学校朝食プログラム

学校朝食プログラム（SBP）は、米国の公立・私立学校、児童養護施設の子供たちに無料または割引料金の朝食を提供する、連邦政府が資金を提供する食事プログラムです。 ^[1]参加している学校や寄宿施設のすべての子供たちは、家族の収入に関係なく、連邦政府の補助金を受けた食事を受け取る資格があります。ただし、無料の食事は連邦貧困レベルの130％未満の収入がある家族の子供たちに提供され、割引価格の食事は貧困レベルの130％から185％の収入がある家族の子供たちに提供されなければなりません。貧困レベルの185％を超える家族は、学校が設定した食事の全額を支払う必要があります。子供たちは自分の食事代を支払わなければなりませんが、学校はある程度の払い戻しを受けます。^{[2] [1]}

このプログラムは1966年に2年間のパイロットプロジェクトとして始まり、「栄養不足」の生徒を教育する学校を支援するための助成金を提供する目的でした。^[3]児童栄養法の当初の法律では、貧困地区や児童が学校まで長距離を通学しなければならない地域の学校をプログラムの優先受給者にすることを義務付けていました。^{[3] [4]}学校の参加を促すため、議会は「深刻な支援不足」と定義された学校への支払いを増額することを認めました。初年度、SBPは約8万人の児童に57万3000 ドルを費やしました。

1971年、ホワイトハウスで開催された食糧・栄養・健康会議の影響もあって、議会はプログラムを修正し、低所得世帯や共働き家庭の児童の栄養と食習慣を改善する必要のある学校が利用できるようにした。^{[5] [1]} 1973年、資金の返済方法は、分類別補助金返済から1食当たりの返済に変更された。SBPは、生徒により良い栄養を提供する必要のあるすべての学校と、学校への返済額を増やすために、1975年に恒久的に認可された。^[6] 連邦政府の資金は、朝食1食あたりの現金返済の形で提供され、金額は参加する児童の世帯収入によって異なる。^{[2] [7]}参加校への最新の返済率は、無料朝食1食あたり1.55ドル、割引価格の朝食1食あたり1.25ドル、有料朝食1食あたり0.27ドルである。学校は、前年に生徒の 40% 以上に無料または割引価格で食事を提供した場合には、より高い払い戻し率を受けられる場合があります。この高い率は、標準率より 0.30 ドルも高い場合があります。ハワイとアラスカの学校は、米国本土の学校よりも高い払い戻し率を受けています。この高い率で提供される食事の割合は約 77% です。この払い戻しは、2010 年 7 月 1 日から 2013 年 6 月 30 日まで有効です。このプログラムは、米国農務省(USDA)の食糧栄養サービス(FNS) によって管理され、毎年の農業予算によって資金が提供されています。^{[2] [1]}

USDAは、2010年に制定された「健康で飢餓のない子供法」の指示に従い、アメリカ人の食事ガイドラインに従って食事パターンと栄養を策定する必要があります。SBPは2013年に徐々に食事の変更を開始する計画があります。変更には、全粒穀物の増加、学年に応じた適切なカロリー数、ナトリウム含有量の削減が含まれます。ナトリウム含有量は、遅くとも2022-2023学年度までに基準を満たすほどに削減する必要があります。^[2]

2010年時点で、学校朝食プログラムは、食糧栄養サービス（FNS）が管理する対象を絞った食糧援助プログラムの中で2番目に大きく、1,600万人の子供たちに食事を提供しました。これは、2010年に1日3,200万人の子供たちに食事を提供した学校給食プログラムと比較したものです^。[8] 2018年度までに、このプログラムは24億食以上の学校朝食を提供し、1,480万人の子供たちが無料または割引価格で学校朝食を受け取ることを可能にします。^[9]

研究者たちは、朝食摂取と学業成績の関係を広範囲に研究してきました。朝食摂取は生徒の学業成績に良い影響を与えることが指摘されています。学校の朝食プログラムは、生徒の学習能力と学校での機能に良い影響を与えるという証拠があります。^[10]過去に、学校の朝食プログラムに参加した生徒は標準テストのスコアが高く、欠席率が低いことがわかっています。^[11]最近の研究では、学校の朝食プログラムへの参加と学業成績、特に数学の科目との間に正の相関関係があり、欠席や遅刻が減少することがわかっています。^[10]これは、朝食を食べた中西部の都市学区の6年生の調査研究で実証されました。この生徒は栄養摂取量の少ない同級生よりも数学のスコアが著しく高かったのです。^[12]タフツ大学とボガルーサ（ルイジアナ州）心臓研究の最近の調査研究によると、健康的な朝食を食べる子供と大人は、記憶力、集中力、エネルギー、持久力、気分が向上し、学校に通う頻度も高くなります。^[13]朝食の摂取は、創造性、推論力、語彙力、問題解決力などの認知能力とも関連している。^[14]

朝食プログラムへの参加は、心理社会的行動にも良い影響を与えることが示されています。^[10]高校生を対象とした研究では、男性参加者は栄養のある朝食を食べた後により前向きな気持ちになったと報告しています。 ^[15]同じ研究の中で、男性と女性の両方の学生参加者は、朝食を摂取した後により目覚めたと報告しています。^[10]全体として、健康的な食事は子供と若者の成長と発達に不​​可欠であり、学校は長い間公衆衛生介入の場として認識されてきました。学校の朝食プログラムは、生徒の学業、行動、社会の発達にメリットをもたらします。^[16]

トランプ政権は、アメリカの学校給食をより健康的にするために、いくつかの政策を緩和した。一部の健康擁護者は、この動きをバラク・オバマ前大統領の給食政策の大きな変更と見ている。^[17]全粒穀物が減り、砂糖入りのチョコレートミルクが増え、塩が300ミリグラム追加されている。農務省長官ソニー・パーデューによると、2012年以来、学校の子供たちに健康的な食事が提供された結果、学校で提供される食事を拒否する好き嫌いの多い子供たちが増えたという。 [ ^18]その結果、廃棄される食品が増えた。最近の研究では、子供たちは学校でより多くの野菜を摂取し、飽和脂肪の量が少ないという調査結果を挙げ、パーデューの主張に異議を唱えている。^[19]

予算管理局長のミック・マルバニーは、放課後プログラムの予算削減案は、子供たちに食事を与えて教育することで成績を上げるという方法が実際には効果がないという明確な証拠がないために出されたものだと主張した。^[20]専門家は、トランプ政権の提案は減塩の次の段階を少なくとも3年遅らせ、その後に行われるであろうさらなる減塩をなくすと考えている。学校給食の減塩は、世界保健機関、疾病管理予防センター、アメリカ心臓協会、およびアメリカ人の食事ガイドラインの栄養専門家の勧告に基づいている。^[21]

2018年12月7日、米国農務省はオバマ政権時代の学校給食政策の撤回を発表した。^[22]しかし、この撤回は学校にオバマ政権時代の政策から脱退する義務ではなく選択肢を与えただけだった。^[22]

2018年度、学校朝食プログラム（SBP）は米国で24億食以上の朝食に拡大しました。^[23] 2018年度と2019年度には、約1,470万人の学生が無料または割引価格の朝食を受け取りました。 ^[9]これらの数字は、1989年度（特定の登校日に380万人の学生が無料または割引価格の朝食を受け取り、合計6億5,800万食の学校朝食が提供された）から大幅に増加しています。^[9] SBPへの連邦政府支出も、2019年度は前年度と比較して3％増加しました。^[9]

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•  この記事には、Jasper Womachのパブリック ドメイン資料が組み込まれています。議会向け報告書: 農業: 用語、プログラム、法律の用語集、2005 年版(PDF)。議会調査局。

• 米国農務省（USDA）食品栄養局の学校朝食プログラム
• （英語）