ロシア連邦の歴史

ロシア連邦 Российская Федерация
1991年～現在
上: 旗 (1991–93) 下: 旗 (1993–) 上: 紋章 (1992–93) 下: 紋章 (1993–)
国歌:   Патриотическая песня Patrioticcheskaya pesnya " The Patriotic Song " (1991–2000) Государственный гимн Российской Федерации Gosudarstvennyy gimn Rossiyskoy Federatsii 「」(2000–現在)
2022年のウクライナ併合以降のロシア領土を地球儀上に表示。未承認の領土は薄緑色で表示。[a]
資本 そして最大の都市	モスクワ 55°45′N 37°37′E / 55.750°N 37.617°E / 55.750; 37.617
公用語 と国語	ロシア語[3]
公認 国語	ロシアの言語を見る
民族グループ （2010年）[4]	80.9%ロシア人 3.9%タタール人 1.4%ウクライナ 1.1%バシキール語 1.0%チュヴァシ語 1.0%チェチェン 10.7%その他
宗教 （2017年）[5]	73%キリスト教 —70%ロシア正教 —3% その他のキリスト教徒 15%無宗教 10%イスラム教 2%その他
異名	ロシア
政府	連邦 大統領制共和国 （1991年 - 1992年） 連邦半大統領制 共和国 （1992年 - 1993年）法令による統治（1993年9月 - 12月） 連邦半大統領制 立憲共和国[6] （1993年 - 現在）権威主義的 独裁政権（1999年 - 現在）
社長
• 1991–1999	ボリス・エリツィン
• 1999–2008	ウラジミール・プーチン
• 2008～2012年	ドミトリー・メドベージェフ
• 2012年～現在	ウラジミール・プーチン
首相
• 1991–1992	ボリス・エリツィン（初代）
• 2020年～現在	ミハイル・ミシュスチン（現職）
立法府	最高会議 （1991年～1993年） 憲法会議 （1993年10月～12月） 連邦議会 （1993年～現在）
• 上院	諸民族ソビエト （1991年～1993年） 連邦評議会 （1993年～現在）
• 下院	共和国ソビエト （1991年 - 1993年） 国家院 （1993年 - 現在）
独立  ソ連から
• ロシア・ソビエト連邦の主権	1990年6月12日
• エリツィン大統領就任	1991年7月10日
• 名前を変更	1991年12月25日
• ソ連の崩壊	1991年12月26日
• 現憲法	1993年12月12日
• 第二次チェチェン戦争	1999年8月7日 – 2000年4月30日
• 連合国家が成立	1999年12月8日
• ロシア・グルジア戦争	2008年8月7日～12日
• クリミア 併合	2014年3月18日
• 最終修正	2020年7月4日
• ロシアのウクライナ侵攻	2022年2月24日～現在
エリア
• 合計	17,098,246 km 2 (6,601,670 平方マイル) [8] 17,125,200 km2 (クリミア半島を含む) [9] ( 1位)
• 水 （％）	13 [7]  （沼地を含む）
人口
• 2022年の推定	145,478,097 （クリミアを含む）[10] 143,054,637 （クリミアを除く）[10] （9日）
• 密度	8.4/km 2 (21.8/平方マイル) ( 181位)
GDP  (購買力平価)	2021年の推定
• 合計	4兆3,650億ドル[11] ( 6位)
• 一人当たり	30,013ドル[11] ( 55位)
GDP  （名目）	2021年の推定
• 合計	1兆8,290億ドル[11]（11位）
• 一人当たり	12,575ドル[11] ( 64位)
ジーニ （2018）	36.0 [12] 中程度の不平等 （98位）
HDI  （2019）	0.824 [13]非常に高い （52位）
通貨	ロシアルーブル( ₽ ) ( RUB )
タイムゾーン	UTC +2から+12
ドライブを続ける	右
呼び出しコード	+7
ISO 3166 コード	ロシア
インターネットTLD	.ru .рф
先行 ソビエト連邦 ロシアSFSR
今日の一部	ロシア

ロシアの近代史は、ソビエト連邦の構成共和国であるロシア連邦社会主義共和国が、 1988年から1991年にかけてソビエト連邦の崩壊が差し迫る中、政治的、経済的に自治権を拡大し、1990年6月に連邦内での主権を宣言し、1年後にボリス・エリツィンを初代大統領に選出したことから始まった。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国は最大のソビエト社会主義共和国であったが、それ以前には目立った独立性はなく、共産党の独自の支部を持たない唯一のソビエト共和国であった。

ロシア連邦ソビエト社会主義共和国（RSFSR）はソ連を構成する15共和国の中で最大の共和国であり、ソ連のGDPの60%以上、人口の50%以上を占めていた。ロシア人はソ連軍と共産党も支配していた。そのため、ロシア連邦は外交面ではソ連の後継国として広く認められ、国連安全保障理事会におけるソ連の常任理事国および拒否権を引き継いだ（「ロシアと国連」を参照）。

ソ連崩壊前の1991年6月、エリツィンはロシア史上初の直接大統領選挙でRSFSRの大統領に選出されていた。これにより、エリツィンはソ連崩壊後のロシア後継国家の政治指導者になることが確実となった。この状況は、ソ連とロシアの指導部が主導権を争うという政治的混乱をもたらし、1991年8月のクーデターで最高潮に達し、ソ連軍はミハイル・ゴルバチョフを打倒しようとした。クーデターは最終的に回避されたものの、この状況はソ連の不安定化を助長した。1991年10月までにソ連が崩壊寸前になると、エリツィンはロシアが資本主義を導入するためのショック療法政策を含む急進的な改革を進めると発表した。これにより持続的な経済不況が引き起こされ、一人当たりGDP水準は2000年代半ばまでに最終的に1991年の水準に戻った。 1999年のエリツィン大統領の辞任以降、ロシアの政治はウラジーミル・プーチン大統領または首相が主導してきた。エリツィン政権下での比較的経済的な混乱の後、ロシア経済はプーチン大統領の指導の下で大幅に改善したが、プーチン大統領は汚職、独裁的な指導、広範囲にわたる人権侵害でも広く非難されている。

ロシア軍は、解体から1年後の1992年までに、ほぼ完全に混乱状態に陥っていた。この軍事力の低下は、1994年のチェチェン紛争で非常に明白になり、その間、世界の安全保障と軍備管理にとって重大な実際的な課題を提起した。ロシアのリーダーシップの下、リスボン議定書により、旧ソビエト連邦諸国は核兵器を自ら放棄することが保証された。これは特にカザフスタンに影響を及ぼした。ソ連崩壊直後、同国は世界の核兵器のかなりの割合を受け入れていたからである。 ^{[14]しかし、旧ソビエト連邦諸国は、}バイコヌール宇宙基地などのロケットおよび宇宙インフラの共同責任を確立するなど、他の軍事分野では国境を越えた協力を維持することができた。

参照:ショック・ドクトリン

ワルシャワ条約機構やコメコンなど、ソ連の衛星国を縛り付ける役割を果たしていたその他の条約が解体されたため、世界最大の国営経済を市場指向型経済に転換することは、どのような政策を選択したとしても極めて困難だっただろう。この移行のために選択された政策は、(1)自由化、(2)安定化、(3)民営化であった。これらの政策は、国際通貨基金（IMF）、世界銀行、財務省のワシントン・コンセンサスに基づいたものであった。

1992年1月2日、エリツィンは自ら首相となり、ソ連崩壊前の1990年3月に選出されたロシア最高会議とロシア人民代議員会議を迂回し、経済改革の最も包括的な部分を法令で制定した。これによりエリツィンはソ連の代議員との交渉や論争から逃れることができたが、国にとって正しい行動方針について意味のある議論もできなくなった。

自由化と安定化の計画は、エリツィン副首相のエゴール・ガイダールによって考案された。ガイダールは急進的な改革に傾倒する自由主義経済学者であり、「ショック療法」の提唱者として広く知られている。ショック療法はもともと、1980年代に著名な経済学者ジェフリー・サックスがボリビアでインフレと戦うために使用した。 ^[15]ボリビアで大きな成功を収めたショック療法は、ソ連の崩壊後、ポーランドに持ち込まれ、その後すぐにロシアにも持ち込まれた。

自由化（価格統制の撤廃）の部分的な結果には、すでに明らかだったハイパーインフレの悪化が含まれていた。 ^{[要出典]これは当初は}通貨過剰によるもので、エリツィンの改革に懐疑的だった議会傘下の機関である中央銀行が収入不足に陥り、負債を賄うために紙幣を印刷したことでさらに悪化した。その結果、ロシアの産業の多くが破産寸前になった。^[要出典]

自由化のプロセスは、ロシア社会の特定の産業、階級、年齢層、民族、地域、その他の部門がどのような位置づけにあるかによって、勝者と敗者を生み出すだろう。競争の自由化によって利益を得る者もいれば、損害を被る者もいる。勝者の中には、ミハイル・ゴルバチョフのペレストロイカの下で出現した新しい階級の起業家や闇市場業者もいた。しかし、価格の自由化は、高齢者や定収入の人々の暮らし水準が著しく低下し、人々は一生分の貯蓄が消え去るのを目にすることになるだろう。^[要出典]

印刷の結果、インフレが毎月2桁の割合で発生したため、この傾向を抑えるためにマクロ経済安定化が施行されました。安定化は構造調整とも呼ばれ、政府がインフレを抑制しようとする経済に対する厳しい緊縮財政体制（金融政策と財政政策の引き締め）です。安定化プログラムの下、政府はほとんどの価格を変動させ、金利を過去最高に引き上げ、重い新しい税金を引き上げ、産業と建設に対する政府補助金を大幅に削減し、国家福祉支出を大幅に削減しました。これらの政策は、多くの国営企業が注文や資金を失うという広範囲にわたる困難を引き起こしました。深刻な信用収縮により多くの産業が閉鎖され、長期不況をもたらしました。

このプログラムの理論的根拠は、経済に内在するインフレ圧力を排除し、生産者が慢性的に資源を過剰に使用するのではなく、生産、価格設定、投資について賢明な決定を下すようにすることだった。慢性的な資源の過剰使用は、 1980年代のソ連における消費財不足の原因となった。改革者たちは、価格、製品ミックス、生産量などを中央計画者ではなく市場に決定させることで、効率とリスクが報われ、無駄と不注意が罰せられるような経済のインセンティブ構造を作り出すことを意図した。改革立案者たちは、慢性的なインフレの原因を取り除くことが、他のすべての改革の前提条件であると主張した。ハイパーインフレは民主主義と経済発展の両方を破壊すると彼らは主張した。また、国家予算を安定させることによってのみ、政府はソ連の計画経済を解体し、新たな資本主義ロシアを創設することができると主張した。

それにもかかわらず、急進的な改革はいくつかの重大な政治的障壁に直面し続けた。中央銀行は依然として保守的な最高ソビエト連邦に従属しており、最高ソビエト連邦はエリツィンと大統領に反対して社会主義政策を支持し続けた。 1992年から1993年のハイパーインフレのピーク時には、中央銀行は実際にこのインフレ期間中に積極的に紙幣を増刷することで改革を阻止しようとした。結局、ロシア政府は歳入不足に陥り、債務を賄うために紙幣を増刷せざるを得なかった。その結果、インフレはハイパーインフレへと爆発し、ロシア経済はますます深刻な不況に陥った。

ソ連の崩壊後、ロシアの新政府はソ連経済から引き継いだ巨大な国営企業部門の管理を強いられた。民営化はアナトリー・チュバイス率いるロシア連邦国家財産管理委員会によって実施され、主な目的は旧国営企業を営利企業に変え、存続のために政府補助金に依存しないようにすることだった。改革派は資産を迅速に分配し国民の支持を得るために、チェコスロバキアで以前に実施されていた無償バウチャー民営化の仕組みに主に依存することにした。ロシア政府は、バウチャー制度ではなく国有資産を公然と売却すると、ロシアマフィアとノメンクラトゥーラの間で所有権がさらに集中する結果になる可能性が高いと考え、それを避けようとした。しかし、政府の予想に反して、内部関係者が資産の大半の支配権を獲得し、その後も長年にわたって政府の支援に大きく依存することになった。 1992年から1994年にかけて、15,000社の企業の所有権がバウチャープログラムを通じて国営から移管された。^[16]

石油部門の民営化は、 1992年11月17日に承認された大統領令第1403号によって規制された。いくつかの石油生産企業と製油所を公開株式会社に統合することで、垂直統合型企業が設立された。1994年以降、多くの旧国営石油会社が民営化された。この民営化は、連邦政府がいくつかの会社の所有権を取得し、利益の多い世界市場への石油輸送に対する完全な管理権を保持していたため、部分的なものであった。^[17]

1995年、深刻な財政赤字に直面し、 1996年の大統領選挙に向けて資金を切実に必要としていたボリス・エリツィン政権は、銀行家ウラジミール・ポタニンが提案し、当時副首相だったアナトリー・チュバイスが支持した「株式貸付」制度を採用した。この制度では、ノリリスク・ニッケル、ユコス、ルクオイル、シブネフチ、スルグトネフテガス、ノボリペツク・スチール、メチェルの国有株を含む、国有の最大級の産業資産の一部が、政府に貸し付けられた金で競売を通じて貸し出されるというものだった。この競売は不正が行われ、競争がなく、政治的コネを持つ寵愛を受けた内部関係者によって大部分がコントロールされるか、商業銀行自身の利益のために使われていた。^[18]貸付金も貸し出された企業も期限内に返済されなかったため、これは事実上、国有資産を非常に安い価格で売却、または民営化する形となった。

民営化により、比較的少数のビジネス界の寡頭政治家や新ロシア人、特に天然ガスと石油の幹部に多額の富が移転することになった。

旧ソ連は、ソ連崩壊後の体制移行期に、政治改革、経済再編、政治的境界線の再設定など、数多くの特有の障害に対処しなければならなかった。これらの変化に伴う不快感は、旧ソ連の各共和国で同じように感じられたわけではなかった。一般的に、ポーランド、ハンガリー、チェコ共和国など、ロシア西部の国々は、東側諸国よりも若干ましな状況にあるのに対し、ロシア自体とロシア東部の国々はより大きな困難を経験し、解体直後にはより悪い立場に立たされた。ロシアの体制移行がこれほどまでに苦痛なものとなっている主な理由は、ソ連時代の政治制度と経済制度の両方を同時に作り変えているからである。新たな政治経済システムを作るための制度改革に加え、ロシアはソ連崩壊後、新たな国民国家へと自らを作り直すことも求められた。

ロシアが直面している最初の大きな問題は、ソ連の冷戦への多大な関与の遺産であった。1980年代後半、ソ連は総経済生産の4分の1を防衛部門に投入した（当時、ほとんどの西側アナリストはこの数字は15％であると信じていた）。^[19]当時、軍産複合体はソ連の成人の少なくとも5人に1人を雇用していた。ロシアの一部の地域では、労働力の少なくとも半分が防衛工場で働いていた（米国の比較数字は、国民総生産の約16分の1、労働力の約16人に1人であった）。軍事部門へのこれらの過度の依存により、ロシアの産業と人的資本は、市場志向のシステムに入った後、比較的競争力がなかった。さらに、冷戦の終結と軍事費の削減は産業に非常に劇的な影響を及ぼし、機器の迅速な再装備、労働者の再訓練、および新しい市場の発見を困難にした。経済再編の過程では、工場がハイテク軍事装備品の製造から台所用品の製造に切り替わるなど、膨大な経験、有能な専門家、ノウハウが失われたり、誤って配分されたりした。

2 つ目の障害は、ロシア国土の広大さと地理的多様性に一部関連しているが、ロシアがソ連から引き継いだ「単一産業」地域経済 (単一の産業雇用主が支配する地域) がかなり多かったことである。比較的少数の大規模国営企業に生産が集中していたため、多くの地方自治体は単一の雇用主の経済的健全性に完全に依存していた。ソ連が崩壊し、ソ連の各共和国間、さらには地域間の経済的つながりが断たれたとき、国全体の生産は 50% 以上減少した。ロシアの都市の約半数には大規模な産業企業が 1 社しかなく、4 分の 3 の都市には 4 社以下しかなかった。^[20]その結果、生産の減少は膨大な失業と不完全雇用を引き起こした。

第三に、ソ連崩壊後のロシアは、ソ連から国家社会保障と福祉の制度を受け継いでいない。その代わりに、企業、主に大工業企業が、従業員のための住宅の建設と維持、健康、レクリエーション、教育などの施設の管理など、幅広い社会福祉機能の責任を伝統的に負っていた。対照的に、都市には基本的な社会サービスの提供に必要な装置も資金もなかった。工業労働者は企業に大きく依存したままだった。したがって、地方自治体がこれらの機能の財政的責任や運営責任を負うことができなかったため、経済変革により社会福祉の維持に深刻な問題が生じた。

最後に、ロシアにおけるポストソビエト改革の失敗には人的資本の側面がある。旧ソビエト国民は必ずしも教育を受けていなかったわけではない。識字率はほぼ普遍的であり、ソビエト国民の教育レベルは科学、工学、および一部の技術分野に関しては世界最高レベルにあったが、ソビエトは西側諸国で「リベラルアーツ」と呼ばれる分野にはほとんど力を入れなかった。^[21]ポスト共産主義体制への移行に伴い、ロシアの大学制度は崩壊した。ロシアの大学制度における資格インフレが蔓延したため、雇用主は誰が本当に熟練しているかを判断するのが難しくなり、高等教育制度全般の問題により、市場志向型システムへの移行から生じた人的資本の他の問題、たとえばスキルアップやスキル再習得を改善することが困難になった。^[22]たとえば、旧国営企業の経営者は、ソビエト制度の計画生産目標の下では要求に応えることに非常に長けていたが、市場資本主義のリスクと報酬中心の行動を妨げた。これらの経営者は、従業員、その家族、そして彼らが所在する町や地域の住民のために、幅広い社会福祉機能に責任を負っていた。しかし、収益性と効率性は、ソビエト企業の経営者にとって一般的に最も重要な優先事項ではなかった。^{[23]したがって、ソビエトの従業員や経営者のほとんどは、}市場経済の状況下での意思決定を直接経験していなかった。

市場化初期の混乱と陶酔感の後、ロシア経済は、改革努力の失敗と世界的な商品価格の低下により、1990年代半ばまでに深刻な不況に陥ったが、ジョージ・H・W・ブッシュはエリツィンに「米国とソ連の核態勢を変えるまたとない機会」を与え、ナン・ルーガーの武器現金交換計画で冷戦を平和的に終わらせ、広大なソ連技術帝国の解体という最悪の事態を回避した。^{[24] [25] [26]}ロシア経済は1998年の金融危機でさらに打撃を受けたが、商品価格が再び上昇し始めた1999年から2000年にかけて緩やかな回復を経験した。ロシア政府の統計によると、国内総生産の面で見た経済衰退は、米国の大恐慌よりもはるかに深刻だった。 ^[27]

1995 年には、労働力の 3% 強が公式に失業者として登録されていたが、技術的に失業している人に加えて、労働力の 4.4% がパートタイムでしか働いておらず、さらに 3.9% が非自発的に休職させられていた。また、毎日何百万人ものロシア人が仕事に来たが、雇用主から給料は支払われていなかった。失業者、半就労者、無給労働者のこれらすべてのカテゴリを考慮に入れると、経済分析研究所の労働市場専門家タチアナ・マレワが 1995 年 6 月に引用したロシアの失業率 18% という数字は現実味を帯びてきた。失業手当は毎日小さなパン 1 斤を買うのに十分で、失業した人々にとって他の収入なし​​に生き延びることは選択肢ではなかった。彼らは暖かい季節に家族の菜園で食料を育て、路上で新聞や宝くじを売り、路上で演奏し、物乞いをし、売春に手を染めていた。彼らはしばしば犯罪組織に身を落とした。^[28]

1997年には、少なくとも98,400社の企業が従業員への支払いを滞納していた。ロシアの労働者の4人に1人、つまり2,000万人近くが何ヶ月も給料を支払われていないと推定されている。中には「現物支給」された者もいた。例えば、女性労働者はブラジャーや靴を路上で転売して給料を支払われ、モスクワの自動車工場モスクヴィチの労働者はスペアパーツで給料を支払われ、イヴァノヴォ繊維工場の労働者はベッドシーツで給料を支払われ、グス・フルスタリニー磁器工場の労働者はクリスタルや陶器の花瓶で給料を支払われた。^[29]

国内的に比較すると、ソ連崩壊後の経済衰退は、第一次世界大戦、ロシア帝国の崩壊、ロシア内戦の直接的な結果から生じた経済破局の約半分の深刻さだった。

1990年代初頭の経済崩壊後、ロシアは貧困率と経済格差の急激な増加に悩まされた。^{[30]マクロ経済データと家計所得・支出調査に基づく}世界銀行の推計によると、ソ連時代後期には人口の1.5%が貧困層（月額25ドル相当以下の収入と定義）だったのに対し、1993年半ばには人口の39%から49%が貧困層となった。^[31]政府の統計によると、1998年までに一人当たりの所得はさらに15%減少した。

公衆衛生指標は、これに応じて劇的な低下を示している。旧ソ連諸国はすべて経済混乱により出生率が急激に低下したが、ロシアでは特に深刻だったと思われる。^[32] 1999年には、総人口が約75万人減少した。一方、男性の平均寿命は1990年の64歳から1994年には57歳に低下し、女性も74歳から約71歳に低下した。健康要因と、若年層の不自然な原因（殺人、自殺、事故など）による死亡の急増の両方が、この傾向に大きく寄与している。平均寿命の低下と密接に関連して、アルコール関連の死亡は1990年代に60％急増し、感染症や寄生虫病による死亡は200％急増した^{[要出典]。}これは主に、医薬品が貧困層にとって手の届かないものになったためである。

1990年代初めにロシア市場が輸入に開放されたことで、ソ連でしばしば見られた消費財の供給不足に悩まされることはなくなったが（ソ連の消費財を参照 ）、当時のロシア国民は相対的に貧しかったため、大きな恩恵を受けたのは限られた人々だけだった。定収入のロシア人（労働力の大半）の購買力は大幅に低下したため、エリツィン時代は店の品揃えが良かったかもしれないが、今では平均的な人々はこれらの店でほとんど何も買うことができなくなっている。2011年までに平均所得は月額700ドル以上に上昇し、^[33]石油価格の高騰を主因とする近年の緩やかな回復を象徴している。しかし、増加した収入は均等に分配されていない。1990年代以降、社会的不平等は急激に拡大しており、例えばジニ係数は2010年末までに42%に達した。^[34]ロシアの所得格差は現在、ブラジル（この分野で長年世界をリードしてきた）とほぼ同じ大きさであり、貧困レベルの地域格差は引き続き拡大傾向にある。

構造改革とルーブルの大幅な切り下げにより、ロシア国民の大半の生活水準が低下した。その結果、改革に対する強力な政治的反対が生じた。民主化により、こうした不満をぶちまける政治的手段が開かれ、それが反改革派の候補者、特にロシア連邦共産党と下院におけるその同盟者の候補者への投票につながった。1990年代に野党に投票できたロシアの有権者は、経済改革を拒否し、ソ連時代の安定と個人の安全を切望することが多かった。これらは、ソ連時代の国営賃金・物価統制、経済の優先分野を補助するための高額な国費支出、外国産業との競争からの保護、福祉給付プログラムの恩恵を享受してきたグループだった。 1990年代のエリツィン政権時代には、これらの反改革派グループはよく組織化されており、強力な労働組合、国営企業の取締役協会、そして改革の影響を受けやすい層を主な支持基盤とする国民選挙議会の政党を通じて、改革に反対する声を上げていた。1990年代のロシア史の一貫したテーマは、経済改革派と新資本主義に敵対する者との間の対立であった。^[35]

1990 年代、旧ソ連の官僚、工場長、攻撃的なビジネスマン、犯罪組織は、以前は国有だった利益の高い資産を奪うために、インサイダー取引、賄賂、単純な暴力を駆使した。ロシアの新しい「資本家」は、保護のために何百万ドルも費やした。しかし、路上の商人から巨大な石油・ガス会社まで、ロシアのほぼすべての企業は、保護（「クリシャ」）のために組織犯罪に金銭を支払っていた。ビジネスマンは、ロシアでは法律と裁判制度が適切に機能していないため、「クリシャ」が必要だと述べた。契約を履行する唯一の方法は、犯罪者の「クリシャ」に頼ることだった。彼らはまた、競合他社を脅迫したり、借金を回収したり、新しい市場を乗っ取ったりするためにも、クリシャを利用した。また、企業が「赤いクリシャ」、つまり保護料を稼ぐ腐敗した警察に頼ることもますます一般的になった。このシステムの中で、契約殺人が急増した。^[36]

ソ連崩壊後のソビエトロシアにおける権力の中枢と経済改革の本質をめぐる争いは、1993 年秋の政治危機と流血事件にまで発展した。急進的な民営化路線を主張したエリツィン大統領は、ソビエト連邦最高会議の反対を受けた。大統領の命令権に対する反対と弾劾の脅威に直面したエリツィン大統領は、9 月 21 日に現行憲法に違反して議会を「解散」し、新たな選挙と新憲法に関する国民投票を命じた。その後、議会はエリツィン大統領の解任を宣言し、 9 月 22 日にアレクサンドル・ルツコイ大統領代行を任命した。緊張は急速に高まり、10 月 2 日から 3 日にかけての街頭暴動で事態は頂点に達した。10 月 4 日、エリツィン大統領は特殊部隊とエリート軍部隊に、いわゆる「ホワイト ハウス」と呼ばれる国会議事堂を襲撃するよう命じた。議会防衛軍の小火器射撃に対して戦車が投入されたため、結果は疑う余地がなかった。ルツコイ、ルスラン・ハスブラトフ、その他の議会支持者は降伏し、直ちに逮捕され投獄された。公式の死者数は147人、^[37]負傷者437人（大統領側でも数人が死傷）であった。

こうして、ソ連崩壊後のロシア政治の移行期は終了した。1993 年 12 月、国民投票により新憲法が承認された。ロシアは強力な大統領制を導入し、急進的な民営化が進められた。旧議会指導者は 1994 年 2 月 26 日に裁判なしで釈放されたが、それ以降は政治で公然と役割を果たすことはなかった。行政との衝突はやがて再開されるが、改革されたロシア議会の権限は大幅に制限された。( 1993 年に可決された憲法の詳細については、ロシアの憲法と政府構造を参照。 )

1994年、エリツィンはロシアからの分離を阻止するため、チェチェン南部に4万人の軍隊を派遣した。モスクワの南1,600キロに住む、主にイスラム教徒のチェチェン人は、何世紀にもわたってロシアに反抗することを誇りとしてきた。チェチェンの民族主義的な大統領、ジョハル・ドゥダエフは、共和国をロシア連邦から離脱させるよう迫られ、1991年に独立を宣言した。ソ連の進行中の解体の混乱に巻き込まれ、チェチェンは当初、事実上の独立国家として運営されていたが、この地位はロシアに承認されなかった。1994年、ロシア軍が侵攻し、すぐに軍事的泥沼に陥った。1995年1月、ロシア陸軍と空軍はチェチェンの首都グロズヌイの包囲を開始した。封鎖された都市では、1週間に及ぶ空襲と砲撃により、約2万5000人のチェチェン民間人が死亡した。ロシア軍の作戦中、砲撃と空爆の大量使用が依然として主要な戦略であった。それでも、チェチェン軍は数千人のロシア人人質を捕らえ、士気が低下し装備も不十分なロシア軍に屈辱的な損害を与えた。

ロシア軍は激しい戦闘の末、1995年2月にようやくグロズヌイを制圧した。1996年8月、エリツィンはチェチェンの指導者たちと停戦に合意し、1997年5月に平和条約が正式に調印された。しかし、1999年に紛争が再開し、今度はウラジミール・プーチンによって反乱が鎮圧された。

1980年代後半から1990年代前半にかけてロシア経済が開放されたことで、新たな資本主義のチャンスが生まれ、多くの人々の利益に影響を与えた。ソ連体制が崩壊するなか、共産党、KGB、コムソモール（ソ連青年同盟）の有力なボスやテクノクラートは、ソ連時代の権力と特権を金儲けに利用していた。組織の資産をひそかに売却し、その収益を海外の口座や投資に隠した者もいた。^[38]また、ロシア国内に銀行や企業を設立し、インサイダーとしての立場を利用して独占的な政府契約やライセンスを獲得し、国が補助金を出した人工的に低い価格で金融信用や供給品を手に入れ、高い市場価格で取引を行った者もいた。ほぼ一夜にして巨万の富が築かれた。^[要出典]

1987年から1992年にかけて、天然資源や外貨の取引、需要の高い消費財の輸入、そしてそれらの基本的な代替品の国内生産により、先駆的な起業家たちは急速に莫大な富を蓄積することができました。その一方で、現金をベースとした非常に不透明な市場が出現し、多数の犯罪組織の温床となりました。

1990年代半ばまでに、最も人脈の広い元ノメンクラトゥーラのリーダーたちは相当な資金を蓄え、一方では最も成功した起業家たちは政府関係者や政治家と知り合いになった。国営企業の民営化は、1990年代初めに富を築いた多くの人々に、それを民営企業の株式に転換するチャンスを与えた点で、ユニークな機会であった。

エリツィン政権は、民営化を利用して旧国営企業の株式の所有権を可能な限り広く普及させ、政府と改革に対する政治的支持を獲得しようとした。政府は、大規模な民営化を急ぐ手段として、無料のバウチャー システムを使用した。しかし、このシステムでは、民営化された企業の株式を現金で購入することも認められていた。当初、すべての国民が額面金額が同じバウチャーを受け取ったにもかかわらず、数か月以内に、バウチャーのほとんどが、現金ですぐに購入できる仲介業者の手に渡った。

政府はバウチャーによる民営化の段階を終え、現金による民営化を開始すると、民営化を加速すると同時に、政府の運営に必要な現金注入をもたらすと考えたプログラムを考案した。西側諸国ですぐに「株式による融資」として知られるようになったこの計画では、エリツィン政権は、エネルギー、通信、冶金会社など、最も望ましい企業の株式のかなりの部分を銀行融資の担保として競売にかけた。

融資と引き換えに、国は数倍の価値がある資産を引き渡した。取引条件では、エリツィン政権が1996年9月までに融資を返済しない場合、貸し手は株式の所有権を取得し、それを転売するか、企業の株式を取得することができることになっていた。最初のオークションは1995年秋に開催された。オークション自体は通常、株式に入札する銀行の数を制限し、オークション価格を極端に低く抑えるような方法で行われた。1996年夏までに、ロシアの最大手企業の株式の主要パッケージが少数の大手銀行に譲渡され、一握りの有力銀行が衝撃的な低価格で大手企業の相当数の所有権を取得できるようになった。これらの取引は、実質的に、貴重な国有資産を少数の有力で、コネの広い、裕福な金融グループに譲り渡すものだった。

株式担保融資が助けとなった莫大な金融力と産業力の集中は、マスメディアにも及んだ。最も著名な金融王の一人であるボリス・ベレゾフスキーは、いくつかの銀行や企業で主要な株を保有し、しばらくの間、国営テレビ番組に多大な影響力を及ぼしていた。ベレゾフスキーと、金融、産業、エネルギー、通信、メディアの巨大帝国を支配していた他の超富裕で広いコネを持つ大物実業家たちは、「ロシアのオリガルヒ」として知られるようになった。ベレゾフスキーとともに、ミハイル・ホドルコフスキー、ロマン・アブラモビッチ、ウラジーミル・ポターニン、ウラジーミル・ボグダーノフ、レム・ヴィアヒレフ、ヴァギト・アレクペロフ、ヴィクトル・チェルノムイルジン、ヴィクトル・ヴェクセリベルグ、ミハイル・フリードマンが、ロシアで最も強力で著名なオリガルヒとして台頭した。

ソ連時代末期に築いた人脈を利用してエリツィン時代の民営化が進む中、ロシアの膨大な資源を横領した少数の徒党であるオリガルヒは、国内で最も嫌われる存在として浮上した。西側諸国は概して、ソ連の計画経済を速やかに解体して自由市場改革に道を譲ることを主張したが、後にオリガルヒの新たな権力と腐敗に失望を表明した。

選挙運動の初めのころには、エリツィンの健康状態が不安定で（一連の心臓発作から回復した後）、行動も時々不安定だったため、再選の可能性はほとんどないと考えられていた。1996年初頭に選挙運動が始まったとき、エリツィンの人気はゼロに近かった。^[39]一方、野党のロシア連邦共産党は、1995年12月17日の議会投票ですでに支持を伸ばしており、同党の候補者ゲンナジー・ジュガーノフは、特に地方や小都市で強力な草の根組織を持ち、国際舞台でのソ連の威信と社会主義的な国内秩序の昔の記憶に効果的に訴えた。^[40]

世論調査で病弱な大統領が勝てないと示され、エリツィン陣営はパニックに陥った。側近たちは大統領選を中止し、事実上独裁者として統治するようエリツィンに促した。その代わりにエリツィンは選挙陣営を変更し、娘のタチアナ・ディアチェンコを重要な役割に任命し、アナトリー・チュバイスを選挙本部長に任命した。^[41]チュバイスはエリツィンの選挙本部長であるだけでなく、ロシアの民営化計画の立案者でもあり、民営化計画に対する自身の支配力をエリツィンの再選キャンペーンの重要な手段として利用しようとした。

さらに、アメリカのロビイストたちはエリツィンの当選のために何百万ドルも費やした。^{[42] [43]}

大統領の側近たちは、民営化に取り組む時間は短いと考えた。そのため、改革を撤回することは反対派にとって法外なコストがかかるような、大規模で即時的な影響のある措置を講じる必要があった。チュバイスの解決策は、エリツィンの再選を確実にするために、企業の取締役や地方の役人など、潜在的に強力な利害関係者を取り込むことだった。

このプログラムにおける企業経営者の立場は、国の経済的、社会的安定を維持するために不可欠であった。経営者は国内で最も強力な集団的利益の 1 つを代表していた。労働者が大規模なストライキの波に突入しないようにできるのは企業経営者だった。したがって、政府は、バウチャー民営化がいわゆる「インサイダー民営化」に転じる傾向に強く抵抗することはなかった。インサイダー民営化とは、民営化された企業の株式の大部分を企業幹部が取得するものである。このように、チュバイスは、コネのある従業員が企業の過半数の株式を取得することを許可した。これは、ロシアで最も広く利用された民営化の形態であることが判明した。民営化された企業の 4 分の 3 がこの方式を選択し、そのほとんどはバウチャーを使用していた。こうして、実質的な管理権は経営者の手に渡った。^[44]

オリガルヒからの支援はエリツィンの再選キャンペーンにも不可欠だった。「株式と引き換えの融資」は1996年の大統領選挙の直前、ジュガーノフがエリツィンを破る可能性が出てきたときに行われた。エリツィンとその側近は、再選キャンペーンへの支援と引き換えに、オリガルヒにロシアの最も望ましい資産の一部を手に入れる機会を与えた。オリガルヒは、その恩恵に応えた。^[45]

1996 年春、エリツィンの人気が低迷していたとき、チュバイスとエリツィンは、ロシアの有力な金融家とメディア王 (全員がオリガルヒ) 6 名からなるチームを結成し、エリツィン キャンペーンに 300 万ドルの資金を提供し、大統領のキャンペーン戦略に直接役立つテレビや主要新聞での報道を保証した。メディアは、ロシアにとっての運命的な選択、つまりエリツィンと「全体主義への回帰」という絵を描いた。オリガルヒは、共産主義者が大統領に選出された場合の内戦の脅威を誇張してさえいた。

国内の辺境地域では、エリツィン陣営は他の同盟国とのつながり、つまりほとんどが大統領によって任命された地方知事たちとのパトロン・クライアント関係に依存していた。

ジュガーノフ陣営には強力な草の根組織があったが、エリツィン陣営が集めた資金と後援者へのアクセスにはまったく太刀打ちできなかった。

エリツィンは精力的に選挙運動を行い、自身の健康に関する懸念を払拭し、現職の利点をフルに活用してメディアでの注目度を維持した。有権者の不満を和らげるために、彼は不人気な経済改革を放棄して福祉支出を増やし、チェチェン戦争を終わらせ、賃金と年金の滞納分を支払い、兵役を廃止すると主張した（選挙後、3年間中断されたチェチェン戦争の終結を除いて約束は果たされなかった）。エリツィンの選挙運動は、国際通貨基金からロシア政府への100億ドルの融資の発表によっても後押しされた。^[46]

グリゴリー・ヤブリンスキーは、エリツィンとジュガーノフに代わるリベラルな候補者だった。彼は、エリツィンを無能なアルコール中毒者、ジュガーノフをソ連時代の遺物とみなしていた高学歴の中流階級にアピールした。ヤブリンスキーを脅威とみなしたエリツィンの側近たちは、政治的議論を二分して中道を排除しようとし、共産主義の「脅威」に打ち勝つことができるのはエリツィンだけだと有権者を説得した。選挙は2人の争いとなり、エリツィンほどの資源と資金的支援のないジュガーノフは、当初の大きなリードが削り取られるのをなすすべもなく見守った。

6月16日に行われた第1回投票の投票率は69.8%だった。6月17日に発表された開票結果によると、エリツィンが35%の票を獲得、ジュガーノフが32%、ポピュリストの元将軍アレクサンドル・レベジが意外にも14.5%、リベラルな候補者グリゴリー・ヤブリンスキーが7.4%、極右民族主義者ウラジーミル・ジリノフスキーが5.8%、元ソ連大統領ミハイル・ゴルバチョフが0.5%だった。絶対多数を獲得した候補者がいないため、エリツィンとジュガーノフは第2回投票に進んだ。その間、エリツィンはレベジを国家安全保障顧問と安全保障会議の書記に任命することで有権者の大部分を取り込んだ。

結局、エリツィンの選挙戦術は功を奏した。7月3日の決選投票では、投票率68.9%でエリツィンが53.8%、ジュガーノフが40.3%を獲得し、残り(5.9%)は「全員反対」に投票した。^[47] モスクワとサンクトペテルブルク(旧レニングラード)は、現職大統領の支持の半分以上を占めたが、ウラルや北部、北東部の大都市でも好成績を収めた。エリツィンはロシア南部の工業中心地でジュガーノフに敗れた。国土の南部は「赤いベルト」として知られるようになり、ソ連崩壊後の選挙における共産党の粘り強さを浮き彫りにした。^[48]

エリツィンは、不評の新自由主義的緊縮政策を放棄し、資本主義改革の痛みに苦しむ人々を助けるために公共支出を増やすと約束していたが、選挙から1か月以内に、これらの約束のほとんどを撤回する法令を発布した。

選挙直後、エリツィンの身体的健康と精神的安定はますます不安定になった。そのため、彼の行政機能の多くは顧問団（そのほとんどはオリガルヒと密接なつながりを持つ）に委ねられた。

1997年7月のアジア通貨危機に端を発した1998年の世界的不況は、ロシアの継続的経済危機を悪化させた。その後の世界商品価格の下落により、石油などの原材料の輸出に大きく依存する国々は最も深刻な打撃を受けた。石油、天然ガス、金属、木材はロシアの輸出の80％以上を占めており、同国は世界価格の変動に対して脆弱である。石油は政府の税収の主要源でもあり、ロシアの財政状況、外貨準備高、そして最終的にはルーブルの価値に重大な悪影響を及ぼした。^[49]

経済の弱さを反映したルーブルへの圧力は、通貨価値の壊滅的な下落を招いた。財政不安と政府能力の低下により、大規模な脱税が継続し、加速した。これにより政府収入がさらに減少し、やがて中央政府は蓄積した巨額の借金を返済できなくなり、最終的には従業員への給与支払いさえできなくなった。政府は賃金、年金、供給業者への負債を期日通りに支払わなくなり、労働者への支払いはルーブルではなく物々交換によるものが多かった。^[50]炭鉱労働者は特に大きな打撃を受け、夏の数週間、彼らは抗議活動でシベリア横断鉄道の一部を封鎖し、事実上国を二分した。時が経つにつれ、彼らは賃金要求に加えてエリツィン大統領の辞任を求めるようになった。

3月23日、エリツィンがヴィクトル・チェルノムイルジン首相と内閣を突然解任したことで、政治危機は頂点に達した。^[51]エリツィンは、ほとんど無名のテクノクラート、 35歳のセルゲイ・キリエンコ・エネルギー大臣を首相代行に指名した。ロシアの観測筋はキリエンコの若さと経験不足に疑問を呈した。ドゥーマは彼の指名を2度拒否した。エリツィンが議会を解散すると脅した1ヶ月に及ぶ膠着状態の後、ドゥーマは4月24日の3度目の投票でキリエンコを承認した。^{[52] [53]}

キリエンコは、ロシアの通貨価値の下落を食い止めることに強くコミットした新内閣を任命した。オリガルヒたちは、為替レートを維持しようとするキリエンコの努力を強く支持した。為替レートが高ければ、輸入品、特に贅沢品を買うのに必要なルーブルが少なくて済む。^[54]

通貨を支え、資本流出を食い止める努力の一環として、キリエンコ氏は国債の買い手を引き付けるために金利を150％に引き上げた。しかし、アジアの金融危機と世界の原油価格の下落に対する懸念から、投資家は既にロシアから撤退し始めていた。1998年半ばまでに、ロシアが為替レートを維持するためにIMFの支援を必要とすることは明らかだった。

ロシア危機は西側諸国に不安をもたらした。ロシア経済にさらなる資金を投入することは長期的な解決策にはならないが、特に米国は、エリツィン政権がIMFの支援なしでは迫りくる金融危機を乗り切れないのではないかと懸念していた。ビル・クリントン米大統領の財務長官ロバート・ルービンも、ロシア崩壊が世界の金融市場にパニックを引き起こすことを懸念していた（そして実際に、ロシア崩壊は米国の大手ヘッジファンドであるロングターム・キャピタル・マネジメントの破綻につながった）。^[55] IMFは7月13日に226億ドルの緊急融資を承認した。^{[56] [57]}

救済措置にもかかわらず、ロシアの毎月の利払いは依然として毎月の税収をはるかに上回っていた。この状況が持続不可能であると悟った投資家は、IMF の救済措置にもかかわらずロシアから逃げ続けた。数週間後、金融危機が再発し、ルーブルの価値は再び下落し、政府は自己永続的な罠に陥った。借り入れたローンの利子を支払うために、政府はさらに現金を調達する必要があり、それを外国からの借り入れによって実現した。貸し手は政府が債務を履行できないことをますます確信するようになり、ますます高い金利を要求し、罠は深まった。最終的にバブルは崩壊した。

8月17日、キリエンコ政権と中央銀行は、ロシアの対外債務の支払いを90日間停止し、国全体の債務を再編し、ルーブルを切り下げることを余儀なくされた。ロシア人が必死にドルを買おうとしたため、ルーブルは暴落した。西側諸国の債権者は大きな損失を被り、多くの銀行が多額のドル借入金を抱えていたため、ロシアの新興銀行部門の大部分が破壊された。外国投資は国外に殺到し、金融危機はロシアからの前例のない資本逃避を引き起こした。^[58]

金融崩壊は政治危機を引き起こし、国内の支持が消えたエリツィンは議会で勢いづいた野党と戦わなければならなかった。1週間後の8月23日、エリツィンはキリエンコを解任し、国が経済混乱に陥る中、チェルノムイルジンを復帰させる意向を表明した。^[59]有力な財界は、主要企業の破綻につながるかもしれない改革を恐れ、キリエンコの失脚を歓迎したが、共産党も同様であった。

健康状態が悪化し権力を失い始めたエリツィンはチェルノムイルジンの復帰を望んだが、議会は承認を拒否した。チェルノムイルジンの立候補がドゥーマで2度拒否された後、権力が明らかに衰えていたエリツィンは撤退した。代わりに外務大臣のエフゲニー・プリマコフを指名し、9月11日にドゥーマで圧倒的多数で承認された。

プリマコフの任命により、ロシアの争う利益団体間の亀裂を修復できる妥協候補と見られ、政治的安定が回復した。プリマコフに対する国民の熱狂も高まった。プリマコフは、賃金と年金の未払い金の支払いを政府の最優先事項にすることを約束し、議会の主要派閥のメンバーを内閣に招き入れた。

共産主義者と労働組合員は10月7日に全国ストライキを実施し、エリツィン大統領に辞任を求めた。10月9日には、同じく凶作に見舞われていたロシアが食糧を含む国際人道支援を訴えた。

ロシアは 1998 年 8 月の金融危機から驚くべき速さで立ち直った。回復の理由の大部分は、1999 年から 2000 年にかけて世界の石油価格が急上昇したこと (世界市場でのエネルギー価格の下落がロシアの金融問題を深めたのとちょうど同じ) であり、その結果、ロシアは 1999 年と 2000 年に多額の貿易黒字を計上した。もう 1 つの理由は、輸入品の価格が急騰した通貨切り下げにより、食品加工などの国内産業が恩恵を受けたことである。^{[49] [60]}また、ロシア経済は物々交換やその他の非貨幣的交換手段に大きく依存していたため、経済が銀行システムに依存していた場合よりも、金融危機が多くの生産者に及ぼした影響ははるかに少なかった。最後に、経済は現金の注入によって助けられた。企業が未払い賃金や税金の滞納分を返済できたため、ロシア産業の商品やサービスに対する消費者の需要が高まったのである。企業が従業員を増やしたため、2000 年には長年で初めて失業率が低下しました。

しかしながら、この国の政治的、社会的均衡は今日まで不安定なままであり^、権力は依然として非常に個人的な商品のままである。例えば、世界の原油価格が劇的なペースで下落した場合、経済は依然として下降に対して脆弱である。

エフゲニー・プリマコフは長くは大統領職に留まらなかった。エリツィンはプリマコフが勢力と人気を増していることに疑いを抱き、就任からわずか8ヶ月後の1999年5月に彼を解任した。^[61]エリツィンはその後、FSB （ KGBの後継機関）の元長官で後に内務大臣となったセルゲイ・ステパシンを後任に指名した。ドゥーマは最初の投票で大差で彼の任命を承認した。

ステパシンの在任期間はプリマコフよりさらに短かった。1999年8月、エリツィンは再び突然政府を解散し、新政府のトップ候補としてウラジミール・プーチンを指名した。ステパシンと同様に、プーチンは秘密警察の経歴を持ち、対外情報部でキャリアを積み、後にFSB長官となった。エリツィンは、プーチンを大統領の後継者と見なすとまで宣言した。ドゥーマは僅差でプーチンの承認を可決した。

任命されたとき、プーチンは比較的無名の政治家だったが、主に第二次チェチェン戦争のおかげで、彼はすぐに世論とエリツィンの評価の両方で信頼できる政府首脳としての地位を確立した。エリツィンがプーチンを首相候補に指名したわずか数日後、チェチェン軍はチェチェン近くのロシアの自治領であるダゲスタンでロシア軍と交戦した。翌月、モスクワや他の都市でアパート爆破事件が発生し、数百人が死亡した。ロシア当局は爆破事件をチェチェンの反政府勢力によるものとした。これを受けて、ロシア軍は1999年9月下旬にチェチェンに侵攻し、第二次チェチェン戦争が始まった。当時、テロリストの爆破事件に怒っていたロシア国民は広く戦争を支持した。この支持は、チェチェンで断固たる行動をとっていたプーチンの人気の高まりにつながった。

1999年12月の議会選挙でプーチンに近い政治勢力が勝利した後、エリツィンはプーチンに十分な信頼を寄せていたようで、任期満了の6か月前の12月31日に大統領を辞任した。これによりプーチンは大統領代行となり、2000年3月26日に行われたロシア大統領選挙で最有力候補となる十分な機会を得た。そしてプーチンは選挙戦で勝利した。チェチェン戦争は選挙戦で大きな位置を占めた。2000年2月、ロシア軍はチェチェンの首都グロズヌイに侵攻し、選挙の1週間前にプーチンは戦闘機でチェチェンに飛び、勝利を宣言した。

2000年8月、ロシアの潜水艦K-141クルスク号が爆発し、バレンツ海の浅瀬に沈没した。ロシアは乗組員を救出するために精力的かつ慌ただしい試みを組織したが、その無駄な努力はすべて説明のつかない秘密に包まれていた。このこと、そして事件に対する初期の反応の遅さ、特に乗組員を救出するための外国からの援助の申し出に対する反応の遅さから、政府とプーチン大統領個人に対する批判が高まった。

2002年10月23日、チェチェン分離主義者がモスクワの劇場を占拠した。モスクワ劇場人質事件と呼ばれるこの事件で、劇場内にいた700人以上が人質に取られた。分離主義者はロシア軍のチェチェンからの即時撤退を要求し、当局が劇場に侵入しようとすれば爆破すると脅した。3日後、人質が睡眠ガスで鎮圧された後、ロシアの特殊部隊が劇場を襲撃し、意識を失った武装勢力を射殺し、その過程で100人以上の民間人人質を睡眠ガスで殺害した。

劇場占拠事件の余波を受けて、プーチンはチェチェンの反乱を鎮圧するための新たな取り組みを開始した。（プーチン政権下のチェチェン戦争の詳細については、第二次チェチェン戦争を参照。）政府は予定されていた軍の撤退を中止し、チェチェン難民キャンプを兵士で包囲し、分離主義者の拠点への攻撃の頻度を高めた。

チェチェンの過激派もこれに応え、ゲリラ活動や連邦軍のヘリコプターへのロケット弾攻撃を強化した。いくつかの注目度の高い攻撃が発生した。2004年5月、チェチェン分離主義者は、8か月前にロシア当局が実施した選挙でチェチェン大統領に就任した親ロシア派チェチェン指導者のアフマド・カディロフを暗殺した。2004年8月24日には、ロシアの航空機2機が爆破された。その後、チェチェン分離主義者が1,300人を人質にしたベスラン学校人質事件が続いた。当初はチェチェン戦争に対する国民の支持が高かったが、現在は低下している。

プーチンは、民営化の過程で違法な計画を通じて国家資産の大きな株を獲得したとされる、非常に影響力のある数人のオリガルヒ（特にウラジーミル・グシンスキー、ボリス・ベレゾフスキー、ミハイル・ホドルコフスキー）と対決した。グシンスキーとベレゾフスキーはロシアを離れ、資産の一部を手放すことを余儀なくされた。ホドルコフスキーはロシアで投獄され、かつてロシア最大の石油生産者であったユコス社を失った。レバダ・センターの別の世論調査によると、ホドルコフスキーの投獄は主に政府当局による買収作戦の一環と見られていたが、オリガルヒに対するプーチンの姿勢はロシア国民に概ね好評である。^[要出典]

これらの対立により、プーチンはかつてオリガルヒが所有していたロシアのメディアに対する支配を確立することになった。2001年と2002年には、NTV（以前はグシンスキーが所有）、TV6、TVS（ベレゾフスキーが所有）のテレビ局がすべてプーチンに忠実なメディアグループに買収された。同様の買収は印刷メディアでも発生した。^[62]

プーチン大統領の人気は、強い指導者としての評判に由来しており、前任者の不人気とは対照的だが、それは経済回復の継続にかかっている。プーチン大統領は、1998年のルーブル安で国内商品の需要が高まり、世界の原油価格が上昇していた時期という理想的な時期に大統領に就任した。実際、大統領在任中の7年間、実質GDPは年平均6.7%成長し、平均所得は実質で年11%増加し、連邦予算の一貫した黒字により、政府は対外債務を70%削減することができた（複合戦略研究所による）。このように、多くの人が景気回復の功績を彼に帰したが、突然の経済低迷に耐える彼の能力は未だ試されていない。プーチン大統領は、2004年3月のロシア大統領選挙で、大した競争相手もなく勝利した。

研究者の中には、ほとんどのロシア人（2007年時点）が1991年のソ連崩壊を後悔していると主張する者もいる。 ^[63]ボリス・エリツィンが後継者として選んだウラジミール・プーチンでさえ、ソ連の崩壊はほとんどのロシア国民にとってほとんど利益をもたらさず、多くの問題をもたらしたと何度も述べている。例えば、2004年2月の選挙演説でプーチンはソ連の解体を「大規模な国家的悲劇」と呼び、「共和国のエリートと民族主義者だけが利益を得た」と述べた。さらに「旧ソ連とソ連崩壊後の地域の一般市民は、このことから何も得ていないと思う。それどころか、人々は膨大な数の問題に直面した」と付け加えた。^[64]

プーチンの国際的威信は、 2004年のウクライナ大統領選挙の論争の最中に西側諸国で大打撃を受けた。プーチンは選挙前に2度ウクライナを訪問し、親ロシア派のヴィクトル・ヤヌコーヴィチを、親西側自由主義経済学者の野党指導者ヴィクトル・ユシチェンコに対抗して支持していることを示した。プーチンは選挙結果が公式に発表される前にヤヌコーヴィチに、その直後にベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領に勝利を祝福し^[65]、大規模な不正投票の疑いがある中でヤヌコーヴィチが勝利した論争の的となった第2回選挙のやり直しに反対する声明を出した。第2回選挙は最終的にやり直され、ユシチェンコが勝利し、2005年1月10日に最終的に勝者と宣言された。西側諸国では、ロシアによるウクライナ選挙の扱い、あるいは干渉に対する反応が冷戦を彷彿とさせたが、米国との関係は安定を保った。

2004年3月14日、プーチンは71%の得票率で大統領に2期目に選出された。 ^[69] 2004年9月にはベスラン学校人質事件が発生し、数百人が死亡した。ロシアの報道機関や国際メディアの多くは、2002年のモスクワ劇場人質事件の際の特殊部隊の救出作戦で130人の人質が死亡したことで、プーチン大統領の人気は大きく損なわれるだろうと警告した。しかし、包囲が解けて間もなく、ロシア大統領は記録的な国民の支持率を獲得し、ロシア国民の83%がプーチンと包囲の対応に満足していると表明した。^[70]

2005年、ロシア政府は、社会的弱者に対する無料の交通機関や暖房やその他の公共料金の補助など、ソ連時代の広範な現物給付を現金給付に置き換えた。貨幣化として知られるこの改革は不評で、ロシアのさまざまな都市でデモの波を引き起こし、何千人もの退職者が給付の喪失に抗議した。このような抗議の波がプーチン政権で起こったのはこれが初めてだった。改革はロシア政府の人気を落としたが、プーチン個人は支持率が77%と人気を維持した。^[71]

ソ連崩壊後、プーチンが台頭するまでの約10年間は​​、ロシアにとって激動の時代だった。^{[72] 2005年の}クレムリン演説で、プーチンはソ連崩壊を「20世紀最大の地政学的大惨事」と表現した。^[73]プーチンは「さらに、崩壊の流行はロシア自体に感染した」と詳しく述べた。^[74]プーチン政権以前の期間、国の生涯にわたる社会的セーフティネットはなくなり、平均寿命は低下した。 ^[75] 2005年、ロシアの医療、教育、住宅、農業を改善するために国家優先プロジェクトが開始された。^{[76] [77]}

ロシアで当時最も裕福だった石油・ガス会社ユコスの社長ミハイル・ホドルコフスキーが詐欺と脱税で刑事訴追され続けていることは、国際メディアによって、ホドルコフスキーがクレムリンのリベラル派と共産主義派の両方に寄付をしていたことへの報復とみなされた。^[要出典]政府は、ホドルコフスキーが税法改正を阻止するためにドゥーマの大部分を「腐敗させている」と述べた。^[要出典]ホドルコフスキーは逮捕され、ユコスは破産し、同社の資産は市場価格を下回る価格で競売にかけられ、国営企業ロスネフチが最大の株式を取得した。^{[78]ユコスの運命は、ロシアが}国家資本主義システムへとより広範に移行しつつある兆候とみなされた。^{[79] [80]このことは、2014年7月に}ハーグの常設仲裁裁判所がユコスの株主に500億ドルの賠償金を命じたことで強調された。^[81]

2006年10月7日、ロシア軍の腐敗とチェチェンでの行動を暴露したジャーナリスト、アンナ・ポリトコフスカヤが、プーチンの誕生日に自宅アパートのロビーで射殺された。ポリトコフスカヤの死は国際的な批判を引き起こし、プーチンは国の新しい独立系メディアを保護できなかったと非難された。^{[82] [83]}プーチン自身は、彼女の死が彼女の著作よりも政府に多くの問題を引き起こしたと述べた。^[84]

2007年、元チェスチャンピオンのガルリ・カスパロフと国家ボルシェビキの指導者エドゥアルド・リモノフが率いる反対派グループ「もう一つのロシア」[85]が「反対派の行進」を組織した。事前^の警告を受けて、ロシアのいくつかの都市で行われたデモは警察の行動に遭遇し、抗議者の移動が妨害されたり、警察の封鎖線を突破しようとした150人もの人々が逮捕されたりした^{[86] 。}

2007年9月12日、プーチンはミハイル・フラトコフ首相の要請により政府を解散した。フラトコフは、議会選挙に向けて大統領に「自由な裁量」を与えるためだとコメントした。ヴィクトル・ズブコフが新首相に任命された。^[87]

2007年12月の選挙では、統一ロシアは下院選挙で64.30%の得票率を獲得した。この勝利は当時のロシア指導部とその政策に対する国民の強い支持の表れであると多くの人に受け止められた。^{[88] [89]}

プーチン大統領の二期目の任期の終わりに、ジョナサン・スティールはプーチン大統領の遺産について次のようにコメントしている。「では、プーチン大統領の遺産とは何だろうか。まず第一に、安定と成長だ。1993年にエリツィン大統領が戦車でロシア議会を攻撃し、1998年にほぼすべての銀行が破綻したことで際立った90年代の混乱の後、プーチン大統領は政治的な平静さと年間7%の成長率を実現した。不平等は拡大し、新興富裕層の多くはグロテスクなほど粗野で残酷だが、石油とガスによるクレムリンの莫大な収入のすべてが個人の懐に入ったり、政府の「安定化基金」に蓄えられたりしているわけではない。十分な資金が学校や病院の近代化に投入され、人々は違いに気付くようになった。全体的な生活水準は向上した。プーチン大統領の記録に残る大きな汚点である第二次チェチェン戦争はほぼ終わった」^[90]

プーチンはロシア憲法によって3期目の任期を禁じられていた。後継者にはドミトリー・メドベージェフ第一副首相が選出された。 2008年5月8日の権力交代作戦で、メドベージェフに大統領職を譲った翌日にプーチンはロシアの首相に任命され、政治的優位を維持した。^[91]

2008年、コソボの独立宣言により、ロシアと西側諸国の関係は著しく悪化した。また、ジョージアが分離独立地域である南オセチアを占領しようとしたことを受けて、南オセチアとジョージアの戦争も起こった。ロシア軍は南オセチアに侵入し、ジョージア軍を押し戻し、この地域の支配を確立した。2008年秋、ロシアは南オセチアとアブハジアの独立を一方的に承認した。

プーチン大統領は、世界経済危機の影響を克服したことが、第2次首相在任中の2つの大きな成果のうちの1つであると述べている。^[77]もう1つは、 1990年代に始まった長期にわたる人口減少の後、2008年から2011年の間にロシアの人口規模を安定化させたことである。^[77]

2011年9月24日、モスクワで開催された統一ロシア会議で、メドベージェフはプーチンに対し、2012年3月に大統領選に立候補することを公式に提案し、プーチンはこれを受諾した。統一ロシアがロシア政治をほぼ完全に支配していることから、多くの観測筋はプーチンの3期目当選は確実だと信じていた。この動きにより、メドベージェフは12月の議会選挙で統一ロシアの公認候補として立候補し、大統領任期の終わりに首相になることを目指していると予想された。^[92]

2011年12月4日の議会選挙後、数万人のロシア人が選挙不正疑惑に対する抗議活動を行った。これはプーチン政権下で最大の抗議活動であった。抗議活動家らはプーチンと統一ロシアを批判し、選挙結果の無効化を要求した。 ^[93]これらの抗議活動は社会にカラー革命への恐怖を巻き起こした。 ^[94]プーチンは2005年から2012年の間に、自身と統一ロシア党に忠誠を誓う準軍事組織を多数組織したとされている。^[95]

2012年3月4日、プーチンは2012年ロシア大統領選挙の第1回投票で、不正投票の疑いが広まっていたにもかかわらず、得票率63.6%で勝利した。^{[69] [96] [97]}野党グループはプーチンと統一ロシア党の不正を非難した。^{[98]投票所での}ウェブカメラの使用など、選挙の透明性を高めるための努力が公表されたが、ロシアの野党と欧州安全保障協力機構の国際監視団は、手続き上の不正を理由に投票を批判した。^[99]

反プーチン抗議運動は大統領選挙中および選挙直後に起こった。最も悪名高かった抗議運動は2月21日のプッシー・ライオットの公演とその後の裁判であった。 ^[100] 5月6日には推定8,000～20,000人の抗議者がモスクワに集結し、^{[101] [102]}警察との衝突で80人が負傷し、^[103] 450人が逮捕され、翌日にはさ​​らに120人が逮捕された。^[104]

2012年と2013年に、プーチン大統領と統一ロシア党は、サンクトペテルブルク、アルハンゲリスク、ノボシビルスクにおいてLGBTコミュニティに対するより厳しい法律を支持した。 「同性愛宣伝」を禁止するロシア同性愛宣伝法と呼ばれる法律（レインボーフラッグなどのシンボルや同性愛内容を含む出版物を禁止）は、2013年6月に国家院で可決された。 ^{[105] [106] [107] [108]}ロシアの法律に関する国際的な懸念に応えて、プーチン大統領は、この法律が「小児性愛と同性愛の宣伝の禁止」であることを批評家に指摘するよう求め、2014年冬季オリンピックへの同性愛者の訪問者は「子供たちを平和にさせるべきだ」と述べたが、ロシアでは同性愛者に対する「職業的、職業的、または社会的差別」はないと否定した。^[109]

2014年2月22日、ウクライナのヤヌコビッチ政権は、ロシア政府が外国の支援を受けた代理運動と呼んだ尊厳革命の結果崩壊した。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領によると、同日、彼は軍指導者らによる徹夜の会議を招集し、会議の最後に「クリミアをロシアに取り戻す作業を開始する」よう命じたという。^[110] 2月27日までに、ウクライナに駐留する無名のロシア軍は、クリミア自治共和国の国境とウクライナ軍基地を封鎖し、地方議会を武力で制圧した。^[111]

ウクライナの新政府が樹立され、2014年5月に新たな選挙が予定された。^{[112] [113] 3}月1日、亡命先のヴィクトル・ヤヌコビッチはロシアに対し、「正当性、平和、法と秩序、安定を確立し、ウクライナ国民を守る」ために軍事力を使用するよう要請した。 [114]同日、ウラジミール・プーチンは危機に対応してロシア軍をウクライナに派遣する許可をロシア議会に要請し、承認を得て、1日以内にクリミア半島を完全に掌握した。^{[115] [116] [117] [118]}

2014年3月6日、クリミア議会は「ロシア連邦の構成員としての権利をもってロシア連邦に加盟する」ことを決議し、その後、これらの地域の住民に対して、ロシアに連邦構成員として加盟するか、 1992年のクリミア憲法を復活させてウクライナの一部としてのクリミアの地位を維持するかの国民投票を実施した。^[119]圧倒的多数で可決されたものの、一部の人々はこれに異議を唱え^{[120] [121] [122]}、他の人々はこれを承認した。^[123] クリミアとセヴァストポリは正式にクリミア共和国として独立を宣言し、ロシア連邦の構成員として認められるよう要請した。^[124] 2014年3月18日、ロシアとクリミアはクリミア共和国とセヴァストポリのロシア連邦への加盟条約に署名し、国連総会はロシアによる半島の併合に反対する拘束力のない決議68/262に賛成票を投じた。 ^[125]

2022年2月24日、ロシアはウクライナへの全面侵攻を開始したが、プーチン大統領はこれを「特別軍事作戦」と表現した。^[126]この侵攻は国際的な非難を招き、続いて政治的、経済的、文化的制裁が課された。^{[127]この侵攻は}ロシア国内だけでなく世界中で抗議運動を引き起こした。^[128]

2022年9月21日、ウラジミール・プーチンは部分的な動員を発表した。^{[129] [130]}彼はまた、自国が「自衛」するために「あらゆる手段」を使うと述べた。その日遅く、セルゲイ・ショイグ国防相は 、30万人の予備役が強制的に召集されると述べた。^[131]プーチン大統領の部分的な動員の発表を受けて、ロシア人の大規模な移住が始まり、数十万人の男性市民が逃亡したと推定され、その多くはカザフスタン、セルビア、ジョージア、フィンランドに向かった。^{[132] [133] [134]}

2022年9月下旬、ロシアがウクライナに設置した当局者は、ロシア占領下のウクライナのドネツク州とルハンスク州のドネツク人民共和国とルハンスク人民共和国、およびロシアが任命したヘルソン州とザポリージャ州の軍事政権を含む、ウクライナ占領地の併合に関する国民投票を実施した。ウクライナ政府とその同盟国からは偽善的だと非難されたが、公式の結果は圧倒的多数が併合に賛成したことを示した。^{[135] 2022年}9月30日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシア議会の両院に対する演説で、ウクライナのドネツク州、ヘルソン州、ルハンスク州、ザポリージャ州の併合を発表した。国連、ウクライナ、その他多くの国が併合を非難した。^[136]

2023年6月23日、ロシアのウクライナ侵攻を支援していた民間軍事会社ワグナーグループがロシア軍に対する反乱を宣言した。ワグナー軍がモスクワに向けて進軍を開始すると、ロストフやヴォレンジュなどM-4高速道路沿いのいくつかの都市が占領された。翌日、ワグナー軍は撤退し、反乱は終結した。

ロシアが独立した後の初期の頃、ロシアの外交政策は、マルクス・レーニン主義を行動指針として否定し、地域的および世界的な問題の解決において西側諸国との協力を強調し、国内の経済改革を支援するために西側諸国からの経済的、人道的援助を要請した。

しかし、ロシアの指導者たちは西側諸国を当然の同盟国と称するようになったものの、東ヨーロッパ諸国、ユーゴスラビアの崩壊で形成された新興国家、東ヨーロッパとの新たな関係を定義することに取り組んでいた。ロシアは1997年のチェコ共和国、ポーランド、ハンガリーの旧ソ連圏諸国へのNATOの拡大に反対し、特に2004年のブルガリア、エストニア、ラトビア、リトアニア、ルーマニア、スロバキア、スロベニアへの第二次NATO拡大には反対した。1999年には、ロシアは2か月以上にわたってNATOによるユーゴスラビア爆撃に反対したが（コソボ戦争を参照 ）、その後、1999年6月にバルカン半島のNATO平和維持軍に参加した。

ロシアとベラルーシの関係によって、西側諸国との関係も悪化している。ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は独裁主義的な指導者であり、西側諸国が支援する経済・政治改革の実施に関心を示さず、自国をロシアと連携させ、NATOとの関係を深めることにも関心を示さなかった。ロシアとベラルーシの連合協定は1996年4月2日に成立した。協定は強化され、 1997年4月3日にはロシア・ベラルーシ連合となった。連合は1998年12月25日と1999年にさらに強化された。

プーチン大統領の指揮下でロシアは善隣友好協力条約に署名し、増大する中国のエネルギー需要に対応するためシベリア横断石油パイプラインを建設するなど、中華人民共和国との関係強化に努めてきた。プーチン大統領はまた、米国のジョージ・W・ブッシュ大統領とともにメディアに何度も登場し、互いを「友人」と称した。

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