自治体

自治体は通常、法人格を持ち、従属する国や地域の法律によって付与された 自治権または管轄権を持つ単一の行政区画です。

自治体という用語は、特定の自治体の統治機関を意味する場合もあります。^{[1]自治体は、}特別目的の地区とは対照的に、一般目的の行政区画です。

英語の「municipium」はフランス語の 「municipium」に由来し、ラテン語の「municapius」は 社会契約を意味する「municipium 」に由来し、^[2]元々はラテン系のコミュニティがローマに軍隊を派遣する代わりに、ローマ国家への編入（住民にローマ市民権を与える）と引き換えに、コミュニティが独自の地方政府（限定的な自治権）を保持することを許可していたことを指していた。

自治体は、モナコ公国のような主権国家からニューヨーク州ウェスト・ハンプトン・デューンズのような小さな村まで、あらゆる政治的管轄区域になり得ます。

自治体が管轄する地域には、以下のものが含まれます。

• 都市、町、村など、人口が集中している場所が1 つだけ
• そのような場所はいくつかある（例えば、米国ニュージャージー州の初期の管轄区域（1798-1899）では、いくつかの村を統治する郡区、メキシコの自治体、コロンビアの自治体など）
• そのような場所の一部、時には都市の自治区（チリのサンティアゴの34の自治体など）のみ。^[3]

自治体の権限は、事実上の自治から国家への完全な従属まで多岐にわたる。自治体は個人や法人に所得税、財産税、法人税を課す権利を持つが、国から多額の資金を受け取ることもできる。ドイツなど一部のヨーロッパ諸国では​​、自治体は自治体所有の公益事業会社を通じて公共サービスを提供する憲法上の権利を持っている。^[4]

「自治体」と同義の用語は、ほとんどが領土または政治構造を指すもので、^{[説明が必要]スペイン語の}municipio (スペイン) とreligionidad (チリ)、カタロニア語のmunicipi、ポルトガル語のmunicípioなどがある。

• ブラジルでは、ムニシピオはブラジル連邦憲法で認められ、州憲法によって設立された地方政府である。これは、行政権と立法権を持つ最小の地域区分である。1988年の憲法以来、すべてのムニシピオは連邦のメンバーである。口語では、地元住民はムニシピオと都市を同じ意味で使用しているが、憲法では「都市」を自治体の所在地と定義している。^[5]

多くの国では、「コミューン」と同義の用語が使用され、その地域に住むコミュニティや共通の利益を指します。これには次の用語が含まれます。

• ロマンス語族では、フランス語のコムーネ（フランス、ベルギーとスイスのフランス語圏、ベナンなどのアフリカのフランス語圏の国）、イタリア語のコムーネ（イタリア）、ポルトガル語のコムーナ（アンゴラ）、ルーマニア語のコムーナ（ルーマニア）、スペイン語のコムーナ（チリ）など。
• ゲルマン語系言語では、ドイツ語のKommune（政治用語）、スウェーデン語のkommun（スウェーデン）、フェロー語のkommuna（フェロー諸島）、ノルウェー語、デンマーク語のkommune（ノルウェー、デンマーク）など。
• より遠い同義語としては、オランダ語のgemeente (オランダ、ベルギーのオランダ語圏)、ルクセンブルク語のGemeng (ルクセンブルク)、ドイツ語のGemeinde (正式名称はドイツ) などがあります。
• フィンランドのクンタ（フィンランド）。
• ウクライナのhromada。
• ポーランド語のgmina。

同じ用語「Gemeente」（オランダ語）または「Gemeinde」（ドイツ語）は、たとえばドイツとオランダのプロテスタント教会の教会会衆または教区に使用されることがあります。

ギリシャ語では、 Δήμος (デモス)という言葉が使われており、これも「コミュニティ」を意味します。この言葉は、英語ではdemocracy (人民の統治) という 複合語から知られています。

いくつかの国では、自治体の行政庁舎を指すスペイン語の「ayuntamiento」という語が、提喩によって自治体そのものを指すように拡張されている。^[6]モルドバとルーマニアでは、自治体（municipiu、都市行政単位）とコミューン（comună 、農村行政単位）の両方が存在し、コミューンは自治体の一部である場合がある。^[要出典]

多くの国では、さまざまな名前で類似の組織が存在する場合があります。

• オーストラリアでは、一般的な自治体の代わりに地方自治体地域（LGA）という用語が使用されています。ここでは、「LGA構造はオーストラリアの法人化された地域のみを対象としています。法人化された地域は、法人化された地方自治体が責任を負う州および準州の法的に指定された部分です。」 ^[7]
• カナダでは、自治体は州や準州の法律、通常は一般自治体法に基づいて設立される地方政府です。^{[8] [9]}カナダの自治体の種類には、市、地区自治体、自治体地区、自治体、教区、地方自治体、町、郡区、村、ヴィルなどがあります。 ^[9]オンタリオ州には、下層、上層、単一層など、さまざまなレベルの自治体があります。^[10]オンタリオ州の上層自治体の種類には、郡と地域自治体があります。^[10] ノバスコシア州にも地域自治体があり、市、郡、地区、町が自治体の単位として含まれています。^[11]
• インドでは、自治体（市町村議会とも呼ばれる）は、人口10万人以上の都市を管理する都市の地方機関です（基準は州ごとに異なります）。ただし、これには例外があり、以前は人口2万人以上の都市中心部に自治体が構成されていたため、以前は自治体として分類されていたすべての都市機関は、人口が10万人未満であっても自治体に再分類されました。自治体は、行政上は所在する地区の一部ですが、州政府と直接やり取りします。一般的に、より小さな地区の都市とより大きな町には自治体があります。自治体はまた、1992年の憲法（第74次改正）法に定められた、一定の義務と責任を委ねられた地方自治政府の一種です。
• 英国では、 1972年地方自治法が1974年にイングランドとウェールズで施行されるまで、また1975年にスコットランドで、1976年に北アイルランドで施行されるまで、この用語は「地方自治体法人の下で自治を行うために組織された市や町、および統治機関自体の両方を指す。英国のそのような法人は、市長または司祭などの長と、市会議員や評議員などの上級メンバーで構成される」とされていた。^{[12]地方自治体の再編以来、イングランド、北アイルランド、ウェールズでは}地区、スコットランドでは議会地域として知られている。地区は、自治区または市の地位を与えられることも、地区の名称を保持することもできる。
• ジャージー島では、自治体とは、12 の教区に分割され、それぞれの教区を運営するために選出された名誉職員を指します。これは、この管轄区域における地方政府の最高レベルです。
• トリニダード・トバゴでは、「自治体」は通常、州から自治体憲章により自治体法人として設立された市、町、またはその他の地方自治体単位として理解されています。町は自治区の地位を与えられ、後に市の地位に昇格することがあります。チャグアナス、サンフェルナンド、ポートオブスペイン、アリマ、ポイントフォーティンは、トリニダード・トバゴの現在の 5 つの自治体です。
• アメリカ合衆国では、「自治体」は通常、州から自治体憲章によって自治体法人として設立された市、町、村、またはその他の地方自治体単位として理解されています。^[13]州法の文脈では、一部の米国州法典は「自治体」をより広く定義しており、州自体から、複数の居住地と無居住地を含む可能性のある地域を管轄する政治的区分まで含んでいます^{[14] [15]}（参照：アメリカ合衆国の地方自治体#自治体政府）。

• 中華人民共和国において、直轄市（ピンイン：zhíxiáshì）は省と同等の地位を持つ直轄市である：北京市、重慶市、上海市、天津市（中国の直轄市も参照）。
• 中華民国（台湾）において、直轄市（ピンイン：zhíxiáshì）は省と同等の地位を持つ直轄市である。直轄市には高雄市、新北市、台中市、台南市、台北市、桃園市がある（直轄市（台湾）も参照）。

• ポルトガル語では、領土と行政機関を区別するために 2 つの単語が使われています。領土を指す場合はconcelhoという単語が使用され、国家機関を指す場合はmunicípio という単語が使用されます。この区別はポルトガルと一部の旧海外県で使用されていますが、ブラジルではもはや使用されていません。ブラジルでは、município は領土の境界を指し、prefeituraは行政機関を指します。

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• エルトン、チャールズ・アイザック(1884)。「自治体」 。ブリタニカ百科事典。 Vol. 17（第9版）。