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サー・エドワード・リチャード・ジョージ・ヒース（1916年7月9日 - 2005年7月17日）は、イギリスの政治家であり、1970年から1974年までイギリス首相、1965年から1975年まで保守党党首を務めた。ヒースはまた、1950年から2001年まで51年間国会議員を務めた。政治以外では、ヨットマン、音楽家、作家としても活躍した。
ケント州ブロードステアーズで生まれたヒースは、メイドと大工の息子だった。オックスフォード大学ベリオール・カレッジで学んでいた頃、学生政治のリーダーとなった。第二次世界大戦中、ヒースは王立砲兵隊の将校として従軍した。短期間公務員として働いたが、国会議員選挙に出馬するために辞職し、1950年の選挙でベクスリーから選出された。[ 1 ] 1955年にアンソニー・イーデンによって首席院内幹事に昇進し、1959年にはハロルド・マクミランによって労働大臣として内閣に任命された。その後、王璽尚書を務め、1963年にはアレック・ダグラス＝ホームによって貿易庁長官に任命された。 1964年の選挙で保守党が敗北した後、ヒースは1965年に保守党党首に選出され、野党党首となった。彼は1966年の選挙で保守党を大敗に導いたものの、党首の座にとどまり、1970年の選挙では党を予想外の勝利に導いた。
首相在任中、ヒースは1971年にイギリスの通貨の十進法化を監督し、1972年には地方自治体の改革を主導し、地方自治体の数を大幅に削減し、いくつかの新しい大都市圏カウンティを創設した。その多くは今日まで残っている。イギリスの欧州経済共同体（EEC）加盟を強く支持していたヒースの「最高の瞬間」は1973年に訪れ、イギリスを後に欧州連合となる組織に加盟させた。[ 2 ] [ 3 ]しかし、彼の首相在任期間は北アイルランド紛争の最盛期とも重なり、裁判なしの拘禁を承認し、その後ストーモント議会を停止したことで、イギリスによる直接統治が課せられた。暫定アイルランド共和軍代表との非公式会談は失敗に終わり、1973年のサニングデール合意も同様で、アルスター統一党の議員が保守党の院内幹事から離脱する結果となった。ヒース首相はまた、産業関係法によって英国の労働組合運動の改革を試み、 1973年の付加価値税の導入など、経済の規制緩和と直接税から間接税への移行を目指した。しかし、 1974年初頭の炭鉱労働者のストライキは政府に深刻な打撃を与え、エネルギー節約のために週3日制の導入を余儀なくさせた。事態を収拾しようと、ヒース首相は1974年2月に総選挙を実施し、炭鉱労働者の賃上げ要求に対抗するための信任を得ようとしたが、結果として議会は過半数を失い、保守党は過半数を失った。労働党は得票数は減ったものの、議席を4つ増やし、ヒース首相は自由党との連立政権樹立に向けた協議が不調に終わった後、3月4日に首相を辞任した。
1974年10月の選挙で2度連続の敗北を喫した後、ヒースの党首の座はマーガレット・サッチャーによって挑戦され、2月4日の第1回投票でサッチャーが僅差でヒースを上回った。ヒースは第2回投票に出馬するよりも党首を辞任することを選び、平議員に戻り、2001年までその地位にとどまった。1975年には、英国のEEC加盟に関する国民投票で重要な役割を果たし、最終的に勝利した「残留」票のために運動した。ヒースはその後、サッチャーが首相を務めていた時期には、サッチャー主義の政策に反対する発言や執筆活動を行い、サッチャーを激しく批判するようになった。1992年の選挙後、彼は下院最年長議員となり、2001年に下院議員を引退するまでその地位にあった。彼は2005年に89歳で死去した。BBCはヒースを「保守党の現代史において初めて労働者階級出身の実力主義者として保守党党首になった人物」であり、「サッチャーが熱心に支持するであろう自由放任主義資本主義を拒否したディズレーリの伝統を受け継ぐワン・ネイション・トーリー」と評している。[ 4 ]
エドワード・リチャード・ジョージ・ヒースは、1916年7月9日、ケント州ブロードステアーズのアルビオン・ロード54番地で生まれた。父親はウィリアム・ジョージ・ヒースで、第一次世界大戦中はヴィッカース社で機体を製造していた大工で、その後建築業者として働いた[ 5 ] 。母親はエディス・アン・ヒース（旧姓パントニー）で、女中だった[ 6 ] 。父親は後に建築・内装会社を引き継ぎ、小規模事業で成功を収めた。ヒースの父方の祖父は小さな酪農事業を営んでいたが、それが失敗した後はサザン鉄道のブロードステアーズ駅でポーターとして働いた[ 5 ] 。エドワードが4歳の時に弟のジョンが生まれた。エドワードが「お気に入りの弟」であることは疑いようがなかった[ 7 ] 。ヒースは若い頃は「テディ」と呼ばれていた。[ 8 ]彼はラムズゲートのチャタムハウス・グラマースクールで教育を受け、1935年に郡の奨学金を得てオックスフォード大学ベリオール・カレッジに進学した。[ 9 ]
後年、ヒースの独特なアクセント、つまり「絞め殺された」母音と、「l」を「w」、「out」を「eout」と発音する非標準的な発音が組み合わさったものは、モンティ・パイソンのオーディオスケッチ「Teach Yourself Heath」（1972年のLP 『Monty Python's Previous Record 』の初回盤に付属した7インチのフレキシディスクシングルに収録）で風刺された。[ 10 ]ヒースの伝記作家ジョン・キャンベルは、ケント訛りで話していた父と弟とは異なり、ヒースの話し方は「オックスフォードに出会ったことで劇的に変化した」に違いないが、ケント訛りの要素は残っていると推測している。
才能ある音楽家だったヒースは、入学初学期に大学のオルガン奨学金を獲得した（彼は以前、ケンブリッジ大学セント・キャサリンズ・カレッジとオックスフォード大学キーブル・カレッジのオルガン奨学金にも応募していた）。この奨学金のおかげで彼は大学に4年目も在籍することができ、最終的に1939年に哲学、政治学、経済学の分野で二級優等学位を取得して卒業した。
大学在学中、ヒースは保守党の政治活動に積極的に参加するようになった。当時の主要な政治課題であった外交政策において、彼は保守党が主導する当時の政府にますます公然と反対するようになった。 1936年、オックスフォード・ユニオンで行った彼の最初のペーパー・スピーチ（講演者とともに議事日程に記載される主要なスピーチ）は、第一次世界大戦中に没収された植民地をドイツに返還することでドイツを宥和しようとする政策に反対するものであった。
1937年6月、ヒースは親スペイン共和国候補としてオックスフォード大学保守協会の会長に選出された。対立候補は親フランコ派のジョン・ストークス（後に自身も保守党議員となる）であった。1937年から1938年にかけて、ヒースは全国大学保守協会連盟の会長を務め、同年（大学在学3年目）にはオックスフォード・ユニオンの書記、その後図書館長を務めた。年末、オックスフォード・ユニオン会長選で、チェンバレン政権が左派人民戦線に道を譲るべきか否かという問題で、同じくバリオル・カレッジの候補者であるアラン・ウッドに敗れた。この時、ヒースは政府を支持した。[ 11 ]
ヒースは最終学年でバリオル・カレッジのジュニア・コモン・ルームの会長を務めた。この役職はその後、生涯の友人であり政治的ライバルとなるデニス・ヒーリー[ 12 ]やロイ・ジェンキンスといった、ほぼ同世代の人物が務めた。そのため、1938年のオックスフォード補欠選挙で、公式の保守党候補クインティン・ホッグに対抗して反宥和主義の「独立進歩党」候補として立候補したバリオル・カレッジの学長アレクサンダー・リンゼイを支援するよう招かれた。
ヒースは補欠選挙の保守党候補に立候補していたが[ 13 ]、10月のユニオン討論で政府がアドルフ・ヒトラーに「四つの頬を差し出している」と非難し、1938年11月にバリオルの後援を受けて「この議会は現在の構成の国民政府に信任を与えない」という大統領討論に勝利し、オックスフォード・ユニオンの会長に選出された。こうして彼は1939年のヒラリー学期に会長を務め、訪問したレオ・アメリーは日記で彼を「感じの良い若者」と評した。
学部生の頃、ヒースはヨーロッパ各地を広く旅した。宥和政策への反対は、1937年にニュルンベルク党大会を目の当たりにしたことで強まった。その党大会では、 SSのカクテルパーティーでナチスの指導者ヘルマン・ゲーリング、ヨーゼフ・ゲッベルス、ハインリヒ・ヒムラーと会った。ヒースは後にヒムラーを「私がこれまで会った中で最も邪悪な男」と評した。[ 14 ]彼はドイツ語を学ぶために2か月間ドイツに滞在したが、その後はドイツ語の流暢さを維持することはなかった。[ 15 ] 1938年、彼はスペイン内戦中にスペイン国民党軍の攻撃を受けていたバルセロナを訪れた。ある時は、彼が乗っていた車が機関銃の銃撃を受け、またある時は、外から空襲を観察している間にホテルに爆弾が落ちた。[ 16 ] 1939年の夏、ユダヤ人の友人マドロン・ゼリグマンと共にダンツィヒとポーランドを旅した。彼らはヒッチハイクと鉄道でドイツを横断して帰路につき、動員中の軍隊を通り抜け、宣戦布告の直前にイギリスに戻った。[ 17 ]
Heath spent late 1939 and early 1940 on a debating tour of the United States before being called up. On 22 March 1941, he received an emergency commission as a second lieutenant in the Royal Artillery.[18] During the war he initially served with heavy anti-aircraft guns around Liverpool (which suffered heavy German bombing raids in May 1941) and by early 1942 was regimental adjutant, with the substantive rank of captain.[19][20]
Heath participated as an adjutant in the Normandy landings, where he met Maurice Schumann, French Foreign Minister under Pompidou.[21] As a temporary major commanding a battery of his own, he provided artillery support during the Allied campaigns in France and Germany in 1944–45, for which he received a mention in despatches on 8 November 1945.[20][19]
Heath later remarked that "[it's] one thing to be in the war, and you see the enemy on the other side and so you bombard them, and then later on when you pass over their ground, you see dead bodies lying around". In September 1945 he commanded a firing squad that executed a Polish soldier convicted of rape and murder.[22] He was appointed a Member of the Order of the British Empire, Military Division (MBE) on 24 January 1946.[23] He was demobilised in August 1946 and promoted to the substantive rank of lieutenant-colonel on 1 May 1947.[24]
Heath joined the Honourable Artillery Company as a lieutenant-colonel on 1 September 1951,[25] in which he remained active throughout the 1950s, rising to commanding officer of 2 Regiment HAC; a portrait of him in full dress uniform still hangs in the Queens Room of the HAC's Armoury House. In April 1971, as prime minister, he wore his lieutenant-colonel's insignia to inspect troops.[26]
戦前、ヒースはグレイズ・インの奨学金を得て、弁護士としてのキャリアの準備を始めていたが、戦後、公務員試験で首席タイの成績を収めた。[ 27 ]その後、民間航空省の公務員となった（財務省に配属されなかったことに落胆したが、外務省への入省の申し出は、海外赴任が政治の世界に入る妨げになるかもしれないという懸念から断った）。[ 28 ]
ヒースは、第二次世界大戦中に使用された多数のイギリス空軍基地の一部を活用したイギリス国内の空港計画を策定する任務を負ったアリソン・マンロー率いるチームに加わり、特にホーム・カウンティーズの計画を担当した。数年後、マンローはヒースがマップリン空港に熱心だったのはこの仕事がきっかけだったと述べている。その後、公務員の同僚たちの予想をはるかに超えて、ヒースはベクスリー選挙区の国会議員候補として擁立を申し出、1947年11月に辞職した。
ヒースは、1948年2月から1949年9月までチャーチ・タイムズのニュース編集者として働いた後、 [ 29 ] 1950年2月の総選挙でベクスリー選挙区から国会議員（MP）に選出されるまで、投資銀行のブラウン・シップリー＆カンパニーで経営研修生として働いた。選挙では、オックスフォード・ユニオン時代の旧友であるアシュリー・ブラモールを133票差で破った。
ヒースは1950年6月26日に下院で初演説を行い、労働党政権にシューマン計画への参加を訴えた。ベクスリー選出の国会議員として、隣接するダートフォードの若き候補者、マーガレット・ロバーツ（後のマーガレット・サッチャー）を熱烈に支持する演説を行った。 [ 30 ]
彼は1951年2月にウィンストン・チャーチルによって野党の院内幹事に任命された。保守党が1951年の総選挙で勝利した後も院内幹事の職にとどまり、共同副院内幹事、副院内幹事、そして1955年12月にはアンソニー・イーデン政権下で政府院内幹事へと急速に昇進した。ジャーナリストのジェフリー・ウィートクロフトは、「政府の仕事の中で、この仕事には毅然とした態度と公平さに加えて、機転と忍耐力が求められる。ヒースの昇進は後から考えると不可解に思える」と述べている。[ 31 ] [ 32 ]
院内幹事は議会で発言しないという慣例があったため、ヒースはスエズ危機をめぐる論争に巻き込まれずに済んだ。イーデンの辞任が発表されると、ヒースはイーデンの後継者候補に関する保守党議員の意見をまとめた報告書を提出した。この報告書はハロルド・マクミランを支持し、1957年1月にマクミランが首相に就任するのを後押しした。マクミランは1959年10月の総選挙で勝利した後、ヒースを労働大臣に任命した。ヒースは院内幹事長として閣議に出席していたが、正式な閣僚ではなかった。
1960年、マクミランはヒースを王璽尚書に任命し、英国初の欧州共同体（当時は共通市場として広く知られていた）への加盟交渉を担当させた。ニュージーランドなどの英連邦諸国との英国の農業貿易に関する詳細な協定を含む広範な交渉の後、英国の加盟は1963年1月の記者会見でフランスのシャルル・ド・ゴール大統領によって拒否された。英国の欧州共通市場加盟を強く支持していたヒースにとっては大きな失望だった。彼は10年後に首相を務めた際に加盟申請を成功させた。[ 33 ] [ 34 ]
この挫折はマクミランの外交政策にとって大きな屈辱となり、ヒースは1963年10月のマクミランの引退時に党首の座を争うことはなかった。アレック・ダグラス＝ホーム首相の下で、彼は貿易委員会の委員長および産業貿易地域開発大臣を務め、小売価格維持制度の廃止や、休暇シーズンを延長して混雑を緩和するために8月のバンクホリデーを移動することを監督した。 [ 35 ] [ 36 ]
保守党が1964年の総選挙で敗北した後、敗北したホームは党首選の規則を変更し、議員による投票を可能にした後、1965年7月に辞任した。当時影の財務大臣であり、労働党の財政法案に対する闘いを主導したことで最近好意的な報道を得ていたヒースは、予想外にも党首選に勝利し、レジナルド・モードリングの133票、イーノック・パウエルの15票に対し、150票を獲得した。 [ 37 ]ヒースは保守党史上最年少の党首となり、 1966年の総選挙での党の敗北後もその地位を維持した。
1968年4月、イーノック・パウエルは物議を醸した「血の川」演説を行い、英国への移民を批判した。その直後、ヒースはマーガレット・サッチャーに電話をかけ、パウエルを影の内閣から解任するつもりだと伝えた。サッチャーは「危機を悪化させるよりも、今は事態を沈静化させる方が良いと本当に思った」と回想している。翌日、ヒースはパウエルを解任した。保守党右派の数人がパウエルの解任に抗議した。[ 38 ]ヒースによれば、彼はその後パウエルと話すことはなかった。[ 39 ]
1970年に総選挙が近づく中、セルズドン・パーク・ホテルから保守党の政策文書が発表され、国の失業とインフレの問題に対する解決策として自由市場志向の政策が提示された。[ 40 ]ヒースは、セルズドンでの週末は、彼が保守党党首になって以来実際に進化してきた政策を再確認したに過ぎないと述べた。労働党の首相ハロルド・ウィルソンはこの文書を票を失うものと考え、反動的であると印象付けるために、先史時代のピルトダウン人[ 41 ]にちなんでセルズドン人の産物と呼んだ。ヒース率いる保守党は1970年の総選挙で330議席を獲得し、労働党の287議席を上回って勝利した。新内閣には、後の首相マーガレット・サッチャー（教育科学大臣）、ウィリアム・ホワイトロー（下院院内総務）、元首相アレック・ダグラス＝ホーム（外務・英連邦大臣）が含まれていた。[ 42 ]
ヒース首相の就任初年度には、学校給食、眼鏡、歯科治療、処方箋などの福祉国家の給付に対する料金が引き上げられた。国家疾病手当の受給資格も変更され、病気になってから最初の 3 日後にのみ支払われるようになった。[ 43 ] 1971 年に、追加給付の利用を制限することを目的とした一連の措置が導入された。特に、ある研究で指摘されているように、「税金還付とストライキ手当は、4 ポンドの控除の対象となる資産として扱われた」。[ 44 ] 1971 年の社会保障法は、正当な理由なく仕事を辞めたり、仕事を拒否したりした場合の金銭的罰則を引き上げ、失業と労災の最初の 3 日間の給付も停止した。[ 45 ]同法は、自主的な失業に対して 40% の減額を課した。[ 46 ] 1971 年の社会保障法では、失業給付の受給資格を失った申請者、および (ある調査で指摘されているように)「失業給付が停止されているすべての申請者 (保険担当官が退職または解雇の状況を調査している間)」に対する補足給付が自動的に減額される規定も設けられた。1972 年に、仕事を探してその地域に引っ越してきた地域外の申請者は、1 週間以内に仕事を見つけなければ給付が打ち切られるという手続きが導入された。 [ 47 ] 1972 年 4 月以降、ストライキから仕事に復帰した男性は、給料を受け取るまでの最初の 15 日間を乗り切るために受け取った補足給付を返還しなければならなかった。1973 年 2 月に、緊急時の援助に関する規則がより厳格になった。[ 48 ]また、ストライキ参加者に関して言えば、1971年の社会保障法は、家族が給付を受ける権利を計算する際に考慮されない項目（通常の金額、主要なストライキ手当、および税金の還付）を削減した。また、1972年4月3日以降、ある国会議員が指摘したように、
職場復帰後の2週間以内に支払われた追加給付金は、通常、雇用主による給与からの控除によって回収可能です。さらに、従業員が最初の1週間分の賃金と1週間分の「手元賃金」を受け取っている紛争の最初の2週間には、通常、追加給付金は支払われません。また、割賦販売の分割払い、家賃の滞納、未払いのガス料金や電気料金など、ストライキ開始前に発生した債務を履行するための給付金も支払われません。[ 49 ]
1971年の社会保障法の影響に着目し、ある国会議員は次のように主張した。
The Social Security Act, 1971, causes a great deal of misery and hardship within my area. It affects people who have been disqualified from benefit because they have left their job for no good reason, and other unfortunate people who have been charged with industrial misconduct. Industrial misconduct is hard to define but the unfortunate people who are charged with it find it extremely difficult to survive on the payments they receive under Section 1(2) of the Act. They now receive 40 per cent. less than do the people who are on supplementary benefit. Under the previous legislation there was a discount of 75p, but perhaps that amount was not considered by this Government to be a sufficient deterrent to people leaving their jobs. The application of a 40 per cent. reduction in the allowance given to these persons who have been refused unemployment benefit causes a great deal of hardship and misery.[50]
Unemployment benefit refunds for 'waiting days' were also ended, as noted by one study:
Until 1971, benefit for the 'waiting days' was refunded if unemployment continued beyond twelve days. Single days can be combined if they fall within a period of thirteen weeks. For the supplementary earnings-related Benefit scheme, the waiting day period is twelve days. Before the Social Security Act 1971, unemployment benefit was refunded for any 'waiting days' if unemployment lasted for more than twelve days, but this is no longer available; the only possibility is to apply for emergency Supplementary Benefits during this period.[51]
As a result of the squeeze in the education budget, the provision of free school milk was ended for 8- to 11-year-olds (it had already been ended for older children by Harold Wilson); the tabloid press christened Margaret Thatcher, the then Education Secretary as "Margaret Thatcher: Milk Snatcher".[52]
これらの措置にもかかわらず、ヒース政権は福祉支出の大幅な増加を奨励し、サッチャーはマクラウドのもう一つの死後の教育政策、すなわち、直前の労働党政権によって設立されたばかりのオープン大学の廃止を阻止した。 [ 53 ]さらに、安価な牛乳の提供が終了したにもかかわらず、70万人の学童は無料の牛乳を受け取る権利が残っていた。1972年の法律助言および援助法は、紛争の初期段階での助言と援助のためのより良い施設を提供した。[ 54 ] 1970年の社会ニーズ（助成金）法は、「都市部における特別な社会的ニーズによって発生した支出に対する助成金の支払いの承認を規定した」。1971年以降、補足給付に関しては、ストライキ参加者の要件（通常の要件）は完全に無視された。[ 55 ] [ 56 ] 1973年1月、1972年の刑事司法法がイングランドとウェールズで施行された。1973 年 6 月には、16 歳から 64 歳までの人に対する出席手当の新たな低額が導入され、15 歳未満と 65 歳を超える人に対する低額の出席手当は、それぞれ 10 月 1 日と 12 月 3 日に導入されました。[ 58 ]また、別の変更により、75 ポンド未満の少額の請求は、郡裁判所制度内でより非公式な方法で処理できるようになりました。証拠規則と弁護士の要件が緩和され、1973 年司法行政法 (E&W) により改正された 1959 年郡裁判所法の下で、そのような少額の請求が可能になりました。[ 59 ] 1973年土地補償法は、「公共開発プロジェクトによって立ち退きを強いられた人に対する補償を増額」しました。[ 60 ]
1970 年国民保険 (高齢者および寡婦の年金および介護手当) 法に基づき、1948 年以前の年金制度から除外されていた高齢者に年金が支払われる規定が設けられ、1948 年に導入された包括的な制度からも除外された。この変更により約 10 万人が影響を受け、その半数は社会保障制度の下で補足給付を受けていた。この法律はまた、寡婦年金制度を改善し、40 歳で寡婦となった女性には週 30 シリングから始まり、50 歳で満額の 5 ポンドに上がる段階を導入した。[ 61 ]
保育園の建設に相当な支援が提供され、学校建設への長期資本投資プログラムが開始された。先天性疾患を持つ子供を持つ家族を支援するために家族基金が設立され[ 62 ]、戦争や産業災害以外の原因で障害を負った数十万人の障害者に恩恵をもたらす新しい給付が導入された。在宅介護を必要とする人のための介護手当と長期病人のための障害給付が導入され、障害手当が支給されている地域では児童手当が増額された。40歳から50歳までの寡婦には寡婦給付が導入され、スラム街撤去のための補助金が改善され、民間賃貸住宅の賃借人には家賃手当が導入された[ 43 ] 。 1971年4月、ダウン症候群のすべての子供に初めて教育を受ける権利が与えられた。[ 63 ] 1971 年国民保険（既婚女性）改正規則は、1948 年国民保険（既婚女性）規則の規定を拡張した。[ 64 ]また、障害年金受給者の妻が給付を失うことなく大幅に収入を得られるようになり、障害年金受給者は（ある調査で指摘されているように）「未亡人と同じ特別に高い児童手当を受け取る」という変更も導入された。[ 65 ] 1971 年の内務省通達は、（ある調査で指摘されているように）「保護観察キャンプやアドベンチャーコースなど、保護観察に関連する活動に財政的支援を提供する保護観察委員会の裁量を拡大する」ための取り決めを行った。[ 66 ] 1971 年の塵肺症、ビシノシスおよびその他の疾病給付（改正）制度は、1966 年に導入された以前の塵肺症、ビシノシスおよびその他の疾病給付制度にさまざまな改善を加えた。[ 67 ] 1971 年の労働者災害補償（補足）改正制度は、特定の状況下で支払われる軽度の障害手当の週額を増額した。[ 67 ]また、（土地が収用されない場合の損害賠償に対する利息に関して）損害賠償、損害賠償請求、農場損失支払い、および妨害支払いに支払われる利息に関する規定も設けられた。[ 68 ]
就学年齢は16歳に引き上げられ[ 69 ]、低所得者の収入を増やすために家族所得補助金が導入された[ 70 ] 。この給付金を受け取った家族はNHSの料金が免除され、そのような家族の子供は無料の学校給食を受ける資格があった[ 71 ]。ある調査によると、補足給付金の水準を下回る生活を送る労働者世帯の数は、1970年の63,000世帯から1972年には50,000世帯に減少した。この減少は、主に家族所得補助金の導入によるものであった[ 72 ] 。また、80歳以上のすべての人に対して非拠出年金が導入され[ 71 ] 、1973年社会保障法が可決され、給付金を物価に連動させて実質価値を維持することで、英国で初めて給付金の物価連動制が導入された。[ 73 ] 1973 年の社会保障法の改正により、国務長官は障害者に対する給付を公表することが義務付けられました。[ 74 ] 1971 年の国民保険法では、80 歳以上のすべての年金受給者に対して資産調査なしの特別加算が導入され、1972 年に 10 ポンドのクリスマスボーナスが導入されました。[ 75 ]すべての年金受給者に対する年次増額も導入されました。[ 76 ]保守党は 1970 年に年金を 2 年ごとに見直すことを約束していましたが、代わりに年次見直しを実施しました。[ 77 ] 1973 年 10 月以降、追加給付のより高い「長期レート」が「継続して追加給付を受けていた人」に支払われました。[ 78 ]また、（1973 年 10 月以降）長期給付を短期給付よりも大きく増額するという決定がなされました。[ 79 ]同年、他のすべての人に対して基本的な短期レートが導入されました。主に短期の病気や失業者が対象である。[ 80 ] 1972年以降、「この趣旨の法定義務はないものの、主要な補足給付金の額面は、国民保険の対応する額と同じ現金増加が行われた」。1973年には、国民保険給付を物価に合わせて引き上げるという法定義務が導入された。[ 81 ] 1973年12月には、4週間ルールが停止された。[ 82 ]1968年7月に導入された手続きでは、その地域で雇用機会がある場合、就労可能とみなされる申請者から補助手当が取り消された。[ 72 ]
1971 年産業関係法は、従業員に「最低資格期間に応じて、労働審判所に上訴する権利」を与え、労働審判所では、不当解雇に対する補償が勤続年数に基づいて裁定される可能性があるとした[ 83 ]。また、1972 年には、5 年以上の勤務後に積み立てられた年金給付の維持が導入された[ 84 ] 。1972年法律助言援助法は、グリーン フォーム スキームを設立し、最貧困層には無料で、中所得者には割引料金で最大 2 時間の助言が受けられるようになった[ 85 ] 。1972年住宅金融法は、「公共部門の家賃値上げに関する全国的な計算式と、その後の立法でも存続した地方の家賃および税金の払い戻しの義務的な制度を導入した」[ 86 ] 。1972年補足給付（要件の決定）規則は、非世帯主に対する家賃加算額を増やし、現在の年齢要件を撤廃した。[ 87 ] 1973 年の学生扶養手当規則により、国務長官は「大学の学士号取得コース等、および教員養成コースに通う学生に手当を支払う」ことが可能になった。[ 88 ] 1973 年の社会保障改正により、補足給付委員会は「地方自治体の権限を考慮せずに葬儀費用を賄うための支払いを行う」ことが可能になり、これにより、委員会は地方自治体が遺体の処分に関して一定の権限を持っているという事実によって妨げられることがなくなった。[ 89 ]その後、委員会は「葬儀費用に対する支払いの方針を改訂した。申請者はもはや地方自治体に葬儀の手配を依頼することは推奨されておらず、委員会は例外的なニーズを満たす権限の下で私的な葬儀の費用を支払うことを検討する。」[ 90 ]
1973年解雇鉱山労働者及び優遇石炭（支払制度）命令は、3種類の新たな給付を規定した。これには、「35歳から55歳までの解雇された男性、および業界での勤務期間不足により基本給付の受給資格がない55歳以上の男性に対する、勤務期間に基づく一時金」、「基本給付の156週間を使い果たした男性に対し、65歳になるまで支払われる現行の失業給付額と同額の新たな給付」、「55歳から60歳までの解雇された男性、および60歳以上の解雇された特定の男性に対する優遇石炭給付」が含まれる。（60歳以上の解雇された男性のほとんどは、既存の制度の下で既に優遇石炭給付を受けている。）さらに、「受給者が他の雇用を得た場合に保持できる給付額も増加した」[ 91 ] 。 1973年雇用訓練法には様々な規定が含まれていた。例えば、同法の条文に明記されているように、「国務長官は、前項の規定に従って任命された者は、国務長官が公務員担当大臣の承認を得て決定する生活手当、旅費、および有給時間の損失に対する補償を受けることができる。」さらに、「産業訓練委員会は、委員会が提供または承認したコースに参加する者に対し、維持費および旅費を支払うことができる。委員会が承認したコースまたはその他の施設を提供する者、そのようなコースまたは施設を提供する目的で研究を行う者、および現在使用されていないそのようなコースまたは施設を提供するための取り決めを維持する者に対し、助成金または融資を行うことができる。委員会が提供または承認したコースでの訓練に関連して継続教育を受ける者に対し、継続教育を提供する者に料金を支払うことができる。委員会が提供または承認したコースまたはその他の施設を、本人またはその従業員が利用する取り決めに関連して、本人に支払いを行うことができる。」[ 92 ]
1972年解雇鉱山労働者（給付制度）命令は、「55歳を過ぎてから解雇された鉱山労働者が、新たな状況や直面する困難に適応できるよう支援するため」に、3年間支給されることを意図していた。この命令には、鉱山労働者とその扶養家族のための多くの規定が含まれており、生活費調整手当の追加、基本給付、給付額の週3ポンドから6ポンドへの増額などが含まれていた。「解雇された鉱山労働者が新たな仕事を見つけて就職した場合、この給付は維持される。なぜなら、もし彼が新たな仕事に就けば、所得税、国民保険料、交通費、その他の費用が発生し、解雇鉱山労働者給付制度から引き続き受給できたはずの3ポンドをはるかに超える可能性があるからである。」解雇された炭鉱労働者に支払われる家賃手当は、転居する場合に新しい住宅に引き継ぐことができるようになり、炭鉱労働者の解雇手当総額に対する国およびその他の石炭産業の給付金の相殺に関する規則が緩和され、制度が変更された。これにより、「2回目の解雇の場合、つまり炭鉱労働者が2度目の解雇となった場合、その収入は以前の収入水準ではなく、2回目の解雇の直前の年に支払われた賃金に基づいて計算される」ことになった。また、「これら最後の3つの譲歩は、既存の制度に加入している男性に適用され、将来解雇される可能性のある炭鉱労働者だけでなく、現在既存の制度に加入しているすべての人にも適用される」。この制度では、特別困窮手当や労災補償の補填など、給付金の全般的な増加分は現状のように相殺されないこと、また、完全または重度の障害となった労災補償受給者への給付金の増加、解雇後に発生した事故や疾病に対する特別困窮手当の支給についても規定されていた。さらに、「1972年4月6日から1973年4月6日までの間に発生した失業給付金の全般的な増加分は、1973年4月6日以降に解雇された男性の給付金から相殺される」とされていた。また、「就職した人が保持できる給付金の最大額は週3ポンドから6ポンドに引き上げられ」、さらに「付録4に記載されている、解雇前のさまざまな所得範囲に応じた基本給付金の表が再計算され、基本給付金と、男性1人と成人扶養家族1人に対する1971年の失業給付金の合計額が、税引き後、過去3年間の平均で、以前の手取り給与の90パーセントに相当する」。その他の規定には、石炭産業における「国有化以前の勤務期間が、10年の受給資格期間に算入される」こと、および「国民保険料を全額納付していない女性は、失業手当の受給資格がなくても何らかの給付を受けられる」ことなどが含まれる。さらに、「失業手当および72制度の給付を受ける資格を失う原因となる自宅不在日数は、現在のように1週間の不受給資格を失うのではなく、日数としてカウントされる」。また、「制度の規定に従って解雇され、1年以上石炭産業に再雇用された後、再び解雇された男性は、解雇前の2つの収入のうち、どちらに基づいて給付額を計算するかを選択できる」。さらに、「家賃手当の受給を継続するためには、解雇された時と同じ家に住み続けなければならず、その家が引き続き委員会によって所有されていなければならない」という要件は撤廃される。また、「解雇前の収入の基準となる関連課税年度は、前年度となる」。全員にとっての「今年」であって、4月に解雇された人々にとっては「2年前」ではない。[ 93 ]また、ある国会議員が指摘したように、「1968年に最初の解雇炭鉱労働者給付制度が導入され、55歳以上の解雇された男性で、その他の要件を満たしている者に給付が提供された後、そのような男性が通常の定年退職年齢に達したかのように優遇石炭を受け取れるように、利用可能な条件を強化するよう圧力がかかった。政府はこの圧力に応え、1973年の石炭産業法で、1967年の法律で解雇炭鉱労働者に利益をもたらす制度を作る権限を改正した。」 また、1973年には、最初の優遇石炭給付制度が命令によって導入され、1969年12月14日から解雇炭鉱労働者給付制度に基づいて給付を受ける資格のある55歳から59歳の男性に対する優遇石炭の全額、および60歳から65歳の男性に対する優遇石炭の提供費用の半分を、国立石炭公社に払い戻すことが規定された。」 [ 94 ]
様々な職種の労働者を対象とした、新たな年金制度が多数導入された。 NHS（国民保健サービス）の職員の場合、給付金の計算に年と日数を使用する方式が年と半年ではなく年と日数に変更され、医療従事者の勤続年数に応じて年金が1.4%増額される制度が導入され、過去3年間の平均ではなく過去3年間の最高額の年金総額が採用され、1972年3月24日以降の勤務に対して3倍の一時金が支給される制度（既婚男性）が導入され、寡婦年金が半額（以前は3分の1）に減額され、児童手当が新額となり、年金受給資格期間が10年から5年に短縮され、死亡弔慰金（DG）の受給資格期間が廃止され、5年から9年364日（またはそれ以下の場合は65歳まで）の勤務に対して障害年金が2倍に積み立てられる制度が導入され、3ヶ月分の初期寡婦年金が導入され、継続寡婦年金の受給資格がない寡婦に対しては、寡婦限定年金（3ヶ月、4.5ヶ月、または6ヶ月）が導入されました。年金、限定児童手当の導入、70歳での給付金の自動支払いの導入、追加年数購入の導入、「年金増額補足金が適用される場合がある」1973年1月から1975年10月まで、補助職員に導入された未取得の年次休暇を考慮した勤務期間の延長、および「パートタイム勤務は、週基本勤務時間の半分以上を勤務すれば、年金受給資格を得られる場合がある」。[ 95 ] 1971年の年金（増額）法は、法定文書により公務員年金の定期的な増額を規定した。この法律は後に1972年と1974年に改正され、「年金増額の最低資格年齢を60歳から55歳に引き下げ、制度加入者の未亡人に支払われるすべての年金を増額することを規定した」。[ 96 ]
1972 年年金法は、効率性の制限を理由とする早期退職に関する新たな取り決めを規定し、[ 97 ]公務員に年金の権利を与え、 [ 98 ]公務員主任年金制度、公務員追加任意拠出制度 (CSAVCS)、公務員補償制度 (CSCS)、公務員傷害給付制度 (CSIBS) を設立しました。[ 99 ] 1973 年地方自治体 (最高責任者の退職) 規則は、「地方自治体の最高責任者および副最高責任者として特定された者、および地方自治体の再編の影響を受けるその他の特定の者が、年金条件の強化による早期退職を選択し、それによって 1972 年地方自治体法第 259 条に基づいて行使される可能性のある補償請求権を放棄する」ことを規定しました。[ 100 ] 1973 年水道法第 27 条は、水道当局に年金制度および基金を設立および管理する権限を与えました。[ 101 ] 1973 年社会保障法は、「職業年金に関する規定をさらに追加し、職業年金委員会と、年金対象と認められていない雇用に対する予備年金委員会の下の拠出型予備年金制度を設立した」。[ 102 ] 1974 年法律扶助法は、民事法律扶助の受給資格の可処分所得の上限を引き上げた。[ 103 ]
スコットランドのナショナリズムは政治勢力として成長し、前労働党政権下で始まった英国通貨の十進法化はヒースが政権を握ってから8か月後に完了した。中央政策検討スタッフは1971年2月にヒースによって設立され[ 104 ] 、1972年の地方自治法はイングランドとウェールズの郡の境界を変更し、主要都市周辺に大都市圏郡（例えばリバプール周辺のマージーサイド）を創設した。これは国民の大きな怒りを引き起こした。ヒースはイングランドを地域に分割せず、代わりに憲法に関するクロウザー委員会の報告書を待つことを選択した。10の政府事務所地域は最終的に1994年にメージャー政権によって設立された。
財務大臣のイアン・マクラウドが死去し、1970年7月20日にアンソニー・バーバーが後任となった。ヒースが計画していた経済政策の変更（直接税から間接税への大幅な転換を含む）はほとんど実施されず、セルズドン政策文書は1972年までに失業率が大幅に上昇したため、事実上放棄された。同年1月までに失業者数は100万人に達し、20年以上ぶりの高水準となった。道徳的な観点から失業に反対していたヒースは、経済政策における有名な「Uターン」を促し、それが「バーバー・ブーム」として知られるようになった。これは1972年と1973年の予算を含む2段階のプロセスであり、前者は 年金と給付金の増額と減税によって25億ポンドを経済に投入した。1974年初頭までに、このケインズ主義的な経済戦略の結果、失業者は55万人以下に減少した。経済ブームは長くは続かず、ヒース政権は様々な削減策を実施し、その結果、計画されていた保育教育の拡大などの政策目標は放棄された。[ 43 ]
政府、メディア、世論の多くは、悪化する労使関係に注目していた。政府は、1945年以降着実に成長してきた労働組合の経済力を弱体化させようとしていたからである。1971年の産業関係法は、ドナルドソン卿を判事とする特別裁判所を設置した。同裁判所によるストライキ中の港湾労働者の投獄は広報上の大失敗となり、1980年代のサッチャー政権にとって教訓となった。サッチャーは代わりに、裁判所が反ストライキ法に違反したと判断した労働組合の資産を没収することに頼った。
労働組合は、インフレと高失業率に苦しむ政府に対し、全面的な反撃に出た。特に政府の信頼性を損なったのは、1972年と1974年の2度の炭鉱ストライキであり、後者のストライキでは、エネルギー節約のため、国内の多くの産業が週3日勤務制に移行した。全国炭鉱労働者組合は勝訴したが、エネルギー不足とそれに伴う国内の合意形成の崩壊は、最終的に政権崩壊の一因となった。
ヒース内閣の最初の2年間は失業率が急上昇したが、その後は反転した。1964年に労働党が政権を握った時点での失業率は約40万人だったが、1967年初頭には63万1000人にまで上昇した。1970年6月の選挙時にも、失業率は58万2000人と依然として高水準だった。ヒースと保守党は「完全雇用」を公約したが、1年以内にその目標達成が危ぶまれていることが明らかになった。公式の失業率は100万人に迫り、一部の新聞はそれ以上の数字を示唆していた。1972年1月には、失業率が100万人を超えたことが公式に確認された。これは30年以上ぶりの高水準だった。[ 105 ]この頃の他の様々な報道では失業率がさらに高いことが示唆されており、タイムズ紙は同年3月までに「約300万人」が失業したと報じた。[ 106 ]
1970年6月に就任すると、ヒースは直ちにウィルソンのスエズ以東におけるイギリスの軍事プレゼンスを終わらせる政策を覆そうと試みた。[ 107 ]ヒースは、10月に議会で1972年欧州共同体法が可決されたことを受け、1973年1月1日にイギリスを欧州に加盟させた。[ 108 ]
彼は1972年12月のハノイとハイフォンに対する大規模な米国の爆撃を公然と支持した。[ 109 ]
Declassified UKのジョン・マクエボイとマーク・カーティスによると、彼の政府はピノチェト政権のクーデターが違法であったにもかかわらず、チリのアウグスト・ピノチェト軍事政権を速やかに承認し、良好な関係を維持した。[ 110 ] [ 111 ]
1973年10月、ヒース首相はアラブ・イスラエル戦争（ヨム・キプール戦争）のすべての戦闘員に対し英国の武器禁輸措置を課したが、これは主にイスラエル軍に影響を与え、センチュリオン戦車のスペアパーツの入手を妨げた。ヒース首相はキプロスの英国基地からの米国の情報収集を拒否し、その結果、米国の信号情報傍受が一時的に停止した。[ 112 ]
彼は中華人民共和国との関係を重視し、1974年と1975年に北京で毛沢東を訪問し、その後も頻繁に中国を訪れて賓客として迎えられ、毛沢東の後継者である鄧小平と親密な関係を築いた。ヒースはヨーロッパに近づくためには米国から遠ざかる必要があると認識していたため、両国を長年結びつけてきた特別な関係を軽視した。両国は、英国のEC加盟、1971年のニクソン経済「ショック」、バングラデシュ独立戦争、ソ連とのデタント、キッシンジャーのヨーロッパ年、1973年の中東危機といった主要な危機において意見が異なっていた。[ 113 ]
ヒースは、北アイルランド紛争の中でも特に暴力的な時期に首相を務めた。フォールズ夜間外出禁止令、モーターマン作戦、血の日曜日事件などの出来事により、アイルランドのカトリック教徒コミュニティとイギリスの治安部隊との関係は崩壊寸前となった。1971年、ヒースはMI6のフランク・スティールを派遣し、暫定アイルランド共和軍（IRA）と会談して、公式交渉を開始するための共通点を見つけようとした。[ 114 ] 1972年7月、ヒースは北アイルランド担当国務長官のウィリアム・ホワイトローに、ショーン・マクスティオファイン率いるIRA代表団とロンドンで非公式会談を行うことを許可した。これらの会談が不調に終わった後、ヒースは非暴力のみを信条とする北アイルランドの政党との平和的解決を推進した。[ 115 ]
権力分担協定を提案した1973年のサニングデール合意は、アルスター統一党を含む多くのユニオニストによって強く拒否され、アルスター統一党はウェストミンスターの議員を保守党の党議拘束から外した。この提案は最終的に1974年のユニオニスト・アルスター労働者評議会のストライキによって否決されたが、その頃にはヒースはすでに首相の座を退いていた。[ 116 ]
ヒースは北アイルランドで裁判なしの拘禁を導入したことでIRAの標的となった。1974年12月、IRAの活動部隊がベルグラビアのウィルトン・ストリートにあるヒースの自宅の1階バルコニーに爆弾を投げ込み、爆発した。ヒースはブロードステアーズでクリスマスキャロルコンサートを指揮しており、爆弾が爆発してから10分後に帰宅した。この攻撃で負傷者はいなかったが、ヒースに贈られたウィンストン・チャーチルの風景画が損傷した。[ 117 ] 2003年1月、ヒースはサヴィル調査委員会で証言し、北アイルランドで違法な致死的な武力行使を承認したことは一度もないと述べた。[ 118 ]
ヒースは「誰がイギリスを統治するのか？」という選挙スローガンを掲げ、1974年2月28日に総選挙を実施することで政権を強化しようとした。選挙結果は決着がつかず、どの政党も下院で過半数を獲得できなかった。保守党が最多得票数を獲得したが、労働党はわずかに多くの議席を獲得した。ヒースは自由党党首のジェレミー・ソープと交渉を開始したが、交渉が失敗に終わると、1974年3月4日に首相を辞任し、ウィルソンの少数派労働党政権が後を継いだ。この政権は最終的に10月の第2回選挙でわずかな過半数ながら承認された。[ 119 ]現在まで、ヒースは総選挙によって就任し、また総選挙によって失脚した最後のイギリス首相である。
ヒースは多くの保守党議員、党活動家、新聞編集者から重荷と見なされるようになった。彼の性格は冷淡でよそよそしく、友人でさえも迷惑に感じていた。アラン・ワトキンスは1991年に、彼の「ぶっきらぼうさ、不器用さ、雑談の欠如、あるいは全くの会話の欠如、そして全くのマナーの悪さ」が、その後の保守党党首選挙で保守党の平議員の支持を失う要因の一つだったと指摘した。[ 120 ]
彼は1974年10月の総選挙で敗北した後も保守党党首の座にとどまることを決意し、当初は前列議員の忠誠心に訴えることで勝利できると思われた。2度目の選挙敗北後の数週間で、ヒースは規則の見直しを認めるよう強い圧力を受け、変更案を提案し再選を目指す委員会の設置に同意した。イーノック・パウエルが党を離れ、キース・ジョセフが労働者階級に避妊を奨励すべきだと示唆する物議を醸す発言をした後、立候補を取り下げたため、明確な挑戦者はいなかった。政策研究センターの哲学に賛同する者が立候補すべきだと考えていたジョセフの親友で盟友のマーガレット・サッチャーは、部外者のヒュー・フレイザーと共に彼の代わりに党首選に参戦した。ヒースへの忠誠心からウィリアム・ホワイトローに以前接触したが拒否されたエアリー・ニーヴの後列議員への働きかけに助けられ、彼女は唯一の有力な挑戦者として浮上した。[ 121 ]
新ルールでは、第1回投票で決着がつかなかった場合、第2回投票で新たな候補者が立候補できるとされていたため、サッチャーの挑戦は、一部の人々からは囮候補と見なされていた。ニーヴは、ヒースの後任を望んではいたものの、必ずしもサッチャーが後任になることを望んでいなかった議員たちの票を集めるため、サッチャーの支持を意図的に過小評価した。[ 122 ] [ 123 ]
1975年2月4日、サッチャーは第1回投票でヒースを130対119で破り、フレイザーは16票で大きく差をつけられて3位となった。これはサッチャーが第1回投票で勝利するために必要な15%の過半数を得るには十分な差ではなかったが、2位に終わったヒースはすぐに辞任し、次の投票には出馬しなかった。彼が推していた候補者ウィリアム・ホワイトローは1週間後の第2回投票でサッチャーに敗れた（サッチャー146、ホワイトロー79、ハウ19、プライアー19、ペイトン11）。[ 124 ]投票は右派と左派に二極化し、さらに議員の地域、経験、教育も影響を与えた。ヒースとホワイトローは左派、オックスブリッジやパブリックスクールの卒業生、北イングランドやスコットランドの議員の間でより強かった。[ 125 ]
サッチャーはヒースに影の内閣の席を約束し、彼が望むどんな役職でも提供するつもりだった。彼の顧問たちは少なくとも6ヶ月待つべきだと同意したので、彼は断った。彼は決して譲歩せず、彼の拒否は「信じられないほどの不機嫌」と呼ばれた。[ 126 ]サッチャーは党首に選出された直後、ヒースの自宅を訪れたが、待ち構えていた報道陣に訪問がどれほど短かったかを悟られないように、彼の政務秘書官ティモシー・キットソンとコーヒーを飲まなければならなかった。ヒースは、報道陣への対応方法についての助言の要請を単に断っただけだと主張したが、サッチャーは、彼が望む影の内閣の役職は何でも提供し、間近に迫ったEEC国民投票で保守党のキャンペーンを率いるよう頼んだが、無礼にも拒否されたと主張した。[ 127 ]
ヒースは長年にわたり、党の新たなイデオロギー的方向性を批判し続けた。敗北当時も、彼は保守党の一般党員の間で人気があり、1975年の保守党大会では熱烈な拍手を受けた。彼は、英国がEEC残留に投票した1975年の国民投票キャンペーンで主導的な役割を果たし、国際舞台でも活動を続け、特に南北プロジェクトに関する開発問題に関するブラント委員会の調査に参加した（ブラント報告書）。[ 128 ]
サッチャーとの関係は依然として悪く、1979年から1980年にかけて、彼はサッチャーから提示された駐米大使とNATO事務総長のポストを辞退した。[ 129 ]彼は党の左派の中心人物であり続け、1981年の保守党大会では、政府のマネタリズム経済政策を公然と批判した。この政策により、インフレ率は1979年の13%から1980年には18%に上昇し、1983年には4%に低下したが、[ 130 ]その間に失業者は約150 万人から戦後最高となる330万人に倍増した。 [ 131 ]
1990年、彼はバグダッドに飛び、サダム・フセインがクウェートに侵攻した際に人質となったブリティッシュ・エアウェイズ149便の乗客やその他の英国国民の解放交渉を試みた。1992年の「ブラック・ウェンズデー」事件の後、彼は下院で、政府は通貨投機に対抗するための準備基金を積み立てるべきだと述べた。
1987年、彼はオックスフォード大学総長選挙に立候補したが、保守党の票をブレイク卿と分け合った結果、ロイ・ジェンキンスに敗れた。[ 132 ]
ヒースは引き続きロンドンのオールド・ベクスリー・アンド・シドカップ選挙区の平議員を務め、1992年からは最長在任議員（「下院の父」）であり、最年長の英国議員でもあった。下院の父として、彼はベティ・ブースロイドとマイケル・マーティンの2人の下院議長の選出を監督した。ヒースは1992年4月23日にガーター勲章ナイト・コンパニオンに叙せられた。 [ 133 ]彼は2001年の総選挙で議会を引退した。ヒースとトニー・ベンは、ジョージ6世の治世中に選出された最後の2人の現職議員であり、ヒースは1950年から継続して議員を務めていた。
ヒースは、サウジアラビアのシンクタンク、2つの投資ファンド、中国の貨物運送業者など、いくつかの企業とビジネス上のつながりを維持しており、主に中国に関するアドバイザーまたは理事会のメンバーとして活動していた。[ 134 ]香港最後の総督であるクリス・パッテンによれば、中国における彼の商業的利益が、香港返還に向けて導入された民主的改革を彼が非難した理由の1つであった可能性があるという。[ 135 ]
議会は、ヒースが存命中に彼の胸像を依頼するという前例を破った。[ 136 ]評論家たちは、マーガレット・サッチャーの像がヒースの胸像を覆い隠しているように見えると指摘している。マーティン・ジェニングスによる1993年のブロンズ像は、 2002年に議員ロビーに移設された。2002年4月29日、86歳になったヒースは、当時の首相トニー・ブレア、当時存命だった他の3人の元首相（ジェームズ・キャラハン、マーガレット・サッチャー、ジョン・メージャー）、そして亡くなった首相の親族とともに、エリザベス2世の即位50周年記念行事の一環として行われた晩餐会に出席するため、ダウニング街に姿を現した。翌年には健康状態が悪化したため、これが彼の最後の公の場への登場の一つとなった。[ 137 ]
1960年代、ヒースはピカデリー近くのアルバニーに住んでいた。首相としての任期が予期せず終わったとき、そこに住んでいたフランス人夫婦は、ヒースが自分のアパートを取り戻せるように出て行くよう要求したが、それを拒否した（ヒースは後に回顧録で「ヨーロッパの統一なんて、こんなものか！」と書いている）。ヒースは4か月間、保守党議員ティモシー・キットソンのアパートを借りた。キットソンは家賃を払うというヒースの申し出を断ったが、後に自分の時計が壊れたとき、ヒースが旅行中にもらったたくさんの時計コレクションの中から1つ持って行っていいと申し出たことを思い出した。1974年7月、ロンドンの大地主で熱心な親欧州派であるウェストミンスター公爵は、ヒースにベルグラビアのウィルトン・ストリートにある物件を年間1,250ポンド（ 2025年価格で11,851ポンド）の家賃で貸し出した[ 138 ]。これは市場価格の10分の1だった。その家は3階建てで、ヒースの家政婦のための地下室があり、ヒースは老齢で階段を上れなくなるまで、そこをロンドンの住居として使い続けた。[ 139 ] [ 140 ]
1985年2月、ヒースはウィルトシャー州ソールズベリー大聖堂の敷地内にあるアランデルズという家を購入し、20年後に亡くなるまでそこに住んでいた。2006年1月、ヒースが遺言で500万ポンドと評価された家とその家財を、彼の経歴を記念する博物館として家を保存する慈善財団、サー・エドワード・ヒース慈善財団に寄贈したことが発表された。[ 141 ]この家は3月から10月までガイド付きツアーで一般公開されており、ヒースの個人所有品の大規模なコレクション、ヒースの個人蔵書、写真コレクション、ウィンストン・チャーチルの絵画などが展示されている。[ 142 ]
子孫のいなかったヒースは遺言で、兄の未亡人に2万ポンド、家政婦に2500ポンドという2つの遺産しか残さなかった。[ 143 ]
ヒースは熱心なヨットマンだった。 1969年に最初のヨット「モーニング・クラウド」を購入し、同年シドニー・ホバートヨットレースで優勝した。首相在任中の1971年には、アドミラルズカップでイギリス代表チームのキャプテンを務め[ 144 ] 、 1979年のファストネットレースでもキャプテンを務めた。ブロードステアーズ・セーリングクラブの会員で、そこでスナイプやファイアボールでセーリングを学び、その後大型ヨットで成功を収めた[ 145 ] 。
ヒースはピアニスト、オルガン奏者、オーケストラの指揮者としてクラシック音楽への関心を持ち続け、 1963年にイギリスをEECに加盟させようとした努力が実を結ばなかったことで授与された450ポンドのシャルルマーニュ賞の賞金で購入したスタインウェイのグランドピアノをダウニング街10番地 に置いたことは有名で、友人のピアニスト、ムーラ・リンパニーの助言に基づいて選ばれた。また、10代の頃から晩年まで毎年ブロードステアーズでクリスマスキャロルコンサートを指揮した。[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]
ヒースはロンドン交響楽団を指揮し、特に1971年11月にロイヤル・フェスティバル・ホールで行われたガラ・コンサートでは、サー・エドワード・エルガーの序曲「コケイン（ロンドンの街にて）」を指揮した。また、ロイヤル・リバプール・フィルハーモニー管弦楽団やイングリッシュ・チェンバー・オーケストラのほか、ドイツやアメリカのオーケストラも指揮した。首相在任中、ヒースはアイザック・スターン、ユーディ・メニューイン、クリフォード・カーゾン、アマデウス弦楽四重奏団といった音楽家仲間をチェッカーズやダウニング街10番地に招き、演奏会を開いた。ヒースは、現在欧州連合ユース・オーケストラとなっている欧州共同体ユース・オーケストラの創設会長（1976年）を務めた。
1988年、ヒースはベートーヴェンの三重協奏曲作品 56（トリオ・ジンガラのメンバーがソリストを務めた）とボッケリーニのチェロ協奏曲ト長調G480を録音した。[ 149 ]
ヒースはランカシャーのサッカークラブ、バーンリーのサポーターであり、1974年に首相としての任期を終えた直後、同クラブのターフ・ムーア・スタジアムに45万ポンドをかけて建設されたボブ・ロード・スタンドを開設した。[ 150 ]
ヒースは1970年代後半に『セーリング』、『音楽』、『旅行記』など数冊の本を執筆した。また、1978年にオックスフォード大学出版局から出版された『クリスマスの喜び』というクリスマスキャロル集も編纂した。この本には、多種多様なクリスマスキャロルの楽譜と歌詞が収録されており、それぞれのキャロルには宗教画の複製とヒースによる短い序文が添えられている。
ヒースの自伝『私の人生の歩み』は1998年に出版された。デイリー・テレグラフ紙の訃報によると、この自伝の執筆には「何十人もの研究者や作家が関わっており（中には報酬を支払わなかった者もいる）長年にわたる」とのことである。[ 151 ]
1964年、多くの保守党議員や独立系の食料品店主、商店主からの強い反対にもかかわらず、ヒースは再販売価格維持制度の廃止に向けた闘いを成功させた。[ 152 ]
風刺的な時事雑誌であるPrivate Eyeは、その後彼を「食料品店主ヒース」と執拗に揶揄した。 [ 153 ]同誌はまた、彼を経営難に陥っている小規模企業「ヒースコー」の経営責任者としてパロディ化した。 [ 154 ] [ 155 ]このニックネームは、キース・ウェストの1967年のヒットシングル「ティーンエイジ・オペラからの抜粋」 [ 156 ]のパロディとして作られたもので、その曲のサビで「食料品店主ジャック」というフレーズが歌われている。 [ 157 ]
ヒースは生涯独身だった。幼馴染のケイ・レイヴンと結婚すると予想されていたが、彼女は待ちくたびれて、1950年に休暇中に知り合ったイギリス空軍士官と結婚したと言われている。ヒースは回顧録の4文の段落で、戦後キャリアを築くのに忙しすぎて「おそらく …多くのことを当然のことと思いすぎていた」と主張した。1998年のマイケル・コッカレルとのテレビインタビューで、ヒースはその後何年も彼女の写真を自分のアパートに飾っていたと語った。[ 158 ]
ヒースは音楽に興味を持っていたため、ピアニストのムーラ・リンパニーをはじめとする女性ミュージシャンたちと親しい関係を保っていた。ヒースが首相だった頃、保守党議員のタフトン・ビーミッシュが彼女に近づき、「ムーラ、テッドは結婚しなければならない。彼と結婚してくれないか？」と尋ねた。彼女は、結婚したかったが、他に好きな人がいると答えた。[ 159 ]後に彼女は、ヒースがした最も親密なことは、肩に腕を回してくれたことだと語った。[ 160 ]
バーナード・レヴィンは当時オブザーバー紙に、英国は童貞の首相が誕生するまで、寛容な社会の出現を待たなければならなかったと書いた。 [ 31 ]後年、公式伝記作家のフィリップ・ジーグラーによれば、ヒースは晩餐会で「陰鬱な沈黙に陥ったり、隣の女性を完全に無視して、一番近い男性に話しかけたりする傾向があった」という。[ 31 ]当時、ヒースは単にパーティーで口数が少ないだけだと主張する人もいた。[ 161 ]
『プライベート・アイ』誌には彼が同性愛者であるというほのめかしが多く掲載され、労働組合員が彼の産業関係法案に抗議した際、ダウニング街の外でも同様のことを示唆するシュプレヒコールが聞かれた。[ 162 ]
1993年にヒースの伝記を出版したジョン・キャンベル[ 163 ]は、ヒースの性的指向に関する証拠の議論に4ページを割いた。ヒースが同性愛者であると世間一般に思われていたことは認めつつも、それは「今日では独身男性なら誰でも噂される」からである。しかし、キャンベルは「根拠のないかすかな噂を除いて」、そうであったという「確たる証拠」は見つからなかった（脚注は、アンドリュー・ロスによる1972年の伝記で第二次世界大戦 初期の「不穏な出来事」について言及している）。キャンベルは最終的に、ヒースの性的指向の最も重要な側面は、それを完全に抑圧していたことだと結論付けた[ 164 ] 。
バーネット・アンド・カムデン選挙区選出の保守党ロンドン議会議員ブライアン・コールマンは2007年、ヒースは自身のキャリアを守るために1950年代に公衆トイレでの性行為をやめたと主張した。コールマンは、ヒースが枢密顧問官の職に就くための身元調査を受けた際に警察から厳重な警告を受けたことは保守党員の間では「周知の事実」だと述べた。[ 165 ]ヒースの伝記作家フィリップ・ジーグラーは2010年に、コールマンはこの主張を裏付ける「ほとんど、あるいは全く情報を提供できなかった」こと、ヒースと性的関係を持ったと主張する男性は一人もいなかったこと、彼の文書に同性愛の痕跡が見つからなかったこと、そして「彼をよく知る人々」は彼にそのような傾向はなかったと主張していることを記した。彼はヒースが無性愛者だったと考えているが、[ 166 ]「フレディ」という人物からの手紙に言及しており、その手紙では「テディ」が自分の誘いを拒絶したことに傷ついているように見える（彼の著書の第2章）。
ヒースの友人であり元秘書官であったイルミンスターのアームストロング卿は、ヒースは無性愛者だったという自身の考えを述べ、「男性、女性、子供に関して、性的な気配を全く感じなかった」と語った。[ 167 ]また、別の友人であり腹心であった保守党元副党首のサラ・モリソンは、ヒースが「事実上」彼女に「自分は性欲がない」と告げたと語った。[ 168 ]チャールズ・ムーアは、マーガレット・サッチャーの公認伝記の中で、ビル・ディーデスはサッチャーがヒースは同性愛者だと「確信しているようだった」と信じていたと述べ、ムーアは、1974年のインタビューでサッチャーがヒースには家族がいないと述べたのは、ヒースの信用を失墜させるために、彼が同性愛者であることを意図的にほのめかした「可能性」があると考えていると語った。[ 169 ] [ 170 ]サッチャーは確かにヒースを嫌っていたようだ。 「私が彼を見て、彼が私を見ると、それは男性が女性を見ているという感じではなく、女性が別の女性を見ているような感じがする」と、彼女はかつてジグラー（第4章）に語ったことがある。
ヒースは1985年にアランデルズに移り住んだ際、ソールズベリーの邸宅を近代化して改装するために、ジェレミー・ノーマンの生涯のパートナーであるデレク・フロストを雇った。彼はそのカップルと友人になったが、親密になることはなかった。彼らがヒースに同性愛法改正を支持しなかった理由を尋ねたとき（彼は1960年代の議論には欠席していたか、1965年5月にアラン卿の最初の法案に反対票を投じた）、彼は常に賛成していたが、「党の一般党員は決してそれを容認しなかっただろう」と答えた。ノーマンの見解では、ヒースは「深く隠れたゲイ男性」であり、「人生の早い段階で自分のセクシュアリティを政治的野心のために昇華させることを決めた」。[ 171 ] [ 172 ]後年、ヒースは同性間の同意年齢を18歳、そして16歳に引き下げることに賛成票を投じた。
同様に、1990年代にヒースの秘書を務め、回顧録の執筆を手伝ったマイケル・マクマナスは、保守派の同性愛政治家に関する著書の中で、「ヒースが同性愛者であり、私生活を政治キャリアに犠牲にし、鉄のような自制心を発揮し、出世の階段を上る間、禁欲的な生活を送っていたことは疑いの余地がなかった」と書いている。[ 173 ]
2015 年 4 月、ヒースに対する強姦の申し立てがロンドン警視庁によって捜査されたが、取り下げられた。[ 174 ] 2015 年 8 月、複数の警察がヒースによる児童性的虐待の申し立てを捜査していた。[ 175 ]ハンプシャー、ジャージー、ケント、ウィルトシャー、グロスターシャー、テムズ バレーの各警察とロンドン警視庁がそのような申し立てを捜査した。[ 176 ] [ 177 ]ある男性が、12 歳の時に家出した後、1961 年にメイフェアのアパートでヒースに強姦されたと主張したと報じられた。 [ 178 ] [ 179 ]ヒースに関する申し立ては、過去の児童虐待と関連する殺人の申し立てに関するロンドン警視庁の捜査であるオペレーション ミッドランドの一環として捜査された。[ 180 ]「ニック」と呼ばれる証人は、かつてのExaroウェブサイトによって警察に紹介された。Exaroは、ロンドンのピムリコにあるドルフィンスクエア・アパートメント複合施設の著名人による児童性的虐待の疑いについてニックに尋ねていた。ヒースもその著名人の一人だと報じられていた。[ 181 ] 2018年、「ニック」の本名はカール・ビーチで、児童ポルノの罪で逮捕・起訴された[ 182 ]。2019年1月、彼は有罪を認めた。[ 183 ]ヒースや他の著名な政治家や公務員に対する告発を捏造したビーチは、2019年7月に懲役18年の判決を受けた。[ 184 ]
また、2015年8月には、スカイニュースが、ジャージー警察がオペレーション・ホイッスルの一環としてヒースに対する疑惑を捜査していると報じ[ 175 ]、ウィルトシャー警察も同時期にオペレーション・コニファーという同様の捜査を開始した[ 185 ] 。ソールズベリーにあるヒースの自宅アランデルズで博物館を運営するサー・エドワード・ヒース慈善財団は、この捜査を歓迎すると述べた[ 186 ] 。 2016年11月、犯罪学者のリチャード・ホスキンスは、オペレーション・コニファーでヒースに対して使用された証拠（悪魔崇拝儀式虐待の信憑性を失った疑惑を含む）は「とんでもない」「空想的」であり、「物議を醸す」回復記憶療法によって得られたものだと述べた。[ 187 ]オペレーション・コニファーは2017年3月に終了した。 2年間で150万ポンドの費用がかかったと報じられている。40人の個人（1人が3つの異なる名前を使用していた）による42件の告発のいずれにも裏付けとなる証拠が見つからなかったためである。[ 188 ] [ 189 ]
2017年9月、児童性的虐待に関する独立調査委員会がヒースに対する警察の捜査を検証することが発表された。 [ 190 ]警察は、ヒースが生きていれば42件の申し立てのうち7件について警告付きで事情聴取を行っただろうと述べたが、 [ 188 ]彼の有罪または無罪について推測すべきではないとした。[ 191 ] [ 192 ]マイク・ビール警視総監は要約報告書で、悪魔崇拝虐待の主張を裏付ける「さらなる裏付け証拠は見つからなかった」と確認した。[ 188 ]
2003年8月、ヒースは87歳でオーストリアのザルツブルクで休暇中に肺塞栓症を発症した。その後完全に回復することはなく、健康状態と身体能力の衰えのため、晩年の2年間は公の場に姿を見せることはほとんどなかった。最後の公の場への登場は、 2004年11月30日にセント・ポール大聖堂で行われたチャーチルに捧げられた門の除幕式だった。
ヒース首相は最後の公式声明で、 2005年3月26日に亡くなったジェームズ・キャラハン氏に敬意を表し、「ジェームズ・キャラハン氏は、長く多様な経歴を通じて、この国の政治生活において重要な存在でした。野党時代には、党の主張を断固として述べることを決してためらいませんでした。政権を握ると、支持者にも反対者にも、より穏やかな態度で接しました。1987年に下院議員を辞任した後も、政治生活に関心を持ち続け、彼と会うのはいつも楽しみでした。私たちは、政治界から偉大な人物を失いました。」と述べた。[ 193 ]
それから4か月弱後、ヒースは2005年7月17日午後7時30分、89歳で自宅で肺炎のため死去した。彼の広報担当者は前日、ヒースが「人生の終わりに近づいている」と述べていた。 [ 194 ] [ 195 ]ヒースは2005年7月25日に火葬され、1500人が参列した葬儀が行われた。彼の死の翌日、BBC議会チャンネルは1970年選挙のBBCの開票速報を放送した。 2005年11月8日、ウェストミンスター寺院でヒースの追悼式が行われ、2000人が参列した。3日後、彼の遺灰はソールズベリー大聖堂に埋葬された。当時の首相トニー・ブレアはヒースへの追悼の言葉で、「彼は非常に誠実で、揺るぎない信念を持った人物だった」と述べた。[ 196 ]
ヒースは数々の賞賛と栄誉を受けた。
ヒースは数々の名誉学位を授与された。
受賞年を含めて。
シャーリー・ウィリアムズは、ある晩餐会でテッド・ヒースの隣に座った時のことを回想している。
彼女が話しかけようとしたところ、ヒースは返事をしなかった。彼女は左隣に座っていた男性に「テッド・ヒースは女性とは話さないのですか？」と尋ねると、その男性は「彼はそもそもほとんど誰とも話さないんですよ」と答えたという。
