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米国における投獄は、米国における犯罪に対する主要な刑罰手段の1つである。2021年には、500万人以上が刑事司法制度の監視下にあり、[2] [3]約200万人が州刑務所や連邦刑務所、地方拘置所に収監されている。米国は世界で最も多くの受刑者を抱えていることが知られている。世界の人口の5％を占める米国だが、世界の受刑者の20％を抱えている。人口が4倍以上多い中国では、受刑者の数は少ない。[4] [5]受刑者数は1970年代から劇的に増加したが、2009年頃から減少に転じ、2021年末までに25％減少した。[6]
米国の刑務所では、薬物犯罪で約5人に1人が収監されている。[7]州立刑務所では、暴力犯罪で約5人に3人以上（62%）が収監されている。[7]州立刑務所では、財産犯罪で約7人に1人（14%）が収監されている。[7]
米国の収監率は先進国のほとんどよりも高い。[8] 2023年5月7日のWorld Prison Briefによると、米国の収監率は10万人あたり531人で、世界で6番目に高い。刑務所、仮釈放、保護観察に関連する費用は、年間約810億ドルと推定されている。裁判費用、保釈金、刑務所の電話料金は、年間380億ドルの費用に上る。[9]
2009年に刑務所収容者のピークに達して以来、米国の刑務所からの釈放率は平均して年間2.3％となっている。[7] [10]この数字には、COVID-19パンデミックへの対応として2020年に起きた異常な14.1％の減少も含まれる。州刑務所収容者の減少には大きなばらつきがある。コネチカット州、ニュージャージー州、ニューヨーク州では、ピークに達して以来、刑務所収容者数が50％以上減少している。[11] 25の州では、ピークに達して以来、刑務所収容者数が25％減少している。[11]連邦刑務所の収容者数は、2011年のピーク時と比較して27％減少している。[12]
米国には債務者監獄はもう存在しないが、 2016年現在、一部の州の住民は未払いの裁判所の罰金や賦課金のために投獄される可能性がある[update]。[13] [14] [15] [16]ヴェラ司法研究所は2015年に、地方刑務所や郡刑務所に収監されている人の大半は軽微な違反行為で、過去30年間にわたって裁判所が課した費用を支払うことができないために長期間投獄されていると報告した。[17]
歴史
18世紀、イギリスの慈善家たちは刑務所にいる有罪判決を受けた犯罪者の更生に焦点を当て始めました。彼らは、犯罪を止めたり遅らせたりするためには、彼らに道徳的に清らかになる機会が必要だと考えていました。少なくとも1740年以来、これらの哲学者の中には、刑務所内で精神的に清らかな人々を作り、維持する方法として独房監禁を考えていた人もいました。イギリス人が北アメリカに移住するにつれて、これらの刑罰理論も広まっていきました。[18]
フロリダのスペイン人入植者も独自の監禁の考え方を持ち込み、フロリダ州セントオーガスティンのスペイン兵は1570年に北米初の本格的な刑務所を建設した。[19]
イギリス人が定住したアメリカで最初に建てられた建物のいくつかは監獄であり、18世紀までには英語圏の北米の郡すべてに監獄があった。これらの監獄は、債務者、戦争捕虜、政治犯、流刑地や奴隷制度に拘束された者、犯罪で告発されたが裁判にかけられなかった者などの拘留場所など、さまざまな機能を果たした。[18] [20]有罪判決を受けた者の刑期は3か月を超えることはめったになく、1日だけ続くことが多かった。保釈が拒否されることはめったになかったため、貧しい市民は裕福な隣人よりも長く投獄されることが多かった。[18]
アメリカで最初の刑務所の一つは、1790年にペンシルバニアのクエーカー教徒によって設立されました。彼らは、地下牢よりも残酷でないシステムを作るために、囚人が自己改善の手段として聖書を読み、悔い改めることができる空間を作りました。[21]
1841年、ドロシア・ディックスは、米国の刑務所の状況は彼女の意見では非人道的であると主張した。投獄された人々は裸で鎖につながれ、棒で鞭打たれた。犯罪的に精神異常であった他の人々は檻に入れられるか、地下室やクローゼットに入れられた。彼女は残りの人生を通して変化を主張した。精神異常者に焦点を当てる一方で、彼女の発言は他の受刑者にも変化をもたらした。[22] 1800年代後半には、ゼブロン・ブロックウェイ所長も、ニューヨーク州エルマイラ矯正施設で受刑者の更生を目的とした制度化された学習プログラムを導入することで、刑務所生活の様相を変えた。 [23]モンロー郡刑務所所長として、ブロックウェイはポイントベースの行動システムを実施し、低リスクの犯罪者を特定して、後に産業/貿易学校、道徳教育、学術機関を含む教育プログラムへの参加を許可した（Gehring、1982）。[23]
南北戦争後、アメリカの進歩主義時代には、仮釈放、不確定刑、保護観察などの刑務所システムの新しい概念が導入された。これらの概念は、かつては無給の奴隷労働によって支えられていた人種資本主義のシステムを維持するための法律にコード化された。[24]これらの法的枠組みは主流の慣行となり、アメリカのアフリカ系アメリカ人やその他の疎外されたグループの大量投獄と法的差別をもたらした。[24]当時、犯罪が増加し、当局は犯罪をより報復的な方法で扱うようになった。多くのシチリア系アメリカ人がこれによって厳しい影響を受けた。[25]しかし、犯罪率が低下するにつれて、刑務所システムは更生に重点を置くようになった。
1971年6月18日、リチャード・ニクソン大統領は議会へのメッセージで麻薬乱用を「公敵ナンバーワン」と宣言した。彼のメッセージはまた、連邦政府の資源を「新たな中毒者の予防と中毒者のリハビリテーション」に使うよう求めた。これに続いて、メディアは「麻薬戦争」という言葉を使い始めた。[27]作家のエミリー・ダフトンによると、ニクソンは「麻薬使用者のイメージをアメリカ文明に対する危険で無秩序な脅威に変えた」[28] 。
ロナルド・レーガン大統領の時代には、薬物乱用を防止し、犯罪者を起訴するための連邦政府の取り組みが拡大した。レーガンは1984年の包括的犯罪規制法に署名し、マリファナ所持に対する最低刑を定め、刑罰を拡大した。また、1986年の麻薬乱用防止法にも署名した。[29]レーガンの犯罪法は超党派で支持された。1980年代には、特に非暴力犯罪者と麻薬犯罪で有罪判決を受けた人々の刑務所収容者数が劇的に増加した。[30] [31]
研究者のヴァレリー・ジェネスは、「刑務所制度の拡大の最終波となった1970年代以降、連邦レベルと州レベルの刑務所は大幅に拡大した。現在、刑務所は民間産業になりつつあり、政府の管理下ではなく民営化される刑務所が増えている」と書いている。[21]
収監されている人口
2023年現在、受刑者の59％が州刑務所に、12％が連邦刑務所に、29％が地方刑務所に収容されている。[2]州および連邦刑務所の総受刑者数のうち、8％にあたる96,370人が民間刑務所に収容されている。さらに290万人が保護観察中であり、80万人以上が仮釈放中である。[2] [3] 2021年末時点で、100万人が州刑務所に、157,000人が連邦刑務所に、636,000人が地方刑務所に収容されている。[2] [7]
約180万人が州刑務所、連邦刑務所、または地方刑務所に収監されている。[2] [7]州刑務所には100万人以上が収監されている。そのうち65万6000人が暴力犯罪、14万2000人が財産犯罪、13万2000人が麻薬犯罪、11万人が治安維持犯罪で収監されている。州刑務所に収監されている人の犯罪種別の割合は、暴力犯罪が63%、財産犯罪が13%、麻薬犯罪が13%、治安維持犯罪が11%となっている。[32]
連邦刑務所の受刑者数はおよそ 209,000 人です。そのうち 148,000 人が連邦刑務局によって収監されています。これらの受刑者のうち、69,000 人が麻薬犯罪、61,000 人が治安維持違反、11,000 人が暴力犯罪、6,000 人が財産犯罪で収監されています。犯罪種別の収監者の割合は、47% が麻薬犯罪、42% が治安維持違反、7% が暴力犯罪、4% が財産犯罪で収監されています。さらに 60,000 人が米国連邦保安官局によって収監されています。このうち、麻薬犯罪で21,000人、移民犯罪で14,000人、武器犯罪で9,000人、暴力犯罪で7,000人が投獄されている。[32]
最後に、619,000人が地方刑務所に収監されている。刑務所収監は全収監者の3分の1を占めている。地方刑務所に収監されている人々の80％以上はまだ有罪判決を受けていない。[32]
人口統計
人種と民族
人種や民族による格差は、アメリカの刑務所制度の大きな特徴です。こうした格差は、刑事司法制度全体に蓄積されています。米国科学アカデミーは次のように説明しています。
「黒人は白人よりも、裁判を待つために拘禁される可能性が高く（禁錮刑が科される可能性が高くなる）、社会復帰刑よりも禁錮刑を受ける可能性が高く、刑期が長くなる傾向がある。各段階で見られる人種差は通常は小さいが、その累積的な影響は大きい。」[34]
刑事訴訟の各段階におけるより広範な社会経済的不平等と格差は、有色人種の不均衡な投獄につながっています。[35] 2021年には、有色人種が刑務所人口の3分の2以上（69％）を占めました。[2]全国的に、アフリカ系アメリカ人の成人81人に1人がアメリカの州立刑務所で服役しています。黒人アメリカ人は白人の5倍の割合で投獄されており、アメリカインディアンとヒスパニック系の人々はそれぞれ白人の4倍と2倍の割合で投獄されています。[2]黒人とヒスパニック系の人々は米国の人口の33％を占めていますが、投獄されている人口の56％を占めています。[2] [33]
依然として大きな格差はあるものの、過去数十年間で刑務所の格差は縮小している。[36]刑務所収容者の減少の程度は人種や民族によって異なるが、主要な人種や民族グループはすべて、最高水準に達して以来、刑務所収容者の減少を経験している。[2] [37]最も減少したのは黒人の刑務所収容者数である。2002年に最高水準に達したとき以来、刑務所にいる黒人の数は622,700人から378,000人に減少した（39％の減少）。[2] [37] 1998年に白人の刑務所収容者数がピークに達したとき以来、刑務所にいる白人の数は533,200人から356,000人に減少した（25％の減少）。[2] [37]ヒスパニック系の受刑者数がピークに達した2011年以降、ヒスパニック系の受刑者数は347,300人から273,800人に減少しました（21％の減少）。[2] [37]アメリカインディアンの受刑者数がピークに達した2010年以降、アメリカインディアンの受刑者数は23,800人から18,700人に減少しました（21％の減少）。[2] [37]最後に、アジア系の受刑者数がピークに達した2016年以降、アジア系の受刑者数は18,000人から14,700人に減少しました。[2] [37]
性別
2013年、米国の地方刑務所には102,400人の成人女性が収監され、州刑務所と連邦刑務所には111,300人の成人女性が収監されていた。[39]米国では、2001年までの20年間で女性の収監率が5倍に増加した。この増加は、娯楽目的の薬物に関連する犯罪の起訴と有罪判決の増加、犯罪の重大性の増加、法律を犯した女性に対する地域社会の制裁と治療の欠如が原因であった。[40]米国では、当局は1870年代に女性を男性とは別の矯正施設に収容し始めた。[41] ACLUによると、「刑務所や拘置所にいる女性の半分以上（56％）は薬物または財産犯罪で収監されており、黒人女性は白人女性の2倍収監される可能性が高い」という。[42]黒人女性は白人女性よりも同じ犯罪を犯してもより長い刑期とより厳しい処罰を受ける傾向がある。アンジェラ・デイヴィス（2003）によると、多くの場合、白人女性は精神病院に入れられるのに対し、黒人女性は同じ犯罪で刑務所に送られる。[43]
しかし、2000年代初頭以降、アフリカ系アメリカ人とヒスパニック系アメリカ人女性の収監率は低下している一方で、白人女性の収監率は上昇している。2000年から2017年の間に、白人女性の収監率は44％増加したのに対し、アフリカ系アメリカ人女性の収監率は55％減少した。[44]センテンシング・プロジェクトは、2021年までにアフリカ系アメリカ人女性の収監率は70％減少したのに対し、白人女性の収監率は7％上昇したと報告している。 [45] 2017年、ワシントン・ポスト紙は、白人女性の収監率がかつてないほど急速に増加し、黒人女性の収監率は低下していると報じた。[46]アフリカ系アメリカ人男性の収監率も急激に低下しており、黒人男性の収監が増えているという一般的な意見に反して、白人男性の収監率よりも速いペースで低下している。[47]
2011年には、投獄された女性の85～90%が性的暴力や家庭内暴力の被害者であると報告されており、これは米国の女性の全国平均である22.3%を大幅に上回っている。[48]性的暴力や家庭内暴力に遭った女性は、犯罪を犯し投獄される可能性がより高い。[49]黒人女性が白人女性よりも高い虐待率を経験してきた歴史は、アフリカ系アメリカ人女性が白人女性よりも高い投獄率に直面してきた理由の1つである。[1]
2013年、米国の地方刑務所には628,900人の成人男性が収監され、州刑務所と連邦刑務所には1,463,500人の成人男性が収監されていた。[39] 1984年の米国での判決に関する研究で、デビッド・B・マスタードは「犯罪レベル、犯罪歴、地区、犯罪の種類を考慮」した後、男性は女性よりも12％長い刑期を受けており、「女性は男性に比べて、白人と黒人の刑期よりも短い刑期を受けている」と指摘した。[50]その後のソニア・B・スターによる研究では、より多くの変数を考慮に入れると、男性の判決は最大60％も高くなることがわかった。[51]この格差については、女性の方が投獄によって失うものが大きいことや、男性が判決で差別の標的になっていることなど、いくつかの説明が提示されている。[52]
若者
少年裁判所と成人刑事司法制度を通じて、米国は世界のどの国よりも多くの若者を投獄しており、これは米国の投獄慣行の大きな傾向を反映している。これは、少年拘置施設の過密と暴力、若者の成人としての訴追、投獄が成人後の成功の可能性に及ぼす長期的な影響など、さまざまな理由で論争の的となっている。2014年、国連人権委員会は、少年受刑者の虐待を含む約10件の司法上の権利濫用について米国を批判した。[54] 2015年に発表された国連報告書は、米国が少年に仮釈放なしの終身刑を宣告する世界で唯一の国であると批判した。[55]
2011年の連邦データによると、国内の少年受刑者の約40％が民間の施設に収容されている。[56]
若者の投獄は、家族や近隣の影響と関連している。ある研究では、「家族や近隣の仲間の行動は、恵まれない若者の行動や結果に大きな影響を与えるようだ」と結論づけている。[57]
2015年には約53,000人の若者が投獄された。[58]そのうち4,656人が成人施設に収容され、残りは少年施設に収容された。少年施設の収容者のうち、69%が16歳以上で、500人以上が12歳以下である。[58]逮捕率や犯罪率は人口統計グループ間で平等ではないのと同様に、刑務所の収容者数も同様である。プリズン・ポリシー・イニシアチブはこれらの数字を分析し、米国の人口に占める割合と比較すると、「少年施設では黒人とアメリカ先住民の若者が過剰に代表され、白人の若者は過小代表されている」と結論付けた。[58]黒人の若者は全国の若者人口の14%を占めるが、「少年施設の男子の43%と女子の34%は黒人である。また、先住民族の施設に収容されている若者を除いても、アメリカ先住民は全国の若者の1%未満であるにもかかわらず、少年施設の女子の3%と男子の1.5%を占めている」。[58]
学生
「学校から刑務所へのパイプライン」という用語は、「学校から刑務所へのトラック」としても知られ、1980年代に名付けられた概念です。[59]学校から刑務所へのパイプラインとは、通常生徒を教室から追い出す学校の厳しい罰が生徒の不正行為を犯罪化することにつながり、生徒が刑務所に入る可能性を高めるという考えです。[60]学校から刑務所へのパイプラインはさまざまな要素の組み合わせによって悪化しますが、ゼロ トレランス ポリシーが主な原因であると考えられています。[61]さらに、「学校から刑務所へのパイプラインは、貧困層、障害のある生徒、有色人種の若者、特にアフリカ系アメリカ人に不釣り合いな影響を与え、違反率は同等であるにもかかわらず、停学や退学処分が最も高い割合で行われています。」[59]
1994 年、銃規制法が可決されました。この法律では、学校に武器を持ち込んだ生徒は少なくとも 1 年間は停学処分を受けることが義務付けられました。その後、多くの州がゼロ トレランス ポリシーを採用し、主に黒人やヒスパニック系の生徒の停学処分が増加しました。
こうした政策が広まると同時に、学区は独自の「割れ窓理論」を採用しました。割れ窓理論は、住民に安心感を与え、より深刻な犯罪を抑止するために、軽微な違反を取り締まる重要性を強調しています。学校にとって、これは教師への口答え、授業のサボり、不服従または妨害行為などの軽微な違反に対する停学処分の増加を意味しました。これにより、学校に警察官が配置され、その結果、生徒が逮捕され、より厳しく取り締まるようになりました。
ゼロ トレランス ポリシーとは、特定の生徒の不正行為に対して特定の結果を義務付ける規制であり、通常、特定の事件を取り巻く特殊な状況は考慮されません。[62]ゼロ トレランス ポリシーは、暗黙的にも明示的にも生徒を刑務所に送り込みます。暗黙的に、生徒が教室から引き離されると、授業に出席する時間が減るため、その生徒は学校を中退する可能性が高くなります。中退した子供は、仕事を得て実りある市民になる準備ができていません。[63]明示的に、学校は生徒を意図せずに刑務所に送り込むのではなく、直接送り込むことがあります。[64]少年裁判所に入ると、同情的な裁判官でさえ、学校の処罰が正当であったか公平であったかを評価する可能性は低くなります。これらの理由から、ゼロ トレランス ポリシーは少年刑務所の人口の急激な増加につながると主張されています。[65]
全国の停学率は1973年から2010年の間に3.7％から7.4％に倍増した。[66]ゼロ・トレランス・ポリシーが有色人種の生徒に不釣り合いな割合で影響を与えているという主張は、メリーランド州規則集の調査で裏付けられており、黒人生徒の停学率は白人生徒の2倍以上であることが明らかになっている。[67]このデータは、モリア・バリンギット氏によってさらに裏付けられており、公民権データ収集によれば、白人生徒と比較すると、黒人生徒の停学や退学の割合が高いと述べている。公民権データ収集には、2015～2016学年度の約96,000校の具体的な情報が記載されている。 [68]さらに 、さらなるデータによると、黒人生徒は生徒数のわずか15％を占めるに過ぎないが、逮捕件数の31％を占めている。[ 68] [69]この傾向は、この種の資料に関する多数の研究、特に南部の研究で見ることができます。[70] [71]さらに、1985年から1989年の間に、少数派の若者の少年裁判所への送致、請願事件、非行事件の判決、および家庭外への非行事件が増加しました。[72] この期間中、拘留されたアフリカ系アメリカ人の若者の数は9％増加し、ヒスパニックの若者の数は4％増加しましたが、白人の若者の割合は13％減少しました。[71] この現象の文書は、1975年に「学校の停学：それらは子供たちを助けているのか？」という本で早くも見ることができます。 [73]さらに、懲罰的な行動が中退率につながるように、投獄も中退率につながります。データによると、2000年には、高校を卒業しなかった20〜40歳の黒人男性学生の3人に1人が投獄されていました。[74]さらに、州立刑務所に収監されている人の約70％は高校を卒業していません。[74]最後に、公民権運動後に高校卒業資格を持たない黒人男性の場合、生涯で投獄される可能性は60％です。[74]
お年寄り
連邦刑務所および州刑務所に収監されている 55 歳以上の囚人の割合は、2000 年から 2005 年にかけて 33% 増加し、刑務所の収容者数は 8% 増加しました。南部立法会議の調査によると、南部 16 州では、1997 年から 2007 年にかけて高齢の囚人数が平均 145% 増加しました。高齢者人口の増加は医療費の増加を招き、最も顕著なのは、2005 年から 2006 年にかけて州刑務所予算が平均 10% 増加したことです。
SLCは、刑務所全体の人口に対する高齢受刑者の割合が今後も増加し続けると予想している。ミドルテネシー州立大学の高齢化研究教授で『高齢受刑者：アメリカの矯正の危機』の著者であるロナルド・アデイ氏もこれに同意する。カリフォルニア州の受刑者の6人に1人は終身刑に服している。アデイ氏は、2020年までに終身刑に服している受刑者の16％が高齢者になると予測している。[75] [76]
州政府は受刑者の住居費を全額負担しているが、これは受刑者の高齢化に伴い大幅に増加する。受刑者はメディケアやメディケイドに申し込むことができない。ほとんどの矯正局は、年間予算の10％以上を高齢者介護に費やしていると報告している。[75] [76]
アメリカ自由人権協会は2012年に報告書を発表し、1980年代以降、刑務所の高齢者人口は1300%増加し、現在55歳以上の受刑者125,000人が収監されていると主張している。[77]
LGBTの人々
LGBT（レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー）の若者は、一般人口に比べて刑事司法制度に接触する可能性が不釣り合いに高い。全米トランスジェンダー平等センターによると、成人のトランスジェンダーの16％が刑務所や拘置所に収監されたことがあるが、成人全体では2.7％である。[78]また、拘置所にいる若者の13〜15％がLGBTであると自認しているのに対し、一般の若者人口では4〜8％と推定されていることも判明している。[79]
ヤーブロー（2021）によると、トランスジェンダーや性別に不適合な人々が投獄される率が高いのは、貧困率、ホームレス率、法執行機関によるトランスジェンダーのプロファイリングの割合が高いことが原因である。 [80] LGBTの若者はこれらの同じ課題を経験しているだけでなく、多くが自分たちのアイデンティティを歓迎しない家庭に住んでいる。[81]このため、LGBTの若者は家出をしたり、麻薬取引、性労働、窃盗などの犯罪行為に手を染めたりすることが多く、逮捕されるリスクが高まっている。差別的な慣行やリソースへのアクセスが限られているため、トランスジェンダーの成人は住宅費、医療費、その他の基本的なニーズを満たすために犯罪行為に手を染める可能性も高い。[81]
刑務所や拘置所にいるLGBTの人々は、他の受刑者や職員による虐待に特に弱い。この虐待には、独房監禁（「保護拘禁」とも呼ばれる）、身体的・性的暴力、暴言、医療やその他のサービスの拒否などが含まれる。[78] [82]全国受刑者調査によると、2011年から2012年にかけて、トランスジェンダーの受刑者の40％が性的被害を受けたと報告しているのに対し、全受刑者では4％だった。[83]
精神障害者
米国では、精神疾患を持つ受刑者の割合が着実に増加しており、1998年から2006年の間に4倍以上に増加した。[84]多くの人は、この傾向は、全国の精神病院が閉鎖し始めた1960年代に始まった精神障害者の施設外収容化に起因すると考えている。 [85] [86]しかし、他の研究者は、「精神科サービスの減少が精神疾患を持つ個人の投獄の不均衡なリスクを説明するという基本的な犯罪化の前提を裏付ける証拠はない」と指摘している。[87]
司法統計局によると、2005年の受刑者の半数以上が「最近の精神疾患の病歴または症状」で特定される精神疾患を経験していた。この人口のうち、刑務所の受刑者が精神疾患の症状を経験していた割合は60％と最も高く、次いで州刑務所の受刑者の49％、連邦刑務所の受刑者の40％であった。[88]最近の精神疾患の病歴を持つ人々が投獄されるだけでなく、精神疾患の病歴のない多くの人々が刑務所にいる間に症状を発症することになる。2006年に司法統計局は、州刑務所の受刑者の4分の1が精神疾患の病歴を持っていたのに対し、最近の精神疾患の病歴がない州刑務所の受刑者の10人に3人は投獄されてから精神疾患の症状を発症したことを発見した。[88]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、刑務所や拘置所における精神疾患の不均衡な割合の要因の 1 つは、独房監禁の増加であり、独房監禁により「社会的、心理的に意味のある接触が絶対的に最小限に抑えられ、ほとんどの被拘禁者が精神的に健全な状態を維持するには不十分なレベルにまで低下する」という。[89]考慮すべきもう 1 つの要因は、ほとんどの被拘禁者が収監中に必要な精神保健サービスを受けていないことである。資金が限られているため、刑務所は精神保健サービスをすべて提供できず、そのため通常は向精神薬の投与が一貫性を欠くか、精神科サービスがまったく提供されない。[86] [89]ヒューマン・ライツ・ウォッチはまた、刑務官が精神疾患の被拘禁者に対して、統合失調症や双極性障害に関連する非脅迫的な行動に対して日常的に過度の暴力を振るっていると主張している。これらの報告書では、一部の被拘禁者が電気ショックを与えられ、足かせをはめられ、催涙スプレーを浴びせられていたことが明らかになった。[90]
投獄や再犯率に関連するリスク要因を分析する際に、精神疾患が単独で問題となることはほとんどない。[88] [91]アメリカ心理学会は、精神疾患のある犯罪者と精神疾患のない犯罪者が同様に経験する多くの交差するリスク要因のため、「犯罪認知に焦点を当てた認知行動療法」または「高リスク犯罪者に対する可変リスク要因をターゲットにしたサービス」を提供することで、犯罪者の再犯率を減らすための総合的なアプローチを推奨している。[91]
精神疾患を持つ人々の再犯を防ぐために、刑事司法や精神保健介入モデルに基づいたさまざまなプログラムが実施されている。刑事司法戦略をモデルにしたプログラムには、転換プログラム、精神保健裁判所、専門精神保健保護観察または仮釈放、刑務所アフターケア/刑務所再入所などがある。精神保健介入をモデルにしたプログラムには、法医学的積極的コミュニティ治療および法医学的集中ケースマネジメントなどがある。これらのプログラム介入の多様性は、精神疾患を持つ人々の再犯率を減らすのにどの特定のプログラム要素が最も効果的であるかが明確でないことを示唆していると主張されている。精神疾患を持つ受刑者は、精神疾患を持たない受刑者に比べて刑務所に長く留まる傾向がある。精神疾患を持つ受刑者は、刑務所の規則を理解して従うのに苦労する可能性がある。精神疾患を持つ受刑者は通常、より多くの施設違反規則で問題を起こす。自殺は多くの刑務所で主な死因である。重度の精神疾患を持つ人は、刑務所で自殺することが多い。[92]
移民と外国人
米国政府は、税関国境警備局（CBP）と移民関税執行局（ICE）の管理下で、数万人の移民を拘留している。これらの移民は米国への亡命を求めており、米国への釈放または国外追放・強制退去の前に拘留されている。2018年には、396,448人がICEの拘留下に置かれ、そのうち242,778人がCBPによって拘留され、153,670人がICE自身の執行活動によって拘留された。[93]
BOPは、たとえ米国内で犯された場合、州、ワシントンDC、または領土の裁判所で裁かれる犯罪であっても、外国から送られた囚人移送条約の受刑者全員を受け入れます。[94]連邦刑務所や州刑務所に収監されている米国市民以外の人は、資格があれば母国に移送される資格があります。[95]
階級と貧困
米国の貧困層は、他の先進国の貧困層よりもはるかに高い割合で投獄されている。[96]ヴェラ司法研究所による2015年の調査によると、米国の刑務所は1980年代以降、貧困層の「巨大な倉庫」となっている。[97]
極度の貧困と人権に関する国連特別報告者のフィリップ・アルストン氏は2017年12月に発表した報告書で、米国全土の司法制度は人々を貧困から抜け出させ、司法制度やその他の政府プログラムに資金を提供するための収入を生み出すように設計されていると主張した。[98]
プリンストン大学の社会学者マシュー・デズモンドは、米国の刑務所制度は「他のどの国にも、どの時代にも匹敵するものがない」が、その「圧倒的多数」の囚人と元囚人は極貧であると書いている。刑務所の仕事の平均時給は14セントから1.41ドルなので、彼らは貧困のままである。彼は、刑務所国家は貧困統計や全国調査から囚人を抹殺することで、投獄された貧困者を「消滅」させていると指摘している。「つまり、公式統計が示すよりも何百万人も多くの貧困者が米国にいるということだ」[99]
刑事司法制度の特徴
間隔
多くの立法府は、量刑プロセスと量刑の条件が満たされたかどうかの判断の両方において、裁判官の裁量権を継続的に縮小してきた。確定的量刑、最低刑の適用、ガイドラインに基づく量刑は、刑罰の適切な期間を決定するために犯罪の軽減または酌量すべき事情を考慮する裁判官の権限など、量刑から人的要素を排除し続けている。「スリーストラック法」の結果として、過去10年間の収監期間の増加は終身刑の場合に最も顕著であり、1992年から2003年の間に暴力犯罪は減少したが、終身刑は83％増加した。[100]
暴力犯罪と非暴力犯罪
2016年、米国では推定120万件の暴力犯罪が発生した。[101]その年、米国の法執行機関は交通違反を除いて約1,070万件の逮捕を行った。[101]その年、約230万人が刑務所に収監された。[102]
2009年9月30日現在、連邦刑務所では受刑者の7.9%が暴力犯罪で投獄されており[103]、2008年末の時点で州刑務所では受刑者の52.4%が暴力犯罪で投獄されていた[103] 。 2002年（犯罪種別の最新データ）には、刑務所の有罪判決を受けた受刑者の21.6%が暴力犯罪で投獄されていた。2002年に刑務所に収監されていた無罪の受刑者のうち、34%が最も重い罪状として暴力犯罪を犯していた。2002年に有罪判決を受けた受刑者と無罪の受刑者の41%が現在または過去に暴力犯罪を犯しており、46%が非暴力の再犯者であった[104] 。
2000年から2008年にかけて、州刑務所の受刑者数は159,200人増加し、そのうち60%を暴力犯罪者が占めた。州刑務所の麻薬犯罪者の数はこの期間に12,400人減少した。さらに、州刑務所で判決を受けた暴力犯罪者の数は2000年から2008年にかけて増加したが、この期間中にこれらの犯罪者の予想収容期間はわずかに減少した。[103]
2013年、ザ・ウィーク誌は、少なくとも3,278人のアメリカ人が非暴力犯罪で仮釈放なしの終身刑に服していると報じた。その犯罪には「警官への暴言や10ドル相当の麻薬の販売」などが含まれる。これらの終身刑の80%以上は、強制的な量刑法によるものである。[105]
2016年には、州刑務所に収監されている130万人のうち、約20万人（16%未満）が薬物犯罪で服役していた。70万人が暴力犯罪で投獄されていた。[106]
1980 年から 2003 年にかけて、米国における受刑者数の増加の主な要因は非暴力犯罪でした。暴力犯罪率は、この数十年間、比較的一定か減少傾向にありました。刑務所の受刑者数が増加したのは、主に、最低刑の義務付け、「スリーストライク」法、仮釈放や早期釈放の機会の削減など、刑期の増加と服役期間の延長をもたらす公共政策の変更によるものです。
刑務所収容者数の増加の背後にある最大の力は、おそらく国家の「麻薬戦争」である。「麻薬戦争」の立法は、1971 年の国連の向精神薬条約にまで遡ることができ、世界保健機関が定めた基準に適合すると見なされる物質の規制と分類を引き起こした。世界保健機関が使用する基準は、物質が依存状態、中枢神経系刺激または抑うつを引き起こし、幻覚または運動機能、思考、行動、知覚、気分の障害を引き起こす能力があるかどうかである。世界保健機関が物質がそのような基準を満たしていると判断した場合、その物質は国際管理下に置かれる。物質が特定された後、必要な施設を持つすべての政府は、キャンペーンを促進し、麻薬戦争のガイドラインを作成する同様の措置を講じるべきである[107] 。この条約に続いて、米国は1971年5月1日に連邦包括的薬物乱用防止管理法を制定し、国連の調査結果を概説し、国連の要請に一致する政策を実施した。[108]麻薬戦争の取り組みはロナルド・レーガン大統領の任期中に拡大した。レーガンの任期中、超党派の議会はレン・バイアスの死をきっかけに1986年に反薬物乱用法を制定した。ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、このような法律は薬物犯罪による投獄の極端な増加と「逮捕者間の人種的不均衡の拡大」につながった。[109]投獄された薬物犯罪者の数は1980年以来12倍に増加した。2000年には、連邦刑務所と州刑務所の囚人の22％が薬物関連の罪で有罪判決を受けた。[110] [111] 2011年、州刑務所に収監されている1,131,210人の受刑者のうち55.6%が暴力犯罪で収監されていた（この数字には仮釈放違反で収監されている200,966人は含まれておらず、そのうち39.6%はその後の暴力犯罪で再収監されている）。[112]また、2011年には、州刑務所の受刑者の3.7%が麻薬所持で最高有罪判決を受けた受刑者で構成されていた（これも仮釈放違反で収監された者を除外しており、そのうち6.0%はその後の麻薬所持で再収監されている）。[112]
公判前拘留
2020年、非営利の刑務所政策イニシアチブは「大量投獄：全体像2020」という報告書を発表し、最新の国勢調査データと連邦刑務所局の情報に基づき、郡刑務所と市刑務所の受刑者の圧倒的多数が有罪判決を受けずに裁判前拘留されていると述べた。裁判前司法研究所は、「米国の刑務所にいる10人中6人、つまり1日あたり約50万人が裁判を待っている。2000年から2014年までの刑務所人口増加の95％は、罪状で有罪判決を受けていない人々によるものだ」と指摘した。[113] [114]
2017年には、連邦刑務所と州刑務所に482,100人の受刑者が裁判前に拘留された。[115]
刑務所解放を主張する人々は、裁判前の拘留者数が多いことが、無罪推定に基づく保釈金改革の強力な理由であると主張している。[116]「保釈金を払えないという理由だけで刑務所に留まる人を私たちは望んでいない」と、商業保釈金を廃止し、被告人の逃亡リスクを判断するためにリスク評価に依存しているケンタッキー州のジョン・ティリー下院議員（民主党）は述べた。[117]
2020年3月、司法省は報告書を発表し、郡と市の刑務所の受刑者総数は738,400人で、過去10年間で12％減少し、2008年の米国住民10万人あたり推定258人から2018年には10万人あたり226人に減少したと指摘した。1990年以来初めて、2018年のアフリカ系アメリカ人の刑務所収監率は10万人あたり600人を下回り、少年刑務所の受刑者数は7,700人から3,400人に56％減少した。[118]
2018年には、刑務所の受刑者の68％が重罪で投獄されており、刑務所全体の約3分の2は裁判を待っているか、その他の理由で拘留されていた。[119]
刑務所教育
刑務所教育には、刑務所内で提供されるあらゆる種類の教育プログラムが含まれ、識字プログラム、高校またはGED相当のプログラム、職業教育、高等教育が含まれます。1800年代初頭、家庭教師が刑務所に入り始め、刑罰の考え方が更生へと移行し始めました。1990年代初頭までに、全国で350を超える刑務所教育プログラムがありました。[120] 1994年、ビル・クリントンは暴力犯罪対策および法執行法に署名し、刑務所に収監されている人々がペル奨学金を受け取ることを禁止しました。これにより、連邦政府の資金不足により教育プログラムの数が急速に減少しました。[121]
1960年の公民権法は雇用データの収集を促し、初等中等教育法は学校資金のためのデータ収集を義務付けた。[122]しかし、いくつかの重要な教育政策が制定されたにもかかわらず、受刑者は連邦調査から除外されていたため、教育における不平等の真の深さは不明であった。[122] 1990年代の心理学者、社会正義擁護者、学者、研究者による研究では、受刑者の除外により刑務所人口が増加するにつれて教育達成率が大幅に上昇し、ペルグラント禁止は元受刑者の社会復帰に深刻な影響を及ぼしたことが示された。[122] [123]この結果、刑務所教育プログラム（PEP）に対する連邦ペルグラント資金の復活と、収監中の学生を略奪的貸付から保護するカリフォルニア州法案SB416などの法律が制定された。[123]
刑務所教育は再犯率を下げ、釈放後の卒業生の雇用を増やすことが証明されている。ランド研究所が2013年に実施した調査では、矯正教育が再犯率の大幅な低下につながり、刑務所教育プログラムに参加した受刑者は「参加しなかった受刑者よりも再犯率が43％低かった」ことが判明した。[124]同じ調査では、職業教育と訓練を受けた受刑者は収監後に雇用が28％増加し、厳密に学術的な教育プログラムに参加した受刑者は雇用が8％増加したことが示された。[124]
再犯
2002年の調査によると、1994年に釈放された約275,000人の囚人のうち、67.5%が3年以内に再逮捕され、51.8%が再び刑務所に戻った。[125]しかし、この調査では、刑務所で過ごす時間が長くなると再逮捕率が上がるという証拠は見つからず、61か月以上という最長の刑期を務めた囚人の再逮捕率は、他のすべてのカテゴリーの囚人よりもわずかに低い（54.2%）ことがわかった。これはおそらく、最長の刑期で釈放された囚人の平均年齢が高いことが原因であり、この調査では再犯と釈放時の年齢の間に強い負の相関関係があることが示されている。司法統計局によると、2005年に刑務所から釈放された後、30州の404,638人の囚人を追跡する調査が行われた。調査から、釈放後3年以内に釈放された囚人の67.8%が再逮捕されていることが判明した。 5年以内に、釈放された囚人の76.6％が再逮捕され、再逮捕された囚人のうち56.7％が釈放後1年以内に再逮捕された。[126]
他の国との比較
1980年までは、10万人あたり約100人の囚人が刑務所と拘置所に収容されており、平均的な人口だった。その後、大幅に乖離が進んだ。[127]米国は刑務所と拘置所の収容者数（2016年の成人施設収容者数212万1600人）が世界で最も多く、また、投獄率も最も高い（2016年の人口10万人あたり655人）。[5] [128] [129]世界刑務所人口リスト（第11版）によると、2015年には世界中の刑務所に約1,035万人が収容されていた。[130]米国の成人施設の受刑者は2015年に2,173,800人だった。[131]つまり、2015年の米国は世界人口のわずか4.4％を占めるに過ぎないにもかかわらず、2015年には世界の受刑者の21.0％を収容していたことになる。[132] [133]
他の英語圏の先進国と比較すると、米国の収監率は全年齢人口10万人あたり655人であるのに対し、[5]カナダの収監率は10万人あたり114人（2015年現在）、[134] イングランドとウェールズは10万人あたり146人（2016年現在）、[135]オーストラリアは10万人あたり160人（2016年現在）[136]アイルランドは10万人あたり82人（2022年8月現在）となっている。[137]他の先進国と比較すると、スペインは10万人あたり133人（2016年現在）、[138] ギリシャは10万人あたり89人（2016年現在）、[139] ノルウェーは10万人あたり73人（2016年現在）、[140] オランダは10万人あたり69人（2014年現在）、[141]日本は10万人あたり48人（2014年現在）である。[142]
プリズン・ポリシー・イニシアチブの2021年の報告書によると、すべての州の収監率は「地球上の事実上どの独立した民主主義国よりも高い」という。[143]ルイジアナ州の収監率は1,094人で最多である。[143] 2012年、タイムズ・ピカユーンはこの州を世界の刑務所の首都と評した。[144]
2008年のニューヨークタイムズの記事[129]は、「アメリカの刑務所政策を本当に特徴づけるのは、刑期の長さである。確かに、ここで科せられた刑期の数だけでは、アメリカが収監者リストのトップに立つことはないだろう。人口一人当たりの年間収監者数に基づいてリストを作成した場合、いくつかのヨーロッパ諸国がアメリカを上回るだろう。しかし、アメリカの刑務所での滞在期間ははるかに長いため、総収監率は高い。」と述べた。
米国の刑務所や拘置所に収監されている人の数は、麻薬戦争や「犯罪に対する強硬姿勢」運動に関連したより厳しい量刑法の施行後の30年間で500%も増加した。[127]米国の収監率は2008年にピークに達し、米国の成人の約100人に1人が刑務所に収監されていた。[145]この収監率は、ソ連の人口が1億6800万人に達し、120万人から150万人がグラーグ刑務所や植民地に収監されていた（アン・アップルバウムとスティーブン・ローズフィールドの数字によると、ソ連の住民100人あたり約0.8人が収監されていた）グラーグ制度が存在していた時代のソ連の平均収監率を上回った。[146] [147]ニューヨーカー誌の記事「アメリカの檻」 （2012年）で、アダム・ゴプニックは次のように書いている。「全体として、現在アメリカでは『矯正監視』下にある人々の数は600万人を超えており、これはスターリン時代の最盛期のグラーグ群島にいた人々の数よりも多い。」[148]
運用
刑務所システム
アメリカの刑務所制度は、非常に多様性に富んでいる。実際、アメリカには「刑事司法制度」が 1 つしかないと言うのは誤解を招くだろう。実際には、連邦、州、地方、部族レベルで何千もの制度が存在する。2023 年には、「州刑務所 1,566 か所、連邦刑務所 98 か所、地方刑務所 3,116 か所、少年矯正施設 1,323 か所、移民収容施設 181 か所、インディアン居留地刑務所 80 か所、さらに軍刑務所、民事拘置所、州立精神病院、米国領土内の刑務所」があると報告されている。[32]
国によって拘禁制度は異なるが、米国の刑務所制度は、州刑務所、連邦刑務所、地方刑務所、少年矯正施設の4つの主な施設に大別される。[34]州刑務所は州矯正局が運営し、重罪で服役中の受刑者を収容する。通常、刑期は1年以上。[34]連邦刑務所は米国刑務局が運営し、連邦犯罪で有罪判決を受けた者や裁判前の被拘留者を収容する。[34]地方刑務所は郡や市が運営する施設で、裁判前の被告人を収監するほか、通常1年未満の短期刑に服している者も収容する。[34]少年矯正施設は地方自治体や州が運営し、非行と判断され裁判官から拘禁を命じられた若者を長期収容する。[149]
セキュリティレベル
全ての州ではないが、一部の州の矯正局では、特にセキュリティ対策、受刑者の管理、住居の種類、刑務官が使用する武器や戦術において、セキュリティレベルが異なる複数の施設に受刑者が収容されている。連邦政府の刑務局は、セキュリティレベルを表すために1から5の番号スケールを使用している。レベル5が最も安全で、レベル1が最も安全でない。州の刑務所システムも同様のシステムを運用している。たとえば、カリフォルニア州では、施設を受付センターからレベルIからV（最低から最高のセキュリティ）まで、そしてセキュリティハウジングユニット（SHU）（カリフォルニア版スーパーマックス）および関連ユニットを含む特別な高セキュリティユニット（すべてレベルVと見なされます）に分類している。[150]郡および地方政府が運営する拘置所は通常、刑務所よりも小さく、過密状態によって引き起こされるセキュリティ問題を管理する能力が低い。刑務所には、裁判を待つ被告人から、軽犯罪で短期間服役している人、逃亡未遂や暴力の重大な前歴を持つ人まで、さまざまな囚人が収監されているため、刑務所では、セキュリティレベルごとに専門の施設があることが多いのに対し、拘置所では、単一の施設内に複数のセキュリティレベルが設けられることが多い。[151]
スーパーマックス刑務所施設は、最高レベルの刑務所セキュリティを提供します。これらのユニットには、最も危険とされる受刑者、および通常の刑務所では注目度が高すぎる、または国家安全保障上のリスクが大きすぎるとみなされる受刑者が収容されます。これには、安全性の低い施設で暴行、殺人、またはその他の重大な違反を犯した受刑者、刑務所のギャングのメンバーであることが知られている、または非難されている受刑者が含まれます。ほとんどの州では、刑務所施設のスーパーマックスセクション、または刑務所施設全体がスーパーマックスに指定されています。米国連邦刑務局は、コロラド州フローレンスにある連邦スーパーマックス刑務所、 ADXフローレンスを運営しています。フローレンスは「ロッキー山脈のアルカトラズ」としても知られ、米国で最も安全な刑務所であると広く考えられています。ADXフローレンスには標準的なスーパーマックスセクションがあり、暴力的、暴力的、およびギャング関連の受刑者が、23時間の監禁と簡素化されたアメニティという通常のスーパーマックス条件で収容されています。 ADXフローレンスは、少なくとも「イデオロギー的」な超厳重刑務所においては、米国の他のすべての刑務所よりもセキュリティレベルが高いと考えられており、24時間永久に独房に監禁され、人間との接触はほとんどなく、善行によってより良い条件を得る機会もある。 [152] [153]
最高警備レベルの刑務所または区域（連邦制度では高警備レベルと呼ばれる）では、すべての囚人は個別の独房[154]に収容され、その扉は安全な遠隔操作ステーションから操作される。囚人は24時間のうち1時間（カリフォルニア州の囚人の場合は1時間30分）に独房から出ることが許される。独房から出た後、囚人は独房ブロックまたは外部の檻の中に留まる。独房ブロックまたは「ポッド」からの移動は、刑務官による拘束具と護衛によって厳しく制限される。[155]
厳重な警備の下、囚人は通常、遠隔操作ステーションから操作される1人または2人用の独房に収監される。各独房には専用のトイレと洗面台がある。囚人は仕事の割り当てや矯正プログラムのために独房を離れることができるが、それ以外の場合は独房棟の共用エリアや運動場に出入りすることが許可される。フェンスは通常、武装した警備員が常駐する監視塔を備えた二重フェンスで、中央には致死電流を流す3つ目の電気フェンスが設置されていることが多い。[157]
中程度の警備グループに属する囚人は独房で眠るが、2人ずつで共有し、所持品を保管するためのロッカー付きの二段ベッド[154]を使用する。施設によっては、各独房にシャワー、トイレ、洗面台がある場合もある。独房は夜間に施錠され、1人以上の刑務官が監視する。囚人の内部移動に対する監視は少ない。周囲は通常二重のフェンスで囲まれ、定期的に巡回される。[158]
最低警備施設の囚人は、一般市民にほとんど身体的リスクをもたらさないと考えられており、主に非暴力の「ホワイトカラー犯罪者」である。最低警備施設の囚人は、警備の緩い寮に住み、[154]定期的に刑務官が巡回する。中警備施設と同様に、共用のシャワー、トイレ、洗面台がある。最低警備施設には通常、武装警備員が監視するが巡回はしないフェンスが 1 つある。非常に遠隔地や田舎の施設では、フェンスがまったくないこともある。囚人は、州交通局と協力した道路脇のゴミの清掃や自然保護などの地域プロジェクトに従事することが多い。最低警備施設の多くは、軍事基地、より大きな刑務所 (警備境界線の外側)、またはその他の政府施設内または近くにある小さなキャンプで、施設に囚人の労働力を都合よく供給している。多くの州では、最低警備施設の囚人がインターネットにアクセスできるようにしている。[159]
対応
受刑者が外の世界で家族や友人と連絡を取り合っている場合、さらなる犯罪で有罪判決を受ける可能性は低く、社会復帰も通常より容易である。[160]受刑者は、特に直接面会する機会が少ない場合には、友人や家族と連絡を取ることで恩恵を受ける。[161]しかし、許容される郵便物に関するガイドラインが存在し、これらの方針は厳格に施行されている。
刑務所の規則に違反する受刑者に郵便物を送った場合、模範的行為に対する刑期の短縮や刑期の喪失などの制裁を受ける可能性があります。ほとんどの矯正局のウェブサイトでは、郵便物に関する規則に関する詳細情報を提供しています。これらの規則は、受刑者が収容されている刑務所の区画によって、刑務所内でも異なる場合があります。たとえば、死刑囚や最高警備レベルの受刑者には、通常、セキュリティ上の理由から、より厳しい郵便物に関するガイドラインが適用されます。
刑務所の通信サービスには、いくつかの注目すべき異議申し立てがあった。ミズーリ州矯正局（DOC）は、受刑者が金銭を募り、一般市民を欺くためにペンフレンド ウェブサイトを使用しているという懸念を理由に、2007 年 6 月 1 日より受刑者がペンフレンドウェブサイトを使用することを禁止すると発表した。 [162] WriteAPrisoner.comなどのサービス プロバイダーは、 ACLUとともに、連邦裁判所でこの禁止に異議を申し立てる予定だった。[更新が必要]受刑者の権利またはウェブサイトがそのような情報を掲載する権利に対する同様の禁止は、憲法修正第 1 条の自由を理由に、他の裁判所で違憲と判決が下されている。[163]宗教に基づく取り組みの中には、受刑者に対する通信のプラス効果を促進するものや、就職支援を通じて元受刑者の社会復帰を支援する取り組みを行っているものもある。[164]受刑者が他の受刑者に手紙を郵送する権利は、裁判所によって制限されている。[165]
条件
非政府組織ヒューマン・ライツ・ウォッチは、営利目的の請負業者が運営する施設を含む地方、州、連邦の施設内で、囚人と被拘禁者が「虐待的、屈辱的、危険な」状況に直面していると主張している。 [167]この組織はまた、囚人のレイプと囚人の医療についても懸念を表明した。[168]プリズン・ジャーナルが中西部の刑務所の男性囚人1,788人を対象に行った調査では、約21%が収監中に性行為を強要された、または圧力をかけられたと回答し、7%が現在の施設でレイプされたと回答した。[169]
2003年8月、ウィル・S・ヒルトンによるハーパーズ誌の記事では、「現時点で、アメリカの囚人の20～40%がC型肝炎に感染している」と推定されている。[170]刑務所は、矯正医療サービス（現コリゾン）などの民間企業に医療を外注することがあるが、ヒルトンの調査によると、こうした企業は利益を最大化するために囚人への医療を最小限に抑えようとしている。[170] [171]アリゾナ州の刑務所で医療が民営化された後、医療費は3000万ドル減少し、職員数も大幅に削減された。2013年の最初の8か月間で約50人の囚人が拘留中に死亡したが、それ以前の2年間を合わせた死者は37人だった。[172]
受刑者に提供される食事の質の悪さが問題となっている。過去10年間、コスト削減を目指す矯正当局は、アラマーク、アヴィアンドズ・フード＆サービス・マネジメント、ABLマネジメントなどの企業に食事サービスを外注してきた。[173]ケンタッキー州の刑務所で起きた暴動は、アラマークが受刑者に提供した食事の質の悪さが原因とされ、その食事には寄生虫や人間の排泄物が混入していた。[174]疾病管理予防センターの2017年の調査では、食品安全の不備により、刑務所の受刑者は一般の人よりも食品関連の病気にかかる可能性が6.4倍高いことが判明した。[175]
刑務所制度内の問題として、ギャングの暴力も挙げられている。なぜなら、ギャングのメンバーの多くは、投獄されてもギャングとしてのアイデンティティと所属関係を維持するからである。特定されたギャングのメンバーを一般の受刑者から隔離し、異なるギャングを別々のユニットに収容すると、これらのギャングのメンバーが友人や犯罪仲間と一緒に投獄される結果となることが多い。このことが刑務所を「高等犯罪教育機関」に変える効果をもたらすと考える者もいる。[176]
米国の刑務所の多くは過密状態にある。例えば、カリフォルニア州の33の刑務所は収容可能人数が10万人だが、収容されている受刑者は17万人に上る。[177]カリフォルニア州や国内の多くの刑務所は、古い体育館や教室を巨大な受刑者用バンクハウスに改造せざるを得ない。刑務所は、これらの体育館に何百もの二段ベッドを並べて設置し、受刑者同士を隔てる柵は一切設けない。カリフォルニア州では、この状況によって生じる不十分な警備と人員不足が相まって、暴力が増加し、刑務所の医療システムによって週に1人が死亡する事態となっている。この状況を受けて、裁判所は、残虐で異常な刑罰を禁じる憲法修正第8条を引用し、カリフォルニア州に現在の受刑者の27%を釈放するよう命じた。 [ 178]プラタ対シュワルツェネッガー裁判所とコールマン対シュワルツェネッガー裁判所の要請を検討している3人の判事からなる裁判所は、カリフォルニア州の刑務所が刑務所の過密状態の結果、犯罪を誘発するようになったと判断した。[179]
2005年、米国最高裁判所のカッター対ウィルキンソン事件では、連邦政府の資金を受け取った刑務所は、宗教的慣習のために必要な収容施設を囚人に拒否できないことが確定した。
2011年5月23日に下された最高裁判所の判決によれば、国内の刑務所の中で最も過密率が高いカリフォルニア州は、州内の刑務所の過密を緩和し、今後2年間で受刑者数を3万人削減しなければならない。[180] [181] [182] [183] [更新が必要]
独房監禁は米国の刑務所で広く行われているが、ほとんどの州では報告が少なく、全く報告しない州もある。囚人の隔離は2011年に国連によって拷問の一種として非難された。[184]常時8万人を超える囚人が隔離監禁されている米国は、世界で最も多くの囚人が隔離監禁されている。ルイジアナ州では、10万人の市民に対して843人の囚人がおり、アンゴラ・スリーのような囚人が40年もの間隔離監禁されている。[185] [184] 2023年6月のSolitary Watchの調査によると、米国では常時12万人を超える人々が独房監禁されている。[186]
1999年、ノルウェーの最高裁判所は、米国の刑務所が最低限の人道基準を満たしていないとして、アメリカ人のハシシ密輸業者ヘンリー・ヘンドリクセンの引き渡しを拒否した。 [187]
2011年には、米国全土で約885人が地方刑務所（犯罪で有罪判決を受けて刑務所に収監されているわけではない）に拘留中に死亡した。[188]連邦統計によると、米国の刑務所や拘置所では、死刑を除いて毎年約4,400人の受刑者が死亡している。[189]
2013年9月現在、囚人用コンドームは米国バーモント州（2013年9月17日、カリフォルニア州上院は州刑務所内でのコンドーム配布法案を承認したが、承認時点ではまだ法案は法律ではなかった）[190]とサンフランシスコの郡刑務所でのみ入手可能である。[191]
2016年9月、ホルマン矯正施設の刑務官の一団が安全上の懸念と過密状態を理由にストライキを起こした。刺傷事件が日常茶飯事であるため、囚人たちは施設を「屠殺場」と呼んでいる。[192]
米国における新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックの際、米国疾病対策センター（CDC）は54の州および準州の保健局管轄区域に健康データを要求した。回答した37の管轄区域のうち32（86%）が、受刑者または職員の間で少なくとも1件のCOVID-19感染が確認されたと報告した。2020年4月21日現在、受刑者の間で4,893件の感染と88件の死亡、職員の間で2,778件の感染と15件の死亡があった。[193]
女性の条件
女性、特に黒人女性の状況は劣悪であることが多い。多くの刑務所では、黒人女性が刑務所から出るための支援があまり行われていないことが知られている。刑務所は男性が支配的なため、多くの資源が女性に割り当てられている。刑務所で女性が直面するもう1つの大きな問題は、看守による性的暴行である。これは女性にとって大きな問題であるが、この種の暴行は通常、必要な注意を得られず、被害者はしばしば対処されないまま放置される。[194]
アンジェラ・デイビスの「刑務所は時代遅れか？」によると、刑務所産業複合体と大量投獄は性別によって形作られている。投獄された男性と女性の扱いには大きな違いがある。女性は性的虐待と親密な欲求を満たすための資源の不足に耐えることを強いられ、肉体的、精神的、感情的なトラウマに耐えている。刑務所では、女性は人間性を奪われ、物のように扱われるのが当たり前になっている。他の多くの社会政治的問題と同様に、刑務所改革に関しては女性は議論から除外されているようだ。また、投獄中に女性が耐えてきた経験について考える人は多くない。女性は極度に貶められ、監視するはずの看守や警官によって性的虐待を受けることが多かった。女性は性的対象とされ、男性よりも長い期間刑務所に送られることが多い。[要出典]
女性の軽犯罪は、男性に対する殺人罪ほど厳しく処罰されることはない。デイビスによれば、「男性の犯罪は、女性の犯罪よりも常に『普通』とみなされてきた」（デイビス、2011年）。女性が犯罪を犯すのはそれほど一般的ではないため、事実上精神異常とみなされる。このため、「常軌を逸した女性は狂人として描かれてきた」（デイビス、2011年）。女性は性別ゆえに、より不合理な犯罪であるかのように扱われ、その結果、判決はより重くなる可能性がある。女性は男性よりも精神病院に収監され、精神科治療を処方される傾向がさらに強い。[195]
民営化
1980年代以前、米国には民間刑務所は存在しなかった。1980年代、レーガン政権による麻薬戦争の結果、収監される人々の数が増加した。これにより、より多くの刑務所スペースの需要が生まれた。その結果、民営化と営利刑務所産業が発展した。[196] [197] [198] [199]
1998 年に、ルイジアナ州の3 つの中程度のセキュリティの刑務所を対象に調査が行われた。そのうち 2 つは異なる企業によって民営で運営されており、1 つは公営であった。この調査のデータによると、民営の刑務所は、受刑者と職員の安全を犠牲にすることなく、より費用対効果の高い運営を行っていることがわかった。この調査では、民営の刑務所はどちらも受刑者 1 人あたりの費用が低く、重大事件の発生率が低く、職員と受刑者にとってより安全な環境であり、基礎教育、読み書き、職業訓練コースを修了した受刑者の割合が高いという結論に達した。しかし、脱獄未遂の件数が少ない、検査によって薬物乱用を抑制している、教育および職業訓練コースの範囲が広い、治療、レクリエーション、社会福祉、リハビリテーション サービスの範囲が広いなどの点で、公営の刑務所の方が民営の刑務所よりも優れていた。[200]
ペンシルバニア大学の政治学教授マリー・ゴットシャルクによると、民間刑務所の運営コストが公立刑務所より安いと主張する研究は「民間施設と公立施設の根本的な違いを考慮に入れていない」上、刑務所業界は「民間部門の方がより安く、より良い運営をしているという幻想を維持するために、多くの選り好みとコスト転嫁を行っている」という。 [201]アメリカ自由人権協会は 2013年に、多くの研究が民間刑務所は実際には公立刑務所よりも不潔で、暴力的で、説明責任が薄く、おそらく費用もかかることを示していると報告した。ACLUは、営利目的の刑務所業界は「州の予算の膨張と大量投獄の主な原因であり、これらの緊急の問題に対する実行可能な解決策の一部ではない」と述べた。[202]ルイジアナ州が世界の刑務所首都となっている主な理由は、営利目的の刑務所業界にある。[144]タイムズ・ピカユーン紙によると、「ルイジアナ州の受刑者の大半は営利施設に収容されており、そこに絶えず人間の流入がなければ1億8200万ドル規模の産業は破産するだろう。」[144]
ミシシッピ州では、2013年のブルームバーグの報告によると、私設施設での暴行発生率は公立施設の3倍も高いという。2012年には営利目的のウォルナットグローブ青少年矯正施設が州内で最も暴力的な刑務所となり、受刑者100人あたり27件の暴行があった。[203] 2013年にACLUと南部貧困法律センターが私設のイーストミシシッピ矯正施設の受刑者を代表して起こした連邦訴訟では、施設内の環境は「極めて暴力的」、「野蛮」、「無秩序」であり、ギャングが精神疾患の受刑者を日常的に殴打し、搾取し、刑務所職員から医療ケアを受けさせないと主張している。[204] [205] 2012年5月、同じくミシシッピ州にあるアメリカ矯正公社が運営するアダムズ郡矯正施設で発生した暴動では、刑務官1人が死亡、数十人が負傷した。同様の暴動はアイダホ州、オクラホマ州、ニューメキシコ州、フロリダ州、カリフォルニア州、テキサス州の民営施設でも発生している。[206] [207] [208]
ダートマス大学の社会学者ジョン・L・キャンベルは、米国の民間刑務所は「儲かるビジネス」になっていると主張する。[209] 1990年から2000年の間に、民間施設の数は5から100に増加し、約20の民間企業が運営した。同じ期間に、民間刑務所業界への監視が強まる中、2016年にコアシビックにブランド名を変更した業界リーダーのCorrections Corporation of America（CCA）の株価は、 1株あたり8ドルから30ドルに上昇した。[210]ジャーナリストのマット・タイビによると、刑務所業界の主要投資家には、ウェルズ・ファーゴ、バンク・オブ・アメリカ、フィデリティ・インベストメンツ、ゼネラル・エレクトリック、バンガード・グループなどがある。[211]前述のブルームバーグのレポートでは、過去10年間で米国全体の営利刑務所の受刑者数が44％増加したことも指摘されている。[203]
刑務所の民営化をめぐっては、画期的なアリゾナ州 SB 1070法の起源が暴露されたことで論争が巻き起こっている。この法律は、ワシントン DC のグランド ハイアットで開催されたアメリカ立法交流協議会(ALEC) の会議で、アリゾナ州議会議員ラッセル ピアースと CCAによって起草された[212] [213] 。民間施設の 2 大運営者であるCCA とGEO グループはどちらもALEC に寄付を行っており、ALEC は3 回目の犯罪で有罪判決を受ける法や「真実の判決」法など、収監を増やす政策を推進している。[214] [215] [216] [217] [218]実際、1990年代初頭、CCAはALECの共同議長を務めていたとき、全米ライフル協会と共同で、いわゆる「真実の判決」法と「3回犯罪を犯したらアウト」法を提唱した。[219]真実の判決は、すべての暴力犯罪者が刑期の85％を服役しなければ釈放されないことを求めており、3回犯罪を犯した場合は終身刑が義務付けられている。カリフォルニア矯正施設の刑務官組合の一部、例えばカリフォルニア矯正平和役員協会も、過去には3回犯罪を犯したらアウト法などの措置を支持していた。このような法律は刑務所の収容者数を増加させた。[220] [221]
CCAとGEOグループに加えて、民間刑務所事業を営む企業には、マネジメント・アンド・トレーニング・コーポレーション、コミュニティ教育センターなどがある。GEOグループは以前はワッケンハット・コレクショニズ部門として知られていた。このグループには、2005年と2010年にGEOに買収された旧コレクショニズ・サービス・コーポレーションとコーネル・カンパニーが含まれる。これらの企業は、刑務所のベッドを埋めるか、未使用のベッドを補償することを義務付ける契約を州と結ぶことが多い。[222]
刑務所にサービスを提供する民間企業は、アメリカ矯正協会（501(c)3）に加盟しており、業界に有利な法律を提唱している。このような民間企業は、刑務所産業複合体と呼ばれるものを構成している。[197] [223] [224] [225]この現象の一例は、現金のためのキッズスキャンダルである。このスキャンダルでは、ペンシルベニア州ルザーン郡の2人の裁判官、マーク・シアヴァレッラとマイケル・コナハンが、軽犯罪で有罪判決を受けた若者を、ミッド・アトランティック・ユース・サービス・コーポレーションが運営する民営の営利少年施設に送った見返りに、司法から賄賂を受け取っていた。 [226]
業界は、犯罪率の低下が収益にどのような影響を与えるかを認識しています。これは、2010 年の CCA の SEC レポートからの抜粋です。
私たちの成長は、犯罪率など私たちがコントロールできない多くの要因に依存しています。犯罪率の低下は、逮捕、有罪判決、矯正施設での拘禁を必要とする刑罰の減少につながる可能性があります。[202]
マリー・ゴットシャルクは、民間刑務所会社やその他の経済的利益は、もともと大量投獄の主な原動力ではなかったが、今日では大量投獄の維持に大きく貢献していると主張している。[227]民間刑務所業界は、雇用主の利益を増やすための改革を成功裏にロビー活動してきた。彼らは、量刑の軽減や刑期の短縮をもたらす措置に反対してきた。[228] [229]民間刑務所業界は、少なくとも部分的には、アメリカの高い投獄率の原因であると非難されてきた。[230]
2000年の矯正年鑑によると、公立刑務所の刑務官の平均初任給は23,002ドルであるのに対し、民間刑務所の刑務官は17,628ドルである。給与の低さが、公立刑務所の16%に対して民間刑務所の52.2%という高い離職率の要因である可能性が高い。[231]
2015年9月、バーニー・サンダース上院議員は「正義は売り物ではない」法案を提出した。[232]この法案は、米国政府が連邦、州、地方レベルで2年以内に民間企業と契約して拘留施設を提供および/または運営することを禁止するものである。[233]
2016年8月の米国司法省の報告書は、民間が運営する連邦施設は他の連邦刑務所よりも安全性やセキュリティが低く、懲罰的であると主張している。[234]この報告書が発表されて間もなく、司法省は民間刑務所の使用を停止すると発表した。[235] 2月23日、司法長官ジェフ・セッションズ率いる司法省は民間刑務所の使用禁止を覆した。セッションズによると、「（オバマ政権の）覚書は長年の政策と慣行を変え、連邦矯正システムの将来のニーズを満たす司法省の能力を損なった。したがって、司法省に以前のアプローチに戻るよう指示する」という。[236]民間刑務所産業はトランプ政権下で活況を呈している。[237] [238] [239]
さらに、CCAとGEOグループはどちらも移民拘留市場への進出を進めている。2017年のCCAとGEOグループの民間刑務所契約による総収益は約40億ドルだったが、最大の顧客はICEであった。[240]
労働
連邦刑務所に収容されている適格囚人の約18％がUNICORに雇用されており、時給1.25ドル未満で働いている。[241] [242] [243]刑務所は徐々に、受刑者に仕事を外注したい企業にとって低賃金労働の供給源となってきた。[209]刑務所労働者を使用している企業には、ウォルマート、エディー・バウアー、ビクトリアズ・シークレット、マイクロソフト、スターバックス、マクドナルド、任天堂、シェブロン・コーポレーション、バンク・オブ・アメリカ、コーク・インダストリーズ、ボーイング、コストコ・ホールセールなどがある。[244] [245] [246] [247]
当初、ニューディール政策の時代に制定された法律では、州の機関を除いて囚人労働の使用が禁止されていました。しかし、企業によるロビー活動により、1979年までに囚人労働の使用が許可され、1995年までに企業は最低賃金法の免除を勝ち取りました。[248]
州政府職員の9人に1人が矯正施設で働いていると推定されている。[145] 2010年に米国の刑務所全体の収容者数が減少したため、各州は刑務所を閉鎖している。例えば、バージニア州は2009年以降11の刑務所を閉鎖した。他の小さな町と同様に、バージニア州のボイドトンはメクレンバーグ矯正センターの閉鎖による失業問題に悩まされている。[249]
2010年、ジョージア州の囚人たちはさらなる権利を獲得するために2010年ジョージア刑務所ストライキに参加した。
2016年9月、11の州で大規模な協調刑務所ストライキが発生し、受刑者たちは劣悪な衛生環境と強制労働や現代の奴隷制に相当する労働に従事していると主張した。[250] [251] [252] [253]世界産業労働組合を含む主催者は、これは米国史上最大の刑務所ストライキであると主張した。[250]
2018年8月21日から、刑務所弁護士会と受刑者労働組織委員会が後援する別の刑務所ストライキが、東海岸から西海岸まで17州で行われ、受刑者が刑事司法制度による不当な扱いとみなす行為に抗議した。特に受刑者は、 1日数セントの労働を強制する憲法修正第13条の適用除外に反対した。彼らは、この条件は「現代の奴隷制」に等しいと主張している。このストライキは、同年4月にリー矯正施設で発生した致命的な暴動の後、行動を呼びかけた結果である。暴動は、放置と非人道的な生活環境によって引き起こされた。 [254] [255] [256] [257] [258]
ACLUの2022年の報告書によると、刑務所での労働は年間110億ドル相当の商品とサービスを生み出しており、受刑者は労働保護も訓練もほとんどない危険な仕事を強いられることが多く、時給数ペンスか、時にはまったく報酬が支払われないこともあるという。[259]
2023年、全国的な運動が、犯罪に対する刑罰の例外を認める憲法修正第13条の「奴隷制の抜け穴」を閉じるよう求めていた。憲法学者によると、米国のほとんどの州が受刑者に無報酬またはわずかな報酬で労働を強制していたため、憲法修正第13条は違反していたという。[260]
料金
米国国勢調査局によると、司法、警察、矯正にかかる費用は2011年に2120億ドルに達した。[263]米国司法統計局によると、2007年には約740億ドルが矯正に費やされた。[261] [262]元司法長官エリック・ホルダーの発言を含む連邦統計にもかかわらず、教会の白書「安全保障について」に掲載された矯正支出に関する調査によると、連邦刑務所および拘置所の2015会計年度の予算要求額はわずか85億ドルだった。[264]連邦刑務所局の支出は、43,297の職位の20,911人の刑務官を数えて69億ドルだった。[265]郡刑務所の補助金を含む米国の州および連邦刑務所および拘置所の総額はわずか569億ドルだった。地方刑務所の支出を加えると、2014年の名目ドルで649億ドルが矯正に費やされた。[266]
2014年、連邦刑務局が運営する施設において、2014年度の連邦受刑者の収監費用の平均は30,619.85ドルであった。居住型再入国センターに受刑者を収容する年間平均費用は28,999.25ドルであった。[267]
ヴェラ司法研究所の調査によると、州立刑務所の2010年の平均受刑者一人当たりの刑罰は31,286ドルだった。ケンタッキー州の14,603ドルからニューヨーク州の60,076ドルまでの範囲だった。[268]
カリフォルニア州では、2008年に州刑務所に受刑者を収監するのに州が年間平均47,102ドルの費用を要した。2001年から2009年にかけて、年間平均費用は約19,500ドル増加した。[269]
米国では、保釈金を払えない裁判待ちの約50万人の刑務所収容に年間90億ドルの費用がかかっている。[270]刑務所の受刑者のほとんどは軽犯罪者で非暴力的である。1990年代初頭、非暴力的被告のほとんどは自己保釈（裁判に出廷することが信頼される）で釈放された。現在ではほとんどの人に保釈金が与えられ、その費用を払うために保釈保証人に支払っている。 [271]地元の刑務所の受刑者の62％が裁判を待っている。[272]この割合は州によって異なる。2019年現在、イリノイ州の割合が最も高く、地元の刑務所の受刑者の89％が有罪判決を受けていない。[273]
保釈人らは、テキサス州からカリフォルニア州に至るまで、地方の公判前プログラムを削減するようロビー活動を展開し、4 つの州で公判前プログラムのリソースを制限する法律制定を推進し、被告が新たな犯罪を犯した場合保釈金を支払わなくて済むよう議会にロビー活動を展開した。保釈人らの背後には、強力な特別利益団体と何百万ドルもの資金がある。公判前釈放機関には、少数の公務員と、かつて盛んだったプログラムの残党がいる。
— ナショナル・パブリック・ラジオ、2010年1月22日。[274]
毎年10以上の郡で刑務所の過密状態を緩和するために、新しい刑務所の建設を検討してください。一例として、テキサス州ラボック郡は刑務所の過密状態を緩和するために1億1千万ドルの巨大刑務所を建設することを決定しました。刑務所の費用は全国平均で1日60ドルです。[271] [275]フロリダ州ブロワード郡では、監視付き保釈は1人あたり1日約7ドルかかりますが、刑務所の費用は1日115ドルです。刑務所システムはブロワード郡の郡税の4分の1の費用がかかり、郡納税者にとって最大の支出となっています。[274]
全米州予算担当者協会は、「2009 年度、矯正支出は州総支出の 3.4%、一般基金支出の 7.2% を占めた」と報告している。また、「州によっては、矯正支出を報告する際に特定の項目を除外している。21 州は少年非行カウンセリングを矯正支出の数字から全面的または部分的に除外し、15 州は少年院支出を全面的または部分的に除外した。17 州は薬物乱用更生センター支出を全面的または部分的に除外し、41 州は精神異常者施設支出を全面的または部分的に除外した。22 州は刑務所に対する地方自治体への援助を全面的または部分的に除外した。詳細は表 36 を参照」と報告している。[276]
2007年時点で[update]、受刑者の医療費は毎年10％増加していた。[277] [145]
セントルイスのワシントン大学の研究者による2016年の研究によると、投獄の実際のコストは1兆ドルを超えており、その半分は投獄された人々の家族、子供、地域社会に負担がかかっている。[278]
米国教育省による2016年の連邦データの分析によると、州および地方の刑務所支出は1980年以降、公教育支出の3倍に増加している。[279]
効果
犯罪
2000年代初頭に書かれた3つの論文では、収監者の増加は犯罪に悪影響を及ぼすが、収監率が上昇するにつれてこの影響は小さくなると主張している。[281] [282]刑務所への入所率が高いと犯罪率は上昇するが、刑務所への入所率が中程度だと犯罪率は低下する。ある地域での特定の年の囚人釈放率は、翌年のその地域の犯罪率と正の相関関係にある。[283]
1978年から2003年までのパネルデータを対象とした2010年の研究では、収監者数の増加による犯罪減少効果は、受刑者の再入国による犯罪増加効果によって完全に相殺されることが示された。[284]
ブレナン司法センターによる2015年の調査によると、犯罪率の低下は大量投獄によるものではない。[285]
社会
1994年のデータに基づく調査によると、釈放後3年以内に、元受刑者の67%が再逮捕され、52%が再収監されている。[286] [125] 元受刑者のウェノナ・トンプソンは「私は、自分がそこにいるのを待ち望んでいるサイクル、システムの一部になっていることに気付きました。そして、私は刑務所を埋め尽くす人々の一人になるだろうと自覚していました」と主張している。[287]
1995年、政府は新しい刑務所スペースに51億ドルを割り当てた。建設費1億ドルにつき、今後30年間で毎年5300万ドルの財務および運営費がかかる。[288]政府は刑務所に年間約600億ドルを費やしており、2005年には囚人1人を収容するのに平均23,876ドルの費用がかかった。[289]受刑者に薬物リハビリテーション治療を提供するには、1人あたり年間約3万ドルかかる。対照的に、刑務所外での薬物リハビリテーション治療の費用は、1人あたり年間約8,000ドルかかる。[287]
2016年には、600万人以上のアメリカ人が重罪で有罪判決を受けたために投票権を失った。 [290]さらに、刑務所から最近釈放された人は、ほとんどの州で生活保護を受けることができない。彼らは補助金付きの住宅に入居できず、セクション8の資格を得るには2年間待たなければならない。雇用主は潜在的な従業員の犯罪歴を確認することが多いため、就職が難しい場合がある。[291]以前に投獄された人は雇用差別を受ける可能性があり、社会的ネットワークが小さいことも多い。これが、社会復帰後に就職するのに苦労する一因となっている。[292]
2011年に出版された『The New Jim Crow』で、法学者で活動家のミシェル・アレキサンダーは、米国の刑務所制度は黒人男性の投票を阻む役割を果たしていると主張した。彼女は「刑務所や拘置所、保護観察や仮釈放中のアフリカ系アメリカ人の矯正管理下にある人の数は、南北戦争が始まる10年前の1850年に奴隷にされていた人の数よりも多い」と記している。[293]アレキサンダーの研究は、それ以来ますます注目を集めている。
イェール大学法学教授で大量投獄に反対するジェームズ・フォーマン・ジュニアは、1) コロンビア特別区などの都市に代表されるアフリカ系アメリカ人は、一般的に犯罪に対する厳しい政策を支持している、2) 薬物と暴力犯罪には関連があるようだが、ニュー・ジム・クロウ理論家はその議論を避けてきた、と反論している、3) 新しい理論家は投獄の要因としての階級を見落としている、と反論している。高等教育を受けた黒人は有罪判決を受ける確率が低く、高等教育を受けていない黒人は有罪判決を受ける確率が高い。[294]
家族
個人の投獄は単一の影響を及ぼすのではなく、その人の身近な人々にも影響を及ぼす。米国では母親が投獄されるごとに、直接影響を受ける人が約10人（子供、祖父母、地域社会など）いる。[295] [296] さらに、米国では270万人以上の子供のどちらかが投獄されている。[297]つまり、米国の子供27人に1人は親が投獄されていることになる。[298]毎年刑務所に入る女性の約80％は母親である。[299] この個人の家族への波及効果は、個人の逮捕に伴う衰弱効果を増幅させる。子供は一般的に無防備で世間知らずであることを考えると、このようなトラウマ的な出来事が子供にどのような悪影響を及ぼすかを理解することが重要です。親の投獄が子供に与える影響は、3歳という早い年齢で見つかっています。[300]米国の地方自治体や州政府はこれらの有害な影響を認識しており、公共政策の解決策を通じて対処しようと努めてきました。
子どもへの影響
子どもの早期のトラウマ体験の影響は、健康への影響と行動の外在化に分類できます。多くの研究で、親の逮捕を目撃することとさまざまな生理学的問題との相関関係が調べられてきました。たとえば、Leeらは、親が投獄された子供の高コレステロール、片頭痛、HIV/AIDS診断の間に有意な相関関係があることを示しました。[301] さまざまな社会経済的および人種的要因を調整した後でも、投獄された親を持つ子供は、肥満、喘息、発達遅延など、さまざまな身体的問題を発症する可能性が有意に高くなります。[302]現在の文献では、法執行機関 によって親から引き離されたことの直接的な結果として、さまざまな健康状態が悪化することが認められています。[303] 親の法的地位の不確実性から直接生じる慢性的なストレスが、後の人生で発症する可能性のある急性および慢性の広範な疾患の主な影響であるという仮説が立てられています。[304] 慢性的なストレスに加え、子どもの生活の当面の不安定さは、健康的な生活を送るために必須である、例えば、食費や親の愛情といった、いくつかの必需品を奪います。親の投獄から生じる悪影響のほとんどは、母親または父親のどちらが逮捕されたかに関係ありませんが、いくつかの違いが発見されています。例えば、父親が投獄された男性は、他の親子の組み合わせよりも行動上の問題が多く見られます。[300]
また、このトラウマ体験が子供の精神衛生にどのように現れるかを理解し、診断に役立つ可能性のある外在化を特定するための多大な努力がなされてきた。これらの子供たちの最も顕著な精神衛生上の結果は、不安障害、うつ病（気分）、および心的外傷後ストレス障害（PTSD）である。[305] [306] これらの問題は、親のような存在がいないと、典型的な正のフィードバックループで悪化する。これらの疾患の慢性的な性質を考えると、子供の発達の明確な時点で検出および観察することができ、追加の医療サービスを使用して彼らの生活に介入し、将来の健康問題のリスク増加を防ぐことができるかどうかを判断するための研究が可能になる。[307] Murrayらは、親の投獄に特有の反社会的行動の発現の原因を特定することに成功した。 [308] ボストンでのSackによる特定のケーススタディでは、父親が逮捕されてから2か月以内に、家族の思春期の少年が重度の攻撃的かつ反社会的行動を発症した。[309] この観察は珍しいことではない。サックや他の研究者は、家族構造の規範からの突然の逸脱に対して即座に強い反応が起こることに気づいていた。これらの行動の外在化は、子供が学校で仲間や大人と交流するときに最も顕著になる。この行動は罰につながり、教育への集中力の低下を招き、将来の教育やキャリアの見通しに明らかな影響をもたらす。[310]
望ましくない行動が外部化することに加えて、投獄された親の子供は、投獄されていない親の子供に比べて投獄される可能性が高くなります。[311]より正式には、親への深刻な感情的ストレスの伝達は、家庭環境を混乱させることで子供に悪影響を及ぼします。投獄された個人、特に親に対する社会的偏見は、子供に受け継がれます。子供はこの偏見に圧倒され、短期的および長期的な見通しに悪影響を及ぼします。[312]
健康
大量投獄の増加に伴い、受刑者は投獄中に重大な健康問題に直面している。受刑者に対する健康調査によると、受刑者は米国一般人口よりも慢性疾患、感染症、精神疾患、薬物使用障害の割合が高いことが示されている。[313] 2002-4年の地方刑務所受刑者調査の分析に基づくと、投獄された個人は高血圧、糖尿病、心筋梗塞、喘息、関節炎、子宮頸がん、肝炎の割合が高かった。[313]刑務所の環境は、慢性的な健康状態に適切に対処できず、社会的孤立のストレスのために、慢性的な健康状態を悪化させる。[314]さらに、低所得者層や有色人種層は、投獄前の栄養不良、平均教育レベルの低さ、地域社会の暴力や薬物使用レベルの高さ、医療へのアクセス率の低さなどの社会的健康決定要因のために、健康状態が悪化する傾向がある。[313]
受刑者の健康リテラシー率も低い。2016年の調査では、元受刑者を対象とした調査で、患者の60%以上が健康リテラシーが不十分であることが判明した。[315]保健資源サービス局によると、健康リテラシーとは、適切な健康上の決定を下すために健康情報を入手、処理、理解する能力である。[316]受刑者では、健康リテラシーの低さは、服薬に対する自信の低下、救急外来受診の可能性の増加、慢性的な健康状態の自己管理の困難さと関連している。[315]
政策的解決策
親を逮捕するプロセスには、逮捕、判決、投獄、再入国という 4 つの主な段階があります。親が他の犯罪で逮捕されていない場合、再入国は関係ありません。これらの各段階で、プロセス中に子供に与えられる害を軽減する解決策を実施できます。親がいない間、子供は基本的なニーズを満たすために他の世話人 (家族または友人) に頼ります。投獄された親の子供に対する解決策では、介入を成功させるための焦点として世話人を特定しています。
逮捕段階
5人に1人の子供が、親が当局に逮捕されるのを目撃しており、30人の子供にインタビューした研究では、子供たちは親が逮捕された日に関連したフラッシュバルブ記憶や悪夢を経験したと報告されています。 [317]これらの一度だけの不快な瞬間は長期的な影響を及ぼし、全国の政策立案者は状況の改善を試みてきました。たとえば、サンフランシスコ市は2005年に、家庭に入る前に家族の状況をより認識できるようにすることを目的とした警察官向けのトレーニングポリシーを実施しました。ガイドラインはさらに一歩進んで、逮捕前に情報が得られない場合は、警察官が容疑者に家に子供がいる可能性があるかどうかを尋ねることを規定しています。[318]サンフランシスコだけではありません。ニューメキシコ州は2009年に親の逮捕中の子供の安全を擁護する法律を可決し、カリフォルニア州は家族がいる状態で適切に逮捕を行う方法を職員にトレーニングするための資金を機関に提供しています。[319]州レベルを超えて、司法省は全国の警察官に、困難な家庭状況にある子供たちへの対応を改善するためのガイドラインを提供してきました。[320]
判決段階
量刑段階では、適切な刑罰を決定する主な権限は裁判官にある。被告の子どもに対する量刑の影響を考慮することは、親子関係の維持に役立つ可能性がある。 2014年にオクラホマ州で可決された法律では、裁判官は有罪判決を受けた者が単独親権者であるかどうかを尋ね、そうである場合は、子どもの異なる環境への移行を監視できるよう重要な資源の移動を許可することが義務付けられている。[321]拘置所や刑務所が逮捕者の自宅から遠いことも、親子関係に影響を与える要因である。親が自宅に近い場所で刑に服することを認めれば、面会が容易になり、より健全な関係を築くことができる。これを認識し、ニューヨーク州上院は2015年に、有罪判決を受けた者が最も近い施設に収監されることを保証する法案を可決した。
1771年、オークランド男爵は『刑法の原則』の中で次のように書いている。「懲罰として法律で課せられる懲役は、賢明な立法の原則に反する。懲役は有用な国民を社会の重荷に陥れ、常に彼らの道徳に悪影響を及ぼす。また、懲役は本質的に人々の目から隔離されているため、模範となる利益をもたらすこともできない。」[322]
投獄段階
刑期中、親が模範や保護者としての義務を果たせるようにする措置が講じられている。ニューヨーク州では、新生児が最長1年間母親と一緒にいることが認められている。[323]研究によると、新生児の早期発達期に親、特に母親がそばにいることは、身体的および認知的発達の両方にとって非常に重要である。[324] オハイオ州の法律では、施設内の妊娠中の受刑者には保育支援が義務付けられている。[325]カリフォルニア州も、子供連れの刑務所の女性は小児科医療を提供できる地域の施設に移送することを義務付けており、投獄された親の支援に関心を持っている。[326]これらの規制は、乳児や小さな子供が適切な発達を確実にするためには親のような存在、できれば母親と一緒にいることが不可欠であると主張する早期児童発達に関する研究によって裏付けられている。[327]このアプローチは、当時のサリー・イェーツ司法副長官が、特定の施設に対して、ビデオ会議のためのインフラの改善や、里親制度に預けられた子どもと連絡を取る方法を受刑者に知らせるなどの家族に優しい措置を講じた際に、連邦レベルでの支持を得た。[328]
再突入段階
収監プロセスの最後の段階は、コミュニティへの復帰であるが、より重要なのは、家族構造への復帰である。家族にとって、離れている時間は苦痛であるが、家族は、以前収監されていた個人を必ずしも歓迎するわけではない。[329]家族への移行は難しいだけでなく、安全な住居、保険、新しい仕事を確立しなければならないため、社会への移行も難しい。[330] そのため、政策立案者は、収監された個人が逮捕前の状況に容易に移行できるようにする必要があると考えている。概説された4つの段階のうち、復帰は公共政策の観点から最も重視されていない。しかし、これは、それが最も重要でないと言っているわけではない。なぜなら、矯正施設で過ごす時間が、一部の囚人の養育能力を低下させる可能性があるという懸念があるからだ。その結果、オクラホマ州は、親に家族に復帰するために必要なツールを提供することで、目覚ましい進歩を遂げており、その中には子育てスキルのクラスも含まれている。[331]
世話人
これらの子供の保護者への影響は、受刑者との関係やその支援体制などの要因によって異なるが、子供の世話をすることは経済的、精神的負担であることはよく知られている。[332]保護者は核家族の世話に加えて、成長するために注意と資源を必要とする別の個人にも責任を負っている。保護者との関係によっては、新しい家庭への移行は子供にとって容易ではないかもしれない。介入政策の対象として保護者をターゲットにする理由は、子供たちにとって新しい環境が健康的で生産的であることを保証するためである。連邦政府は、州に資金を提供し、保護者の家族にカウンセリングを提供して、関連する精神的負担の一部を軽減している。ワシントン州によるより包括的なプログラムでは、「親族ナビゲーター」を採用し、親のクラスや法的サービスへの接続などの取り組みで保護者のニーズに対応している。[333]
雇用
重罪記録は、人々が就職できる可能性に大きく影響します。多くの雇用主は、犯罪歴をスクリーニングの手段として使用しており、深く調査しようとはしていないようです。[334]雇用主は、特定の仕事との関係ではなく、雇用可能性と信頼性の尺度としての投獄に関心があることがよくあります。[335]重罪記録のある人は仕事を見つけるのが難しくなります。[336]投獄の心理的影響も、元重罪犯の就職活動を妨げる可能性があります。刑務所は、社会不安、不信感、その他の心理的問題を引き起こす可能性があり、雇用環境への復帰に悪影響を及ぼします。[337] 失業中の男性は犯罪に関与する可能性が高く、[336]その結果、以前に重罪で有罪判決を受けた人が再び起訴される可能性は67％になります。[335] 2008年には、米国で重罪の前科を持つ男性の就職難により、就業率だけで約1.6％の低下が見られました。これは、米国経済にとって570億ドルから650億ドルの損失です。[338]
一般的に投獄は雇用に大きな影響を与えるが、人種を考慮するとその影響はさらに顕著になる。デヴァ・ペイジャーは2003年に調査を実施し、犯罪歴のない白人男性は34％の確率で再採用されるのに対し、犯罪歴のある白人男性は17％だった。犯罪歴のない黒人男性は14％の確率で再採用されたが、犯罪歴のある黒人男性の場合は5％にまで低下した。犯罪歴のない黒人男性は、犯罪歴のある白人男性よりも就職が難しい。犯罪歴があると白人男性の再採用の可能性は50％低下するが、黒人男性の再採用の可能性は64％低下する。[334]
ペイジャーの研究は非常に有益だが、いくつかの貴重な情報が欠けている。ペイジャーは白人と黒人男性のみを研究しており、女性や他の人種の人々は除外されている。また、求職活動が対面での応募からインターネットでの応募に大きく移行しているという事実も考慮されていない。アリゾナ州立大学で2014年に実施された調査では、この欠落した情報が考慮されている。この調査はペイジャーの研究と同様に設定されているが、女性の求職者、ヒスパニックの求職者、およびオンラインの求職者が追加されている。[339]白人、黒人、ヒスパニックの民族の男性と女性は、米国の刑務所人口の92％を占めている。[340]
アリゾナ州立大学の研究では、投獄によって雇用機会が減ることも判明した。調査結果によると、犯罪歴があると折り返しの電話が約50%減少した。刑務所歴のあるヒスパニック系女性は、潜在的な雇用主から折り返しの電話を受ける確率が最も高かったが、アフリカ系アメリカ人女性はそれほどではなかった。白人女性は最も悪い結果で、潜在的な雇用主から電話を受ける確率が最も低かった。[339]
犯罪歴のある男性の場合、白人男性は最も有利な結果となり、雇用主から折り返しの電話を受ける可能性が黒人男性より 125% 高く、ヒスパニック系男性より 18% 高かった。[339]刑務所歴のある男性は刑務所歴のない男性より折り返しの電話を受ける可能性が低かった。しかし、オンラインで応募する男性応募者に対する投獄の影響はほとんどなかった。実際、この研究では「人種/民族、刑務所歴、またはコミュニティ カレッジ [教育] は、男性の [オンライン] 採用プロセスを進む際の成功には影響しなかった」ことが判明した。アリゾナ州立大学の研究でも、ペイジャーの研究と矛盾する結果が出た。
地方の郡刑務所での拘禁期間の短縮など、他の種類の拘禁の影響も、個人レベルとマクロレベルの両方で雇用に影響を与える可能性があります。たとえば、コミュニティレベルでは、刑務所での拘禁は、特に黒人居住者の割合が比較的高い地域で、地元の労働市場を縮小させることがわかっています。[341]
環境
米国における大量投獄は、刑務所の環境への影響と、投獄された個人の環境被害への曝露の両方を含む、 数多くの環境正義に関する懸念を生み出しています。
米国各地の刑務所は、周囲の水域の水質汚染の一因となっている。[342]刑務所はまた、刑務所内の収監者、周囲のコミュニティ、および周辺地域の生態系に影響を与える大気汚染の多量の原因となっている。[342]全国の刑務所は、水質浄化法および大気浄化法に頻繁に違反している。[342]環境保護庁は米国の刑務所を監視することになっているが、刑務所は毎年 EPA に環境影響評価書を提出しないことが多く、環境への影響を完全に把握することが困難になっている。[343]刑務所は 24 時間稼働しているため、大量のエネルギーも必要とする。[344]
米国各地の刑務所の多くは、スーパーファンド施設内またはその近くに建設されており、受刑者は高濃度の鉛や銅などの環境毒素にさらされている。[345]米国の刑務所の中には、埋立地、有毒廃棄物処理場、古い鉱山跡地の隣に建設されているところもある。[342]刑務所は厳しく規制されていないため、これらの刑務所の存在は、環境中に毒素が蔓延していることを本質的に正当化している。[345]受刑者は政府の保護を受けずに、これらの毒素を吸い込み、摂取することを余儀なくされている。[342]
収監されている人々が直面するもう一つの懸念は、気候変動によりますます一般的になっている異常気象の際に適切な暖房や冷房を利用できないことである。[346]夏がますます暑くなるにつれ、多くの刑務所にはエアコンがなく、その結果、多くの収監者が猛暑で亡くなっている。[346]刑務所は猛暑の際には扇風機や氷を支給することになっているが、必ずしもそうしているわけではない。[347]冬の間、刑務所には適切な暖房がない。多くの収監者は、寒い時期には矯正局が毛布などの物資を支給せず、寄付に頼るか、何もないまま苦しまなければならないと不満を漏らしている。[348]環境正義とエネルギー正義の活動家は、刑務所における適切な暖房や冷房の欠如は「残酷で異常な刑罰」の一種であり、合衆国憲法修正第8条に違反していると主張している。[348]
数多くの「グリーン刑務所」プログラムを通じて、刑務所をより持続可能なものにする運動が広がっている。[344]グリーン刑務所は持続可能な生活を推進すると同時に、受刑者の更生にも重点を置いており、再犯率の低下につながることが期待されている。[349]これには廃棄物の削減や再生可能エネルギー源への移行が含まれる。しかし、環境正義活動家は、グリーンプログラムは大量投獄を強化するだけだと主張し、刑務所内でのグリーンプログラムの普及には反発も生じている。[344]
批判
人類史上ほとんど例のない規模の大量投獄は、今日の我が国の根本的な事実です。奴隷制度が 1850 年の根本的な事実であったように、おそらく根本的な事実です。
— アダム・ゴプニック[148]
投獄率が高いのは、刑期の長さが原因かもしれないが、刑期の長さは他の多くの要因によっても左右される。[350]刑期が短くなれば、初犯者の再逮捕率も低下し、犯罪文化が弱まる可能性もある。[351]米国議会は連邦判事に対し、「投獄は矯正と更生を促進する適切な手段ではないことを認識して」投獄の決定を下すよう命じた。 [352]
批評家たちは、米国が非暴力的かつ被害者のない犯罪者を大量に投獄していると激しく非難している。[353] [354]州管轄下で投獄されている者の半数は非暴力的犯罪で、20%は麻薬犯罪で投獄されている（州刑務所で、連邦刑務所の割合はもっと高い）。[355] [356]「ヒューマン・ライツ・ウォッチは、米国における異常な投獄率が個人、家族、地域社会に大混乱をもたらし、国全体の力を弱めていると考えている。」[353]米国の刑務所や拘置所に収容されている受刑者の人口は200万人を超え、人口一人当たりの投獄人口は他のどの国よりも高い。[145]米国の 刑事司法政策は、他の多くの理由でも批判されている。[357] 2014年の著書『ディバイド：富の格差の時代におけるアメリカの不正義』で、ジャーナリストのマット・タイビは、富の格差の拡大と貧困層の犯罪化の増加により、米国は「人類文明史上」最大の刑務所人口を抱えるに至ったと主張している。[358]学者のマイケル・メランゼとマリー・ゴットシャルクは、巨大な「監獄国家」は刑務所をはるかに超えて広がり、民主主義を歪め、社会を堕落させ、刑事罰に関する有意義な議論を妨げていると主張している。 [359]最近では、大量投獄のシステムは必然的に「産業、発見、創造を特徴とする」自由な社会を妨げると学者らは主張している。 [ 360 ]
1970年代後半の新自由主義、自由市場イデオロギーの台頭と大量投獄を結び付ける学者もいる。 [197] [ 209] [361] [362] [363] [364]社会学者ロイック・ワカンは、投獄された貧困者の「爆発的な増加」は、経済規制緩和、福祉国家の縮小、不平等の拡大、そして都市部の「脱工業化プロレタリア階級」の周縁化された人々へのワークフェアと低賃金で不安定な雇用の押し付けによる社会的影響を緩和するための、新自由主義時代の貧困の「懲罰的規制」の一部であるとみなせると主張する。この中で、彼は、拡大した刑務所制度が中核的な政治制度になっており、この「肥大化した侵入的な刑罰国家」は「民主的な市民権の理想に深く害を及ぼしている」と断定している。[365]学者で活動家のアンジェラ・デイビスは、米国の刑務所は「懲罰の場であると同時に利益の場にもなっている」と主張している。大量投獄が増加するにつれて、刑務所制度は犯罪よりも経済的要因に関するものになった。[366]コロンビア大学法学教授バーナード・ハーコートは、新自由主義は国家は経済規制に関しては無能だが、取り締まりと懲罰に関しては有能であると考えており、この矛盾が刑務所の拡大を招いていると主張している。[367]ラウトレッジ著『米国の貧困ハンドブック』によると、「新自由主義の社会経済政策は、刑務所国家を貧困層の生活の中にさらに深く組み込んでおり、アメリカで貧困であることの意味を変えている」。[127]歴史家ゲイリー・ガースルは、市場の自由という概念と強力な市場経済の確立が、新自由主義時代の大量投獄の現実と同時に起こったことは矛盾しているように思えるかもしれないが、新自由主義者やその前の古典的経済自由主義者でさえ「自由市場を囲い込み、その厳しさに耐えられる人だけに参加を制限する必要があると長い間主張してきた」と論じている。そうして初めて彼らは「自由に」活動することができたのである。[368]
社会学者のジョン・クレッグとアダネル・ウスマニは、高い投獄率は部分的には社会政策の弱体化の結果であると主張している。したがって、この問題を解決するには、経済エリートによる大幅な再分配が必要となる。彼らはさらに、大量投獄は「技術的問題ではなく、賢明で直接的な解決策があるが、まだ実現されていないだけである。むしろ、これは政治的な問題であり、その解決には「富裕層の根強い権力に立ち向かう」必要があると主張している。[369]
1970年代以降の投獄増加のもう一つの原因は、その頃に始まった「麻薬戦争」かもしれない。より多くの人々を投獄するなど、対立候補よりも厳しいアプローチを取ることを約束した選出された検察官は、有権者に支持された。[370]
約230万人の受刑者を収容する、我が国の広大な連邦刑務所と州刑務所のネットワークは、全体主義国家の強制収容所に匹敵します。
— クリス・ヘッジス[371]
アメリカ社会学会年次総会（2008年8月3日）で報告したワシントン大学の社会学准教授ベッキー・ペティット氏とワシントン大学のポスドク研究員ブライアン・サイクス氏は、1970年代以降の米国の刑務所人口の増加が、アメリカ人の50人に1人に影響を与える深刻な人口統計学的影響を及ぼしていることを明らかにした。刑務所と一般人口を調査したさまざまな情報源からのデータを基に、研究者らは、刑務所人口の急増の裏に、出生率の低下、地方への不本意な移住率の上昇、結核やHIV/AIDSなどの感染症へのより大きな露出とリスクを特徴とする罹患率の上昇が隠れていることを発見した。[372]
2011年には連邦裁判の97%が有罪答弁で決着した。 [373]
2012年12月現在[update]、アラバマ州とサウスカロライナ州の2つの州立刑務所は、囚人をHIV感染の有無に基づいて隔離している。12月21日、米国地方裁判所の マイロン・トンプソン判事は、アメリカ自由人権協会（ACLU）が数人の囚人を代表して起こした訴訟で、アラバマ州のこのやり方は連邦障害者法に違反しているとの判決を下した。同判事は、州の「HIVに関する時代遅れで根拠のない想定と、刑務所システムがHIV陽性の囚人に対処する能力」を指摘した。[374]
2022年には超党派の連邦刑務所監視法が導入され、司法省の監察官に連邦刑務所局の122施設の詳細な検査を義務付け、苦情を調査するための独立した司法省の役職を設置することになった。[375]これはアトランタの連邦刑務所複合施設で汚職と虐待が発覚した直後に導入され、将来的にこのような事件を防ぐことが期待された。[376]
司法省「スマート犯罪対策」プログラム
2013年8月12日、アメリカ法曹協会代議員会議で、エリック・ホルダー司法長官は「スマート・オン・クライム」プログラムを発表した。これは「司法省による包括的な取り組みであり、事実上、数十年にわたる犯罪に対する厳しい反麻薬法および政策を放棄するものである」。[377] [378]ホルダーは、このプログラムは「米国の検察官が、暴力犯罪者や麻薬王にふさわしい過度の懲役刑ではなく、被告人の個人的な行為にふさわしい刑罰のみで被告人を起訴するよう促す」と述べた。[377] [378]ホルダーの声明では、過剰収監による経済的負担の増大が強調された。[377] [378] 2013年8月現在[update]、スマート・オン・クライム・プログラムは立法上の取り組みではなく、「司法省の政策パラメータに限定された」取り組みである。[377] [378]
全裸検査と体腔内検査
刑務所制度における全裸検査や身体検査の手続き上の使用は人権上の懸念を引き起こしている。 [379]
大衆文化における言及
大衆文化との関連で、大量投獄はヒップホップ界で人気の高い問題となっている。2パック・シャクール、N.W.A.、LLクールJ、ケンドリック・ラマーなどのアーティストは、刑事司法制度における人種差別、特に警察官がアフリカ系アメリカ人を標的にしているという疑惑の慣行を非難する歌や詩を書いている。大量投獄の負の影響を大衆文化全体に広まっている形で提示することで、ラップミュージックは本や学術論文よりも若い世代に影響を与える可能性が高い。大量投獄に関するヒップホップの記述は被害者の証言に基づいており、腐敗した刑事司法制度に反対する声を上げるよう他の人を鼓舞するのに効果的である。[380]ソウルシンガーのラファエル・サディークの2019年のアルバム「ジミー・リー」は、大量投獄における人種差別や、アフリカ系アメリカ人に影響を与えるその他の社会問題や家族問題をテーマとしている。[381]
ポピュラー音楽での言及に加えて、大量投獄は現代の映画でも役割を果たしている。例えば、 2017年に公開されたエヴァ・デュヴァーネイのNetflix映画『13th』は、大量投獄を批判し、それを米国全土の奴隷制度の歴史と比較している。その歴史は、当事者が正当に有罪判決を受けた犯罪に対する罰として、強制的な奴隷制を認める憲法修正第13条の条項から始まる。この映画は、大量投獄を南北戦争後のジム・クロウ時代と同一視している。[382]
大量投獄に対する闘いは、21世紀のブラック・ライブズ・マター運動におけるより大きな議論の一部でもある。トレイボン・マーティンの死後アリシア・ガルザが立ち上げた進歩的な運動である#BlackLivesMatterは、大量投獄、警察の残虐行為、現代社会に根付いた人種差別などの反黒人感情と闘うためのオンラインプラットフォームとして設計された。ガルザによると、「ブラック・ライブズ・マターは、黒人の命が組織的かつ意図的に殺害の標的にされている世界へのイデオロギー的かつ政治的介入である。それは、この社会、私たちの人間性、そして致命的な抑圧に直面した私たちの回復力に対する黒人の貢献を確認するものである」。この運動は、警察の残虐行為、死刑の廃止、「社会のあらゆる分野での黒人の若者の犯罪化と非人間化」の排除など、司法制度においてアフリカ系アメリカ人が直面する特定の人種問題に焦点を当てている。[383]
連邦刑務所
アメリカ合衆国司法省の一部門である連邦刑務局は、アメリカ合衆国の連邦刑務所の管理に責任を負っている。
州立刑務所
州司法制度による投獄は2006年から2012年にかけて着実に減少しており、年間689,536人から553,843人となっている。[384]
軍事刑務所
米軍は世界中でいくつかの拘留施設を運営している。2021年末時点で、合計1,131人の囚人が軍の管轄下に収容されていた。[7]
参照
- アメリカ合衆国における死刑制度
- 拘留中の死亡
- 米国における刑務所解放
- 平等な正義の取り組み
- アメリカ合衆国の刑務所システムの歴史
- 米国の刑務所における宗教
- 米国の刑務所ギャング
- 米国の囚人の権利
- 囚人の自殺
- 囚人虐待
- 米国の男性刑務所と女性刑務所における社会集団
- 米国の収監率
- 管理
- 拘禁の条件
- 論争
- 刑務所擁護団体
- 関連している
- 囚人への本
- アメリカ合衆国における仮釈放
- 米国の犯罪
- 米国の法執行
- 米国の刑務所労働
- 刑罰的ポピュリズム
- 施設以外の民間人人口
- 米国における重罪による選挙権剥奪
- 米国の人権#刑務所制度
- 米国の刑事司法制度における人種
- 人種と麻薬戦争
- 米国における人種プロファイリング
- 州別
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