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ノーメンクラトゥーラ(ロシア語: номенклату́ра、IPA: [nəmʲɪnklɐˈturə]) メンクラトゥーラ（ラテン語：nomenclatura、名前のシステム）は、ソビエト連邦およびその他の東側諸国官僚共産党の承認を得てのみ付与されたnomenclatureと同じ一般的な意味を持つが、ソビエト連邦の政治の文脈では、「党と国家のノメクラトゥーラ」、つまり主要な管理者として審査された人々のリスト、または「ノメンクラトゥーラリスト」を指す。[1]
説明
ノメンクラトゥーラのメンバーは事実上すべて共産党員であった。[3]ミロヴァン・ジラスなどのスターリン批判者は彼らを「新階級」と批判的に定義した。[4]ハーバード大学の歴史家リチャード・パイプスは、1917年から1922年のロシア内戦中およびその後、多くの元帝政官僚や「キャリア主義者」がボルシェビキ政府に加わったため、ノメンクラトゥーラ制度は主に旧帝政の継続を反映していると主張した。[5]
ノメンクラトゥーラは旧東側諸国の公的権力の事実上の エリート層を形成しており、民間権力と公的権力（例えば、メディア、金融、貿易、産業、国家、機関）の両方を保有または管理する西側諸国の体制[6]と比較することができる。[7]
ノメンクラトゥーラ出身者は、冷戦終結以来、ロシアの経済と政治生活を支配し続けている。2022年のある推計によると、ウラジミール・プーチン政権のエリート層の60％がノメンクラトゥーラ出身だった。[8]
ノメンクラトゥーラとは、共産党が政府システム全体、および党自身の階層構造全体の重要な役職に任命を行う統治を指す。具体的には、ノメンクラトゥーラは 2 つの別々のリストで構成されていた。1 つは党内の当局によって任命される重要な役職のリスト、もう 1 つはそれらの役職に任命される可能性のある候補者のリストであった。政治局は、ノメンクラトゥーラの権限の一部として、自らが充足する権限を持つ大臣および大使の役職のリストと、それらの役職に就く可能性のある候補者の別のリストを維持していた。
ノメンクラトゥーラ制度はソ連史の初期に生まれた。ウラジーミル・レーニンは、任命には信頼性、政治的姿勢、資格、管理能力という基準が考慮されるべきだと記した。党の初代書記長であったヨシフ・スターリンは、党の任命の詳細に細心の注意を払っていたことから、「同志ファイルキャビネット」（トヴァリシチ・カルトテコフ）としても知られていた。より体系的な方法で任命を行うために、スターリンは党のパトロン制度を構築し、それを利用して党の官僚組織全体に顧客を分配した。
1922年、レーニンは党の官僚化の進行とヨシフ・スターリンの影響に対抗するため、レオン・トロツキーと同盟を組んだ。[9] [10] [11] [12] [13] 1922年のスターリンの指示の下、党は中央委員会の部局や、党幹部の登録と任命を担当する下部組織を創設した。ウクラスプレドとして知られるこれらの組織は、重要な党職への任命を監督した。アメリカのソビエト学者セヴェリン・ビアレルによると、 1964年10月にレオニード・ブレジネフが政権を握った後、党は任命権を大幅に拡大した。しかし、1980年代後半には、ミハイル・ゴルバチョフの改革努力 に沿って、特に経済管理の分野で党が任命権を縮小する意向であることが公式声明で示された。
全組合レベルでは、党建設・幹部活動部が党のノメンクラトゥーラ任命を監督していた。この部は全国の党員の記録を保管し、全組合レベルでの役職の任命を行い、階層の下位レベルでのノメンクラトゥーラ任命を承認した。この部署の責任者は書記局のメンバーである場合もあり、書記長の保護下に置かれることが多かった。
モスクワの全党レベルから地区や市のレベルまで、すべての党委員会と党組織部門は、それぞれの必要に応じて2つのリストを作成した。基本リスト（オスノヴノイ・スピソク）には、委員会とその部門が充足する責任がある政治、行政、経済、軍事、文化、教育の官僚機構の役職が詳述されていた。登録リスト（ウチェトニー・スピコク）には、これらの役職にふさわしい人物が列挙されていた。
新しいクラス
スターリンを批判したユーゴスラビアの政治家ミロヴァン・ジラスは、著書『新階級：共産主義体制の分析』の中で、ノーメンクラトゥーラを「新階級」と呼び、一般市民からは特権を享受し、以前の裕福な資本家エリートに取って代わった官僚エリートとして見られていると主張した。[14]
中国のノメンクラトゥーラ
中国は1960年代にソ連からノメンクラトゥーラ制度を採用し、今日に至るまでこの統治システムを採用している。学者のホン・チャンによると、この制度は中国の「党と政府の指導」を確立し、「共産党支配の重要な手段」である。 [15]中国では、ノメンクラトゥーラが支配するのは党だけではなく、「政府、司法制度、学校、大学、企業、研究機関、宗教団体、博物館、図書館、病院」[16]もすべてこの領域に含まれる。「選出された」役人がいるにもかかわらず、「本当に重要な地位はすべて中国共産党のノメンクラトゥーラの下にあります。」[16]政治階層の上位にいる幹部は、下位の幹部を支配できた。中国のノメンクラトゥーラについて詳細な研究を行った学者の1人にジョン・バーンズがいる。彼は党内のさまざまな階級を強調している。レベル「A」は党中央部の長を含む最高幹部である。レベル「B」はそれ以下の階級の役人で構成される。1983年に人事管理の権限を分散化する計画が発表された。当局は幹部の数を13,000人から7,000人に半減させることを提案した。[17]中央委員会はこれまで大多数のポストを管理していたが、管理領域が大幅に縮小された。中央委員会はこれまですべての高官人事を管理し、政府の重要ポストに対する党の統制を確保していた。この改革の目的は、権力を下層に再分配し、人事管理をより効率的にすることだった。[16] 1984年以来、中央委員会の人事管理は2つのリストに分割されている。
- 「党中央委員会が管理する幹部の職名リスト」には、任命や解任に中央委員会の承認が必要な高級職約5,000人が含まれる。
- 「党中央委員会に報告すべき幹部職位リスト」には、中央委員会に報告しなければならない、やや下位レベルの役職が数万件含まれている。[17]
参照
- アパラッチク
- ボリブルジョワジー
- ソ連における幹部管理
- 共産党政権への批判
- ジェラルカ-ファシストイタリアで使われた同様の用語
- 新しいソビエト人
- パートマキシマム
- 『裏切られた革命』には、レオン・トロツキーによるソビエト官僚機構の分析が含まれている。
- ヴィドヴィジェネツ
注記
- ^ Chlenovoz（「メンバーモバイル」）は、ロシア語で「член」という単語が「ペニス」（男性器を意味する「половой член」の省略形）の婉曲表現でもあるため、嘲笑的な語呂合わせである[2]
参考文献
- ^ НОМЕНКЛАТУ́РА ПАРТИ́ЙНО-ГОСУДА́РСТВЕННАЯ, Бользая российская энциклопедия
- ^ членовоз、イン: В. С. Елистратов: Словарь русского арго — ГРАМОТА.РУ. 2002年。
- ^ Dogan, Mattéi & Higley, John (1998).エリート、危機、そして体制の起源。Rowman & Littlefield。p . 128。ISBN 0-8476-9023-7。
- ^ ワッサーシュタイン、バーナード（2007年）。『野蛮と文明：現代ヨーロッパの歴史』オックスフォード大学出版局。509頁。ISBN 978-0-19-873074-3。
- ^ パイプス、リチャード（1997年）。ボルシェビキ政権下のロシア1919-1924。ハーヴィル・プレス。444ページ。ISBN 978-1860463389。
- ^ バルカン、アラン（1993）。社会学理論と教育の現実。p.150。
- ^ 参照: エリアス、ノーバート、スコットソン、ジョン・ロイド (1965)。『エスタブリッシュメントとアウトサイダー：コミュニティの問題に関する社会学的調査』新社会学図書館。キャス・アンド・カンパニー。 2019年6月13日閲覧。
- ^スネゴヴァヤ、マリア; ペトロフ、キリル (2022)。「長いソビエトの影 ：プーチンエリートのノメンクラトゥーラとのつながり」。ポストソビエト問題。38 (4): 329–348。doi : 10.1080 /1060586X.2022.2062657。ISSN 1060-586X。S2CID 246185307 。
- ^ マコーリー、マーティン（2014年2月4日）。ソビエト連邦1917-1991。ラウトレッジ。59ページ。ISBN 978-1-317-90179-2。
- ^ ドイチャー、アイザック（2003年）。『武装しない預言者：トロツキー1921-1929』。Verso。63ページ。ISBN 978-1-85984-446-5。
- ^ Kort, Michael G. (2015年5月18日). 「ソビエト連邦の巨像：歴史とその後」 ME Sharpe. p. 166. ISBN 978-0-7656-2845-9。
- ^ ヴォルコゴノフ、ドミトリー・アントノビッチ（1996年）。トロツキー：永遠の革命家。ハーパーコリンズ。242ページ。ISBN 978-0-00-255272-1。
- ^ VLLenin. 「LD Trotskyへ」、1922年12月13日。
- ^ 「ソビエト連邦におけるエリートとその特権」。ソビエト連邦におけるエリートとその特権。 2020年11月24日閲覧。
- ^ 「ブリティッシュコロンビア大学」. authentication.ubc.ca . 2024年6月5日閲覧。
- ^ abc リーバーサル、ケネス（2004年）。『中国統治：革命から改革まで（第2版）』ニューヨーク：WWノートン。ISBN 978-0-393-92492-3。
- ^ ab バーンズ、ジョン・P.編（1989年）。中国共産党のノメンクラトゥーラ制度：党による指導者選出の統制に関する文書研究、1979-1984年。中国研究。アーモンク、ニューヨーク：MEシャープ。ISBN 978-0-87332-566-0。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究部門。- 「国別研究：旧ソ連。第 7 章 - 共産党。ノーメンクラトゥーラ」 。2006年12 月 4 日閲覧。
さらに読む
Wikiquoteにノーメンクラトゥーラに関する引用があります。
- ヴォスレンスキー、マイケル（1984年）。 『ノーメンクラトゥーラ：ソビエト支配階級』（第1版）。ダブルデイ。ISBN 0-385-17657-0。
- ロシア語の原文は 1970 年に書かれ、samizdatによって配布され、最終的に Восленский М.С., Номенклатура として印刷されました。 Господствующий класс Советского Союза. М.、1991年。
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