

学校給食(朝食、昼食、夕食を問わず)は、通常、授業の途中または開始時に、学校で生徒や場合によっては教師に提供される食事です。世界中の国々がさまざまな種類の学校給食プログラムを提供しており、これらを合わせると、世界最大の社会保障制度の一つとなっています。[ 1 ]世界中で推定3億8000万人の学童が、それぞれの学校で食事(または軽食や持ち帰り用の食料)を受け取っています。[ 2 ]学校給食の普及率は国によって異なり、2020年時点では、世界全体の普及率は27%(小学校年齢の子供に限ると40%)と推定されています。[ 3 ]
学校給食の目的と利点は様々です。開発途上国では、学校給食は危機時に食料安全保障を提供し、子どもたちが健康で生産的な大人になるのを助け、貧困と飢餓の悪循環を断ち切るのに役立ちます。多様な食品を提供したり、強化食品を取り入れたりすることで、微量栄養素の欠乏に対処することができます。[ 4 ]また、子どもたちを学校に通わせ、教育を継続するためのインセンティブとしても機能し、特に女子の就学の障壁を減らすために活用できます。[ 5 ]学校給食が低所得または脆弱な子どもを対象としている場合、社会的なセーフティネットとして機能します。[ 6 ]特に先進国では、学校給食は健康的な食習慣を促進するように構成されています。[ 7 ]学校給食プログラムは、国内または地域の農業部門を支援することを目的とすることもできます。[ 8 ]

最初の学校給食は、1790年にドイツのミュンヘンで、アメリカ生まれの物理学者ベンジャミン・トンプソン(ラムフォード伯爵としても知られる)によって提供されたと考えられている。トンプソンは幼少期をニューイングランドで過ごしたが、アメリカ独立戦争中は王党派であったため信用を失い、 1784年にイギリスへ渡った。ミュンヘンでトンプソンは貧困者協会を設立し、大人と子供を雇ってドイツ軍の制服を作らせた。彼らは仕事のために食事と衣服を与えられ、子供たちは読み書きと算数を教えられた。数年後、トンプソンはロンドンのスープキッチンで1日に6万人に食事を提供するようになった。[ 9 ] [ 10 ]
英国では、19世紀にエリザベス・バーグウィンらが学校給食を導入して以来、大きな変化が起こっています。[ 11 ] 1941年に英国全土で最初の全国学校給食政策が発表されました。この政策は、学校給食の最初の栄養ガイドラインを定め、適切な量のタンパク質、脂肪、カロリーを含むバランスの取れた食事を求めています。[ 12 ]

米国では、産業時代に社会的不平等の格差が存在し、教育のあらゆる分野で改善の余地があった。フィラデルフィアとボストンは、米国で最初に学校給食を導入した2つの都市である。女性教育協会やスターセンター協会などの団体が、ほとんどの人が負担できる価格で生徒に温かい食事を提供し始めた。その後まもなく、教師たちは生徒の精神的および肉体的なメリットに気づき始めた。連邦政府が関与したのは大恐慌(1920年代)になってからで、農民や労働者の経済状況が悪化し、学校給食プログラムがすべての人に利益をもたらす解決策となった。[ 13 ]
近年、学区は政府や地域社会からの圧力により、学校で提供される食事内容の変更を迫られている。ビーガン向けの学校給食の導入や「ミートレスマンデー」(肉なし月曜日)などは、こうした変化の一例である。
無料学校給食は、全生徒を対象とした普遍的な給食の場合もあれば、所得基準に基づいて制限される場合もあり、その基準は国によって異なる。[ 14 ] 2018年に米国で行われた無料学校給食プログラムに関する研究では、食料不安の高い地域で小学校と中学校の児童に無料給食を提供することで、生徒の学校規律が向上することが明らかになった。[ 15 ] 2022年現在イングランドでは、2020~21年度に学校に通う890万人の生徒のうち、20.8%が無料の学校給食の対象となることが分かっている。[ 16 ]
すべての生徒に提供される無料の学校給食は、ユニバーサル学校給食とも呼ばれます。[ 17 ]スウェーデン、フィンランド、エストニア、ブラジル、インドは、支払能力に関係なく、義務教育を受けているすべての生徒にユニバーサル学校給食を提供している数少ない国です。 [ 18 ] [ 19 ]インドでは、すべての公立学校の生徒に給食制度を通じて無料の昼食が提供されており、主食は無料教育とともに提供されています。米国のいくつかの州では、ユニバーサル学校給食を提供しています。[ 20 ]
学校給食は、貧困層やその他の脆弱な立場にある生徒を対象にすることもできます。このような対象設定は、地理的(食料不安や低所得層が多いとみなされる地域のすべての学校で学校給食を提供する)、学校ベース(一般的に貧困層の生徒が多い学校を対象とする)、または個人特性に基づく(世帯収入、民族的地位、その他の個人特性に基づいて生徒を対象とする)などがあります。さまざまな環境や学校給食プログラムにおいて、学校給食の対象設定にはさまざまなアプローチが用いられています。[ 3 ]
費用面で多少の支援が必要な人向けに、一部の国では割引価格の食事も提供されています。フランス、イタリア、香港、日本、ポルトガル[ 21 ]、アメリカ合衆国などの国では、学生向けに低価格の食事が提供されています。
一部のプログラムでは、学校のカフェテリア/食堂で食事を定価で購入できます。たとえば、米国では、割引価格のランチの対象とならない生徒でも、定価で食事を購入できます。アラブ首長国連邦では、学校のカフェテリアのすべての食事が購入可能ですが、価格は食品自体のコストのみを反映しています。[ 3 ]
学校給食は、各学校の厨房で調理することも、中央の厨房で調理し、調理済みの食事を各学校に配達することもできる。
学校給食は調理されていないものもあり、冷たいサンドイッチや包装されたビスケットが提供されることもある。例えば、エジプトの国立学校栄養プログラムでは、デーツで作られた焼き菓子であるマアムールのみが提供されている。 [ 22 ]
2012年4月、ナイジェリアのオシュン州は、州内のすべての公立小学校の児童を対象とした学校給食プログラムを開始しました。これはO'Mealsプログラム( Osun Elementary School Feeding and Health Programmeの頭文字をとったもの)と呼ばれています。2014年7月現在、オシュン州の小学校の100%で25万2000人以上の児童に昼食を提供しています。このプログラムでは、米、豆、ヤムイモなどの主食に加えて、シチュー、スープ、野菜が提供され、毎日果物も提供されます。推定費用は児童1人あたり1日50ナイラ(0.31米ドル)です。[ 23 ]
O'Mealsの福利厚生に関するレポートによると:[ 23 ]
O'Mealsの開始から4週間以内に、就学率は約25%増加しました。ナイジェリア国家統計局の2013年7月版によると、オシュン州はナイジェリアで最も高い小学校就学率を誇り、これは主にO'Mealsの功績によるものです。さらに、O'Mealsは、特に女性の収入創出機会を促進し、向上させています。現在までに、このプログラムは、以前は失業していた3,000人以上の女性を食品販売員として雇用することで、経済的に自立させてきました。
すべての食品は地元の農家やサプライチェーンの他の関係者から調達されており、州内の雇用を促進しています。児童の栄養失調への取り組みにより、生徒の学業成績が向上し、2012年4月以前の数字と比較して就学率が24%増加しました。[ 24 ]
2015年、全進歩会議(APC)のマニフェストは、全国的な無料給食制度の導入を提唱した。ムハンマドゥ・ブハリ大統領は就任以来、この政策の実施を最優先事項の一つとしてきた。全国的な学校給食プログラムは、現在、国民議会に提出されている予算案の対象となっている。また、カドゥナ州政府も学校給食プログラムを実施している。

学生の栄養に特化した非営利団体がいくつかあります。 [ 25 ] [ 26 ] 2024年、ジャスティン・トルドー首相は全国的な学校給食プログラムを発表しました。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
2021年にカナダ全土の学校給食プログラムについて行われた調査によると、これらのプログラムは幼稚園から高校までの学校の約35%で実施されており、国内の生徒の少なくとも1,018,323人、つまり21%が無料の朝食、昼食、または軽食を受け取っていると推定されています。これらのプログラムの設計は、カナダの各州および準州でかなり多様です。これらのプログラムは非営利団体によって実施されていますが、政府は2018/19年度に9,300万カナダドル以上を拠出しました。[ 30 ]


全国レベルでの学校給食は、1933年にニューディール政策の一時的なプロジェクトとして始まりました。1935年から1942年にかけては、失業者を雇用し、飢えた子供たちに食事を与え、作物の余剰を減らす方法として、 WPAによって運営されました。第二次世界大戦中にWPAが閉鎖されたため、学校給食も終了しました。1937年にWPAは、「過去1年半で、全国1万校で1日50万食のペースで、8000万食の温かくバランスの取れた食事が提供されました」と報告しました。[ 31 ]
恒久的な全国学校給食プログラムは、1946年に全国学校給食法によって創設されました。[ 32 ]この法律は、余剰食品を市場から排除し、農家に支払われる価格を引き上げたため、農村部の支持を得ました。[ 33 ]議会は、これらの給食が子供の栄養を促進および保護すると同時に、アメリカの農産物の消費を支援することを意図していました。[ 34 ]

現在、全米学校給食プログラムは、10万1000校以上の公立学校、非営利の私立学校、および居住型ケア施設で実施されている連邦栄養支援プログラムです。このプログラムは、米国農務省(USDA)の食品栄養サービスによって連邦レベルで規制および管理されています。このプログラムは、毎日3100万人以上の子供たちに「栄養バランスの取れた食事」を低価格または無料で提供しています。[ 32 ]
設立以来、このプログラムは大幅に拡大しました。現在では、学校朝食プログラム、スナックプログラム、児童・成人介護給食プログラム、夏季給食プログラムが含まれています。州レベルでは、全国学校給食プログラムは通常、州教育機関によって管理され、学校給食当局との協定を通じてプログラムを運営しています。[ 35 ]
米国の学校給食プログラムでは、低所得家庭の子供たちに無料または割引価格(政府補助金付き)で食事を提供しています。無料または割引価格の対象とならない子供には、少額の料金が課されます。[ 32 ]
学校給食は、1週間を通して、高糖質制限が批判されている「アメリカ人のための食事ガイドライン」の該当する推奨事項を満たさなければならない。 [ 36 ]このガイドラインでは、個人のカロリーの30%以下を脂肪から、10%未満を飽和脂肪から摂取すべきであると規定している。また、学校給食は、タンパク質、ビタミンA、ビタミンC、鉄、カルシウム、カロリーの推奨摂取量の3分の1を提供しなければならないと規定されている。

2010年の「健康で飢えのない子供たち法」 以来、ミシェル・オバマは健康的な学校給食の重要性を提唱してきた。子供たちが給食を食べなくなったため、学校は無駄になることを恐れて栄養価の遵守を徹底することが困難になっていた。果物や野菜、全粒穀物、ナトリウムの量は政治的な妥協の産物だった。上院と政権間のさらなる対立を避けるため、USDAは全粒穀物基準に関する例外を容認し、学校がより適切な解決策を見つけるために必要だと思うことをできるようにした。[ 37 ]
学校の自動販売機も生徒にとって主要な食料源です。保護者や肥満対策推進者からの圧力により、多くの学区が自動販売機やカフェテリアでのソーダ、ジャンクフード、キャンディーの販売を禁止する動きを見せています。[ 38 ]また、学校の自動販売機で販売される食品を制限するさまざまな法律も可決されています。学校における従来の自動販売機に対する懸念が高まるにつれ、より健康的な自動販売機が人気を集め、全国の学校で着実に採用されています。[ 39 ] [ 40 ]このような「健康的な自動販売機」のマーケティングでは、生徒が学校でより良い成績を収め、同時に健康も向上させることができると謳っています。
中華人民共和国の典型的な学校給食は、主食、肉料理、野菜料理で構成され、学校によって提供される料理の種類は異なります。生徒は好みに応じて2~3種類の料理を選ぶことができ、主食は通常米です。
貧困な農村地域では、生徒が栄養のある食品を入手できる機会が限られています。政府は、栄養失調対策として、農村部の公立学校で「栄養のある昼食」制度に資金を提供しています。[ 41 ] 2017年6月の政府データによると、学校の48%が推奨される栄養基準を完全に満たすことができませんでした。[ 42 ]
インドの公立学校では、給食が無料で提供される。
インドの学校給食プログラムの起源は、独立以前の時代にまで遡ることができ、1925年にイギリスの行政によってマドラス市で昼食プログラムが導入されました。[ 43 ]これは、学童向けの最も古い無料給食プログラムの1つでした。1975年、インド政府は統合児童開発サービス(ICDS)プログラムを創設しました。昼食制度の下では、政府の高等学校と部分的に補助されている学校が、アンガンワディとともに生徒に昼食を提供しています。2022年現在、インドで生徒に無料給食を提供する総費用は22,000クローレ( 23億米ドル)で、そのうち60%は連邦政府が、40%は州が支払っています。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
1998年までに、インドは初等教育栄養支援国家プログラム(NP-NSPE)制度を導入した。2013~2014学年度には、この制度は116万校の1億400万人の子供たちを対象とした。[ 47 ]
午後の昼食は通常、地元で入手可能なシリアルを、その地域の慣習に沿った方法で調理したものが中心です。各児童には牛乳と、スープまたはカレー状に調理した野菜が提供されます。インド政府の計画では、小学校低学年の児童には毎日100グラムの穀物、20グラムのタンパク質、50グラムの葉野菜、5グラムの油脂が提供される必要があります。小学校高学年と上級学年の児童には、150グラムの穀物、30グラムのタンパク質、75グラムの葉野菜、7.5グラムの油脂が提供される必要があります。[ 48 ]栄養ガイドラインに従って、小学校低学年の児童には毎日450グラムのカロリーと12グラムのタンパク質が、小学校高学年と上級学年の児童には毎日700グラムのカロリーと20グラムのタンパク質が提供されます。[ 49 ]昼食時に提供される米やその他の穀物には、鉄、ビタミンB12、葉酸などの栄養素が強化されている。[ 50 ]
私立学校の生徒は通常、自分の弁当箱を持参します。多くの学校には食堂もあり、学校の敷地前には屋台の食べ物を売る露店がよく見られます。
1960年代、シャー・モハンマド・レザー・パフラヴィーは、ホワイト革命と呼ばれる経済社会改革を通じて、イラン社会の非暴力的な再生を目指した。改革の長期的目標は、イランを世界的な経済・産業大国に変えることである。ホワイト革命は15年間かけて導入された19の要素から成り立っている。1975年、シャーは幼稚園から14歳までのすべての子どもを対象とした「無償義務教育と毎日の無料給食」プログラムを開始した。このプログラムでは、イランのすべての子どもに1/3パイントの牛乳、ピスタチオ、新鮮な果物、ビスケットが無料で提供された。


日本では、学校給食を提供する伝統は20世紀初頭に始まった。第二次世界大戦後、日本は飢饉寸前の状態に陥ったが、政府は都市部で学校給食を再開した。1952年には全国の小学校で学校給食が実施され、1954年の学校給食法の制定により中学校にも給食が拡大された。
初期の昼食には、パン、パンロール、脱脂粉乳(1958年に牛乳瓶と牛乳パックに置き換えられた)などが含まれていました。その後、昼食はアメリカの慈善団体から寄贈された小麦粉、デザート、日替わり料理(大根など)を含むように拡大されました。 [ 51 ]その他の料理には、豆の煮物、白身魚のフライ、1970年代までは鯨肉などの安価なタンパク質が含まれていました。 1976年に政府から配給された日本米の余剰を受けて米の供給が開始され、1980年代にはますます頻繁に提供されるようになりました。ハンバーグステーキ、シチュー、日本のカレーも定番になりました。
2004年時点で、日本の小学校児童の99%、中学校児童の82%が給食を食べていた。[ 52 ]給食は地元で栽培された食材を使用し、冷凍されることはほとんどなく、(食事制限がない限り)すべての生徒に同じものが提供されている。[ 51 ]ほとんどの地域では、高校生になるまで子どもたちは自分の食事を学校に持参することができず、学校には自動販売機もない。その代わりに、子どもたちは提供されたものを食べるように教えられている。[ 51 ]
小学校と中学校の両方で、生徒は白衣と帽子を身に着け、クラスメートに食事を配膳し、その後、カフェテリアではなく教室で一緒に食事をします。[ 51 ]
生徒の昼食代を安くするために、自治体は人件費を負担し、保護者は毎月請求を受けて食材費を負担します。[ 51 ]通常、生徒1人あたり1食あたり約250円から300円(約3米ドル)かかります。低所得家庭向けには、割引価格や無料の選択肢もあります。[ 51 ]
毎日の昼食は、栄養士によって、学童にバランスの取れたおいしい食事を提供するように設計されており、特に好き嫌いの多い子供や不健康な食習慣の子供にも喜ばれるように工夫されています。[ 51 ]チコ・ハーランによると:[ 51 ]
日本の中央政府は基本的な栄養ガイドラインを設定しているものの、規制は驚くほど最小限だ。すべての食事が正確なカロリーガイドラインを満たす必要はない……中央政府関係者は、学校で不健康な食事が提供されている場合は介入する最終的な権限があると述べているが、実際にそのようなことが起こった例は思い当たらないという。……そして、ここは食にこだわる日本なので、これらの標準的な食事はレストラン並みだ。実際、安達区は最高の学校給食を基にしたフルカラーの料理本を出版している。[しかし、]日本料理は必ずしも健康的というわけではない。クリスピーチキン、豚バラ肉入りの濃厚な塩ラーメン、衣をつけて揚げた天ぷらなどがある。しかし、ほとんどの料理と同様に、健康的なものにすることもできる。……果物とヨーグルト以外にデザートは見かけない。揚げ物はたまに見かけるが、極めて控えめだ。

マレーシアのほとんどの学校では、公立か私立かを問わず、生徒は売店から食べ物や飲み物を購入して食堂で食事をします。学校の食堂では通常、マレー料理、中華料理、インド料理が提供され、ご飯、麺類、パンの種類も豊富です。マレーシアの平均的な学校の食堂では、ナシレマック、ナシゴレン、チキンライス、ポピア、ラクサなど、さまざまな料理が提供されています。[ 53 ]
学校の食堂では、食品や飲料が割引価格で販売されています。経済的に恵まれない生徒は、無料給食プログラムに申し込むことができます。このプログラムは、学校によって、保護者会または教育省が後援しています。[ 53 ]低所得の生徒は、牛乳会社や非政府組織が資金提供する学校牛乳プログラムの対象となる場合もあります。[ 54 ]
2018年に署名された共和国法11037は、フィリピンの学生の栄養失調に対処するためのフィリピン政府の国家給食プログラムです。教育省(DepEd)は、幼稚園から6年生までの公立学校の児童を対象とした学校給食プログラムを主導しています。このプログラムは、DepEd中央事務所が承認したメニューサイクルに基づいて、温かい食事を無料で提供する学年全体を対象としています。DepEdが主導するGulayan sa Paaralan(学校の菜園)プログラムは、給食イニシアチブを補完するために、学校が野菜やその他の栄養豊富な植物を栽培するのを支援します。さらに、牛乳給食プログラム、微量栄養素給食プログラム、予防接種、健康診断などが政府によって提供されています。[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
シンガポールのほとんどの小学校、中学校、ジュニアカレッジでは、学校給食は各学校の食堂(または売店)で提供されています。食堂は、さまざまな食べ物や飲み物を販売する屋台で構成されています。シンガポールの多様な人種、宗教、文化に対応するため、食堂では中華料理、インド料理、マレー料理、西洋料理など、さまざまな料理が提供されることがよくあります。[ 58 ]
子供たちの健康的な食習慣を促進するため、シンガポール保健推進庁は、健康的な食事を提供する学校に賞を与える「学校における健康的な食事プログラム」を開始しました。賞を受けるには、学校は飲み物やデザートの糖分を減らし、揚げ物や脂っこい食べ物を減らし、食事に2皿分の緑黄色野菜を含める必要があります。[ 59 ]

韓国では1980年代から、小学校と中学校の低所得層の生徒に無料の学校給食を提供している。[ 60 ]
小学校では1990年代後半に給食の提供が始まり、2000年代半ばまでには中学校や高校にも拡大されました。このプログラムは地方自治体や地方教育事務所によって資金提供されており、現在では全国のすべての小学校とほとんどの中学校および高校で無料の給食が提供されています。[ 61 ]
一般的に、韓国の学校給食は肉、魚、野菜のパンチャン(おかず)とスープ、キムチで構成されています。これらの食品は、他の韓国料理と同様に、加工を最小限に抑えており、通常は低脂肪で高タンパク質です。さらに、韓国政府は、給食の時間帯にいくつかのキャンペーンや教育プログラムを実施することで、学校給食の糖分と脂肪の制限を厳しく管理しています。[ 62 ]
多くの学校では「クリーンプレート・ウェンズデー」を実施しており、食品ロスを減らすために生徒に残り物を食べるよう促しています。サムギョプサルやビビンバなどのおいしい料理がその日のメニューによく登場するため、食べ残しを減らすことがより容易になります。[ 61 ]
経済ブームにより、アラブ首長国連邦では肥満が青少年の健康問題として広く知られるようになりました。過去30年間で、児童肥満は最も大きく増加しました。研究によると、UAEの学童の肥満率は米国とヨーロッパの児童肥満率を上回っています。かつては食物繊維が多く脂肪分が少なかったペルシャ湾岸地域の伝統的な料理は西洋化され、現在では脂肪分、ナトリウム、コレステロールの多い食品が多くなっています。子供たちの運動量も急速に減少しており、青少年の肥満の急増につながっています。[ 63 ]
エストニアでは、小学校と中学校で無料の給食が提供されています。[ 18 ]
エストニアの学校給食の栄養ガイドラインは、エストニアの食品ピラミッドに基づいています。ピラミッドの底辺には水と運動があります。その上の段にはでんぷん、果物、野菜があります。エストニアの食品ベースの食事ガイドラインによると、これらの食品は各食事の大部分を占めるべきです。ピラミッドの中央部分には乳製品と肉があります。ガイドラインでは、これらの食品を毎日少量ずつ食べることを推奨しています。最上段のすぐ下には油、バター、ナッツがあります。ピラミッドの頂点には、アイスクリーム、ソフトドリンク、蜂蜜、ビスケットなどの食品があります。これらは糖分の多い食品で、特別なご褒美として控えめに食べるべきです。[ 64 ]

フィンランドでは、1948年基礎教育法によって保障されているように、就学前教育から高等教育までのすべての生徒に、毎日無料の温かい給食が提供されています。[ 65 ]基礎教育法第31条には、「基礎教育を受ける生徒には、毎日バランスの取れた、適切に編成され監督された食事が提供される」と規定されています。[ 66 ]
フィンランドの一部の都市では、20世紀初頭から貧しい生徒に無料の学校給食を提供していた。例えば、クオピオでは1902年から学校給食の提供を開始し、1945年にはすべての生徒に給食を拡大した。[ 67 ]
フィンランド国立教育委員会の2014年の統計によると、学校給食の平均費用は生徒1人あたり1日2.80ユーロで、年間合計532ユーロでした。[ 68 ]この金額には、食材費、人件費、厨房設備費、その他の固定費が含まれていますが、不動産費用や税金は含まれていません。
放課後活動に参加する子供たちには、無料の健康的な軽食も提供されます。[ 69 ]
フィンランドでは、大学や高等専門学校などの高等教育機関の学生の昼食も補助されています。フィンランド社会保険庁(Kela)は、政府の食事補助の栄養基準と価格基準を満たす学生の食事に対して補助金を出しています。 [ 70 ]このプログラムの目的は、学生の健康と栄養に関する良い傾向を促進することです。このプログラムは、宗教、倫理的信念、または健康上の問題に関連する特別な食事のニーズにも追加費用なしで対応します。
フィンランドの無料学校給食は、将来への投資とみなされています。その目的は、子供たちの健康、幸福、学習を維持および向上させることです。[ 65 ]学校給食は、テーブルマナー、食文化、栄養、健康的な食習慣を教えるための教育ツールとして、また野菜、果物、ベリー、全粒粉パン、スキムミルクまたは低脂肪牛乳の摂取量を増やすために使用されています。[ 71 ] [ 72 ]基本的なレッスンの 1 つは、生徒、校長、教師、保護者、給食スタッフ間の協力です。多くの学校では、生徒が職業体験期間中に学校食堂の仕事に参加します。ほとんどの学校には、生徒、教師、給食スタッフが一緒に学校給食を開発する学校給食委員会があります。ほとんどの学校は、保護者が学校給食を試食することも歓迎しています。学校の食堂には常に大人がいます。学校給食スタッフの教育的役割は、教師の栄養に関する知識と同様に重要であるとみなされています。 2009年、フィンランドは教師向けの学校給食と栄養教育、および学校給食スタッフ向けの教育学教育の開発を開始した。[ 73 ]
フィンランドの学校給食の実施は、国および地方の規制に基づいている。教育法および政令[ 66 ] [ 74 ] [ 75 ]と地方のカリキュラムは、学校給食を規定する中心的な文書である[ 76 ] 。地方および学校レベルのカリキュラムは、学校給食の手配に関する中心的な原則を定めている。カリキュラムには、健康、栄養、およびマナーに関する教育の目標も記載されている。学校給食や軽食の手配においては、学校給食の健康関連および社会的役割、栄養とマナーを教える目的、および昼食休憩の娯楽的側面が考慮される。生徒には食事のために少なくとも30分が与えられ、その後、屋外で短い休憩を取る。
学校給食は、地元の食品生産者を支援する手段にもなり得る。学校の食堂などの施設の厨房に地元産の魚を導入することは、大量生産された肉や輸入魚に代わる倫理的かつ環境に優しい選択肢となる。[ 77 ]
学校給食は一般的にフィンランドの典型的な料理で構成されています。基本的な学校給食は、温かいメイン料理、野菜、パン、テーブルスプレッド、飲み物で構成されています。[ 78 ]学校給食は、子供の1日の栄養必要量の約3分の1に相当するように計算されています。学校給食は、国立栄養評議会の学校向け食事ガイドラインに従うように設計されています。[ 69 ]学校給食に関する推奨事項は、2016年中に更新されています。
通常、フィンランドの学校では、学校の食堂でビュッフェ形式の昼食が提供され、生徒は好きなだけ自分で取り分けます。学校では、食事の習慣を以下の推奨事項に導くために、モデルプレートがよく使用されます。[ a ] [ 69 ] [ 80 ]
宗教、倫理的信念、健康上の問題など、特別な食事制限が必要な子供は、費用負担なしで特別な食事を受ける権利があります。学校の献立は、必要に応じて軽微な調整を加えつつ、ほとんどの生徒に適したものとなるように設計されています。特別な食事制限が必要な子供の場合、学校は食品の安全性を確保し、交差汚染の可能性を排除するために、その制限に関する具体的な情報を必要とします。健康上の理由による特別な食事の場合は、学校は医師、看護師、または栄養士による評価を必要とします。[ 81 ]
学校給食と同様に、登校前と下校後の軽食は、子供たちに適切な栄養、テーブルマナー、食文化について教えるための教育ツールとして利用されています。軽食は、フィンランドの栄養推奨事項と子供たちの個々のニーズを考慮し、多様性を提供するように設計されています。[ 69 ]
フィンランドには、学校給食の質を評価する国家認定制度はありません。しかし、2015年末までに200校以上が学校給食ディプロマを取得しました。[ 82 ]このディプロマは、栄養、教育、環境面で持続可能な学校給食に関する国家基準と推奨事項に対する学校の取り組みを証明するものです。[ 82 ]また、学校内の利害関係者間の優れた協力関係を示すものでもあります。学校給食ディプロマは、フィンランド調理専門家協会によって調整されています。
1970年代、フランス政府は学校給食の改善に取り組み始めた。1971年、政府はフランスの学校給食の栄養ガイドラインを策定した。1971年の食品推奨ガイドラインでは、各給食にはサラダや果物などの生野菜、牛乳やその他の乳製品の形でのタンパク質、週2回の調理済み野菜、残りの日には炭水化物が含まれるべきであると規定されていた。[ 83 ]
フランスでは、昼食は一日の中で最も重要な食事と考えられています。生徒は学校で昼食をとることも、家に帰って昼食をとることもできます。昼休みは1~2時間です。フランスの生徒は、食事をじっくり味わい楽しむように教えられています。[ 84 ]生徒はカフェテリアの昼食代を支払わなければなりません。食事の費用は地域によって異なります。生徒の家族が食事代の半分を支払い、残りは学校が支払います。例えば、一般的な食事は6ドルで、家族は全額ではなく3ドルを支払います。[ 83 ]
フランスで有名な学校給食の定期購入サービス会社に「ターボセルフ」という会社がある。
2001年の食品推奨ガイドラインは、国民教育大臣によって署名され、学校給食は健康的でバランスの取れたものでなければならないと規定している。メニューは毎日異なり、保護者向けに掲示されている。具体的には、ガイドラインには次のように記載されている。[ 84 ]
学校のカフェテリアでは、未就学児にも5コースの食事が提供されます。[ 85 ]小学生は大人と同じものを食べます。[ 86 ]フランスの学校給食には、前菜、サラダ、メインコース、チーズプレート、デザートが含まれます。[ 85 ]パンは各食事に添えられることがあります。メニューには、ジャガイモとネギのスープ、ニンジンと豆のサラダ、サフラン風味のラム肉、各種チーズ、グレープフルーツなどが含まれる場合があります。各食事には水が添えられます。[ 87 ]
フランスの学校には自動販売機はありません。[ 87 ]
イタリアの学校給食は、地域や町によって多少の違いはあるものの、基本的にはイタリア料理を提供している。イタリア政府は国民に寄り添う姿勢を非常に重視しており、生徒の食習慣、食事、食品選択を測定し、生徒を巻き込むための大規模な調査を実施している。[ 88 ]しかし、学校給食はかなり高額なため、多くの親は子供に自宅で食事を持たせる権利を巡って争っている。[ 89 ]
第二次世界大戦中、ノルウェーの学校給食はスウェーデンから供給され、一部は民間資金で賄われていた。その後、公立学校の給食はすべて廃止されたため、ノルウェーの生徒のほとんどは自宅から弁当を持参するようになった。2007年からは、8年生から10年生までの全生徒に毎日1個の果物を無料で提供するようになった。ノルウェーの学校では、補助金付きの牛乳も販売されている。
スウェーデンの小学校では、1973 年以来、給食が無料です。 [ 90 ]政府または自治体がすべての費用を負担します。通常、給食はビュッフェ形式です。ビュッフェには主にジャガイモ、パスタまたは米、肉または魚、野菜が含まれます。飲み物として牛乳と水が提供されるのが一般的です。ベジタリアン向けの選択肢や宗教上の要件を満たす食品もあり、これらも無料です。高等学校は生徒に食事を提供する義務はありませんが、公立学校とチャータースクールの両方で多くの学校が提供しています。[ 91 ]
通常、各自治体は学校給食を提供するケータリング会社と個別の契約を結びます。食品の多くは輸入品ですが、それでも高い水準を保っています。多くの学校では、生徒と学校当局とのより強い繋がりを築くことを目的として、教師や校長が生徒と一緒に食事をします。 [ 92 ]スウェーデンの学校では、国際食週間やベジタリアン週間も実施されています。
2021年の研究では、スウェーデン全土で段階的に無料の栄養価の高い学校給食を導入した結果、学校給食が健康や教育成果の向上、成人所得の向上につながったことがわかった。[ 93 ]
英国の学校給食プログラムは、1906年の教育(給食提供)法にまで遡ることができる。
1944年、英国は地方自治体に対し、法的栄養基準に合致した学校給食を提供するよう義務付けた。政府は1947年に学校給食の費用を全額負担した。 [ 12 ]低所得世帯の子供には無料の学校給食が提供された。[ 94 ]その結果、1950年代以降、定番の伝統的な「学校給食」料理が国民の意識に深く根付いた。「学校プディング」とは特に、公立学校と私立学校の両方で歴史的に学校給食と一緒に提供されてきたデザートを指す。例としては、ジプシータルトやマンチェスタータルトなどのタルト、スポッテッドディックやトリークルスポンジプディングなどの温かいプディングが挙げられる。[ b ]
1980年代、マーガレット・サッチャー率いる保守党政権は、数千人の子供たちの無料給食の権利を廃止し、地方自治体に学校給食の提供を競争入札に開放することを義務付けた。これは、地方自治体が提供する学校給食のコストを削減することを目的としていた。しかし、学校給食の質は大幅に低下した。 1999年に医学研究評議会が行った調査では、配給制にもかかわらず、1950年の子供たちは1990年代の子供たちよりも健康的な食生活を送っており、栄養素が多く、脂肪と糖分が少なかったことが示唆された。 [ 96 ]
これは2004年にシェフのジェイミー・オリバーが学校給食の質の向上キャンペーンを主導したことで大きな議論の的となった。当時、公立学校の給食は通常、外部のケータリング業者によって作られていた。学校では、フライドポテト、七面鳥のフライドナゲット、ピザ、パイなどの揚げ物ファストフードが大量に販売されていた。チャンネル4でジェイミーの学校給食番組が放送された後、国民の一部が学校給食への資金増額を支持し、政府は学校給食信託を設立するに至った。この問題は2005年の英国総選挙の争点となった。[ 97 ]
主要な法律は「学校給食に関する要件規則2014」です。学校理事は学校での給食の提供に責任を負います。彼らは、食品基準の遵守、子供たちが提供された食事や家庭から持参した食べ物を穏やかで楽しい方法で食べるための適切な場所を確保するとともに、学校給食の利用状況や学校給食の提供に関する財務面を監督しなければなりません。[ 98 ] [ 99 ]
2014年9月以降、イングランドの学校に通う幼児(4歳から7歳)は全員、毎日昼食時に無料の温かい食事を受ける権利を得ている。これはニック・クレッグ副首相の発案で、2013年の自由民主党大会でこの計画を発表した。この取り組みの開始当初、政府は新たに資格を得た生徒が食べる食事1食につき2.30ポンドを支払っていた。[ 100 ]
2015年1月以降、スコットランド政府は小学校1年生から3年生までのすべての児童に無料の学校給食を提供している。[ 100 ]
ウェールズと北アイルランドでも同様の制度が実施されている。
英国政府は、無料給食の受給資格を貧困の指標として用いている。2014~2015会計年度において、政府は対象となる児童1人につき、小学校年齢の児童には1,300ポンド、中学校年齢の児童には935ポンドの補助金を学校に支払った。無料給食の受給資格のある家庭の11%は給食を申請していないため、学校は追加の資金を受け取っていない。2014年当時、英国の最年少児童に対する普遍的な無料給食の導入がこれにどのような影響を与えるかは不明であった。[ 101 ]
2019年8月、合意なきブレグジットに対する地方自治体の計画には、学校給食の提供を支える法的要件を変更する必要が生じる可能性が含まれていることが明らかになった。例えば、給食をより高価にしたり、より不健康なものにしたり、場合によっては要件を完全に撤廃したりする可能性などである。ある議会は「特別な食事制限に対応するのは難しいかもしれない」と述べ、生鮮食品を冷凍食品や缶詰に置き換える必要があるかもしれないと述べ、別の議会は配給制への回帰の可能性に言及した。[ 102 ]
2014年に策定されたイングランドの学校給食基準には、以下の項目が含まれる。
2020年11月現在、保護者は、19歳の誕生日を迎えた後の7月まで、学校または特定の施設で子供の無料給食を申請することができます。[ 106 ]
そして、彼らがR年、1年、2年目である場合。[ 106 ]
無料給食(FSM)の受給は、不利な状況にあることを示す指標の一つです。これにより、学校は生徒支援金(Pupil Premium)を受け取る資格を得ます。 2021年1月時点では1,350ポンドです。 年間予算に追加された。 恵まれない生徒はOfstedの重点グループであり、2015年以降、彼らと他の生徒との間の学力格差を縮める学校の進歩は、学校の成果を評価する上で重要な部分を占めている。[ 107 ]
全国教員組合は、すべての子どもへの無料学校給食を支持しています。フィオナ・トワイクロスは、労働党にすべての子どもへの無料学校給食の提供を約束するよう説得する運動を行いました。彼女は、財政研究所と国立社会調査センターによると、すべての生徒への無料学校給食は学校での学力向上に大きく貢献すると主張しています。[ 108 ]
無料の学校給食は、恵まれない子供たちの食生活に欠かせないものとなっている。COVID -19パンデミックによるロックダウン中、これらの子供たちは学校に行けず、食事も摂れなかった。人気サッカー選手のマーカス・ラッシュフォードは、政府に方針転換を促し、給食や食料券の提供を継続させるためのキャンペーンを成功させた。[ 109 ]ラッシュフォードが始めた無料学校給食に関する請願は大きな支持を集め、2020年10月28日には署名数が100万件を超えた。[ 110 ]
多くの人が、学校給食の質や量について批判している。[ 111 ]
ヘルシーキッズ協会(旧ヘルシーキッズスクールキャンティーン協会)は、オーストラリアのシドニーに拠点を置く非営利の非政府系健康増進団体です。[ 112 ]ニューサウスウェールズ州とオーストラリア首都特別地域(ACT)の学校給食の最高組織です。[ 113 ]
オーストラリアでは、多くの学校の食堂がジャンクフードの提供に戻ったり、生徒が学校の外でファストフードを購入し始めたりしている。協会はこうした傾向に対抗するための政策を策定しており、一部の学校では学校給食の提供を引き継いでいる。[ 114 ]
2002年の小児肥満サミットを受けて、ニューサウスウェールズ州の元首相ボブ・カーは「フレッシュ・テイストNSW健康学校給食戦略」を立ち上げた。ヘルシーキッズは、この計画の策定において保健省の主要パートナーとなった。この戦略は、栄養価の低い食品の提供を制限しつつ、より健康的なメニューオプションを宣伝・提供することで、学童の間でより健康的な食品への嗜好を高めることを目的としている。[ 115 ]このプログラムのメニューガイドは、ローズマリー・スタントンによって部分的に作成された。[ 116 ]
2012年、ホネ・ハラウィラ議員は、ニュージーランドのデシル1と2の学校に通うすべての子どもに無料の朝食と昼食を提供する議員提出法案を抽選で選出した。教育(学校における朝食と昼食プログラム)改正法案[ 117 ]は、「子どもたちに食事を提供する法案」としてよく知られており、学校給食のための幅広いコミュニティ連合[ 118 ]によって支持されている。1Newsの世論調査では、この法案の提案に対する支持率は70%だった[ 119 ] 。
2020年まで、ニュージーランドには中央政府が提供していない教育委員会運営の学校朝食を除いて、学校給食プログラムは存在しなかった。政権発足後、ニュージーランドの労働党主導政権は、 2021年までに2万人の子供たちが学校給食の恩恵を受けると発表した。[ 120 ]ジャシンダ・アーダーン首相は、政権を維持すれば、このプログラムは2021年末までに20万人の生徒(全国の学校在籍者数の25%)に大幅に拡大すると述べている。[ 121 ] 2023年5月までに、政府の1億3000万ニュージーランドドルの無料学校給食プログラム「Ka Ora, Ka Ako」は、989校で22万人以上の生徒に給食を提供し、ニュージーランドの全学校生徒の4分の1に達した。[ 122 ]
2023年のニュージーランド総選挙後、右派の国民党主導の連立政権が樹立された。[ 123 ] 2024年3月初旬、ACT党党首のデイビッド・シーモアは、国民党主導の政権が「Ka Ora, Ka Ako」学校給食プログラムの見直しを行うと発表した。食品廃棄を理由に挙げ、学校出席率や学業成績の向上にはほとんど役立っていないと主張した。[ 124 ] 2024年5月1日、シーモアは、プログラムの見直しが完了するまで数年間は政府が「Ka Ora, Ka Ako」プログラムへの資金提供を継続することを確認した。[ 125 ]
2024年10月22日、シーモア氏は、2024年第1学期に開始される政府の改訂版「Ka ora, Ka ako」無料学校給食プログラムを発表した。シーモア氏は、改訂版プログラムにより年間1億3000万ニュージーランドドルが節約され、給食費は平均3ニュージーランドドルになると述べた。給食は、チキンカツ、バターチキン、ラザニア、チキンパスタサラダ、ラップで構成される。0年生から9年生までの生徒の給食は平均240グラム、それ以上の学年の生徒の給食は少なくとも300グラムで、果物、ヨーグルト、ミューズリーバーなどの追加品が含まれる。学校は、給食を内部で調理するか、イウィ/ハプの業者またはギルモア、フードスタッフ、ワッティーズ、ヘラーズなどの外部業者を通じて調理するための資金とリソースを受け取る。[ 126 ] [ 127 ]
2025年1月下旬、ニュージーランド教育省は、「Ka Oa Ka Ako」プログラムが244,144人の生徒と1,014校にサービスを提供したことを確認した。[ 128 ] 2025年1月下旬から2月上旬にかけての2025年度の開始期間中、オークランド女子グラマースクール、マコーリー高校、ヘンダーソン中学校、カイタオ中学校、マッセイ小学校など複数の学校が、改訂された学校給食プログラムに関して、配達の遅延や未配達、調理されていない食品、栄養不足、食品廃棄、ハラール食品へのハムの混入、ベジタリアン食の不足などの問題を報告した。[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]品質の問題により、一部の学校は生徒のために代替食を購入するために独自の資金を使用せざるを得なかった。[ 131 ] [ 129 ]
一般的な:
{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)「2020/21年度、イングランドの24,400校には890万人の生徒が通学している。そのうち20.8%、つまり174万人の生徒が無料給食の対象となっていることが分かっている。」
英語訳はGoogle翻訳による。
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