1981年 航空管制官協会のストライキ

1981 年の PATCO ストライキは、航空管制官(ATC)の労働組合によるストライキでした。他の業界で 10 年間にわたってストライキが成功した後、プロフェッショナル航空管制官組織 (PATCO) は1981 年 8 月 3 日にストライキを宣言し、賃金の引き上げと福利厚生の充実を要求しました。13,000 人の ATC がストライキを行ったにもかかわらず、レーガン政権はストライキ中の ATC をすぐに交代させることができたため、ストライキは最終的に失敗しました。その結果、PATCO は認定を取り消され、米国における労働組合の衰退が進みました。

PATCOストライキに至るまでの数年間、アメリカの労働組合は改革された。60年代後半には、腐敗した組合指導者が告発され、反権力の立場を強く主張するベトナム帰還兵を中心とする若い指導者に交代した。 ^{[1]これらの改革された組合が組織したストライキやボイコットは}、1972年のブラック・ラング給付法など、安全と労働に関する新しい法律の制定に成功した。^[1]

1970 年代に飛行機旅行が人気を博したことで、管制官コミュニティに負担がかかり、長時間労働、ストレスの増加、職場全体の不快感が生じた。1960 年代と 70 年代の成功した労働運動に触発されて、PATCO は職場のストレスを軽減するためにストライキを実施した。労働者の多くは、空軍のベテランパイロットや、ロナルド レーガンの大統領選挙運動を支持した共和党支持者であったため、ストライキは支持され、最終的には成功するだろうと彼らは信じていた。

1981 年の PATCO ストライキはアメリカの労使関係にとって重要であり、航空管制官が直面している問題と、組織化された労働組合と連邦政府の間の高まる敵意を浮き彫りにした。職場でのストレスと、労働時間の短縮、給与の増加、労働者の安全性の向上など、労働条件の改善を求めることが、管制官がストライキを選択した主な理由だった。航空交通量の増加によってもたらされた過重な作業負荷の下で、管制官の燃え尽き症候群は悪化した。プロフェッショナル航空管制官組織 (PATCO) のメンバーの多くは、権威に対して強い反抗心を持つ軍隊の退役軍人で、この組織に多大な支持を示していた。彼らは、連邦航空局 (FAA) の敬意の欠如にうんざりしていたため、ストライキによって政治的支持と国民の同情を得られると考えていた。彼らの支持意識は間違っており、多くの管制官から支持を受けていたロナルド レーガン大統領は攻撃的に反応した。レーガン大統領がストライキは違法であると判断し、ストライキに参加した11,000人以上の管理者の解雇を命じたとき、労働政治に大きな変化が起こった。^{[2] [3]}

PATCOの全体的な目標は、連邦航空局（FAA）との関係を「民営化」することだった。^[4]当初の要求は非常に高く、週32時間労働で年間1万ドルの賃金引き上げ、年金と障害手当の増額を要求していた。

1981 年 8 月 3 日、13,000 人以上の航空管制官がストライキを起こした。朝までに、ストライキにより 50% 以上のフライトが停止し、その日のうちにこの数字は 70% にまで上昇した。^[4]ストライキに先立ち、元行政長官のドリュー・ルイスと元 FAA 長官のリン・ヘルムズは、そのようなストライキに備えて緊急時対応計画を準備していた。ストライキ開始から 2 日後、レーガン政権はストライキ中の航空管制官に 48 時間以内に職場復帰するよう命じた。レーガンの要請により職場復帰したのは 875 人の組合員だけだった。この間、新しい航空管制官が訓練を受け、ストライキ中の組合員と交代していた。航空管制塔には、ストライキに参加していない航空管制官のほか、職場復帰に同意した軍人や退職した航空管制官が配置されていた。最終的に、政府の措置は組合の敗北に効果的だった。ストライキ中の労働者のうち、職を維持できたのはわずか 1,300 人であり、要求を達成できた者は 1 人もいなかった。^[4]

ストライキの結果、人々は航空交通システムに十分な人員が配置され、再び正常であることが証明されるまで、しばらくの間飛行機に乗ることを恐れていた。

PATCOストライキの失敗は、アメリカの労働運動の再構築につながった。アメリカ国内の労働組合組織率は1980年代から一貫して低下していた。PATCOストライキは、連邦政府がスト破りの役割を果たして労働組合がストライキを手段として使うことを躊躇するようになることを実証した。1894年のプルマンストライキをグロバー・クリーブランド大統領が阻止して以来、連邦政府が労働組合に介入してストライキを阻止したことはなかった。^[5] PATCOストライキは、ストライキ中に政府が積極的に労働者を交代させる能力があることを実証した。

消費者の面では、航空交通システムに再び十分な人員が配置されたことが証明されるまで、一般の人々は飛行機に乗ることへの恐怖を訴えた。

• バターワース、ポール、シュルツ、ジェームズ、シュルツ、マリアン (2005 ) 。「単なる労働争議以上のもの: 1981 年の PATCO ストライキ」。経済史とビジネス史に関するエッセイ。23 : 125–139。ISSN 2376-9459  。
• モーガン、デイビッド（1984年8月）。「ターミナルフライト：1981年の航空管制官のストライキ」。アメリカ研究ジャーナル。18（2）：165-183。doi ： 10.1017 /s0021875800018685。ISSN 0021-8758  。
• フォーエ、エリザベス（2017年）。『アメリカ労働運動の再考』ニューヨーク、NY：ラウトレッジ。pp.167-9  , 178。ISBN 978-0-415-89583-5。