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インド憲法はインドの最高法規であり、世界で最も長い成文憲法である。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]この文書は、政府機関の基本的な政治規範、構造、手続き、権限、義務を規定する枠組みを定め、市民の基本的人権、指導原則、義務を規定している。
インド憲法は憲法至上主義（英国に見られる議会至上主義ではなく、議会ではなく制憲議会によって制定された）を掲げ、前文に宣言を付して採択された。インド憲法には、議会の憲法改正権限を制限する規定はない。しかし、最高裁判所はケサヴァナンダ・バラティ対ケララ州事件において、憲法の機能と存在に不可欠な特定の要素があり、それらは憲法から切り離すことは決してできない（ 「基本構造」原則として知られる）と判示した。
主にサミュエル・ホアによって起草された1935年インド統治法[ 7 ]は、インド憲法の基礎となった。インド制憲議会は1949年11月26日に憲法を採択し、1950年1月26日に発効した[ 8 ]。これは国の基本的統治文書となり、インド自治領はインド共和国となった。憲法の自治性を確保するため、起草者たちは第395条で英国議会の以前の法律を廃止した[ 9 ]。インドは1月26日を共和国記念日として憲法を祝っている[ 10 ]。
憲法はインドを主権国家、社会主義国家、世俗国家、[ 11 ]民主共和国と宣言し、国民に正義、平等、自由を保障し、友愛を促進するよう努めている。[ 12 ] 1950年の原憲法は、ニューデリーの国会議事堂図書館ビルにある窒素充填ケースに保存されている。[ 13 ] [ 14 ]
1928年、全党会議はラクナウでインド憲法を準備するための委員会を招集し、これはネルー報告書として知られている。[ 15 ]
散在するフランス領とポルトガル領の飛び地を除いて、インドは1858年から1947年までイギリスの統治下にあった。1947年から1950年までは、インドはこの3年間イギリスの自治領であったため、同じ法律が引き続き施行された。これは、ほとんどの藩王国がジャワハルラール・ネルー、サルダール・パテル、ルイス・マウントバッテンに説得されてインドとの統合条約に署名し、イギリス政府が引き続き同国の外部安全保障を担当したためである。[ 16 ] [ 17 ]こうして、インド憲法は1950年1月26日に発効し、1947年のインド独立法と1935年のインド統治法を廃止した。インドはイギリス王室の自治領ではなくなり、憲法によって主権を有する民主共和国となった。憲法の第 5 条、第 6 条、第 7 条、第 8 条、第 9 条、第 60 条、第 324 条、第 366 条、第 367 条、第 379 条、第 380 条、第 388 条、第 391 条、第 392 条、第 393 条、および第 394 条は 1949 年 11 月 26 日に発効し、残りの条項は 1950 年 1 月 26 日に発効しました。この日はインドでは毎年共和国記念日として祝われています。[ 18 ]
インド憲法は、主にサミュエル・ホアが重要な起草を行った1935年インド統治法をはじめとする多くの資料から着想を得ている。[ 7 ]インドのニーズと状況を考慮し、憲法制定者たちは、1858年インド統治法、 1861年、1892年、1909年のインド評議会法、 1919年、1935年のインド統治法、1947年インド独立法などの過去の法律の特徴を取り入れた。後者はパキスタンの建国につながり、旧制憲議会を二つに分割した。それぞれの新しい議会は、別々の州のための新しい憲法を起草し制定する主権を持っていた。[ 19 ]
憲法は、州議会の選出議員によって選出された制憲議会によって起草された。[ 20 ] 389人の議員からなる議会（インド分割後に299人に減少）は、165日間にわたって11回の会期を開催し、憲法の起草にほぼ3年を要した。[ 3 ] [ 19 ]
憲法制定会議において、起草委員会のメンバーであるTTクリシュナマチャリ氏は次のように述べた。
議長閣下、私はアンベードカル博士のお話を大変注意深く聞いてきた議員の一人です。博士がこの憲法草案作成にどれほどの労力と情熱を注いでこられたか、私はよく存じております。同時に、この時期に私たちにとって非常に重要な憲法草案を作成するために必要なだけの注意が、起草委員会によって十分に払われなかったことも認識しております。議長閣下が指名された7名の委員のうち、1名が辞任し、後任が任命されたことを、議会もご存じでしょう。1名は亡くなり、後任は任命されませんでした。1名はアメリカに滞在しており、その席は空席のままでした。また、別の1名は国務に従事しており、その分だけ欠員が生じました。1、2名はデリーから遠く離れており、おそらく健康上の理由で出席できなかったのでしょう。こうして最終的に、この憲法草案作成の重責はアンベードカル博士にのしかかりましたが、博士がこの任務を疑いなく称賛に値する形で成し遂げてくださったことに、私たちは心から感謝しております。[ 21 ] [ 22 ]
BR アンベードカルは、 1949 年 11 月 25 日に制憲議会で行った最終演説で次のように述べた。[ 23 ]
私に与えられた功績は、実際には私のものではありません。憲法制定議会の憲法顧問であり、起草委員会の検討のために憲法の草案を作成したBN・ラウ卿にも、その功績の一部があります。また、起草委員会の委員の方々にも功績があります。先ほど申し上げたように、彼らは141日間も審議を続け、新しい定式を考案する創意工夫と、様々な意見を寛容に受け入れる能力がなければ、憲法制定という作業はこれほど成功裏に終結することはなかったでしょう。そして、功績の大部分は、憲法の主任起草者であるSN・ムカジー氏に帰せられます。最も複雑な提案を最も簡潔かつ明瞭な法的形式にまとめる彼の能力、そして勤勉さは、他に類を見ません。彼は議会にとってかけがえのない存在でした。彼の助けがなければ、この議会は憲法を最終決定するのにさらに何年もかかったでしょう。ムカジー氏の下で働いた職員の方々にも言及しておかなければなりません。彼らがどれほど懸命に働き、時には真夜中を過ぎても長時間働き続けたかを私は知っています。彼らの努力と協力に心から感謝したいと思います。
改正憲法草案の審議中、議会は合計7,635件の修正案のうち2,473件を動議し、審議し、処理した。[ 19 ] [ 24 ]
GV マヴランカルは、インドが共和国になった後、ローク・サバー（議会の下院）の初代議長だった。 [ 34 ]
BR Ambedkar、Sanjay Phakey、Jawaharlal Nehru、C. Rajagopalachari、Rajendra Prasad、Vallabhbhai Patel、Kanaiyalal Maneklal Munshi、Ganesh Vasudev Mavalankar、Sandipkumar Patel、Abul Kalam Azad、Shyama Prasad Mukherjee、Nalini Ranjan Ghosh、Balwantrai Mehtaは、指定階級の代表が 30 名以上いた議会の主要人物でした。[ 3 ] [ 19 ] Frank Anthony はアングロ・インディアン コミュニティを代表し、[ 3 ]パールシーはHP Modi によって代表されました。[ 3 ]キリスト教徒議会の副議長であるHarendra Coomar Mookerjeeは少数派委員会の議長を務め、非アングロ・インディアンのキリスト教徒を代表しました。[ 3 ]アリ・バハドゥル・グルンはゴルカ族コミュニティを代表していた。[ 3 ]アラディ・クリシュナスワミー・アイヤー、ベネガル・ナルシング・ラウ、KM・ムンシ、ガネーシュ・マブランカールなどの裁判官も議会のメンバーであった。[ 3 ]女性メンバーには、サロジニ・ナイドゥ、ハンサ・メータ、ドゥルガバイ・デシュムク、アムリット・カウル、ヴィジャヤ・ラクシュミ・パンディットが含まれていた。[ 3 ]
総会の初代議長はサッチダナンダ・シンハで、2日間務めた。その後、ラジェンドラ・プラサードが議長に選出された。[ 19 ] [ 20 ]総会は1946年12月9日に初めて開催された。[ 3 ] [ 20 ] [ 35 ]
国際司法裁判所初のインド人判事となり、国連安全保障理事会の議長も務めた公務員のBNラウ卿は、1946年に総会の憲法顧問に任命された。[ 36 ]憲法の全体構造を担当したラウは、1948年2月に最初の草案を作成した。[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] BNラウの草案は243条と13の付則から構成されていたが、議論、討論、修正を経て395条と8つの付則になった。[ 39 ]
1947年8月14日の議会で委員会が提案された。[ 20 ]ラウの草案は、1947年8月29日にBRアンベードカルを委員長として任命された7人からなる起草委員会によって検討、議論、修正された。 [ 3 ] [ 35 ]委員会によって改訂された憲法草案が作成され、1947年11月4日に議会に提出された。[ 35 ]
憲法採択前に、議会は165日間で11回の会期を開催した。[ 3 ] [ 19 ] 1949年11月26日、議会は憲法を採択し、[ 3 ] [ 19 ] [ 35 ] [ 38 ] [ 40 ] 284人の議員が署名した。[ 3 ] [ 19 ] [ 35 ] [ 38 ] [ 40 ]この日は国民法の日[ 3 ] [ 41 ]または憲法の日として祝われている。[ 3 ] [ 42 ]この日は、憲法の重要性を広め、アンベードカルの思想や理念を広めるために選ばれた。[ 43 ]
議会の最終会合は1950年1月24日に開催された。各議員は憲法の2部、1部はヒンディー語、もう1部は英語で署名した。[ 3 ] [ 19 ] [ 38 ]原憲法は手書きで、各ページはベオハル・ラマノハル・シンハやナンダラル・ボースを含むシャンティニケタンの芸術家によって装飾されている。[ 35 ] [ 38 ]書道家はプレム・ベハリ・ナレイン・ライザダであった。[ 35 ]憲法はデヘラードゥーンで出版され、インド測量局によって写真製版された。原憲法の作成にはほぼ5年かかった。2日後の1950年1月26日、それはインドの法律となった。[ 35 ] [ 44 ]制憲議会の推定費用は6,300万ルピーであった。[ 19 ]憲法は制定以来100回以上改正されている。 [ 45 ]
The Indian constitution is the world's longest for a sovereign nation.[3][4][50] At its enactment, it had 395 articles in 22 parts and 8 schedules.[a][19] At about 145,000 words, it is the second-longest active constitution—after the Constitution of Alabama—in the world.[51]
The amended constitution has a preamble and 470 articles,[b] which are grouped into 25 parts.[c][35] With 12 schedules[d] and five appendices,[35][52] it has been amended 106 times; the latest amendment was given assent on 28 September 2023.
The constitution's articles are grouped into the following parts:
付則とは、憲法に定められた、官僚的な活動や政府の政策を分類・集計した一覧表のことである。
政府の行政、立法、司法の各部門は憲法から権限を与えられ、憲法に拘束される。[ 58 ]インドは憲法の助けを借りて議会制政府によって統治されており、行政は立法に直接責任を負うが、両者は部分的に重複している。
憲法は連邦制の性質を持ち、単一制の精神を持つと考えられている。成文化された最高憲法、三層構造の政府機構（中央、州、地方）、中央と州間の権力分担、[ 59 ]二院制、独立した司法など、連邦制の特徴を備えている。また、単一の憲法、単一の市民権、統合された司法、柔軟な憲法、強力な中央政府、中央政府による州知事の任命、全インド公務員制度（IAS、IFS、IPS）、緊急規定など、単一制の特徴も備えている。この独特な組み合わせにより、準連邦制の形態となっている。[ 60 ]
各州および連邦直轄領には独自の政府がある。大統領と首相に類似して、それぞれに知事、または（連邦直轄領では）副知事と首相がいる。第356条は、州政府が憲法に従って運営できない状況が生じた場合、大統領が州政府を解散し、直接権限を掌握することを認めている。大統領統治として知られるこの権限は、政治的な理由で州政府が些細な理由で解散されるようになったため、濫用された。SR Bommai対インド連邦事件[ 61 ] [ 62 ]以降、裁判所が審査権を主張したため、このような行動はより困難になった。[ 63 ]
第73条および第74条改正法は、農村地域にパンチャヤティ・ラージ制度を、都市地域にナガル・パリカー制度を導入した。 [ 35 ]第370条は、ジャンムー・カシミール州に特別な地位を与えた。
第368条は憲法改正の手続きを規定している。改正とは、議会による憲法の一部の追加、変更、または廃止のことである。[ 64 ]改正法案は、議会の両院において、少なくとも3分の2の議員が出席して投票した場合に、全議員の3分の2以上の賛成多数で可決されなければならない。憲法の連邦制の性質に関する特定の改正は、州議会の過半数によって批准されなければならない。
第245条に基づく通常の法案（金銭法案を除く）とは異なり、憲法改正案を可決するための下院と上院の合同会議に関する規定はない。議会休会中は、大統領は第123条第3章に基づく立法権によって政令を公布することはできない。
改正には超多数決が必要であるにもかかわらず、インド憲法は世界で最も頻繁に改正される国家統治文書である。 [ 65 ]憲法は政府の権限を非常に具体的に規定しているため、多くの改正は他の民主主義国では法律で扱われている問題に対処している。
2000年、憲法改正を検討するため、マネパリ・ナラヤナ・ラオ・ヴェンカタチャリア判事委員会が設置された。委員会は2002年3月31日に報告書を提出したが、この報告書の提言は歴代政権によって受け入れられていない。
インド政府は、法の支配を促進するため、法改正を提言する任期制の法律委員会を設置している。
Kesavananda Bharati 対 ケララ州事件において、最高裁判所は、改正は変更しようとするものを破壊することはできない、つまり、不変である憲法の基本構造や枠組みをいじることはできないと判決を下した。憲法のどの部分も改正から保護されているわけではないが、そのような改正は無効と宣告される。基本構造の原則は、憲法の個々の条項を保護するものではない。この原則によれば、憲法の基本的特徴（「全体として読んだ場合」）は、短縮または廃止することはできない。これらの「基本的特徴」は完全に定義されておらず、[ 58 ]特定の憲法の条項が「基本的特徴」であるかどうかは裁判所によって決定される。[ 66 ]
Kesavananda Bharati 対 ケララ州判決は憲法の基本構造を確立した: [ 1 ]
これは、議会が憲法を改正できるのは、その基本構造の範囲内に限られることを意味する。最高裁判所または高等裁判所は、司法審査を経て、この規定に違反した場合、改正を無効と宣言することができる。これは、司法が議会の権力を抑制する議院内閣制に典型的な仕組みである。
1967年のゴラク・ナス対パンジャブ州事件の判決で、最高裁判所は、パンジャブ州は基本構造原則によって保護されているいかなる基本的人権も制限できないと判決を下した。[ 67 ]この事件では、土地所有の範囲と職業の実践が基本的人権とみなされた。[ 68 ]この判決は、1971年の第24次憲法改正の批准により覆された。[ 68 ]
司法府は憲法の最終的な裁定者である。[ 69 ]司法府の義務（憲法で定められている）は、監視役として、立法または行政行為が憲法の範囲を超えないようにすることである。[ 70 ]司法府は、国民の基本的権利（憲法に明記されている）が国家機関によって侵害されるのを防ぎ、中央政府と州（または複数の州）間の権力の対立する行使のバランスを取る。
裁判所は、国家の他の部門、市民、または利益団体による圧力の影響を受けないことが期待されている。独立した司法は憲法の基本的特徴とされており、[ 71 ] [ 72 ]立法府や行政府によって変更することはできない。[ 73 ]憲法第50条は、国家は公共サービスにおいて司法と行政府を分離するための措置を講じなければならないと規定している。
司法審査は、アメリカ合衆国の司法審査からインド憲法に採用された。[ 74 ]インド憲法では、司法審査は第13条で規定されている。憲法は国家の最高権力であり、すべての法律を統括する。第13条によれば：
第38次憲法改正により、最高裁判所は、第32条（憲法上の救済を受ける権利）に基づく基本的人権を侵害する非常事態中に制定された法律を審理することができなくなった。 [ 77 ]第42次憲法改正は第31C条を拡大し、第368条(4)項および第368条(5)項を追加し、議会が可決した法律は裁判所で争うことができないと規定した。最高裁判所は、ミネルバ・ミルズ対インド連邦事件において、司法審査は憲法の基本的特徴であると判決を下し、第368条(4)項、第368条(5)項および第31C条を覆した。[ 78 ]
インド憲法第1章は、事実上、行政権の大部分を行使する首相を擁する議会制を定めている。首相は、下院であるローク・サバーの議員の過半数の支持を得なければならない。首相が過半数の支持を得られない場合、ローク・サバーは不信任決議を可決し、首相を解任することができる。したがって、首相は、多数党または多数派を構成する連立政権を率いる国会議員である。[ 79 ]首相は、首相が任命し、各省庁の長を務める閣僚評議会の助けを借りて統治する。重要なことに、第75条は、「閣僚評議会は人民院、すなわちローク・サバーに対して集団的に責任を負う」と定めている。 [ 80 ]ローク・サバーはこの条項を、閣僚評議会全体が不信任決議の対象となる可能性があると解釈している。[ 81 ]不信任決議が可決された場合、閣僚全員が辞任しなければならない。
実際には首相が行政権を行使しているにもかかわらず、憲法は国家政府のすべての行政権を大統領に与えている。[ 82 ]しかし、この法律上の権限は実際には行使されていない。第74条は、大統領が首相を長とする評議会の「助言と勧告」に従うことを義務付けている。[ 83 ]実際には、これは大統領の役割がほとんど儀礼的なものであり、大統領は首相の意向に従って行動する義務があるため、首相が行政権を行使していることを意味する。[ 84 ]ただし、大統領は評議会に助言を再検討するよう求める権限を保持しており、大統領はこの行動を公に行うことができる。評議会は助言を大統領に再提出する前に変更を加える必要はなく、その場合、大統領は憲法上、大統領の裁量権を覆して、助言に従う義務がある。[ 83 ]過去の大統領は、世論を左右しようとして、この機会を利用して、決定を評議会に差し戻した理由について公に発言してきた。[ 84 ]名目上の権限しか持たない行政官と、実際の権限を持つ公式の「顧問」というこの制度は、イギリスの制度に基づいており、インド憲法制定以前および制定中にインドに及ぼされた植民地の影響の結果である。[ 85 ] [ 86 ]
大統領は、連邦議会と州議会の議員で構成される選挙人団によって選出される。第55条は選挙人団の詳細を規定している。選挙人団の投票の半分は各州の人口に比例して州代表に割り当てられ、残りの半分は連邦代表に割り当てられる。投票は秘密の単記移譲式投票で行われる。[ 87 ]
憲法は立法権を議会の二院に与えているが、第111条では法案が法律となるには大統領の署名が必要であると規定している。評議会の助言と同様に、大統領は署名を拒否して議会に差し戻すことができるが、議会はそれを大統領に差し戻すことができ、大統領は署名しなければならない。[ 88 ]
大統領は首相と閣僚評議会の助言に従う義務があるにもかかわらず、憲法第75条は両者とも「大統領の意向により在任する」と規定している。[ 80 ]これは、大統領がいつでも首相または閣僚評議会を解任する憲法上の権限を持っていることを意味する。しかし、首相が依然として下院で過半数の票を保持している場合、同じ憲法条項で閣僚評議会は下院に対して責任を負い、下院で過半数を確保しなければならないと規定されているため、憲法上の危機を引き起こす可能性がある。実際にはこの問題は発生していないが、 1987年にザイル・シン大統領がラジブ・ガンジー首相を解任すると脅迫したことがあった。 [ 89 ]
議会のどちらか一方または両方が休会中の場合、首相は大統領を通じて一方的に立法権を行使し、法律の効力を持つ条例を制定することができる。これらの条例は、議会が再開されてから6週間後に失効するか、両院が不承認の場合はそれより早く失効する。 [ 90 ]憲法は、条例は「即時の行動」を必要とする状況が発生した場合にのみ発布されるべきであると規定している。この用語が定義されていないため、一部の評論家によると、政府は条例制度を悪用して、議会の両院を通過できない法律を制定し始めている。[ 91 ]これは、分断された政府でより一般的であるように思われる。首相の党が下院を支配しているが上院を支配していない場合、条例を使用して上院の野党の承認を必要としないようにすることができる。近年、年間約10件の条例が可決されているが、その使用がピークに達したときには、1年間で30件以上が可決された。[ 92 ]条例はその主題に関して大きく異なる可能性があります。最近の条例の例には、土地所有者の権利の変更、COVID-19パンデミックへの緊急対応、銀行規制の変更など、さまざまな項目が含まれます。[ 92 ] [ 93 ]
憲法第1条は、インドが「州の連合」であることを宣言している。[ 94 ]憲法の下では、各州は自らに重要な権限を保持し、ラージヤ・サバーを通じて中央政府に強い影響力を持っている。しかし、憲法は各州の権限に重要な制限を設け、多くの場合、最終的な決定権を中央政府に与えている。
連邦レベルでは、各州はラージヤ・サバー（上院）または州評議会に代表を送っています。憲法の第4附則では、各州が州評議会で持つ議席数が規定されており、それらは各州の人口に基づいておおよそ決められています。[ 95 ]各州議会の議員が、州評議会のこれらの代表を選出し、任命します。[ 96 ]ほとんどの議題において、ラージヤ・サバーは下院（ローク・サバー）と同等であり、法案が法律となるにはその同意が必要です。[ 97 ]さらに、議会の議院の一つとして、憲法改正にはラージヤ・サバーの3分の2の賛成が必要となります。[ 98 ]これらの規定により、各州は「連邦議会」における代表を通じて、国政に大きな影響を与えることができます。[ 95 ]
憲法は、各州にその管轄権に特有の権限を多数与えている。[ 95 ]一般的に、これらの権限を実行する法律を制定できるのは州議会のみであり、連邦政府はそうすることは禁じられている。これらの権限は、憲法第7附則の第2リスト、いわゆる州リストに記載されている。州リストの分野は広範囲にわたり、公衆衛生や治安、さまざまな税金などのトピックが含まれる。州リストは、警察、医療、農業、選挙などに対する州の管理権を認めている。[ 99 ]
権限は、州の過半数の承認を得た憲法改正によってのみ、州リストから恒久的に削除できます。州の代表であるラージヤ・サバーは、連邦議会が立法できるように、州リストから一時的に項目を削除できます。これには3分の2の賛成票が必要で、更新可能な1年間有効です。[ 95 ]
ラージヤ・サバーを通じて改正プロセスに影響力を行使することに加え、州は改正プロセスに関与することもある。この特別な、定着したプロセスは、憲法改正が立法府または第七附則で州に留保されている権限を修正することによって、特に州に関係する場合に発動される。この場合、改正が発効するには、州議会の過半数による批准が必要となる。[ 98 ]
前述の州リストは州に権限を与えているが、第七附則には一般的に州を弱体化させる他の2つのリストがある。これらは連邦リストと同時リストである。連邦リストは州リストの対となるもので、連邦政府の専属管轄領域が含まれており、州は立法を禁じられている。[ 100 ]連邦リストの項目には、国防、国際関係、移民、銀行、州間通商などが含まれる。[ 99 ]
最後のリストは、連邦政府と州政府の両方が立法できる事項を含む同時執行リストです。これらの事項には、裁判所と刑法、労働組合、社会保障、教育が含まれます。 [ 99 ]一般的に、同時執行リストの項目に関する連邦法と州法が矛盾する場合、連邦法が優先されます。州法が連邦法に優先する唯一の方法は、首相の助言に基づいて大統領が同意することです。[ 101 ]
さらに、3つのリストのいずれにも記載されていない権限は、連邦政府に留保され、州には留保されない。[ 102 ]
各州の知事は、憲法によってそれぞれの州の行政権を与えられています。[ 103 ]これらの知事は、中央政府の大統領によって直接任命されます。首相は大統領を介して行動するため、実際には首相が知事を選任します。[ 104 ]任命された知事は5年の任期を務めますが、首相の要請があれば、大統領によっていつでも交代させられる可能性があります。[ 105 ]連邦政府はいつでも知事を解任できるため、知事は職を維持するために、州に不利益をもたらす形で連邦政府の望むように行動する可能性があります。これは、憲法制定初期とは異なり、州議会が連邦首相とは異なる政党によって支配されることが多いため、より大きな問題となっています。[ 106 ]例えば、知事は、連邦政府が反対する法案への同意を遅らせるために、引き延ばし戦術を使用してきました。[ 107 ]
一般的に、州知事を通じた連邦政府の州政治への影響力は、州知事が州議会で多数派を確保する必要がある州首相の助言に耳を傾けなければならないという事実によって制限されている。[ 108 ]ただし、州知事が州首相の助言に従う必要のない重要な分野もある。例えば、州知事は法案に署名して法律にする代わりに、大統領に検討を求めることができる。[ 109 ]
州に対する最も直接的な権限は、連邦が領土または既存の州から一方的に新しい州を創設し、既存の州の境界を変更および縮小する能力である。[ 110 ]そのためには、議会は超多数決の要件のない単純な法律を可決する必要がある。関係する州は結果について発言権を持たないが、州議会に意見を求められる必要がある。[ 111 ]最も最近創設された州は、2014年のテランガーナ州である。 [ 112 ]さらに最近では、2019年にジャンムー・カシミールから分離してラダックが新しい連邦直轄領として創設され、 2020年にはダマン・ディーウとダドラ・ナガル・ハヴェリが1つの連邦直轄領に統合された。 [ 113 ] [ 114 ]
州には立法府と行政府が別々に存在するが、司法府は連邦政府と共有している。これは、州裁判所が主に州法を適用し、連邦裁判所が主に連邦法を適用する米国などの他の連邦裁判所制度とは異なる。[ 115 ]インド憲法の下では、州の高等裁判所は国家憲法によって直接構成されている。憲法はまた、州が州の高等裁判所の下、その管理下にある下級裁判所を設置することを認めている。[ 116 ] [ 117 ]高等裁判所で審理された、または高等裁判所に上訴された事件は、場合によってはインド最高裁判所にさらに上訴することができる。 [ 118 ]連邦法であろうと州法であろうと、すべての事件は同じ司法階層を上っていき、統合連邦制と呼ばれることもある制度を形成している。[ 115 ]
憲法は、大統領に与えられた行政権の一部として条約締結を規定している。[ 119 ]大統領は閣僚会議の助言に従って行動しなければならないため、憲法上、国際条約締結の責任を負うのは首相である。立法権は議会にあるため、大統領が国際協定に署名しても、国内で効力が発生したり、裁判所がその条項を執行できるわけではない。憲法第253条は、この権限を議会に付与し、国際協定や条約を実施するために必要な法律を制定できるようにしている。[ 120 ]これらの規定は、インド憲法が二元論的であることを示している。つまり、条約法は、通常の手続きで可決された国内法がそれを国内法に組み込んだ場合にのみ効力を発揮する。[ 121 ]
最近の最高裁判所の判決は、議会による立法を必要とせずに国際法の側面を取り入れることで、この慣習を変え始めている。[ 122 ]例えば、Gramophone Company of India Ltd. v Birendra Bahadur Pandey事件では、裁判所は「国際法の規則は、議会の制定法と矛盾しない限り、国内法に組み込まれ、国内法の一部とみなされる」と判示した。[ 123 ]要するに、これは議会がそうしないと言わない限り、国際法が国内で適用されることを意味する。 [ 121 ]この判決は、インド憲法をよりハイブリッドな体制へと移行させるが、完全な一元論体制へと移行させるものではない。
アメリカの歴史家グランビル・オースティンによれば、「インド憲法は、何よりもまず社会的な文書であり、第3部と第4部（それぞれ基本的人権と国家政策の指導原則）が、その主要な手段と良心として連携して、すべての人々のために憲法が定めた目標を実現するのに役立っている。」[ h ] [ 124 ]憲法は、その柔軟性を確保するために、意図的に曖昧な表現ではなく、一般的な表現で書かれている。[ 125 ]アメリカ合衆国の第4代最高裁判所長官ジョン・マーシャルは、憲法の「大まかな輪郭は示され、重要な目的は指定され、それらの目的を構成する小さな要素は、目的自体の性質から推論されるべきである」と述べた。[ 126 ]「今後何世紀にもわたって存続することを意図した」文書であるため、[ 127 ]憲法は、起草者の意図と理解に基づいて解釈されるだけでなく、既存の社会的および政治的文脈においても解釈されなければならない。
第21条[ i ]で保障されている「生命の権利」は、以下を含む多くの人権に拡大されています。[ 3 ]
最高裁判所判事を退任したハンス・ラージ・カンナは、著書『インド憲法の成立』の結びで次のように記している。
インド憲法が建国の父たちから受け継いだ遺産であるならば、インド国民である私たちもまた、その条項に脈打つ価値観の受託者であり守護者である。憲法は羊皮紙ではなく、生き方そのものであり、それに従って生きなければならない。永遠の警戒こそが自由の代償であり、最終的にその唯一の守護者は国民である。[ 131 ]
アルギャ・セングプタのような学者は、インド憲法の植民地時代の遺産と変革の可能性について書いており、最近では著書『植民地憲法』（ジャガーノート、2023年）で論じている。[ 132 ] [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]
インド憲法は、インド共和国の公用語22言語のうち、ごく一部にしか翻訳されていない。
インド憲法のヒンディー語訳は、インドの諸言語による初の翻訳として特筆すべきものである。この作業は、著名な言語学者、学者、政治家であり、制憲議会議員でもあったラグー・ヴィラによって行われた。
1948年、制憲議会の設立からほぼ2年後、ラジェンドラ・プラサードはラグ・ヴィラとそのチームに憲法の英語テキストをヒンディー語に翻訳するよう依頼した。[ 136 ]ラグ・ヴィラは、ヨーロッパ言語におけるラテン語の役割に似た共通基盤としてサンスクリット語を使用し、サンディ（結合）、サマサ（複合）、ウパサルガ（接頭辞）、プラティヤヤ（接尾辞）の規則を適用して、科学および議会で使用するためのいくつかの新しい用語を開発した。この用語はその後、サンスクリット語、タミル語、テルグ語、マラヤーラム語、オリヤー語（当時はオリヤー語と綴られていた）、アッサム語、グジャラート語、ヒンディー語、カンナダ語、マラーティー語、パンジャブ語、カシミール語、ウルドゥー語の13言語を代表する全インド言語専門家委員会によって承認された。ヒンディー語用に開発された語彙は、後に憲法を他のいくつかのインド諸語に翻訳するための基礎として役立った。[ 137 ]
インド憲法は、西ベンガル州政府とインド連邦政府の共同努力により、1983年にコルカタで「ভারতের সংবিধান」（ローマ字表記: "Bharoter Songbidhan" ）として英語からベンガル語に初めて翻訳され出版された。第2版は1987年に、第3版は2022年に出版された。第105次憲法改正までが収録されている。[ 138 ]
インド憲法は、マニプール州政府とインド連邦政府の共同努力により、まず英語からメイテイ語（正式にはマニプリ語として知られる）に翻訳され、2019年1月3日にインパールでভারতকী সংবিধানとして出版されました。ベンガル文字で書かれています。憲法の第95条改正までが含まれています。[ 139 ]翻訳プロジェクトは、2016年にマニプール州政府の印刷・文具局によって開始されました。[ 140 ]
2023年11月19日、当時のマニプール州首相ノンソムバム・ビレン・シンは、デジタル版ではMeetei Mayek（Meiteiは「Meitei文字」を意味する）に翻字されると宣言した。[ 141 ]
2023年11月26日、当時のマニプール州首相ノンソムバム・ビレン・シンは、インド共和国の憲法記念日（国家法の日）の祝典の一環として、インパールにある州首相官邸の閣議ホールで、マニプール語のミーテイ・マヤク（「メイテイ文字体系」を意味するメイテイ語）と英語のインド憲法の二言語版を公式に発表した。[ 142 ] [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ] [ 146 ]この二言語版には、憲法の第105条改正までが含まれており、史上初めてである。[ 147 ] [ 142 ]これは、マニプール州全域のすべての教育機関、政府機関、公共図書館で利用できるようにされた。[ 146 ]
インド憲法は、オリッサ州政府とインド連邦政府の共同の努力により、初めて英語からオディア語に翻訳され、1981 年 4 月 1 日にブバネーシュワルでଭାରତର ସମ୍ବିଧାନ (ローマ字: "Bharatara Sambidhana" )として発行されました。[ 148 ]
インド憲法は初めて英語からサンスクリット語に翻訳され、1985 年 4 月 1 日にニューデリーでभारतस्य संविधानम् (ローマ字: "Bhartasya Samvidhanam" )として発行されました。[ 149 ]
タミル語版インド憲法第4版は、タミル・ナードゥ州政府とインド連邦政府の共同努力により、 2021年にチェンナイでஇந்திய அரசியலமைப்பு（ローマ字表記: "Intiya araciyalamaippu"）として出版された。この版には、憲法の第105条改正までが含まれている。[ 150 ]
2010年、マイティリ文学協会の事務局長バイラヴァ・ラル・ダスは、自らインド憲法のマイティリ語版を出版した。[ 151 ]同様に、2024年11月26日の憲法記念日に、インド大統領はインド憲法のマイティリ語版を正式に発表した。[ 152 ]
2025年11月、インド憲法がカシミール語に翻訳された。公式翻訳は、インド政府法務省傘下のカシミール大学のチームによって作成され、マイソールのインド言語中央研究所（CIIL）を通じて実施された。 [ 153 ] このプロジェクトは2023年9月に開始され、2025年3月に完了した。主任翻訳者兼言語学者を務めたアエジャズ・モハマド・シェイク教授が調整役を務めた。カシミール語訳は、憲法記念日（2025年11月27日）に、ニューデリーでドゥルパディ・ムルムによって正式に発表され、マラヤーラム語、マラーティー語、ネパール語、パンジャブ語、ボド語、テルグ語、アッサム語などの他のインド言語の翻訳も同時に発表された。[ 154 ] 公式情報筋によると、カシミール語版はカシミール語を話す市民が憲法の条文にアクセスしやすくすることを目的としており、インド政府の立法局を通じて入手可能である。[ 155 ] [ 156 ]
旧自治領の地位を規定する類似の法律
分割によって制憲議会におけるインド国民会議派の優位性が高まり、その結果、同党指導部はインド統一のビジョンの要素を憲法に盛り込むことが容易になった。このビジョンは、将来の独立憲法に関する国民会議派主導の数十年にわたる協議に基づいていた。さらに重要なことに、それはラクナウで開催された全党会議で1928年に採択された詳細な憲法草案に基づいていた。この草案は「ネルー報告」として知られ、モティラル・ネルーが議長を務める7人からなる委員会によって作成された。…この委員会は、全インド・ヒンドゥー・マハサバー、全インド・ムスリム連盟、全インド自由連盟、州人民会議、中央カリフ委員会、全インド・インド・キリスト教徒会議など、インドの主要な政治組織の代表者を含む全党会議の1928年5月の会合で任命された。
マウントバッテン、パテル、ネルーは、藩王国をインド自治領に加わるよう説得していた。
1947年8月29日、制憲議会は、インドの憲法草案を作成するために、BRアンベードカルを議長とする起草委員会を設置した。
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