アンガンワディ

アンガンワディ
形成	1975
創設者	インド政府
タイプ	政府機関
法的地位	政府機関
目的	子どもたちの飢餓と栄養失調と闘います。
起源	インド
所属	インド政府

アンガンワディ（ヒンディー語の発音： [ãːɡɐnɐʋaːɖiː] ）は、インドの田舎にある児童養護施設の一種です。1975年にインド政府によって、児童の飢餓と栄養失調と闘うための総合児童発達サービス計画の一環として設立されました。アンガンワディはヒンディー語で英語で「中庭のシェルター」を意味します。

典型的なアンガンワディセンターは、村で基礎的な医療を提供します。インドの公的医療制度の一部です。基礎的な医療活動には、避妊に関するカウンセリングと供給、栄養教育と栄養補給、就学前活動が含まれます。^[1]センターは、経口補水塩、基本的な医薬品、避妊薬の備蓄として使用できます。2013年1月31日現在^[update]、認可された137万のAWC / mini AWCのうち、133 万（10万は10万）ものアンガンワディセンターとミニアンガンワディセンター（AWC / mini AWC）が運営されています。これらのセンターは、栄養補給、非公式の就学前教育、栄養と健康教育、予防接種、健康診断、紹介サービスを提供しており、最後の3つは公的医療制度と連携して提供されています。^[2]

最新の2021年3月31日時点で、認可された139. 9万のAWC | AWC / mini-AWCのうち、138.7万のアンガンワディおよびミニアンガンワディセンター（AWC / mini-AWC）が稼働しており、四半期報告書では次のように分類されています。

アンガンワディセンターにおける州/連邦直轄領別の成長モニタリングの詳細 - 子どもの総数: -891 万以上
飲料水施設を備えたAWC/Mini-AWCの総数:-119万以上
トイレ設備を備えたAWC/ミニAWCの総数:-100万以上
その他、賃貸/政府所有の建物、栄養補助、就学前教育、AWW/AWH/CDPO/監督者の空席/在職/認可ポストなどに関する雑多な情報^[3]

利点

数十年にわたる目覚ましい成長にもかかわらず、インドでは深刻な医師不足が起こっています。^[4] 2019～20年の医師人口比率は1:1456で、WHOが推奨する1:1000を下回っています。^[5]アンガンワディ制度を通じて、インドは地元住民に手頃な価格で利用しやすい医療を提供するという目標を達成しようとしています。

アンガンワディの医師は、同じ農村地域に住む医師よりも有利な立場にあり、地域の健康状態に関する洞察力があり、問題の原因を特定して対処するのに役立ちます。また、彼らはより優れた社交スキルを持っているため、地元の人々とより簡単に交流することができます。^[要出典]地元民として、彼らは地元の言語と習慣を知っており、慣れており、人々と知り合いであり、信頼されています。^[6]

課題と解決策

アンガンワディを、資格のある子どもと、そこに子どもを通わせたい母親全員に普遍的に利用できるようにすべきかどうかについて、公共政策の議論が行われている。これには、予算配分の大幅な増加と、アンガンワディの数を160万以上に増やすことが必要となる。

アンガンワディで働く職員とその助手は、典型的には貧しい家庭の女性である。職員は他の政府職員のように包括的な退職金のある常勤の仕事に就いていない。この問題に関する労働者の抗議（全インドアンガンワディ労働者連盟による）と公開討論が続いている。アンガンワディセンターの中には、女性に対する汚職や犯罪が定期的に報告されているところもある。^[7]^[8]アンガンワディのサービスを受けている子供が病気になったり死亡したりすると、法的および社会的問題が発生する。^[9]

2022年度予算を発表した際、当時のインド財務大臣ニルマラ・シタラマンは、アンガンワディ労働者の給与を月額20,105ルピーに、ヘルパーの給与を月額10,000ルピーに引き上げると述べた。^[10]しかし、包括予算全体の増加率はわずか0.7%とごくわずかである。次の会計年度には20,263ルピーが割り当てられており、昨年の割り当て額20,105ルピーと比較すると、199999.55ルピーの修正見積もりと比較すると、1.3%の増加となっている。^[11]

2008 年 3 月、包装食品 (ビスケットなど) を給食の一部にすべきかどうかについて議論がありました。ノーベル賞受賞者のアマルティア・センを含む反対派は、それが子供たちが食べる唯一の食べ物になるだろうと反対しました。民間部門とのパートナーシップを増やす選択肢は継続しています。

主要な取り組みとして、アンガンワディの仕事のデジタル化が進められており、まずはウッタル・プラデーシュ州で最も経済的に恵まれない27の地区、すなわちビハール州、マディヤ・プラデーシュ州、ラジャスタン州、オリッサ州、アーンドラ・プラデーシュ州から始めている。2021年3月、アンガンワディの労働者には、総合児童発達サービスの下で予防接種、健康診断、栄養教育の実施に携わる保健省と統合されるデータを記録するためのスマートフォンアプリが提供された。彼らは、デジタル入力された記録をアップロードしないと、給与と食事の支給が停止される可能性があることを知らされた。伝えられるところによると、このスマートフォンアプリは使いにくく、英語のみで書かれており、安価なスマートフォンよりも多くのメモリを必要とするため、問題が浮上した。アンガンワディの従業員は、スマートフォンを持っていても月収150ドル未満の女性が多いが、このアプリが何度もクラッシュしたり、英語が十分に理解できずに使用できなかったりした。村では電話も電気も通じず、長年使われてきた丁寧に書かれた台帳がなぜもう役に立たないのかと疑問に思う人も多い。^[12]

子どもの成長のモニタリングと家庭訪問を確実にするために、アンガンワディワーカー（AWW）とアンガンワディヘルパー（AWH）に月額500ルピーと250ルピーのインセンティブが支給されます。^[13]

他の公的制度との統合

総合児童発達サービス計画には、AWC 建物の建設に関する規定はありませんでした。これは、北東部諸州を除くコミュニティがこれを提供することが想定されていたためです。北東部諸州に対しては、2001 年から 2002 年にかけて、AWC 建物の建設に 1 ユニットあたり 175,000 ルピーの資金援助が提供されました。

ICDS制度の強化と再構築の一環として、政府は、第12次計画期間中に、1棟あたり45万ルピーの費用で、段階的にアンガンワディ・センターの建物20万棟を建設する規定を承認した。費用は中央政府と州政府の間で75:25の負担比率となる（NERは90:10）。

さらに、AWCの建設は、マハトマ・ガンジー国家農村雇用保証法（MNREGA）の下で許可された活動として通知されています。AWC建物の建設は、MNREGAと統合して行うことができます。^[14]

いくつかの制度を新しい包括的な用語、すなわちサクシャム・アンガンワディとポシャン2.0の下に改名する予定で、アンガンワディ・サービス、ポシャン・アビヤン、思春期の少女のための制度、および国家託児所制度が含まれます。^[15]

国際的な取り組み

ユニセフと国連ミレニアム開発目標は、乳児死亡率の削減と母子ケアの改善を目的としており、アンガンワディへの注目度が高まっている。^{[16]作業員とヘルパーは}WHOの基準に従って訓練を受けることが求められている。^[17]^[18]^[19]

参照

参考文献

^ National Population Policy 2000 2012年2月7日アーカイブ、Wayback Machine、National Commission on Populationのウェブサイト。2008年2月13日アクセス
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外部リンク

公式サイト
アンガンワディの州別の採用情報
「アンガンワディに関する記事」。タイムズ・オブ・インディア。2013年7月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[1] National Population Policy 2000 2012年2月7日アーカイブ、Wayback Machine、National Commission on Populationのウェブサイト。2008年2月13日アクセス

[2] 「アンガンワディセンター」。

[3] 「ICDS Entitlements」. pib.gov.in . 2022年6月6日閲覧。

[4] エイミー・カズミン。「インドの破綻する医療制度のスケープゴートは医師たち」フィナンシャル・タイムズ。 2018年11月7日閲覧。

[5] Deo, Madhav (2013). 「インドの医師人口比率 - 現実」. Indian Journal of Medical Research . 137 (4): 632–5. PMC 3724242. PMID 23703329 .

[healthopine2001-6] 「The Anganwadi Workers of India」。Health Opine。2011年3月3日。2012年3月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年10月31日閲覧。

[7] 「1億8千万ルピーのアンガンワディ入札で汚職容疑で2名拘束、6名逮捕」タイムズ・オブ・インディア。 2019年2月18日閲覧。

[8] 「オリッサ州でアンガンワディの労働者が誘拐、輪姦され、3人が拘束される」オリッサ・サン・タイムズ。2018年9月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年2月18日閲覧。{{cite news}}: CS1 maint: unfit URL (link)

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[12] 「インドのハイテク統治は最貧困層を置き去りにするリスクがある」（ウェブ版と印刷版）。エコノミスト。段落2、3。2021年10月16日。33ページ。 2021年10月19日閲覧。3月に、ほぼ全員が月給150ドル未満の女性である労働者は、政府が提供する新しいスマートフォンアプリを使用するように指示された。教室のデータをアップロードしないと、賃金の停止と食糧供給の停止につながる可能性があり、インドの最貧困層の子供たちの重要な栄養源が脅かされる。 ¶ 労働者は、アプリが使いにくいと言う。ほとんどの人が理解できない英語のみで、メモリを大量に消費するため、安価なスマートフォンがクラッシュする。村には電話も電気も携帯電話の電波もない人が多い。何年も大切に保管してきた古い台帳は何が悪かったのか、と彼らは尋ねる。変わったのは、政府がより多くの管理と監視を求めていることだ。{{cite news}}: CS1 maint: location (link)

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[18] 「WHO子ども成長基準」www.who.int . 2022年6月6日閲覧。

[19] オニャンゴ、アーデルハイド W;ボルギ、エレイン。デ・オニス、メルセデス。フロンジーロ、エドワードA;ビクトラ、セザール G;デューイ、キャスリン G;ラーティー、アンナ。バンダリ、ニタ。バエルグ、アン。ガルザ、カットベルト。 WHO多施設成長基準研究グループ（2015年12月1日）向け。「乳児期の連続 1 か月の体重増加は、線形成長の鈍化をスクリーニングするために使用できます。」栄養学ジャーナル。145 (12): 2725–2731。土井：10.3945/jn.115.211896。ISSN 0022-3166。PMID 26468489。