中央政策審査スタッフ

中央政策検討スタッフ（CPRS）は「シンクタンク」の愛称で呼ばれ、イギリス内閣府内の独立した部署であり、長期戦略の策定と政府部門間の政策調整を任務としていた。 ^[1] 1971年2月にエドワード・ヒースによって設立されたが、 1983年の総選挙後にマーガレット・サッチャーによって解散された。^[2]

CPRSは1970年10月に発表された中央政府の再編に関する 白書に応じて設立されました^。[3]

12年間の存続期間中に理事は4名であった。ロスチャイルド卿（1971年 - 1974年）、ケネス・ベリル卿（1974年 - 1980年）、ロビン・イブス卿（1980年 - 1982年）、ジョン・スパロウ（1982年 - 1983年）である。^[4]

取締役のうち3人は商業部門で働いていた。ロスチャイルドはシェルの研究部長、イブスはインペリアル・ケミカル・インダストリーズの取締役、スパロウはモルガン・グレンフェルの銀行家だった。ベリルは財務省に勤務する前、ケンブリッジ大学で20年間経済学者として働いていた。^[5]

部隊は常に小規模で、サポートスタッフを含めても20名を超えることはなかった。出向期間は平均2年だが、少数ながらそれより長く留まる者もいた。構成は学者、ホワイトホールの公務員、ビジネス関係者（特に石油業界、すべてシェルやBP）の混合だった。^[6]

CPRS が担当した 4 人の首相のうち 3 人は、CPRS が価値のある仕事をしたと感じていました。

エドワード・ヒースは、 CPRS が政府にとって重要な部分であると信じていました。「彼らの仕事は常に徹底的に調査され、よくまとめられていました。私は CPRS を、私が首相官邸にいた数年間の最高の革新の 1 つだと考えています。大臣たちに集団で助言するグループとして、CPRS は政府の結束を維持するのに役立ちました。」^[7]

ハロルド・ウィルソンはCPRSに対して肯定的な見解を持っており、著書『英国の統治』の中で「これは先人たちによって設立されたが、我々はそれが非常に価値があると感じ、継続してきた」と述べている。^[8]

同様にジェームズ・キャラハンもこの部隊を高く評価しており、自伝の中で「残念なことに、そして彼女にとって損失だったと思うが、この部隊はサッチャー夫人によって解散された」と述べている。^[9]

マーガレット・サッチャーは1983年までにCPRSについてかなり異なる見解を持っていた。「CPRSはもともと、民間シンクタンクや政府内の特別顧問が少なく、その日の大きな問題は専門的な技術分析で解決できるという信念が広まっていた時代に、政府への長期政策アドバイスの源としてテッド・ヒースによって設立された。しかし、確固とした哲学的方向性を持つ政府は、必然的にテクノクラート的な見解を持つ機関にとって居心地の悪い環境だった。」^[10]

CPRSの廃止に伴い、その機能の一部はダウニング街の政策ユニットに移管された。^[2]

CPRS による最も物議を醸した報告書は、1977 年 8 月に発表された「海外代表の見直し」でした。

この見直しの構想は 1975 年後半に CPRS によって提案され、外務大臣のジェームズ・キャラハンが引き継ぎ、 BBCとブリティッシュ・カウンシルにも見直しを要請した。キャラハンは CPRS にも見直しを依頼した。しかし、ジョー・ヘインズ (ハロルド・ウィルソン首相の報道官) によると、提案がキャラハンに提示される前に外務省が介入したという。「彼が最終的に見て承認した文書は、彼の机に届く途中で修正された (または改ざんされた)。当初の提案は外務省の高官には受け入れられず、CPRS の責任者であるケネス・ベリル卿は国務長官に提出される前に削除するよう求められた。それは合意された。ジム・キャラハンに提出された文書は当初のものではなかった。」^[11]

報告書は1977年6月までに作成され、大臣らに示され、8月に公表された。報告書の検討中、外務省からはさまざまな反応があったが、最も注目され、おそらく最も批判的だったのはフランス大使のニコラス・ヘンダーソン卿の反応だった。ただし、テヘランのアンソニー・パーソンズ氏はCPRSの活動にもっと協力的だった。^[12]

その結論と勧告は過激なもので、公表されると調査対象となったさまざまな組織の支持者から猛烈な批判を浴びた。1977年11月には貴族院で議論が行われ、ブリティッシュ・カウンシル、BBC、外務省とつながりのある議員らが意見を述べた。庶民院特別委員会もこの調査を調査し、その結果を公表した。^[13]

外務省によるレビューとCPRSに対する批判キャンペーンの組織化は、その出版前から始まっており、 1977年2月7日のバーナード・ドナヒューの日記に次のように記されている。「エコノミストのジャーナリスト、リチャード・レナードと昼食をとった。彼は、外務省（英連邦省）の誰かがエコノミストの編集者（アンドリュー・ナイト）に記事を「改ざん」させ、外務省に関するCPRSの報告書（まだ完成していない！）を激しく批判する内容にしたと私に話した。この組織は、自らの利益を守ることに関してまったく無原則だ。」^[14]