全米自動車労働組合

全米自動車労働組合 (UAW) は、アメリカ労働総同盟(AFL)による組織化運動から生まれた。AFL は伝統的に特定の職種の熟練労働者の組織化に重点を置いており、これは職能別組合主義として知られるアプローチである。1930 年代初頭の時点では、自動車労働者のほとんどは熟練労働者ではなかったため、組合に加入していなかった。これは1933 年に国家産業復興法が可決された後に変わった。AFL 会長のウィリアム・グリーンは、非熟練労働者と半熟練労働者の勧誘を開始することを決定した。^{[ 4 ]}彼は各工場の労働者を一時的な「連邦労働組合」(FLU) に組織し、その組合員を AFL のさまざまな職能別組合に分配することを計画した。^{[ 5 ]}彼はウィリアム・コリンズをデトロイト(自動車産業の中心地)に派遣し、その取り組みを開始させた。 ^{[ 6 ]}コリンズは、戦闘的なプログラムが不十分であること、組織化資金が不足していること、労働者の報復への恐怖、黒人労働者や外国人労働者の不信感、自動車会社からの強い反対によって妨げられた。^{[ 7 ]} 1935年までに、FLUのメンバーの大多数は、ミシガン州外の工場で自発的に行動した過激な地元活動家によって勧誘された。^{[ 8 ]}これらの過激な地元組合は、AFLが組合員を異なる職種別組合に分割する計画に反対した。彼らは、業界全体を網羅する自動車労働者組合の即時設立を主張し始めた。^{[ 9 ]}トレド支部がゼネラルモーターズ（GM）に対して無許可ではあったが成功したストライキを主導した後、AFLは圧力に屈し、大会を招集した。^{[ 10 ]}

UAWの創立大会は1935年8月26日にデトロイトで始まった。^{[ 11 ]}加盟組合の総組合員数は25,769人だった。^{[ 12 ]} AFLは、一般組合員が役員を選出する権利を否定する規約を強行採決することで、組合の支配権を維持しようとした。しかし、戦闘的な地方組合はすぐにこの状況を覆し、この闘争によってUAWはAFL指導部から疎遠になった。UAWは1936年にジョン・L・ルイスの産業別組合連合である産業組織委員会に加わった。1938年にAFLが産業別組合を追放すると、UAWは新設された産業別組織会議（CIO）に加わった。^{[ 13 ]}

UAW の運命は、産業ベースで組織化を開始してから好転し始めた。組合は、労働者が作業ステーションに「座り込んで」工場を占拠する戦術である座り込みストライキで急速に成功を収めた。 ^{[ 14 ]}座り込みストライキにより、少数の労働者が組立ラインを中断し、工場全体の生産を停止することができた。同様に、工場からサプライチェーン全体に力が及ぶようになった。「過激な少数派が工場全体の生産を停止できるのと同様に、工場が統合された企業帝国の重要なリンクであれば、その占拠によって企業を麻痺させることができる」^{[ 15 ]}アトランタとカンザスシティのゼネラルモーターズ(GM) 工場で座り込みストライキに勝利した後、UAW は全国のゼネラルモーターズの労働者を代表することを要求し始めた。^{[ 13 ]}彼らの努力は、1936 年 12 月 30 日に始まった有名なフリント座り込みストライキで頂点に達した。1 月 25 日までに、ストライキと生産停止の影響で、カリフォルニアからニューヨークまでの 50 のゼネラル モーターズ工場で 15 万人の労働者が失業した。 ^{[ 16 ]}ストライキ参加者は、警察と州兵による奪還の試みを撃退した。1937 年 2 月 11 日、ゼネラル モーターズは UAW と交渉することに同意し、最終的に新たに採択された全国労働関係法の下で UAW を交渉代理人として認めた。この承認は、UAW と組織化された労働組合全般の成長における転換点となった。^{[ 17 ]}翌月、クライスラーの自動車労働者は、座り込みストライキで UAW を代表として認めさせた。1937 年半ばまでに、この新しい組合は 15 万人の組合員を擁し、ミシガン、オハイオ、インディアナ、イリノイの自動車および部品製造の町に広がっていった。^{[ 18 ]}

フォード・モーター・カンパニーは、「ビッグスリー」自動車メーカーの中で最後にUAWを承認した会社だった。ヘンリー・フォードと彼の警備責任者であるハリー・ベネットは、フォードから組合を排除するために暴力を使った。彼らは労働者を監視し、脅迫するためにフォード・サービス部門を設立した。オーバーパスの戦いでは、フォード・サービス部門の職員が報道カメラマンの前で組合組織者を殴打した。フォードが組合を潰そうとしたにもかかわらず、この事件の写真が報道機関に届き、世論を会社に不利に傾けるのに役立った。^{[ 19 ]}しかし、フォードは契約への署名を拒否し続けた。UAWの運動は、黒人労働者に対する弱さによって妨げられた。年配の黒人労働者は、他の自動車会社がそうしなかった時代にヘンリー・フォードが彼らを雇用し、良い賃金を支払ったため、彼に忠誠心を感じていた。^{[ 20 ]}さらに、多くの黒人労働者は、組合が彼らの票を確保した後、「黒人労働者は職を失う危険を冒すよう求められているが、その後は無視される」のではないかと恐れていた。^{[ 21 ]} It took four years of organizing efforts for the UAW to win the right to represent Ford employees. ^{[ 22 ]} On May 21, 1941, following a strike at Ford's Rouge plant , a decisive majority of employees, including most Black employees, voted to join the UAW. The UAW extracted a better deal from Ford than from other automakers, including pay increases, a closed shop , and rehiring of pro-union workers. ^{[ 23 ]} The agreement also included a non-discrimination clause drafted by Shelton Tappes , a Black foundryman who had served on the UAW negotiating team. ^{[ 24 ]}

共産主義者は組織者を多数提供し、特にフォードの最大工場を代表する第600支部など、いくつかの主要な組合支部を率いた。共産主義派は、ワシントン事務所、調査部門、法務部門の責任者など、組合内でいくつかの重要な役職を占めていた。^{[ 25 ]}ウォルター・ルーサーは時折共産主義者と緊密に協力したが、彼と彼の仲間は戦略的にUAW内部に反共産主義の流れを形成した。^{[ 26 ]} UAWは、企業との交渉で成功するためには、協定の自分たちの側を守らなければならないことに気付き、組合員による非公認ストライキや妨害行為は組合自身が阻止しなければならないと考えた。ある著者によれば、UAWの多くのメンバーは、会社の監督者や組合の代理人に指図されることを嫌う極端な個人主義者だった。^{[ 27 ]} Leaders of the UAW realized that they had to control the shop floor, as Reuther explained in 1939: "We must demonstrate that we are a disciplined, responsible organization; we not only have power, but that we have power under control.". ^{[ 28 ]}

第二次世界大戦は、 UAWの組織化の性質を劇的に変化させた。UAWの執行委員会は、戦争遂行がストライキによって妨げられないようにするため、「ストライキ禁止」の誓約を決議した。少数派が激しく反対したが、誓約は後に組合員によって再確認された。^{[ 29 ]}戦争生産が拡大し、自動車工場が戦車製造に転換するにつれて、UAWは全国のこれらの工場や航空機メーカーに新しい支部を組織し、1944年には組合員数が100万人を超えピークに達した。^{[ 18 ]}同年、リリアン・ハッチャーがUAW初の黒人女性国際代表に任命された。^{[ 30 ]}

全米自動車労働組合（UAW）は、1945年11月から113日間にわたりGMに対してストライキを行い、経営への発言権拡大を要求した。GMは賃上げには応じたものの、権力分担には応じようとしなかった。最終的にUAWは18.5セントの賃上げで合意したが、それ以上の譲歩はほとんどなかった。UAWは、政府の支援を受けることなく、団体交渉を通じて賃上げや福利厚生の拡充を次々と実現させる見返りに、GMの要求に屈した。

ウォルター・ルーサーは1946年のUAW憲法制定大会で会長に選出され、1970年5月に飛行機事故で亡くなるまでその職を務めた。ルーサーは、米国史上労働者にとって最も繁栄した時期の1つに組合を率いた。戦後すぐに、左派勢力は「30-40」、つまり週30時間労働で40時間分の賃金を要求した。ルーサーは30-40を拒否し、年間総賃金に焦点を当てることを決定した。これは、労働時間の短縮が賃上げやその他の雇用上の利益と矛盾するという経営側の主張を受け入れ、労働時間の短縮が賃金を引き上げ、失業を防ぐという古い対立的なサンディカリズムの立場を放棄するという、新しいコーポラティズム的思考を示した。^{[ 31 ]} UAWは交渉を通じて組合員に契約をもたらした。ロイターはビッグスリー自動車メーカー（ゼネラルモーターズ、フォード、クライスラー）の1社を選び、譲歩がなければストライキを行い、残りの2社にその売上を吸収させた。ロイターは、高額な時給と有給休暇に加え、1950年にゼネラルモーターズと業界初の契約である「ロイターのデトロイト条約」を締結した。UAWはクライスラーで雇用主負担の年金、GMで医療保険、1955年にはフォードで追加の失業給付を交渉した。多くの小規模サプライヤーもこれに倣って福利厚生を提供した。^{[ 32 ]}

ロイターは、各契約で消費者のために自動車価格の引き下げを交渉しようと試みたが、成果は限られていた。^{[ 33 ]}アメリカン・モーターズとの利益分配に関する合意は、この小規模企業では利益が少なかったため、何の成果も得られなかった。UAWは、航空宇宙産業や農業機械産業など、他の主要産業の労働者も含むように範囲を拡大した。

UAWは、ルーサーとAFL-CIO会長のジョージ・ミーニーが幅広い政策問題やAFL-CIOの統治改革について合意できなかったため、1968年7月1日にAFL-CIOから脱退した。^{[ 33 ]} UAWの脱退からわずか数日後の1968年7月24日、チームスターズの会長フランク・フィッツシモンズとルーサーは、未組織労働者を組織し、左派の政治的・社会的プロジェクトを追求するための新しい全国的な労働組合センターとして労働行動同盟（Alliance for Labor Action）を結成した。^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}ミーニーはALAを二重組合だと非難したが、ルーサーはそうではないと主張した。^{[ 33 ] [ 37 ]}同盟の当初のプログラムは野心的だった。^{[ 38 ]} Reuther's death in a plane crash on May 9, 1970, near Black Lake, Michigan , dealt a serious blow to the Alliance, and the group halted operations in July 1971 after the Auto Workers (almost bankrupt from a lengthy strike at General Motors ) was unable to continue to fund its operations. ^{[ 33 ]}

1948年、全米自動車労働組合（UAW）はデトロイトにラジオ局WDET 101.9 FMを設立した。このラジオ局は1952年にウェイン州立大学に1ドルで売却された。

UAWの指導部はニューディール連合のプログラムを支持し、公民権を強く支持し、リンドン・ジョンソンのグレート・ソサエティを強く支持した。^{[ 25 ]} UAWは1940年代後半にタフト・ハートレー法を 受けて共産主義指導者を追放した後、強力な反共産主義となり、ベトナム戦争を支持し、反戦民主党候補に反対した。^{[ 39 ]}

UAWは公民権運動の味方としての立場を確立していた。ウォルター・ルーサーは1963年のワシントン大行進でマーティン・ルーサー・キング・ジュニアと共に行進した。^{[ 40 ]} 1974年から1989年までUAWの副会長を務めたマーク・ステップは、職場での排除、差別、不安定さに直面する黒人自動車労働者の日々の苦闘を明確に表現することができた。ステップはまた、労働組合契約にアファーマティブ・アクションを組み込むことを提唱し、UAWに従業員に差別禁止条項の責任を負わせるよう働きかけた。^{[ 41 ]}

政治学者のチャールズ・ウィリアムズによれば、全米自動車労働組合（UAW）は1930年代から1970年代にかけて、市民的あるいは自由主義的なナショナリズムのレトリックを用いて、黒人労働者やその他の有色人種の労働者の権利のために闘った。同時に、UAWはこのレトリックを用いて、職場、住宅、そしてUAW内部における制度的な人種差別を克服しようとする黒人労働者の要求を拒否し、組織化の取り組みを制限した。UAWの指導部は、こうした要求や取り組みを反民主主義的、反アメリカ的だと非難した。ウィリアムズは、UAWによる労働者階級ナショナリズムの利用がアメリカのリベラリズム内部における反体制的な伝統としてどのように機能したかを示す3つの例を挙げている。それは、 1930年代後半のミシガン州ディアボーンのフォード工場でのUAWの運動、1942年のデトロイトにおけるソジャーナー・トゥルース住宅団地の黒人占拠をめぐる紛争、そして1940年代半ばから1960年代にかけて、保守的な指導者ルーサーの下でのUAWによる黒人労働者のUAW指導部への代表権要求への対応である。^{[ 42 ]}また、 1960年代と1970年代にUAWの腐敗した指導部に疑問を呈した黒人労働者の歴史については、革命的黒人労働者連盟とダッジ革命的労働組合運動を参照のこと。

UAWは、 1970年の第1回アースデイにおいて、外部からの資金面および運営面で最も重要な支援者であった。 ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}アースデイの初代全国コーディネーターであるデニス・ヘイズによれば、「UAWがなければ、第1回アースデイは失敗に終わっていただろう！」 ^{[ 43 ]}

1973年の石油禁輸により、燃料価格の高騰により、米国の自動車メーカーは燃費効率を重視する外国メーカーに市場シェアを奪われた。これにより、何年にもわたる人員削減と賃金カットが始まり、全米自動車労働組合（UAW）は、何十年にもわたって労働者のために勝ち取ってきた多くの権利を放棄せざるを得ない状況に陥った。1980年代初頭までに、特に米国中西部とカナダの自動車生産州は、雇用と収入の減少により経済的に打撃を受けた。これは、 1979年のクライスラーの倒産寸前の危機でピークに達した。 1985年、組合のカナダ支部は、交渉戦術に関する論争をめぐってUAWから脱退し、独立した組合としてカナダ自動車労働組合を結成した。具体的には、カナダ支部は、自分たちが企業に圧力をかけて追加の福利厚生を要求し、そのほとんどが米国の組合員に渡っていると主張した。

全米自動車労働組合（UAW）は1970年代以降、組合員数の減少に見舞われた。1979年には150万人を超えていた組合員数は、2006年には54万人まで減少した。 2000年代後半の不況と2008年から2010年にかけての自動車産業の危機により、GMとクライスラーは連邦倒産法第11章に基づく再建手続きを申請した。2010年には現役組合員は39万人まで減少し、60万人以上の退職組合員が年金と医療保険制度の対象となっていた。

UAWは21世紀の自動車産業の回復に貢献したと評価される一方で、過去には手厚い福利厚生パッケージを要求したことが、2008年から2010年の自動車産業危機の一因となったと非難されてきた。2009年の再編以前は、UAWの労働者が米国の非組合系日本自動車組立工場の労働者と比較して手厚い福利厚生パッケージを受け取っていたことが、コスト差の主な理由として挙げられていた。2008年11月のニューヨーク・タイムズの社説で、アンドリュー・ロス・ソーキンは、UAWの労働者の平均時給は健康保険と年金費用を含めて70ドルであるのに対し、米国のトヨタの労働者は10ドルから20ドル少ないと主張した。^{[ 46 ]} UAWは、この労働コストの格差の大部分は、退職した組合員に対する過去の年金と医療給付によるものであり、日本の自動車メーカーにはそのような給付はないと主張している。

国際自動車プログラムのアナリストによると、ビッグスリーはすでに日本の自動車メーカーの同等車種よりも約2,500ドル安く自社の車を販売している。[ 47 ^{] 2007年} のGM年次報告書によると、一般的な自動車労働者の基本賃金は時給約28ドルだった。2007年の全国協定後、基本初任給は時給約15ドルに引き下げられた。^{[ 48 ]}新規採用者のみに適用される時給14.50ドルの第二階層の賃金は、ディープサウスの非組合自動車会社の平均賃金よりも低い。^{[ 49 ]}

全米自動車労働組合（UAW）が交渉で勝ち取った特典の一つに、かつて解雇された組合員が手取り給与と福利厚生の95％を受け取ることができたジョブバンクプログラムがあった。2005年には12,000人以上のUAW組合員がこの特典を受け取った。^{[ 50 ]} 2008年12月、UAWは自動車産業の危機の間、米国の自動車メーカーを支援するための譲歩として、このプログラムを一時停止することに同意した。^{[ 51 ]}

UAWの指導部は労働平和を勝ち取るために組合に譲歩したが、これはUAWの多くの批判者には計算されていない利益である。^{[ 52 ]} UAWは、自動車部門の弱体化の主な原因は、2003年から2008年の石油危機に関連した燃料費の大幅な高騰であり、これにより顧客が大型スポーツユーティリティビークル（SUV）やピックアップトラックから離れてしまったと主張している。^{[ 53 ]}これらはアメリカのビッグスリーの主要市場である。2008年には、大不況により消費者の自動車購入能力が著しく低下したため、状況は危機的になった。 ^{[ 54 ]}ビッグスリーは、それぞれの市場戦略を燃費の悪いSUVに基づいており、品質に対する認識が低かった（日本の自動車メーカーやヨーロッパの自動車メーカーが製造した自動車と比較して）。そのため、ビッグスリーは、大幅に高くなった労働コストを相殺するために、利益率の高い小型トラックに焦点を当てた車両開発を指示し、セダン市場セグメントでは日本の自動車メーカーやヨーロッパの自動車メーカーに大きく後れを取った。^{[ 55 ]}

UAWは、ビッグスリー以外の従業員を組織化することで組合員数を拡大しようと試みてきた。2010年、ボブ・キングはリチャード・ベンシンガーを雇い、米国に移転してきた日本、韓国、ドイツの工場を組織化させた。^{[ 56 ] [ 57 ]}

2014年2月、テネシー州チャタヌーガにあるフォルクスワーゲンの工場で、労働者の大多数がUAWの代表を求めるカードに署名した後に行われた代表者選挙で、労働者は712対626の僅差で組合を否決した。 ^{[ 58 ]}しかし、UAWは少数派組合であるローカル42を組織した。 ^{[ 59 ]}これは任意加入で組合費を徴収しない。UAWに対する僅差の投票の後、フォルクスワーゲンは、従業員の少なくとも15%を代表するグループが会議に参加できる新しい方針を発表し、従業員の30%と45%を代表するグループにはより高いアクセス階層を設けた。^{[ 60 ]}これを受けて、最初の投票に反対した反UAWの労働者は、ライバル組合であるアメリカ従業員評議会を結成した。^{[ 61 ]} 2014年12月、UAWは従業員の45%以上を代表していると認定された。^{[ 62 ]}

同組合はミシガン州の政治に関与している。キング会長は、2012年12月に労働組合の反対を押し切って可決された労働権法案に強く反対していた。 ^{[ 63 ]}また、UAWは州民主党においても主要なプレーヤーであり続けている。^{[ 64 ]}

2020年3月、デトロイト全米自動車労働組合は、ゼネラルモーターズ、フォード、フィアット・クライスラー・オートモービルズの経営陣との協議の結果、自動車メーカー各社がCOVID-19パンデミック対策として工場を「ローテーション」方式で部分的に閉鎖すると発表した。^{[ 65 ]}

主に自動車労働者で知られているが、2022年には大学教員がUAW会員の4分の1を占めており^{[ 66 ]}、2022年のカリフォルニア大学の教員ストライキでは、そのUAW加盟団体の賃金が引き上げられた^{[ 66 ] 。}

2022年から2025年の間に、UAWは米国にある3つの電気自動車用バッテリー合弁会社の従業員の代表を務めるようになった。これらの合弁会社はすべて韓国のバッテリーメーカーが一部出資している。^{[ 67 ]} BlueOval SKは2025年の投票結果に異議を唱えたが、その年の後半には全従業員の解雇を発表した。^{[ 68 ]}

司法省による汚職捜査は、2020年にUAWとフィアット・クライスラーの幹部3名に対して、恐喝、横領、脱税などの複数の容疑で行われた。^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}その結果、元組合長2名を含む組合幹部12名とフィアット・クライスラーの幹部3名が有罪判決を受け、UAWは労働者訓練センターへの不適切なチャージバック1500万ドル以上を返還し、税務問題を解決するためにIRSに150万ドルを支払い、6年間の独立監視を約束し、指導部の選挙方式を改革する住民投票を実施した。^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]} 2022年の「1人1票」住民投票により、UAWの最高意思決定機関であるUAW国際執行委員会（IEB）のメンバーをUAW組合員が直接選出できるようになった。^{[ 75 ]}

ショーン・フェインは、全米自動車労働組合（UAW）の2022～23年の国際組合選挙で、組合員のわずか9％という低い投票率で勝利した。 ^{[ 76 ] [ 77 ]}それ以来、連邦監視官は汚職調査を続けている。2024年、地方裁判所はUAWに対し、調査の妨害をやめるよう命じた。^{[ 78 ]} 2025年、監視官はUAW指導部における脅迫と報復について報告し、フェインは自分のスタッフに手を出した者を「喉を切り裂いてやる」と脅迫し、一部の経費の承認を拒否した書記兼会計担当のマーガレット・モックに対する報復を画策したとされる。^{[ 79 ]}フェインとモックの対立は、6つの支部がフェインに対する告発を承認する投票を行った後、現在も続く内部懲戒手続きにつながった。^{[ 80 ]}

UAW史上初めて、2023年9月15日に大手自動車メーカー3社すべてに対するストライキが始まった。 ^{[ 81 ]}約1か月半のストライキの後、UAWは3社すべてから記録的な譲歩を引き出し、合意に達することができた。^{[ 82 ]}ストライキの成功後、2023年11月、UAWは米国に工場を持つ他の自動車メーカー15万人の労働者を組合に加入させるための同時キャンペーンを開始すると発表した。対象となったのは、BMW、ホンダ、ヒュンダイ、ルーシッド、マツダ、メルセデス、日産、リビアン、スバル、テスラ、トヨタ、フォルクスワーゲン、ボルボである。UAWはGM、フォード、ステランティスで14万5000人を代表していた。^{[ 83 ] [ 84 ]}

2024年4月、2度の失敗の後、テネシー州チャタヌーガにあるフォルクスワーゲン（VW）工場の従業員の73%が全米自動車労働組合（ UAW）への加入に投票し、^{[ 3 ] [ 85 ] [ 86 ]}デトロイトのビッグスリー以外では南部で初の勝利となった。^{[ 87 ]}

Symbols

^† Died in office

1935: Ed Hall

1936: George Addes

1947: Emil Mazey

1980: Ray Majerus

1988: Bill Casstevens

1995: Roy Wyse

2002: Elizabeth Bunn

2010: Dennis Williams

2014: Gary Casteel

2018: Ray Curry

2021: Frank Stuglin

2022: Margaret Mock