ナイジェリア国民議会

ナイジェリア連邦共和国国民議会は、ナイジェリア憲法第4条に基づいて設立された二院制議会である。^{[ 1 ] [ a ]}この議会は、上院議員109名と下院議員360名で構成されている。^{[ 2 ]}ナイジェリアの各州から3名ずつ、連邦首都地域から1名ずつ、そして下院では小選挙区制で多数決により選出される上院議員がいる。

ナイジェリア憲法第50条は、ナイジェリア上院議長とナイジェリア下院議長をそれぞれの議院の長として定めている。第53条には、「上院と下院の合同会議においては、上院議長が議長を務め、上院議長が不在の場合は下院議長が議長を務める」と規定されている。^{[ 3 ]}現職の上院議長はゴッドスウィル・アクパビオ、下院議長はタジュディーン・アッバスである。両者とも2023年6月13日に就任した。^{[ 4 ]}

1999年のナイジェリア憲法は、ナイジェリアの国庫に対する権限と他国との戦争遂行に関する問題を国民議会に付与した。この機関はまた、大統領の職務遂行方法を規制している。^{[ 5 ]} 1999年の民主的統治の回復以来、議会は「学習過程」にあると言われており、上院議長の選出と解任、汚職疑惑、議員提出法案の遅い可決、多数の利害を満たすための非効率的な委員会の設置などが見られた。

当時与党であった人民民主党（PDP）が議会の3分の2以上の多数派を支配していたにもかかわらず、グッドラック・ジョナサン率いるPDP政権と議会は、協力よりも意見の相違で知られてきた。ジョナサンは政策の実施が遅いと非難されてきた。2007年まで遡るものも含め、多くの法案がまだ大統領の承認を待っている。議会は行政に対して権限と独立性を主張するために強力でしばしば人気のある努力をしてきたが、メディアや多くのナイジェリア国民からは依然として概して否定的に見られている。^{[ 6 ]}議会は最長4年間活動し、その後大統領は議会を解散し、新しい議会を招集する必要がある。

上院は、連邦会計検査院長や選挙管理委員会および歳入委員会の委員を含む、裁判官やその他の行政機関の高官を弾劾する独自の権限を有している。ただし、この権限は、大統領による事前の要請を条件とする。上院はまた、大統領による上級外交官、連邦内閣の閣僚、連邦裁判官の任命、および独立連邦委員会の委員の指名を承認する。

法案が成立するには、下院と上院の両院で承認され、大統領の同意を得なければならない。大統領が法案への同意を遅らせたり拒否したりした場合、議会は両院の3分の2以上の賛成で法案を可決し、拒否権を覆すことができ、その場合は大統領の同意は不要となる。

国立立法研究所（NILS）^{[ 7 ]}は、議会法によって設立された国民議会の機関です。ジョナサン前大統領は、上院と下院で可決された国立立法研究所法2011に2011年3月2日に署名し、法律として成立させました。NILSは、アフリカ能力構築財団の財政支援を受けて2003年に国民議会の能力構築機関として設立された政策分析研究プロジェクトの成功に基づいています。NILSの中核的な目的は、民主的統治と立法慣行および手続きに関する質の高い学術的および専門的な研究、政策分析、研修、文書化、および提言を提供することです。^{[ 8 ]} NILSの機能は、米国議会調査局、議会予算局、議会図書館が米国議会に提供するサービスと似ていますが、研究所が設立されたばかりであるため規模は小さくなっています。^{[ 9 ]}設立法の改正に伴い、同研究所は国立立法民主主義研究所と改称された。

現在、国民議会には合計21人の女性議員がおり、上院には8人^{[ 10 ]}、下院には13人^{[ 10 ]}がいます。合計すると、国民議会の約4.47%が女性です。ナイジェリア下院議長を務めた最初で唯一の女性はパトリシア・エッテで、2007年6月から10月までの4か月間務めました^{[ 11 ]。}ナイジェリアの歴史上、知事の地位に就いた唯一の女性はデイム・バージニア・ンゴジ・エティアバで、前知事が重大な不正行為の疑いで弾劾された後、3か月間アナンブラ州知事を務めました。

ナイジェリアでは、男性と女性は公職に就く権利を平等に有しており、これは憲法によって保障されています。ナイジェリア連邦共和国の1999年憲法第40条は、ナイジェリア国民に対し、自らの利益を守るために、いかなる政党、労働組合、その他の団体にも所属する権利を与えています。ナイジェリア政府は、女性の政治参加と公務への参加を促進するために多くの取り組みを行ってきました。2000年の女性に関する国家政策において、ナイジェリア政府は、女性が男性と平等に政治に参加できるよう、参加率を30%増加させる積極的措置の割り当てを実施することを約束しました。2003年の選挙では、参加の障壁を下げるために、一部の政党が女性の立候補料を免除しました。  政治に参加したい女性の利益に焦点を当てた市民社会団体は数多くあります。ナイジェリア女性政治フォーラムは、女性のエンパワーメントを目標に活動する影響力のある団体です。同フォーラムは、ナイジェリア政府に対し、政府任命における女性の代表率を30%にするよう求めています。^{[ 12 ]}

ナイジェリアの女性は、政治参加において多くの障壁に直面している。これには、文化的慣習、脅迫や暴力の脅威、選挙費用の高さ、意欲と教育を受けた女性の不足、そして先住民性に関する問題などが含まれる。出生地以外の選挙区で結婚した女性が、結婚先の選挙区で立候補すると、地域社会から非先住民とみなされることが多い。

女性は政治参加を制限する複数の障害に直面しており、これは政府における女性の代表数に影響を与えている。これらの障害は政治の高コストに関連しており、一部の女性は必須の関心表明書や指名書の費用を負担できないため、女性が役職に立候補することを妨げている。^{[ 13 ]}これらの書類は、選挙運動費用に加えて、政党が綱領上の役職に立候補するために要求するものである。^{[ 13 ]}女性は男性に比べて教育へのアクセスが不十分であり、教育へのアクセスが不十分であることは、有給雇用へのアクセスの不十分さ、無償労働、相続権の不平等なアクセス、差別につながるため、女性はこの影響を不均衡に受けている。これらはすべて、女性の政治参加を制限する障害である。^{[ 13 ]}

マーシー・エッテは、メディアの影響により女性の政治参加が減少したと主張している。彼女は、メディアが政治における家父長制を強化し、女性の政治参加を軽視してきたと主張している。^{[ 14 ]}政党が女性を有力な候補者として選ばなかったことも、女性の政治参加が効果的に行われなかった大きな要因となっている。これらの女性は、政治社会においてほとんど何も変えたり、決定に影響を与えたりできない従属的な地位を与えられることが多い。^{[ 15 ]}ナイジェリアの政治において女性が直面する課題にもかかわらず、長年にわたって女性の政治参加は増加している。1999年には、2回の選挙を経て、3人の女性が上院議員に、12人が下院議員に選出された。その後、上院における女性の数は2007年には8人に増加したが、この数は2011年に減少した。^{[ 16 ]}選挙および任命職における女性の参加の全国平均は約6%であり、西アフリカの地域平均15%を下回っている。ナイジェリアは、政治における女性の代表性に関して、サハラ以南の35か国中32位にランクされている。2023年の選挙でも同様の批判があり、ムハンマドゥ・ブハリの後継者を目指す大統領選には、わずか6人の女性候補者しか立候補しなかった。^{[ 17 ]}

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