品を生産する。工場や鉱山の所有者がストライキ参加者を別の労働者に交代させた場合、組合員の輸送労働者は、スト破りによって生産された製品の輸送を拒否したくなるかもしれないが、彼ら自身の契約ではそうする義務がある。
歴史的に、労働組合のスト破り行為は労働組合運動において論争の的となっており、異なる労働組合理念の支持者の間でも争点となってきた。例えば、個々の技能に関係なく職場全体を組織化しようとしてきた産業別組合の支持者は、技能に応じて職場を別々の組合に組織化する職能別組合を批判してきた。こうした状況が、労働組合のスト破り行為をより頻繁に引き起こしている。労働組合のスト破り行為は、職能別組合に限ったことではない。
販売用製品を製造する企業は、ストライキに備えて在庫を増やすことがよくあります。正社員はストライキ参加者の代わりに業務にあたるよう求められる場合があり、そのためには事前の研修が必要となることもあります。複数の拠点を持つ企業の場合、人員削減に対応するため、人員を再配置することもあります。また、企業はストライキによる損失を補填するために、ストライキ保険に加入することもあります。
ストライキを抑制または終結させる方法の 1 つは、ストライキ中の組合員を解雇することであり、これは組合の消滅につながる可能性があります。このようなことは実際に起こったことがありますが、米国では組合員が公的部門か民間部門かによって解雇と「ストライキ権」に関する法律が大きく異なるため、まれです。法律は国によっても異なります。英国では、「英国法にはストライキ権がないことを理解することが重要です」[ 65 ]。ストライキを行った従業員は、公式のストライキ (組合が呼びかけたり承認したりしたストライキ) でない限り、解雇されるリスクがあります。公式のストライキの場合は、不当解雇から保護され、少なくとも 12 週間は解雇されません。英国の労働停止とストライキに関する法律は、1999 年雇用関係法と1992 年労働組合および労働関係 (統合) 法で定義されています。
2005年に英国で起きた大規模な解雇の重要な事例は、ヒースロー空港のゲートグルメの従業員600人以上が解雇されたことである。[ 66 ]この解雇はブリティッシュ・エアウェイズの地上スタッフによるストライキを引き起こし、フライトの欠航や数千人の乗客の遅延につながった。このストライキは英国法の下では違法であり、運輸一般労働組合（T&GWU）がすぐにこれを終結させた。その後の裁判では、ゲートグルメの敷地に近づく芝生でのデモは違法ではないと判断されたが、人数が制限され、T&GWUにその行動に対する責任が課せられた。[ 67 ]
1962年、ジョン・F・ケネディ米大統領は、連邦職員が労働組合を結成することを許可したがストライキを禁止した大統領令第10988号[ 68 ]を発令した（1966年に米国法典第5編第7311条「忠誠とストライキ」に成文化）。1981年、公共部門の労働組合であるプロフェッショナル航空管制官組織（PATCO）が違法ストライキを行った後、ロナルド・レーガン大統領は管制官全員を解雇した。この措置により組合は解散した。PATCOは再編成され、全米航空管制官協会となった。
米国では、全国労働関係法で定められているように、民間企業の従業員は賃金、福利厚生、労働条件の改善を求めてストライキを行う法的権利を有しており、解雇されることはありません。経済的な理由（職場環境への抗議や労働組合の交渉要求の支持など）によるストライキの場合、雇用主は恒久的な代替要員を雇用することができます。代替要員は引き続き業務に従事することができ、ストライキ参加者は空きが出るまで待たなければなりません。しかし、ストライキが不当労働行為（ULP）によるものである場合、ストライキ参加者はストライキ終了後に即時復職を要求できます。団体交渉協定が発効しており、その協定に「ストライキ禁止条項」が含まれている場合、協定期間中のストライキは、ストライキ参加者全員の解雇につながり、ひいてはその労働組合の解散につながる可能性があります。これは合法ではありますが、組合つぶしと見なされる可能性があります。
米国の労働法では、全国労働関係法（NLRA）の適用を受ける民間企業の雇用主の場合、「経済的理由によるストライキ」と「不当労働行為によるストライキ」を区別している。雇用主は、経済的問題を理由にストライキを行った労働者を解雇することはできないが、恒久的に代替要員を配置することはできる。
アマゾンは、自社拠点における労働者のストライキを法的に終結させるために、法律事務所ウィルマーヘイルを利用してきた。
歴史的に見て、一部の雇用主は労働組合のストライキを武力で鎮圧しようと試みてきた。その最も有名な例の一つが、1892年のホームステッド・ストライキである。実業家のヘンリー・クレイ・フリックは、ペンシルベニア州ホームステッドの製鉄所で鉄鋼労働者連合が組織したストライキを鎮圧するため、ピンカートン探偵社の私設警備員を派遣した。ストライキ参加者2人が死亡、12人が負傷し、ピンカートン探偵社員2人も死亡、11人が負傷した。
{{cite book}}ISBN /日付の不一致（ヘルプ）従業員が主要な労働争議に関わるいかなる財産にも立ち入ることを拒否した場合、それは本協定の違反とはならず、解雇または懲戒処分の理由とはならない[…]
ギャングとは、共通の名称または識別記号もしくはシンボルを有する3人以上の正式または非公式の組織、協会、もしくはグループであって、その構成員および／または関係者が、個人または集団で、その組織、協会、もしくはグループを代表して、第3315条に従って重大と分類される不正行為を含む2つ以上の行為に従事している、または従事していたものを意味する。