2000年3月26日にロシアで大統領選挙が行われた。[ 1 ] 1999年12月31日にボリス・エリツィンが辞任した後、後任として首相兼大統領代行を務めていたウラジーミル・プーチンは、自らの力で4年の任期を求め、第1回投票で勝利した。
2024年現在、これは敗者(ゲンナジー・ジュガーノフとアマン・トゥレーエフ)が連邦構成主体の支持を得た最後のロシア大統領選挙である。それ以降のすべての大統領選挙では、勝者がすべての連邦構成主体の支持を得た。
1998 年春、ボリス・エリツィンは長年政府首脳を務めてきたヴィクトル・チェルノミルジンを解任し、セルゲイ・キリエンコを後任に据えた。数か月後、1998 年 8 月の経済危機で政府が債務不履行に陥り、同時にルーブルが切り下げられたことを受け、キリエンコはエフゲニー・プリマコフに交代した。1999 年 5 月、プリマコフはセルゲイ・ステパシンに交代した。そして 1999 年 8 月、ウラジーミル・プーチンが首相に任命され、2 年足らずで 5 人目の首相となった。[ 2 ]プーチンは首相の座に長く留まることは期待されておらず、エリツィン政権や国家安全保障とのつながりから、当初は無名で不人気だった。1999 年夏の終わりから秋の初めにかけて、ロシア全土でアパート爆破事件が相次ぎ、数百人が死亡、数千人が負傷した。チェチェン人の仕業とされたこれらの爆撃事件は、プーチン大統領にとって、チェチェンの脅威に対処できる強力で攻撃的な指導者としての地位を確立する機会となった。
エリツィンは極めて不人気になっていた。エリツィンは、弾劾条項の発端となったスクラトフ、メルカタ、マベテックスのスキャンダルについてますます懸念を抱いていた。[ 3 ]彼は1999年5月に辛うじて弾劾を免れた。1999年半ば、エフゲニー・プリマコフとユーリ・ルシコフが大統領の有力候補と見なされていた。[ 3 ]両者ともエリツィンを批判しており、エリツィンは彼らが権力を握れば自分と家族を汚職で訴追するのではないかと恐れていた。[ 4 ]プリマコフは「自分が逮捕しようとしている経済犯罪者のために刑務所の独房を空けるつもりだ」と示唆していた。[ 5 ]
1999年12月19日、クレムリンの統一党は議会選挙で23%の得票率で2位となり、共産党は24%で1位となった。[ 3 ]エリツィンはヤブロコと右派勢力連合との連立政権を樹立し、[ 3 ]ドゥーマで有利な多数派を確保した。12月の選挙までにプーチンの人気は79%に上昇し、42%が彼に大統領として投票すると答えた。[ 5 ]

1999年の大晦日、エリツィンは「ロシアは知的で強くエネルギッシュな新しい政治家、新しい顔ぶれ、新しい人々と共に新千年紀を迎えるべきだ。長年権力を握ってきた我々は退陣しなければならない」という信念のもと、早期に辞任すると発表した。[ 3 ]憲法に従って、プーチンが大統領代行に就任した。
ロシアの法律では大統領職が空席になってから3か月後に選挙を実施しなければならないと定められていたため、選挙は2000年3月26日に実施されることになった。エリツィン大統領の辞任前は、2000年の大統領選挙は6月か7月に実施されると予想されていた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]当初、下院は選挙の第1回投票を6月4日に、必要に応じて決選投票を6月25日に実施する法案を可決していた。[ 8 ] [ 9 ]
2000年初頭、統一党と共産党はドゥーマで同盟を結び、プーチンのライバルであるエフゲニー・プリマコフ、グリゴリー・ヤブリンスキー、セルゲイ・キリエンコを事実上排除した。[ 3 ]再選されたモスクワ市長のユーリ・ルシコフは、大統領選に出馬しないと発表し、プリマコフは議会選挙の2週間後に撤退した。[ 3 ]また、早期選挙によって、チェチェン紛争に対する世論が悪化する可能性も低くなった。[ 10 ]
1999年12月、「ロシア連邦大統領選挙に関する」という新たな連邦法が可決された。この法律では、候補者は指名されるために100万人の署名を集める必要があった(ただし、選挙期間が短縮されたため、これは50万人に減った)。[ 10 ] 第1回投票で過半数を獲得すれば当選する。過半数を獲得できなかった場合は、上位2名の候補者による第2回投票で多数決によって決定される。[ 10 ] この新法は、選挙資金に関する規定もより厳格化した。[ 10 ]この新法は、早期選挙と相まって、国営テレビの好意的な報道に頼ることができたプーチンにとってさらに有利に働いたであろう。
指名された33人の候補者のうち、15人がロシア中央選挙委員会に申請書を提出し、12人が登録された。 [ 10 ]投票用紙に記載されたロシア語のアルファベット順に記載されている。
ゲンナジー・ジュガーノフとグリゴリー・ヤブリンスキーは、最も有力な野党候補2人だった。ジュガーノフは、全面的な公有化に抵抗する政策を掲げて立候補したが、違法に民営化された財産を国に返還することには賛成した。[ 10 ]彼は公有地の所有に反対し、強力な公共サービスを国が提供することを主張した。また、国の防衛力を強化し、米国とNATOの拡大に抵抗するとも主張した。[ 10 ]グリゴリー・ヤブリンスキー(ヤブロコ)は、自由市場主義者として立候補したが、国家による抑制的な統制を主張した。[ 10 ]彼は、公金の監視強化、闇市場の終結、公共サービスの増加と連動した税制改革を求めた。[ 10 ]また、国家院の役割強化と官僚機構の規模縮小も主張した。[ 10 ]彼は最も親西側的な候補者だったが、チェチェン戦争を批判しつつもNATOには懐疑的だったため、ある程度までだった。 [ 10 ]プーチンの主要な選挙公約の一つは「法の独裁」と「国家が強ければ強いほど、国民は自由になる」だった。[ 2 ]
プーチンは2000年の選挙に先立ってほとんど選挙運動を行わなかった。「彼は集会を開かず、演説もせず、対立候補との討論にも参加しなかった。」[ 3 ]プーチンの選挙運動は、国営テレビで放送された伝記インタビューと、エリツィン時代に統一党の設立を支援したオリガルヒ、ボリス・ベレゾフスキーが資金提供したジャーナリストとの一連のインタビューに限られていた。 [ 3 ]プーチンの政策綱領は、2000年2月25日に全国紙に掲載された「ロシアの有権者への公開書簡」に最もよく表れていた。 [ 10 ]プーチンは討論への参加を拒否したため、対立候補は、たとえ曖昧であったとしても、彼の政策綱領に異議を唱える場がなかった。[ 10 ]他の候補者の多くは、これを様々な論争の的となっている問題に対する彼の立場を明確にすることを拒否したためだと説明した。
プーチンのチェチェン紛争における指導力に対する無批判な国営テレビの報道は、エリツィンの大統領としての人気が低下する一方で、プーチンの首相としての人気を固めるのに役立った。[ 10 ] 1999年のドゥーマ選挙と2000年の大統領選挙のテレビ報道の分析では、「短期間で政党を創設するのに貢献したのはORT、そしてより一般的には国営テレビだった」[ 4 ] 、そして「その報道は…創設した政党を強く支持していた」[ 4 ]ことが判明した。さらに、テレビ局ORTは、統一党とプーチンの信頼できる反対者を積極的に攻撃した。[ 4 ]プーチンは「すべてのテレビチャンネルで候補者に割かれた報道の3分の1以上を受け、ジュガーノフ(12%)、ヤブリンスキー(11%)、ジリノフスキー(11%)を合わせたのと同じだった」[ 10 ] 。 彼は印刷メディアの報道の3分の1以上を受け、野党の新聞でさえ大々的に取り上げられた。[ 10 ]

プーチン氏は選挙勝利後、新たな報道政策を発表した。彼は「報道の自由」を信じていると述べたが、メディアが「大量偽情報の手段や国家に対する闘争の道具」になってはならないと強調した。[ 2 ]彼は国営メディアに対し、市場をコントロールし、国民に「客観的な情報」を提供するよう促した。[ 2 ]

チェチェンでも大統領選挙を実施するという決定は、軍事作戦と安全保障上の懸念から、多くの観察者から物議を醸すものと受け止められた。 [ 11 ] 1999年12月19日に実施された議会選挙は、これらの理由からチェチェンで延期されていた。
プーチン氏の第1回投票での勝利に影響を与えた可能性のある、多くの深刻な偽造疑惑が報告された。[ 12 ] [ 13 ]
PACEの監視団は、「テレビへのアクセスの不平等が選挙運動の不公平さの主な原因の一つであった」とし、「独立系メディアはますます圧力にさらされており、国営か民間かを問わず、メディア全般が選挙運動や候補者に関する公平な情報を提供することに大きく失敗した」と結論付けた。[ 14 ]
PACE代表団はまた、メディアが政治的に影響力のあるオーナーによってますます支配されるようになったと報告した。テレビ局ORTは、ヤブリンスキーの視聴率が急上昇し始めると、彼のイメージに対する中傷キャンペーンを開始し、放送局は一般的に、オーナーの利益に合わない候補者をほぼ無視した。主要な独立系放送局の1つであるNTVは、選挙運動中に財政的および行政的な圧力が増大した。[ 14 ]
クレムリンによる嫌がらせは、国内の独立系メディアや反体制派メディア、特にテレビ局からの批判を封じ込めるために利用された。[ 15 ]国家機関は、メディア(特にテレビ局)にチェチェン戦争に関する否定的な報道を避けるよう圧力をかけた。[ 15 ]国営メディア2社は、プーチンの戦争対応を圧倒的に肯定的に報道した。ボストン・グローブのデビッド・フィリポフなど、複数の西側ジャーナリストは、チェチェンにおけるロシア軍の指示に反したため、拘束されるか国外追放された。[ 15 ] ラジオ・リバティの特派員アンドレイ・バビツキーは、チェチェン人を支援した容疑で逮捕された。 [ 15 ]エリツィンとプーチンの両政権下で、クレムリン機構は、報道で敵対的だったメディア持株会社メディア・モストに財政的圧力をかけていた。[ 15 ]
一方、ジューガノフは前回の大統領選挙の時よりもはるかに公平なメディア報道を受けた。[ 16 ]

投票所は 午前8時から午後8時まで開いていた 。プーチン氏は第1回投票で53.4%の得票率で勝利した。プーチン氏の最高得票率はイングーシ共和国の85.42%で、最低得票率は隣接するチェチェン共和国の29.65%だった。ジューガノフ氏の得票率はリペツク州の47.41%からイングーシ共和国の4.63%までだった。ヤブリンスキー氏の得票率はモスクワの18.56%からダゲスタン共和国の0.42%までだった。ジリノフスキー氏の得票率はカムチャツカ地方の6.13%からイングーシ共和国の0.29%までだった。[ 17 ]