団体交渉

団体交渉とは、使用者と従業員グループの間で行われる交渉プロセスであり、労働賃金、労働条件、福利厚生、その他の労災補償および労働者の権利を規制するための合意を目指している。従業員の利益は、通常、従業員が所属する労働組合の代表者によって提示される。これらの交渉で成立した団体交渉協約は、使用者と1つ以上の労働組合との間の労働契約として機能し、通常、賃金水準、労働時間、研修、健康と安全、残業、苦情処理メカニズム、職場や会社の業務に参加する権利に関する条件を確立する。^{[1]このような合意には、労働者がより高い賃金またはより高い}雇用保障と引き換えに労働慣行の変更に同意する「生産性交渉」も含まれる場合がある。^[2]

労働組合は、業界全体の合意に達するために、国に応じて、単一の雇用主（通常は会社の株主を代表する）と交渉するか、企業グループと交渉することもあります。団体交渉は、賃金、労働時間、労働条件、苦情処理手順などの従業員の雇用条件、および労働組合の権利と責任について、労働組合の代表者と雇用主（通常は経営陣が代表しますが、オーストリア、スウェーデン、ベルギー、オランダなどの一部の国では雇用主団体が代表します）との間で行われる交渉プロセスです。当事者は、交渉の結果を団体交渉協定（CBA）または集団雇用協定（CEA）と呼ぶことがよくあります。

「団体交渉」という用語は、1891年にイギリスの労使関係の創始者であるベアトリス・ウェッブによって初めて使用されました。 ^[3]これは、18世紀に労働組合が台頭して以来存在していた一種の集団交渉と合意を指します。

米国では、 1935 年の全国労働関係法により、雇用主が従業員の組合権を否定することは違法とされました。公共部門の労働組合に公務員を加入させる問題は、1950 年代までずっと議論を呼んでいました。1962 年、ジョン F. ケネディ大統領は、連邦職員に組合結成権を認める大統領令を発令しました。

管轄権の問題は、全米労働関係委員会対シカゴ・カトリック司教事件（1979年）で浮上した。最高裁判所は、全米労働関係委員会（NLRB）は教会が運営する学校に対して管轄権を主張できないと判決を下した。なぜなら、そのような管轄権は、宗教の自由と政教分離を定めた憲法修正第1条に違反するからである。 ^[4]

団体交渉権は国際人権条約で認められている。世界人権宣言第23条は、労働組合を組織する能力を基本的人権としている。^[5]国際労働機関の労働における基本的原則及び権利に関する宣言 第2条(a)は、「結社の自由及び団体交渉権の実効的な承認」を労働者の不可欠な権利と定義している。^[6] 1948年の結社の自由及び団結権保護条約(C087)及びその他のいくつかの条約は、労働者の結社権及び団体交渉権を侵害する国を阻止する国際労働基準の制定を通じて、特に団体交渉権を保護している。^[7]

• 労働組合員や団体交渉協定の対象となっているその他の労働者は、平均して、非組合員（または対象外）の労働者よりも高い賃金を得ている。このような賃金上昇率は、先進国では通常5～10％である。^[8]
• 労働組合は、特に熟練労働者と非熟練労働者の間で所得分配を均等化する傾向がある。^[8]
• 労働組合に関連するデッドウェイト損失はGDPの0.2～0.5％であり、これは製品市場における独占と同程度である。^[8]
• ハンス・ベックラー財団では、実証分析とコンピュータ支援による団体交渉のための実証モデルが開発されている。^{[9] [10] [11]}

OECD加盟国の従業員のうち、団体交渉で賃金が合意されているのは3人に1人だけである。36カ国が加盟する経済協力開発機構は、失業率の低下が賃金上昇につながるようにするための手段として、団体交渉を積極的に推進している。^[12]

2007 年 6 月、カナダ最高裁判所は、団体交渉を人権とみなす根拠を徹底的に検討しました。施設サブセクター交渉協会対ブリティッシュ コロンビアの訴訟において、裁判所は次のような見解を示しました。

使用者と団体交渉する権利は、労働者に職場の規則の制定に影響を与える機会を与え、それによって労働者の生活の主要部分、すなわち仕事に対するある程度のコントロールを得ることにより、労働者の人間としての尊厳、自由、自律性を高めるものである... 団体交渉は単に外部の目的を追求するための手段ではなく... むしろ、自治の経験として本質的に価値がある... 団体交渉により、労働者は職場の民主主義の一形態を実現し、職場における法の支配を確保することができる。労働者は、生活の主要部分を制御する規則の制定に影響を与える発言権を得る。^[13]

スウェーデンでは、協定を業界全体に拡大する法的メカニズムがないにもかかわらず、労働協約の適用範囲が非常に広い。2018年には、民間部門の従業員の83％、公的部門の従業員の100％、合計で90％（労働市場全体を参照）が労働協約の対象となった。^[14]これは、スウェーデンの労使関係において、自主規制（労働市場の当事者自身による規制）が国家規制よりも優位であることを反映している。^[15]

オーストラリアの団体交渉は、20世紀初頭に調停・仲裁制度が導入されたことに端を発する。この制度は、法的拘束力のある決定を下すことができる独立した第三者の介入を通じて労働争議を解決するために設立された。この制度は、さまざまな政府の優先事項の変化や、雇用者と労働組合の力関係の変化を反映して、長年にわたって大きな変化を遂げてきた。^[16]

法的枠組み2009年公正労働法は、 オーストラリアにおける現代の団体交渉の礎となっています。この法律は「誠実な交渉」^[17]の要件を規定し、当事者が合意に達することを目指して誠実に交渉に参加することを保証しています。この枠組みは、団体交渉プロセスのいくつかの重要な側面を促進します。

1. 企業内交渉：オーストラリアの団体交渉の焦点は企業内交渉にあり、企業とその従業員の特定のニーズに合わせたより柔軟な労働条件を可能にします。^[18]

2. 労働組合の役割：ここ数十年で労働組合の加入者数は減少しているものの、労働組合は依然として団体交渉プロセスにおいて重要な役割を果たしており、雇用主との交渉において労働者を代表している。^[19]

3. 交渉代表者：従業員は労働組合代表者などの交渉代理人を任命し、自分に代わって交渉を行うことができます。^[20]

4. 誠実な交渉：団体交渉に参加する当事者は、会議への出席、提案の検討、適時な対応など、誠実な交渉の要件を満たす必要があります。^[17]

5. 労働争議：ストライキやロックアウトを含む 労働争議は、交渉プロセスの一部となり得るが、保護された行動投票を含む厳しい規制の対象となる。^[21]

米国では、国家労働関係法（1935年）が民間部門のほとんどの団体交渉協約をカバーしている。この法律は、雇用主が労働者が組合に加入していることを理由に差別、スパイ、嫌がらせ、または解雇したり、組織化キャンペーンやその他の「協調活動」に参加したことに対する報復、企業内組合の結成、または従業員を代表する組合との団体交渉を拒否することを違法としている。また、雇用条件として従業員に組合への加入を要求することも違法である。^[23]組合は、安全な労働条件と労働に対する公正な賃金を確保することもできる。

労働者の過半数が労働組合の代表に投票した職場では、従業員と労働組合の代表者で構成される委員会が、賃金、労働時間、福利厚生、正当な理由のない解雇からの保護など、その他の雇用条件について経営陣と契約を交渉します。個別交渉は禁止されています。労働者委員会と経営陣が契約に合意したら、職場のすべての労働者による投票にかけられます。承認された場合、契約は通常、一定期間有効となり、その期間が終了すると、従業員と経営陣の間で再交渉されます。労働組合契約をめぐって紛争が発生することがあります。これは、特に労働組合のある職場で正当な理由なく労働者が解雇された場合に発生します。これらの紛争は、非公式の法廷審問に似た仲裁にかけられ、中立的な仲裁人が解雇またはその他の契約違反が存在しているかどうかを裁定し、存在している場合は是正を命じます。

^{米国の24州[24]}では、組合のある職場で働く従業員は、同僚が経営陣との契約で組合保障条項を交渉した場合、（懲戒聴聞会などの）代表費用の一部を負担するよう求められる場合がある。組合費は通常、給与の1～2％である。しかし、労働協約の対象となる組合員やその他の労働者は、非組合員（または団体交渉の対象外）の同僚よりも平均5～10％の賃金の割増しを受ける。^[8] 特に米国の中南部と南東部のいくつかの州では、組合保障条項を違法としているが、これは、組合契約の純受益者が契約交渉費用の支払いを回避できることになるため、議論を引き起こす可能性がある。州に関係なく、最高裁判所は、この法律により、個人の政治に反対する可能性のある政治活動に同意なく組合費が使用されることが防止されると判断した。代わりに、労働組合の安全保障条項が認められている州では、そのような反対派は労働者の代表に直接充てられる組合費の割合のみを支払うことを選択できる。^[25]

アメリカ労働総同盟は1886年に結成され、さまざまな労働者に前例のない交渉力を与えました。^[26]鉄道労働法 （1926年）は、雇用主に労働組合との団体交渉を義務付けました。

1931年、最高裁判所は、テキサス＆NOR社対鉄道事務員同胞団の訴訟において、使用者が交渉代表者の選出に介入することを禁止する同法の規定を支持した。^[26] 1962年、ケネディ大統領は、公務員組合に連邦政府機関と団体交渉する権利を与える大統領令に署名した。^[26]

米国労働省の一部である労使基準局は、鉄道や航空会社を除く、1,000人以上の労働者を対象とするすべての団体交渉協定を収集することが義務付けられています。^[27]彼らはウェブサイトを通じてこれらのコレクションを一般に公開しています。

• コーポラティズム
• 11 USC § 1113 – 団体交渉協定の拒否
• 2011年米国公務員抗議
• 2011年ウィスコンシン州抗議活動。ウィスコンシン州の公務員組合の団体交渉権を削減または排除しようとする試みに関連している。
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