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マイケル・ジョン・マーティン、スプリングバーン男爵、枢密顧問官（1945年7月3日 - 2018年4月29日）は、スコットランドの政治家で、2000年から2009年まで下院議長を務めた。議長就任前は労働党員で、 1979年から2005年までグラスゴー・スプリングバーン選挙区選出の国会議員、 2009年までグラスゴー北東選挙区選出の国会議員を務めた。2000年に下院議長に選出され、2009年に不本意な辞任を余儀なくされるまで9年間その職を務めた。
2000年に議長に選出された際、彼は宗教改革以来初めてその職に就いたカトリック教徒であった。[ 2 ]彼は経費スキャンダルにおける自身の役割により議会と国民の信頼が低下したため、2009年6月21日にその職を辞任した。[ 3 ] [ 4 ]彼は翌日、下院議員を辞任した。 [ 5 ]
マーティンは1945年7月3日、グラスゴーのウィリアム・ストリートで、商船員と学校清掃員の息子として生まれた。 [ 6 ] [ 7 ]彼は5人兄弟の1人で、[ 8 ]アンダーストンの長屋コミュニティで育った。マイケルが14歳の時、家族は後にスプリングバーンに引っ越した。 [ 9 ]彼はセント・パトリックス・ボーイズ・スクールに通い、15歳の誕生日の数日前に退学して、ヒートベントという工場で板金工の見習いになった。 [ 6 ]彼はスプリングバーンの鉄道操車場で、機関車メーカーのノース・ブリティッシュ・カレドニアン鉄道で働き、全国板金工・銅細工組合に関わった。[ 8 ]彼は21歳で労働党に入党した。 [ 10 ]彼は1960年から1976年までロールス・ロイスで板金工として働き、 [ 11 ]ヒリントンの工場で働いた。 20代半ばまでに、彼は全米エンジニアリング労働者組合の専従組合代表となった。[ 12 ]
1973年、27歳のマーティンは、ゴーバン地区のフェアフィールド区を代表して、グラスゴー市議会の労働党議員に選出された。 1974年には、バロノック区を代表して、グラスゴー市議会に選出された。 [ 10 ]彼は1976年から1979年まで、全国公共従業員組合（NUPE）の労働組合組織者であった。 [ 11 ]
1978年、マーティンは労働党によって5人の候補者の中からリチャード・ブキャナンの後任として選ばれた。[ 6 ] [ 8 ]彼は1979年の総選挙でグラスゴー・スプリングバーン選挙区から国会議員に選出された。彼は党の右派に属するロイ・ハッターズリーとデニス・ヒーリーを支持し、 1980年から1983年まで彼らの議会秘書を務めた。 [ 2 ] [ 11 ]彼は1983年、1987年、1992年、1997年に再選された。労働党の右派と関係があり、中絶や同性愛などの問題では社会的に保守的だった。 [ 2 ] 1994年、彼は同性愛者の同意年齢を21歳から18歳に引き下げることに反対票を投じた13人の労働党議員の1人だった。 [ 13 ]
彼は1987年から1997年までスコットランド大委員会の委員長を務めた。[ 12 ]彼は1987年から2000年まで議長の委員長パネルに所属していた。1997年5月には歳入歳出委員会の第一副委員長（3人の副議長のうちの1人）に任命された。 [ 11 ]
2000年、ベティ・ブースロイドが議長を退任した。同年10月に選挙が行われ、12人の議員が後継者候補として立候補した。保守党のジョージ・ヤング議員は、保守党と労働党の両党指導部から支持を得ており、保守党が議員の中から議長を選出する「番」だと考えていたため、多くの識者は彼を最有力候補と見ていた。しかし、多くの平議員、特に当時議会で大きな多数派を占めていた労働党の議員は、ヤング議員が党の幹部チームの一員だったばかりであるため、一般議員の感覚が十分ではないと考えていた。 （ヤングは新議長選挙の直前に影の内閣を辞任しており、前議会では保守党政権の閣僚を務めていた。）結局、この選挙は2000年10月23日に6時間以上続いた一連の投票によって決着した。[ 14 ]マーティンのライバルは一人ずつ脱落し、ヤングの立候補は議会によって否決された。[ 15 ]
マーティンは2000年10月23日に第156代議長に選出され、宗教改革以来初めてカトリック教徒として議長に就任した。[ 2 ]長年の慣例に従い、マーティンは労働党を離党した。彼は議長の伝統的な服装の一部を避け、かつら、絹の靴下、膝丈のズボンを着用せずに登場した。[ 16 ]彼のグラスゴー訛りから、クエンティン・レッツはグラスゴーの労働者階級地区にちなんで彼に「ゴーバルズ・ミック」というあだ名をつけたが、実際には彼はゴーバルズとは川の反対側で生まれ、数マイル離れた選挙区を代表していた。[ 17 ]
マーティンが議長に最初に任命されたのは、議長職が二大政党（保守党と労働党）の間で交互に就任するという、近年の下院のパターンに反するものであった。[ 18 ]前任者のベティ・ブースロイドは労働党議員であったため、新議長は保守党の議員席から選出されると予想されていた。[ 19 ]
マーティンは2001年の総選挙で国会議員に再選され、保守党と自由民主党は彼に挑戦しなかったが、スコットランド国民党（SNP）は候補者にわずかな票の伸びを示した。[ 20 ]総選挙で再選された後、彼は議長の座を争うことはなかった。総選挙後に下院に再選された議長はこれまで誰も争ったことがない。彼はヤングの指名を受けて議長に再選された。[ 21 ]
下院は長年、議長公邸で毎年ハヌキア点灯式を行ってきたが、独自のハヌキアは持っておらず、毎年地元のユダヤ人コミュニティから借りなければならなかった。カトリック教徒であるマーティンは、2003年に下院が独自のハヌキアを持つように手配し、それは現在も毎年使用されている。 [ 22 ]偶然にも、彼の後任であるジョン・バーコウは、6年後に下院初のユダヤ人議長となった。
2005年の総選挙では、新設されたグラスゴー北東選挙区から立候補し、スコットランド国民党（SNP）が再び対立候補を擁立した。彼は議会に再選された。[ 23 ]議長選挙では無投票当選だった。[ 24 ] 2005年の選挙直後、自由民主党のパッツィ・カルトン議員が車椅子から忠誠を誓い、署名簿に署名するために最後に下院議場に入ったとき、マーティンは慣例を破り、議長席を離れて彼女と握手し、頬にキスをして「パッツィ、おかえり」と言った。[ 25 ]再選されたばかりのカルトンは末期の乳がんを患っており、3日後に亡くなった。[ 26 ]
2006年2月17日、マーティンは冠動脈閉塞のためグラスゴー王立病院で血管形成術を受けた。 [ 27 ]彼の事務所は2月26日にこれを確認し、彼が数週間職務を離れることを示した。[ 28 ]彼は4月18日に議長に復帰した。[ 27 ]
2006年11月1日、首相質疑の際、マーティンは野党党首のデービッド・キャメロンがトニー・ブレア首相に対し労働党の将来の指導権について質問した際、議事進行を妨害したとして下院で騒動を引き起こした。マーティンは、首相質疑の目的は下院が首相に対し政府の行動について質問することだと述べた。これに対し議員らは激しく反発し、マーティンは議会を中断すると脅した。キャメロンは質問を労働党党首ではなく首相としてのブレアの将来について尋ねるように言い換え、マーティンはこれを認めた。保守党議員らは、今後同様の事態が起きた場合、退席すると脅した。[ 29 ]
2007年、マーティンは公金を使って弁護士を雇い、否定的な報道記事に異議を唱えた。メディア法務事務所のカーター・ラックが3か月間雇われ、費用は2万ポンド以上かかった。自由民主党のノーマン・ベイカー議員は、納税者の資金を使ったプレスリリースの発行は「非常に高額な」方法だと批判し、納税者同盟も反対を表明した。[ 30 ]マーティンは同時期に、情報公開法に基づき議員の年間500万ポンドの旅費の詳細の公開を阻止しようとしたことでも批判された。[ 30 ]
2008年2月24日、議会倫理委員会のジョン・ライオン委員長は、納税者同盟からマーティン議長が議会経費と手当を不正に使用したかどうかを調査するよう依頼された。ライオン委員長は、苦情は根拠がないと判断することもできたが、そのような苦情すべてを調査する義務があった。これは、マーティン議長の広報担当者で、PR会社ルーサー・ペンドラゴンのベテラン広報責任者マイク・グラナット氏が、議長の妻メアリー・マーティン氏が負担した4,000ポンドを超えるタクシー代について、知らず知らずのうちにサンデー・メール紙を誤解させていたことを認めて辞任した週の後のことだった。グラナット氏は、議長ではなく匿名の職員が、マーティン議長の妻がレセプション用の食材を買いに行く際に職員を同伴していたため経費は正当であると虚偽の報告をしたと非難した。実際には、同行したのは家政婦であり、そのようなレセプションの食事の準備は議会のケータリング業者の責任である。[ 31 ]
2008年3月29日、デイリー・テレグラフ紙は、マイケル・マーティンの公邸であるスピーカーズ・ハウスの改修費用が7年間で170万ポンドに達したことを明らかにした。この家はウェストミンスター宮殿内にある。[ 32 ] 2009年5月14日、デイリー・テレグラフ紙は、マーティンがセルティック・フットボール・クラブの本拠地であるセルティック・パークや地元の職業安定所への訪問を含む運転手付き車両の使用料として1,400ポンドを請求していたと報じた。[ 33 ]
2008年11月、保守党の移民担当報道官ダミアン・グリーンが、内務省からの情報漏洩疑惑に関する警察の捜査に関連して逮捕された。[ 34 ][35]この議員は9時間拘束され、自宅と下院事務所のオフィスが捜索された。[ 35 ]グリーンは犯罪で起訴されることはなかった。[ 35 ]下院の敷地への家宅捜索は、議会の民主的特権の侵害とみなした多くの議員の怒りを買った。[ 34 ] [ 35 ]
マーティンの広報担当者は、捜索令状なしにロンドン警視庁がグリーンの下院事務所を捜索することを承認したのかと問われ、「従うべき手続きがあり、それは従われた」と答えた。[ 34 ]数日後に議会が再開されると、マーティンは議員たちに声明を読み上げ、「警察は、義務付けられているにもかかわらず、（下院警備官ジル・ペイ）には同意する義務がないこと、または令状を要求することができたことを説明しなかったと聞いている」と述べた。マーティンはまた、ペイが下院書記官に相談せずに捜索に同意したとも述べた。ロンドン警視庁はマーティンの説明に疑問を呈し、内務大臣ジャッキー・スミス宛ての書簡で、警察はペイに「捜査の性質と捜索の目的を説明し」、「警備官は、警察には令状なしで捜索する権限はなく、したがって彼女または議長の書面による同意がなければ捜索できないことを理解したと確信している」と記した。[ 36 ]
マーティンは後に、ペイが下院事務所を捜索し議員を逮捕するという警察の計画を彼に知らせたが、逮捕はテロに関連していると告げられたと証言した。事件を調査している下院委員会へのその後の声明で、マーティンは、捜索令状に基づいてではなく、彼女が署名した同意書に基づいて捜索が行われていることをペイが彼に伝えなかったと述べた。[ 35 ]マーティンは、この件に関連するペイの行動と下院書記官のマルコム・ジャックの行動を批判した。 [ 35 ] 2010年に公表された調査報告書はマーティンを批判し、議長として「彼一人に課せられた、単に知らされることを期待するのではなく、自ら指揮を執るという究極の責任を果たさなかった」こと、そして「適切な質問をすべきだったし、高位の役職の権限を行使する責任をより多く負うべきだった」と書いた。[ 37 ]報告書はまた、他の下院職員、公務員、警察を含む複数の関係者の「失敗」を批判し、グリーンの逮捕は「全く不必要」で「ずさんな実行」だったと結論付けた。[ 37 ]
2009年、マーティンは、国会議員が税金で賄われたブリティッシュ・カウンシルの旅行で発生した経費をめぐる論争に巻き込まれた。2008年、保守党のマーク・ランカスター議員は、ブリティッシュ・カウンシル主催の2日間の会議に出席するため、バンコクへビジネスクラスで飛び、費用は5,018ポンドだった。労働党のサリー・キーブル議員は、往路はエコノミークラス、復路はビジネスクラスで、費用は2,452ポンドだった。国会議員は通常、外部組織から受けた接待を申告しなければならないが、ブリティッシュ・カウンシルは、その義務から免除される団体のリストには載っていない。マーティンは、「議会の特権」を理由に、これらの旅行に関する情報の公開を阻止する特別証明書に署名した。[ 38 ] これは、国会議員の経費に関する広範な暴露の最中に起こった。
2009年5月12日、BBCはマイケル・マーティンが辞任を迫られていると報じた。[ 39 ] 5月17日、自由民主党党首のニック・クレッグは、マーティンは議会の改革に必要な障害となっているとして、辞任すべきだと述べた。[ 40 ] 5月19日、ダグラス・カーズウェルは不信任決議案を提出し、22人の議員が署名した。[ 41 ]その日の後半、マーティンは2009年6月21日付けで辞任する意向を発表した。[ 4 ]もしこの決議案が採決で可決されていれば、マーティンは1695年のジョン・トレバー以来、不信任決議によって辞任を強いられた最初の議長になっていただろう。[ 42 ]マーティンは辞任の決断について次のように述べた。
私がこの議会に着任してから30年になりますが、私は常に、議会が団結している時こそ最高の状態にあると感じてきました。団結を維持するために、私は6月21日（日）に議長職を辞任することを決定しました。これにより、議会は6 月22日（月）に新しい議長を選出することができます。この件に関して私が申し上げたいことは以上です。[ 43 ] [ 44 ]
彼はノースステッド荘園の執事兼執行官に任命され、同日に国会議員を辞任することができた[ 5 ] [注1 ] 。これにより、彼の選挙区であるグラスゴー北東で補欠選挙が行われることになった[ 45 ]。 6月22日には議長選挙が行われ、ジョン・バーコウが当選した[ 46 ]。
議長は通常、退任時に貴族院議員に昇格するが、政府はこれを「形式的なもの」とみなしていると述べた。[ 47 ]貴族院の審査委員会は、ゴードン・ブラウン首相に対し、候補者は貴族院の地位を「低下させるのではなく、高める」必要があると指摘したが、一部の労働党議員はこれをマーティンに対する中傷と解釈した。16人の議員が、責任のある貴族であるジェイ卿に発言を撤回するよう求める下院動議に署名した。 [ 48 ]伝統に従い、マーティンの後任が議長に就任するとすぐに、下院で最初に可決された動議は、女王陛下に謙虚な嘆願書を提出し、「この議会の議長として卓越した能力と威厳をもって議長を務めた重要な期間における彼の傑出した功績に対して、女王陛下に何らかの特別な恩恵（すなわち貴族の称号）を与えていただくよう」求める決議であった。[ 49 ] [ 50 ]
マーティンは2009年8月25日にグラスゴー市ポート・ダンダスのスプリングバーン男爵マーティンとして一代貴族に叙せられた。[ 51 ]彼は2009年10月13日に貴族院に紹介された。 [ 52 ]貴族院に昇格した過去の議長と同様に、彼は無所属議員として議席に着いた。[ 11 ]
マーティンは2017年9月13日に貴族院を休職した。[ 11 ]短い闘病生活の後、2018年4月29日に死去した。[ 53 ] [ 54 ]当時の労働党党首ジェレミー・コービン、マーティンの後任ジョン・バーコウ、元首相ゴードン・ブラウンなど、現職および元政治家から追悼の言葉が寄せられた。[ 54 ]
マーティンは、組み立て作業員として働いていたヒートベント工場でメアリー・マクレイと出会い、1966年に結婚した。[ 6 ] [ 58 ]夫婦には息子と娘がいた。[ 9 ]彼の息子ポール・マーティンは、1999年から2011年までグラスゴー・スプリングバーン選挙区のスコットランド議会議員（ MSP）を務め、その後2011年から2016年のスコットランド選挙で落選するまでグラスゴー・プロヴァン選挙区の議員を務めた。[ 59 ]
マーティンは熱心なバグパイプ奏者で、毎年主催するバーンズ・ナイト・サパーで定期的に客のために演奏していた。[ 60 ]議会敷地内での聖アンドリューの日のレセプションに先立ち、マーティンはかつてSNPグループのために特別な介入を行い、議会敷地内でのバグパイプの演奏を許可するという議会警備官の決定を覆したと伝えられている。[ 61 ]
ダグラス・カーズウェル議員と他の22名の議員による「議長に対する不信任」と題する動議。