1946年1月、イギリス領インドで州議会議員を選出するための州選挙が行われた。 [ 1 ] 1937年の選挙と同様に、インド国民会議派は一般非イスラム教徒議席の90%を獲得し、ムスリム連盟は州内のイスラム教徒議席の87%を獲得した。この選挙での投票は財産所有資格によって制限されていた。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] 1935年インド統治法に基づく選挙権は普通選挙に比べてかなり制限されており、イギリスの直接支配下にある州では、財産と収入に基づいて投票資格を持つ人口は10%未満であった。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
全インド・ムスリム連盟は、ムスリム人口の大多数が投票権を持たないにもかかわらず、ムスリム・インドの唯一の代表者であるという主張を立証した。[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]この選挙はパキスタンへの道を開いた。[ 8 ] [ 7 ] [ 9 ]
これらの選挙に続いて、1946年にはインド制憲議会選挙が行われ、ジャワハルラール・ネルー率いるインド国民会議派が圧勝した。これを受けて、ネルーを首班とするインド暫定政府が1946年9月に樹立された。
1945 年 9 月 19 日、インド指導者と1946 年インド内閣使節団のメンバーとの交渉の後、ウェーベル総督は 、州議会と中央議会の選挙が 1945 年 12 月から 1946 年 1 月にかけて行われると発表した。また、これらの選挙後に執行評議会が設立され、憲法制定機関が招集されることも発表された。[ 1 ] [ 10 ]これらの選挙は重要であった。なぜなら、このようにして設立された州議会が、独立インドのための憲法の策定を開始する新しい制憲議会を選出することになっていたからである。すべての政党が選挙運動を開始した。インド国民会議はほぼすべてのヒンドゥー教徒を代表し、ムスリム連盟はすべてのイスラム教徒を代表すると主張した。[ 11 ]選挙運動の支配的な争点はパキスタン問題となった。[ 8 ] [ 12 ] [ 13 ]
当初、ムスリム連盟は、ヒンドゥー教徒の「支配」に対する人為的な恐怖や「特権の喪失」感がより強かったイスラム教徒少数派の州から支持の大部分を得ていた政党であり、ムスリム国家の主張をアピールするためには、ムスリム多数派の州とイスラム教徒少数派の州の両方からの支持が必要だった。選挙運動では、連盟は支持を得るために、イスラム教徒多数派の州で地主や宗教エリートなどの伝統的な権力基盤とのネットワークを構築した。宗教的なスローガンが使われ、「パキスタン」という言葉が提案された。一部の学者は、パキスタンの意味は曖昧にされ、人によって意味が異なるようにされたと述べている。[ 14 ]曖昧さにもかかわらず、ヴェンカット・ドゥリパラは、パキスタンの提案は公の場で活発に議論され、地図が印刷され、経済的基盤が分析され、パキスタンはイスラム国家として構想されたと主張している。[ 15 ] [ 16 ]第二次世界大戦中のムスリム連盟によるイギリスの戦争努力への支援は、イスラム国家樹立の可能性を育んだ。[ 17 ]
以前の選挙とは対照的に、宗教的コミットメントはイスラム教徒の共同体としての団結の宣言と結びついていた。投票することはイスラムの行為となった。[ 18 ]その結果、イスラム教徒の有権者にとって、パキスタンはインドのイスラム教徒のための国民国家であると同時に、一般的な国家構造を超越した国家であり、イスラムが国家の機能と融合するイスラム政治の覚醒を意味していた。[ 19 ]しかし、この選挙で投票を許されたイスラム教徒はわずか13%であり、「教育を受けたイスラム教徒でさえ、パキスタンが何を意味し、何を暗示しているのかを知らなかった」。[ 2 ]
全1585議席のうち、インド国民会議が923議席(58.23%)を獲得し[ 20 ] 、全インド・ムスリム連盟はムスリム留保議席492議席のうち429議席(全体の26.81%)を獲得し、第2党となった。中央議会のムスリム選挙区はすべて獲得し、州議会のムスリム選挙区のほとんども獲得した[ 21 ] [ 22 ] 。この投票はパキスタンへの道を開いた[ 7 ] [ 23 ] 。分離選挙制度により、ムスリム候補者は非ムスリム候補者と対決するのではなく、他のムスリム候補者と競うことになった。そのため、パキスタンの設立は主にムスリムの間で議論された[ 24 ] 。
ムスリム連盟の最大の成功はベンガル州で、ムスリムの119議席のうち113議席を獲得した。連盟はムスリム少数派の州で票を強化した。統一州ではムスリムの64議席のうち54議席、ビハール州ではムスリムの40議席のうち34議席を獲得した。ボンベイとマドラスではすべてのムスリム議席を獲得した。同党はムスリム・インドの代表であることを示した。[ 8 ] [ 7 ]
インド共産党は108人の候補者を擁立したが、議席を獲得したのはわずか8人だった。[ 25 ]この挫折は、同党が1942年のインド独立運動を支持しないという決定を下したことが原因だった。[ 26 ]同党が獲得した8議席のうち7議席は労働代表のために確保されていた。全体として、共産党は一般投票の2.5%を獲得した。二大政党と競合するには程遠いものの、共産党は一般投票の面では第三勢力となった。[ 25 ]共産党から選出された候補者には、ジョティ・バス(ベンガル鉄道選挙区)、ラタンラル・ブラフミン(ダージリン)、ルプナラヤン・ロイ(ディナジプール)などがいる。[ 27 ]
北西辺境州の選挙結果は3月に判明した。議会はアブドゥル・ガファール・カーンの人柄のおかげで圧倒的多数を獲得し、問題なく政権を樹立することができた。[ 20 ]
パンジャブでは、ムスリム連盟の協調的な努力により最大の成功を収め、ムスリム議席全体の75議席を獲得し、議会で最大の単独政党となった。ユニオニスト党は大きな損失を被り、合計でわずか20議席しか獲得できなかった。インド国民会議は43議席を獲得して2番目に大きな政党となり、シーク教徒中心のアカリ・ダルは22議席で3番目となった。[ 20 ]インド国民会議、アカリ、そしてキザール・ハヤット・カーンのユニオニスト党は、パンジャブ連合党を結成することで、ムスリム連盟を政権から排除した。これは、以前はキザール・カーンを反動的だと非難していたインド国民会議の支持者と、キザール率いる売国奴内閣を「ムスリムの断固たる意志への侮辱であり、(パンジャブの)名誉を汚すもの」と非難したジンナーの両方の間で物議を醸した。[ 28 ]
アッサム州では、国民会議派がすべての一般議席を獲得し、そのほとんどは特定の利益団体のために留保されていたため、地方政府が形成された。ムスリム連盟はすべてのムスリム議席を獲得した。[ 20 ]
イスラム教徒が多数を占めるシンド州では、ムスリム連盟が最多議席を獲得した。しかし、インド国民会議も健闘し、当初はムスリム連盟から離反した4人のイスラム教徒と連立政権を樹立することを望んでいた。土壇場で、4人のイスラム教徒のうち1人がムスリム連盟に寝返り、連盟は1議席の過半数を獲得した。その後、インド国民会議は勢力均衡を自分たちに有利に傾けるため、3人のヨーロッパ人議員に働きかけたが、その申し出は拒否された。そのため、シンド州知事はムスリム連盟に地方政府の樹立を要請した。[ 20 ]
ロバート・スターンによれば、宗教的熱狂がリーグの勝利の一因となった。パンジャブでも、宗教的訴求力は、パキスタンに関心のないユニオニスト党のイスラム教徒メンバーとリーグとの間の戦いの要因となった。[ 31 ]
上記の表と比較すると、Indian Annual Register、1946年、第1巻では異なる状況が示されています。[ 32 ] [ 33 ] 2つの情報源の結果にはいくつかの違いがあります。
これらの選挙に続いて1946年にはインド制憲議会選挙が行われ、ジャワハルラール・ネルー率いるインド国民会議派が圧勝した。
インド国民会議はアッサム、ビハール、ボンベイ、中央州、マドラス、北西辺境州、オリッサ、統一州に内閣を組織した。ムスリム連盟はベンガルとシンドに内閣を組織した。パンジャブ州では国民会議、ユニオニスト党、アカリ党による連立政権が樹立された。[ 35 ]インド制憲議会の議員は、英国政府の内閣使節団計画の下で実施された1946年のインド制憲議会選挙で選出された議員による間接選挙によって選出された。[ 36 ]
これらの選挙後、インド暫定政府が樹立された。
パンジャブ州で世俗主義のユニオニスト党が率いていた、キザール・ハヤット・ティワナ、チョトゥ・ラム、タラ・シンといった人気のあるパンジャブのイスラム教徒、ヒンドゥー教徒、シーク教徒の指導者による連立政権が、当時のパンジャブ・ムスリム連盟が開始した大規模なキャンペーンの結果崩壊した経緯については、マドゥリカ・シャルマが詳細に記録している。[ 37 ] AIML(パンジャブ)は連立政権を「代表性がない」とみなし、そのような政府を倒すのは自分たちの権利だと考えた(合法で民主的に選出された政府であるにもかかわらず)。AIML(P)は、シーク教徒の支持を得てパンジャブでAIML主導の政府を樹立することに失敗した後、ジンナー氏とリアクァト・アリ・カーン氏の全面的な支援を受けて「市民的不服従」運動を呼びかけた。これがきっかけとなり、1946年後半にはパンジャブ地方で血なまぐさい宗教間暴動が発生した。
1947年初頭までに、同州の治安状況は市民生活が完全に麻痺するほど悪化した。このような状況下で、連立政権を率いるユニオニスト党のパンジャブ州首相(首席大臣)キザール・ハヤット・ティワナは、1947年3月2日に辞任を余儀なくされた。彼の内閣は同日解散された。キザール政権に代わる新たな政権が樹立される見込みがなくなったため、当時のパンジャブ州知事サー・エヴァン・ジェンキンスは3月5日にパンジャブ州に知事統治を敷き、それは分割日である1947年8月15日まで続いた。
22議席を持つアカリ・ダル・シーク教徒は、ヒザー政権の解散に激怒していた国民会議派(51議席)とユニオニスト党(20議席)とともに、連立政権の主要メンバーであった。こうした状況の中、1947年3月3日、アカリ・シーク教徒の指導者マスター・タラ・シンはパンジャブ州議会の外でキルパンを振りかざし、「パキスタン打倒、血を求める者に血あれ」と公然と叫んだ。この日から、パンジャブは歴史上かつてないほどの血なまぐさい宗教暴動に巻き込まれた。最終的に、パンジャブはインド領とパキスタン領に分割されることになった。その過程で、膨大な数の人々が虐殺され、数百万人が国境を越えて難民となり、パンジャブのあらゆる宗教コミュニティで数千人の女性が誘拐され、強姦され、殺害された。
インド国民会議派は宗教に関係なくすべてのインド国民を代表すると主張したが、ムスリム連盟はすべてのイスラム教徒の代弁者であると主張した。
間もなく経済問題はより深刻な問題に取って代わられた。選挙運動の焦点はたちまちパキスタンへと移った。
それは、イスラム教徒に「清らかな土地」であるパキスタンという独立国家を認めるべきかどうかという、一つの問題に関する国民投票となった。イスラム教徒は圧倒的多数で賛成票を投じた。
ジンナー率いるムスリム連盟は連合国の戦争努力を強く支持し、それによって戦後インド亜大陸に独立したイスラム国家を樹立する可能性を大きく高めた。
イギリスがインドに留まる意図を示していたならば、政治意識の高い人々(この時点でも多くの村人はそうではなかったかもしれないが)の同意は深刻な疑問符がついただろう。