1972年スリランカ憲法

スリランカ共和国憲法
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概要
管轄	スリランカ
批准	1972年5月22日
著者	スリランカ第7議会
優先する	1947年のソウルベリー憲法

1972年のスリランカ憲法は、現在施行されている1978年憲法に取って代わられたスリランカの憲法である。これはスリランカ初の共和制憲法であり、1948年の独立以来2番目の憲法である。この憲法により国名がセイロンからスリランカに変更され、独立した共和国として設立された。^{[1] [2] [3] [4] [5]国は正式に「スリランカ共和国」と指定され、憲法は}1972年共和制憲法として知られるようになった。憲法は1972年5月22日に公布された。^[1]

1505年にポルトガル人が到着し、島に興味を持ったことで、スリランカの政治的状況は一変した。この島は7つの土着王国（時には複数の王国が同時に統治）によって統治されていたが、最初にポルトガルの占領下に入ったのはコッテ王国だった。オランダ人はポルトガルの影響を終わらせ、1640年から1796年までこの島の植民地支配を続け、その後イギリスが取って代わった。ポルトガルやオランダとは異なり、イギリスは最終的に島全体を王室植民地として占領し、1815年にイギリス領セイロンを創設した。 ^[6]

イギリスの影響により、憲法の概念を含む民主主義の原則と統治の考えがもたらされた。実際、スリランカの独立運動は、隣国インドのような大衆運動ではなく、憲法に基づいて自治と改革を要求したことで有名であった。^[7]セイロン自治領は1948年2月4日に独立し、国家元首としてイギリスの君主制を維持し、ソウルベリー憲法を憲法として採用した。^[8]行政権は名目上セイロンの君主に与えられ、立法権は半独立議会に与えられた。しかし、1947年のソウルベリー憲法にはいくつかの弱点が認められ、最終的には特に民族主義者や左派から憲法の置き換えを求める声が上がり、ランカ・サマ・サマジャ党のコルビン・R・デ・シルバが運動の中心人物であった。^{[9] [7]}

「私たちは、あなたが選出した国会議員が同時に制憲議会として機能し、新しい憲法を起草、採択、運用することを許可するよう、あなたの委任を求めます。この憲法は、セイロンが社会主義民主主義の目的を実現することを誓う自由で主権のある独立した共和国であると宣言し、すべての国民に基本的権利と自由を保障します。」

— 統一戦線宣言、1970年、^[7]

シリマヴォ・バンダラナイケ率いるスリランカ自由党率いる統一戦線は、1970年の総選挙で3分の2の多数を獲得して勝利した。首相として、バンダラナイケは​​憲法問題担当大臣コルヴィン・R・デ・シルバが議長を務める起草委員会を含む、新憲法を起草するためのいくつかの委員会を招集した。^[7]

作成された文書は議会に提出され、投票が行われ、1972年5月22日に賛成119票、反対16票で採択された。^{[10] [2] [11]}

1972年の憲法はスリランカが共和国となる道を開き、植民地時代とイギリスの影響との最後のつながりを断ち切り、国家に確固たる左派的性格を与え、バンダラナイケ政権の社会主義的な経済政策を可能にした。^{[7] [12]}

当時の主要野党である統一国民党（UNP）は、以下の理由で憲法の採択に反対票を投じた。^[13]

1. 特定のイデオロギーを憲法原則とし、それによって国民が定期的な選挙で経済政策を決定する権利を奪うこと。
2. 基本的な権利の短縮リストを盛り込み、それらを過度の制限といわゆる国家政策の多数の原則の対象とすることでその効果をほぼ無効にしている。
3. 基本的な権利の侵害に対して、単純かつ適切な救済策を提供できないこと、
4. これまで施行されていた法律が基本的権利に反する場合でも、それを維持
5. 現存するすべての共和国の国家元首を直接または間接的に選出する慣行を離れ、代わりに政治的移住者による指名を規定し、
6. 最初の国家議会の議員に7年の任期を与え、
7. 下級司法機関に対する内閣による統制を導入し、
8. 司法から法律の憲法適合性を判断する権限を剥奪し、
9. 公務の中立性の原則を放棄する。

憲法に対する批判の中心は、その起草過程が非包括的かつ非代表的であるという点である。^[7]起草を担当した委員会は、圧倒的に UF のメンバーで構成されていた。新憲法の基礎となる基本原則に関する決議の起草を担当する運営委員会は、国会議員17 名で構成され、そのうち 12 名は UF 政府の閣僚、1 名は UF の少数派政党である全セイロン・タミル会議派の議員、1 名は無所属議員（これも与党連合から）、3 名は野党議員（統一国民党のJR ジェイワルデンとダドリー・セナナヤケ、連邦党のSJV チェルヴァナヤカム）であった。^[7]さらに、憲法の基本原則に関する決議の草案は、運営委員会に真の権限を与えない形で作成された。^[10]

1. 決議案の草案は、コルビン・R・デ・シルバ憲法省の管轄下にある起草委員会によって作成された。
2. その後、決議案はSLFPの上級議員グループと、UF連合の2つのジュニアパートナーであるLSSPとCPの指導部による審査と承認のために提出された。
3. 精査された決議は12人の閣僚小委員会を通じて正式に内閣の承認を得るために提出され、
4. 最終的に、運営委員会および主題委員会の会議に提出されました。

連邦党は、これらの理由やその他の理由を挙げて、1971年6月に制憲議会を脱退した。^[7]統一国民党も、委員会が野党の勧告をほとんど考慮していないと何度も不満を述べ、当初から最終案には賛成票を投じないと警告していた。^[10]さらに、国民のフィードバックのかなりの部分は、そのような勧告が基本原則に反しているという理由で無視されたと言われている。^[10]

もう一つの大きな批判点は、国の少数民族コミュニティと、宗教や言語を含む彼らの基本的権利に対する配慮や保護が欠如していることである。新憲法では、以前の憲法にあったそのような条項はほとんど廃止されている。^{[14] [15] [16]}

全体的に、1972年の憲法は、国の統治にとって重要な転換点とみなされており、行政、立法、司法制度全体の公平性の低下につながっています。^{[7]この憲法のいくつかの特徴は、}新しい憲法にも見られます。

• スリランカ憲法

• Lakshman, WD; Allan Tisdell, Clement (2000)。スリランカの独立以降の発展: 社会経済的視点と分析。Nova Publishers。p. 301。ISBN 978-1-56072-784-2。
• オマール、イムティアズ (1996)。権利、緊急事態、司法審査。Martinus Nijhoff Publishers。p. 395。ISBN 9789041102294。