
ロシア連邦大統領令(ロシア語: Указ Президента Российской Федерации 、ローマ字: Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ) またはロシア大統領の大統領令 (令) [ 1 ] [ 2 ]は、国家の地位を持つ法律行為です。ロシア大統領によって制定された条例。
規範的な法的行為として、大統領令は(ロシア連邦政府の政令や他の官吏の指示や命令と同様に)法的行為の階層において細則の地位を有する。大統領令は、より上位の既存の法律、すなわちロシア憲法、連邦憲法、連邦法、ロシアの各地域の法律、そして2020年のロシア憲法改正国民投票まではロシアの国際協定を変更することはできず、現在では大統領令やその他のロシアの国家法や義務よりも下位の地位にあるこれらの国際協定は、大統領令によって置き換えられる可能性がある。
ロシア連邦大統領の布告および命令は、ロシア全土において拘束力を持つ。それらは、ロシア連邦憲法、連邦憲法および連邦法に矛盾してはならない。[ 3 ]布告および命令は、ロシア連邦憲法および連邦法に次ぐ最高の法的効力を持ち、従属的な法的行為である。
ロシア連邦大統領の行為は、署名日から10日以内に公式に公表されなければならない。[ 4 ]
ロシア連邦大統領の規範的性格を有する行為は、最初の公式公布日から7日後に、国家の領域全体で同時に効力を生じる。国家機密または機密情報を構成する情報を含む行為を含むその他の大統領行為は、署名日から効力を生じる。[ 4 ]行為自体が、その効力発生のための異なる手続きを定めることができる。国家機密を含む政令の番号には、政令に含まれる情報の機密性の分類に応じて、「c」または「cc」の文字が追加される。
ロシア大統領は、ロシア連邦憲法、連邦憲法および連邦法、ロシア連邦の国際義務、または人権および市民の権利と自由の侵害に違反する場合、ロシア連邦の行政機関の行為の効力を停止する権利を布告により有する。[ 5 ]
ロシア連邦法令集では、ロシア大統領令は第3部に掲載される。同時に、規制政令が最初に掲載され、続いて非規範的命令が掲載される。
1992年と1993年には、エリツィン大統領とロシア議会との間で絶え間ない戦争が起こり、エリツィン大統領が発布した大統領令が議会が採択した別の法律によって覆されたことから、 「法律戦争」として知られるようになった。この戦争は1993年10月にエリツィンが国会議事堂への銃撃を命じたことで頂点に達した。1993年の国民投票で新憲法が制定された後、エリツィンが発布した多くの大統領令は、さまざまな法律の制定によって立法上の空白が埋められ、大統領の裁量の範囲が制限されるにつれて縮小していった。[ 6 ]