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| 特別活動センター | |
|---|---|
 作戦局の印章 | |
| アクティブ | 2016年～現在（特別活動センターとして）不明／1947年～2016年（特別活動課として） |
| 国 | アメリカ合衆国 |
| タイプ | 秘密作戦および隠密作戦 |
| サイズ | 機密扱い |
| 一部 | |
| 駐屯地/司令部 | ジョージ・ブッシュ情報センター（米国バージニア州ラングレー） |
| モットー | Tertia Optio（英語：「Third Option」） |
| 既知の操作 | |
| 指揮官 | |
| アメリカ合衆国大統領 | ドナルド・トランプ |
| 中央情報局長官 | ジョン・ラトクリフ |
| CIA作戦担当副長官 | アーロン・ウェガート |
特殊活動センター（SAC ）は、米国中央情報局（CIA）の秘密作戦を担当するセンターです。この秘密の特殊部隊は、2015年の再編以前は特殊活動部（SAD ）と呼ばれていました。 [ 3 ] SAC内には、少なくとも2つの独立したグループがあります。戦術的な準軍事作戦を担当するSAC/ SOG （特殊作戦グループ）支部と、秘密の政治活動を担当するSAC/PAG（政治活動グループ）支部です。[ 6 ]
特殊作戦グループは、米国政府が公然と関与したくない秘密作戦や隠密作戦を含む作戦を担当している。 [ 7 ]そのため、準軍事作戦将校や特殊技能将校と呼ばれる部隊員は、通常制服を着用しない。[ 8 ]
任務中に彼らが危険にさらされた場合、米国政府は一切の関与を否定する可能性がある。[ 9 ]このグループは通常、米国の特殊作戦コミュニティ内の特殊任務部隊から人員を募集している。[ 10 ]
SOGの準軍事作戦将校は、CIAが関与した紛争や事件において、殊勲情報十字章と情報星章の受章者の大半を占めている。これらは、CIA内での勇敢さに対する最高位の2つの勲章であり、任務遂行中の卓越した勇敢さと優秀さを称えるものである。SOGの工作員は、 CIA本部の慰霊碑に飾られている星章の大半も占めており、これは将校が任務中に死亡したことを示している。[ 11 ] SACのラテン語のモットーはTertia Optioで、「第三の選択肢」を意味する。これは、外交や軍事行動が実行不可能な場合、秘密作戦が国家安全保障の領域における追加の選択肢となることを意味する。[ 12 ]
特殊作戦グループの地上部隊[ c ]は、英国の同等の準軍事部隊である英国のE飛行隊[ 14 ]と連携して活動することが知られています。
政治活動グループは、政治的影響力、心理作戦、経済戦争、サイバー戦争に関連する秘密活動を担当している。
SAC（戦略航空軍団）内の戦術部隊は、敵対的で過酷な環境に展開しながら、秘密裏に政治活動を行うこともできる。大規模な秘密作戦には、通常、これらのカテゴリーの多くまたはすべて、および準軍事作戦が含まれる。
米国の外交政策を支援するために、秘密裏の政治工作や影響力工作が用いられている。反乱勢力の一要素を公然と支援することは、一部の国で米国に対する印象が悪化するため逆効果になる可能性があるため、そのような場合、秘密裏の支援によって、米国は支援対象国の評判を損なうことなく支援を行うことができる。[ 15 ]
SACは、公然とした軍事行動や外交行動が実行不可能または政治的に実現不可能な場合に、米国国家安全保障会議に代替案を提供する。SACは、他の米国の特殊任務部隊とは異なり、米国大統領または大統領の指示による国家安全保障会議から直接任務を与えられる。SAC/SOGは、米国陸軍の第1特殊部隊作戦分遣隊デルタ（デルタフォース）や海軍特殊戦開発グループ（DEVGRU）など、他のほとんどの特殊任務部隊よりもメンバー数がはるかに少ない。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
CIA作戦局の行動部隊として、SAC/SOGは襲撃、待ち伏せ、破壊工作、標的殺害[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]などの直接行動任務や、非正規軍として他国のゲリラ部隊や軍部隊を訓練し戦闘を指揮して行う非正規戦を実施している。SAC/SOGはまた、軍事主導または情報主導の特殊偵察を実施しており、これは「非許可環境」では準軍事将校（準軍事工作員または準軍事作戦将校とも呼ばれる）によって実行される。準軍事作戦将校はまた、十分に訓練されたケースオフィサー（つまり「スパイハンドラー」）であり、そのため世界中で秘密の人的情報（HUMINT）作戦を実施している。 [ 22 ]
SAC内の政治活動グループは、米国外交政策の一環として他国に政治的変化をもたらすため、否定可能な心理作戦（ブラックプロパガンダとも呼ばれる）や「秘密裏の影響力行使」を実施している。[ 6 ]外国の選挙への秘密裏の介入は、SACの政治活動の中で最も重要な形態である。これには、支持する候補者への資金援助、メディア指導、広報活動への技術支援、投票促進活動や政治組織化活動、法的専門知識、広告キャンペーン、投票監視への支援、その他の直接行動手段が含まれる。政策決定は、米国の政策目標を推進する決定を公務員として行うよう、その国の転覆された当局者などの工作員によって影響を受ける。さらに、意見形成と発展のメカニズムには、プロパガンダの秘密裏の使用が含まれる。[ 31 ]
プロパガンダには、ビラ、新聞、雑誌、書籍、ラジオ、テレビなどがあり、これらはすべて、その地域に適した米国のメッセージを伝えることを目的としています。これらの手法はインターネットにも拡大しています。彼らは、ジャーナリストとして活動する職員を雇用したり、影響力のある工作員を募集したり、メディアプラットフォームを運営したり、世間の注目を集めることを期待して特定の記事や情報を仕込んだり、公になっている情報を否定したり信用を失墜させようとしたりすることがあります。このようなプロパガンダ活動すべてにおいて、「ブラック」作戦とは、情報源を聴衆に知られないようにする作戦を指し、「ホワイト」作戦とは、発信者が自らを公然と認める作戦を指し、「グレー」作戦とは、情報源を部分的に認めるが、完全に認めない作戦を指します。[ 32 ]
政治活動プログラムの例としては、1948年から1960年代後半にかけてイタリア共産党（PCI）が選挙で勝利するのを阻止したこと、 1953年にイラン政府、1954年にグアテマラ政府を転覆させたこと、1957年にインドネシアの反乱軍に武器を供与したこと、1981年以降ポーランドで戒厳令が敷かれた後に労働組合連合「連帯」に資金と支援を提供したことなどが挙げられる。 [ 33 ]
SACの存在は「テロとの戦い」の結果としてより広く知られるようになった。2001年の秋から、SAC/SOGの準軍事チームがアフガニスタンに到着し、アルカイダの指導者を追跡し、米陸軍特殊部隊の進駐を支援し、支配的なタリバンに対抗するアフガニスタン救済統一イスラム戦線を率いた。SAC/SOG部隊はまた、2003年のイラク侵攻前にイラク領クルディスタンでアンサール・アル・イスラムを破り[ 34 ] [ 35 ] 、イラク北部でイラク軍を破るためにクルド人ペシュメルガ部隊を訓練、装備、組織し、率いた。[ 22 ] [ 34 ] CIA準軍事将校の功績については、コンボイとモリソンの『Feet to the Fire: CIA Covert Operations in Indonesia, 1957–1958』[ 36 ]やワーナーの『Shooting at the Moon: The Story of America's Clandestine War in Laos』[ 37 ]など、数多くの書籍が出版されている。ほとんどの専門家は、SAC/SOGを、外国での反乱の発生または鎮圧といった非正規戦（UW）における最高の部隊とみなしている。[ 16 ] [ 38 ] [ 39 ]
CIAの作戦局と、合同特殊作戦軍などの米国特殊作戦軍（USSOCOM）のより秘密裏な部門の間には、依然としていくつかの対立が存在する。 [ 40 ]これは通常、それぞれの省庁の文民/政治責任者に限られている。SACとUSSOCOMの部隊の組み合わせにより、イラク戦争とアフガニスタン戦争のより顕著な作戦のいくつかが実現し、その中にはオサマ・ビンラディンの居場所の特定と殺害も含まれる。[ 39 ] [ 41 ] SAC/SOGにはいくつかの任務があり、その1つは戦闘作戦における現地部隊の募集、訓練、指揮である。[ 39 ] SAC/SOGとその後継部隊は、米国の支援についてもっともらしい否認が可能であることが望ましいと判断された場合に使用されてきた（これは秘密作戦または「秘密行動」と呼ばれる）。[ 22 ]他の特殊任務部隊とは異なり、SAC/SOGの工作員は特殊作戦と秘密諜報能力を一人の人間に兼ね備えている。[ 18 ]これらの工作員は、支援がほとんどない、あるいは全くない状態で、あらゆる環境（海、空、地上）で活動することができる。[ 16 ]
CIAは、1947年の国家安全保障法により、諜報活動、防諜活動、秘密工作を行う権限を与えられている。[ 6 ]ロナルド・レーガン大統領は1984年に「米国諜報活動」と題する大統領令12333号を発令した。この命令は、米国政府が否定する政治的および軍事的「特別活動」を秘密工作と定義し、そのような作戦を実行する排他的権限をCIAに与えた。CIAはまた、1991年の諜報活動授権法の下で唯一の権限を持つ機関として指定され、米国法典第50編第413条(e)に反映されている。[ 6 ] [ 39 ] CIAは、1991年の諜報活動授権法のヒューズ・ライアン修正条項の下でこれらの活動を行うために大統領の承認を得なければならない。[ 42 ]これらの調査結果は、米国上院の監視委員会である上院情報特別委員会（SSCI）と米国下院の監視委員会である下院常設情報特別委員会（HPSCI）によって監視されている。[ 43 ]
国防総省は、CIAと米国国防総省（DoD）のどちらが秘密作戦や準軍事作戦を実施すべきかを判断するための調査を委託した。その調査では、CIAがこの能力を維持し、「秘密作戦を実施する唯一の政府機関」となるべきであると結論付けられた。国防総省は、秘密作戦を実施する法的権限も、こうした種類の任務を遂行する作戦上の機敏性も持ち合わせていないことが判明した。[ 44 ]
ABCニュースの記事で、元国防副長官で退役CIA準軍事将校のミック・マルロイは、「秘密作戦」という用語は、米国の国家安全保障目標を支援するためにCIAが特定の特別活動を実施することを承認する大統領令に由来すると説明した。彼は、秘密作戦を秘密作戦付属文書の形で米国の国家安全保障戦略と2018年国家防衛戦略に完全に組み込まれること、そして秘密作戦基金の形で秘密作戦が全体的な目標を支援するために完全に資金提供されることを提唱した。[ 45 ]
特殊活動センターには数百人の将校がおり、そのほとんどはSEALチーム6やデルタフォースなどのティア1部隊の元メンバー、およびその他の米特殊作戦部隊の隊員である。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] CIAは組織内からも人材を採用している。[ 49 ] [ 50 ] CIAでは、これらの人材を準軍事作戦将校および特殊技能将校と正式に呼んでいる。準軍事作戦将校は、内部の準軍事訓練コースで秘密諜報員として訓練を受ける秘密諜報訓練生（CST）プログラムに参加することが多い。
SAC準軍事将校の主な強みは、作戦上の機敏性、適応性、否認可能性です。彼らは通常、2人から10人の工作員で構成される小規模チームで活動することが多く（一部の作戦は1人の将校によって実行されることもあります）、全員が通常、広範な軍事戦術経験と、他のどの部隊にも存在しない一連の専門スキルを持っています。[ 18 ]完全に訓練された情報ケース将校として、準軍事作戦将校は、人的情報を収集するためのすべての秘密スキル 、そして最も重要なことに 、訓練を受けている現地部隊の中から人材を募集するスキルを持っています。これらの将校は、敵陣後方の遠隔地で活動することが多く、直接行動（襲撃や破壊工作を含む）、防諜、ゲリラ/非正規戦、対テロ、人質救出作戦を実行するほか、HUMINT資産を介してスパイ活動を行うこともできます。
SACの特殊作戦グループには、以前は支部と呼ばれていた4つの主要な要素があり、現在は部門として組織されています。航空部門、海上部門、地上部門、装甲および特殊プログラム部門です。[ 51 ]装甲および特殊プログラム部門は、SOGで使用される新しい人員および車両装甲の開発、テスト、秘密裏の調達、および兵器システムと弾薬の備蓄の維持を担当しており、そのほとんどすべては、米国議会の指示に従ってSOG工作員とその外国人訓練生にもっともらしい否認を可能にするために、海外の秘密の供給源から入手する必要があります。
SAC/SOGは、完全な統合兵科秘密準軍事部隊を構成している。準軍事作戦将校は各部門の中核であり、SOGのあらゆる側面に関する専門知識を得るために、部門間を定期的に移動する。[ 49 ]そのため、準軍事作戦将校は、さまざまな環境で活動できるように訓練されている。これらの将校は米軍で最も高度な訓練を受けた部隊から選抜され、その後、CIAの秘密情報将校になるための広範な追加訓練を受けるため、多くの米国の安全保障専門家は、彼らを米国の特殊任務部隊の中で最も精鋭であると評価している。[ 52 ]
準軍事作戦将校は、採用されるには学士号が必要です。SAC将校は、バージニア州のキャンプ・ピアリー（通称「ザ・ファーム」）、ノースカロライナ州ハートフォード郊外の施設「ザ・ポイント」（ハーベイ・ポイント）、および全米各地の民間訓練センターで訓練を受けます。[ 53 ] [ 54 ]秘密諜報将校になるために必要な18か月間の秘密諜報訓練生（CST）プログラム[ 55 ]での訓練に加えて、準軍事作戦将校は以下の分野で高度な熟練度を身につけるよう訓練されます。
第二次世界大戦中の戦略情報局(OSS)は、建前上は統合参謀本部の下にある軍事機関であったが、実際にはかなり自治権を持ち、フランクリン D. ルーズベルト大統領 に直接アクセスできた。OSSの長はウィリアム ジョセフ ドノバン少将であった。ドノバンは第一次世界大戦の兵士であり、名誉勲章の受章者であった。また、弁護士であり、コロンビア大学ロースクールでルーズベルトの同級生でもあった。[ 56 ] 後継組織である CIA と同様に、OSS は人的情報活動と特殊作戦準軍事活動の両方を担っていた。秘密情報部はスパイ活動を担当し、米国、英国、フランスの協力によるジェドバラチームは、米陸軍特殊部隊や CIA のようなゲリラ部隊を編成するグループの先駆けとなった。OSS の作戦グループは、敵陣後方で直接行動を実行する大規模な米軍部隊であった。第二次世界大戦中であっても、厳格な軍の統制下にない情報部隊や特殊作戦部隊の存在は物議を醸していた。OSSは主にヨーロッパ戦域で活動し、ある程度は中国・ビルマ・インド戦域でも活動したが、陸軍元帥ダグラス・マッカーサーは、自身の作戦地域内にOSSの要員を配置することに極めて消極的だった。
1943年から1945年にかけて、OSSは中国とビルマにおける国民党軍の訓練において重要な役割を果たし、ビルマで日本軍と戦う連合軍の案内役や破壊工作のために、その他の現地の非正規部隊を募集した。OSSはまた、枢軸国占領地域において、毛沢東率いる中国人民解放軍やフランス領インドシナのベトミンなど、抵抗運動への武器供与、訓練、物資供給も支援した。OSSのその他の活動には、プロパガンダ、スパイ活動、破壊工作、戦後計画の策定などが含まれる。
第二次世界大戦中、OSSの最大の功績の一つは、OSS工作員によるナチス・ドイツへの潜入作戦でした。OSSは、ナチス・ドイツ国内での任務のためにドイツとオーストリアの特殊部隊員を訓練する責任を負っていました。これらの工作員の中には、亡命共産主義者、社会党員、労働運動家、反ナチス捕虜、ドイツ人およびユダヤ人難民などが含まれていました。第二次世界大戦中、OSSは影響力の絶頂期に約24,000人を雇用していました。[ 57 ]
OSSの準軍事将校たちは、フランス、ノルウェー、ギリシャ、オランダなど、敵陣の背後にある多くの国々にパラシュート降下した。クレタ島では、OSSの準軍事将校たちはギリシャの抵抗勢力と合流し、装備を提供し、枢軸国の占領に対して共に戦った。
OSSは第二次世界大戦後まもなく解散し、その情報分析機能は一時的に米国国務省に移管された。スパイ活動と防諜活動は軍部隊に移管され、準軍事活動やその他の秘密作戦機能は1948年に設立された政策調整局に移管された。1947年の国家安全保障法によるCIAの創設から1952年までの様々な合併や再編を経て、戦時中のOSSの機能は概ねCIAに移管された。ゲリラの訓練と指揮の任務は、やがて米国陸軍特殊部隊に移管されたが、秘密裏に遂行する必要のある任務は、CIAの（副）計画局とその後継である作戦局によって遂行された。1962年、CIAの準軍事作戦は、SACの前身である特殊作戦部（SOD）に集約された。OSSの特殊作戦の直接の後継は、CIAの特殊活動部である。
1950 年 10 月に中国がチベットに侵攻した後、CIA はチベットに準軍事 (PM) チームを投入し、中国人民解放軍に対するチベット抵抗戦士の訓練と指揮を行った。これらのチームは、米国のロッキー山脈でチベット兵を選抜し、訓練を行った。 [ 58 ]訓練はキャンプ ヘイルで行われた。[ 59 ] [ 60 ] PM チームはその後、ネパールとインドの両方からこれらのコマンド部隊に助言と指揮を行い、中国軍と戦い、場合によってはリサーチ アンド アナリシス ウィングと協力した。さらに、CIA 準軍事将校は、インドの情報機関とともにダライ ラマのインドへの秘密脱出を担当し、人民解放軍による捕獲を間一髪で免れた。[ 58 ]
元CIA職員ジョン・ケネス・クナウスの著書『冷戦の孤児たち：アメリカとチベットの生存闘争』によると、第14世ダライ・ラマの兄であるギャロ・トンドゥプは、 5人のチベット人新兵をCIAに送った。これらの新兵は、北マリアナ諸島のサイパン島で準軍事戦術の訓練を受けた。[ 61 ]その後まもなく、5人は「抵抗運動を評価し組織する」ために密かにチベットに送り返され、さらに300人のチベット人を選抜して訓練を行った。 1972年のニクソン大統領の中国訪問後、米国と中国が国交を正常化した後、 チベット抵抗運動への米国の支援は停止した。 [ 62 ]
CIAは朝鮮戦争中にさまざまな活動を支援した。これらの活動には北朝鮮軍の戦線後方での海上作戦も含まれていた。釜山と険しい地峡で繋がっている永島が、これらの作戦の拠点として使われた。よく訓練された朝鮮のゲリラがこれらの作戦を実行した。これらの特殊任務の訓練と作戦計画を担当した4人の主要な米国人顧問は、ダッチ・クレイマー、トム・カーティス、ジョージ・アチェソン、ジョー・パグネラであった。これらの準軍事作戦将校は全員、朝鮮半島の南東海岸にある釜山近郊の村、東内（トンネ）に本部を置く、合同諮問委員会朝鮮（JACK）と呼ばれるCIAのフロント組織を通じて活動した。 [ 63 ] これらの準軍事チームは、北朝鮮軍の戦線後方での多数の海上襲撃と待ち伏せ、および捕虜救出作戦を担当した。
これらは、現地部隊を代理として訓練した最初の海上非正規戦部隊でした。また、他のCIA後援の地上ベースの準軍事的な韓国作戦とともに、ベトナムにおける米軍とCIA/SOD（現在の特殊活動センター）が実施したベトナム軍事援助司令部研究観察グループ（MACV-SOG）の活動のモデルとなりました。 [ 16 ] [ 63 ]さらに、CIAの準軍事地上チームは、特に第8軍と連携して、「ホワイトタイガー」構想において米軍司令官のために直接活動しました。この構想には、仁川上陸を含む北朝鮮への2つの主要な水陸両用作戦の前に、韓国の特殊部隊とCIAの準軍事作戦将校を投入することが含まれていました。[ 16 ]
ピッグス湾侵攻（キューバでは「ラ・バタジャ・デ・ヒロン」または「プラヤ・ヒロン」として知られる）は、米国で訓練を受けたキューバ亡命者部隊がキューバ南部に侵攻し、フィデル・カストロ政権を打倒しようとした失敗に終わった試みである。この計画は、ジョン・F・ケネディが米国大統領に就任してから3か月も経たない1961年4月に開始された。東側諸国によって訓練され装備されたキューバ革命軍は、亡命者戦闘員をわずか3日間で撃破した。
海上からの侵攻部隊は4月17日に上陸し、戦闘は1961年4月19日まで続いた。CIAの準軍事作戦担当官であるグレイストン・リンチとウィリアム・「リップ」・ロバートソンが海岸への最初の攻撃を指揮し、水陸両用上陸作戦を監督した。[ 64 ]アラバマ州空軍州兵のアメリカ人航空機乗組員教官4人が攻撃出撃中に死亡した。[ 64 ]さまざまな情報源によると、キューバ軍の死傷者（死傷者）は数千人（2,000人から5,000人）と推定されている。[ 65 ]この侵攻は、1953年のイランのモサデク政権[ 66 ]と1954年のグアテマラのアルベンス政権[ 67 ]のCIAによる転覆に続くものであったが、軍事的にも政治的にも失敗に終わった。[ 68 ]悪化していたキューバとアメリカの関係は、1962年のキューバ危機によってさらに悪化した。
ボリビア国民解放軍（ELN-Ejército de Liberación Nacional de Bolivia）は、親米のボリビア政府に対して、辺境のニャンカウアス地域から活動していた共産主義ゲリラ部隊でした。 1960年代半ばにチェ・ゲバラが加わりました。 [ 69 ] [ 70 ] ELNは装備が充実しており、山岳地帯のカミリ地域の険しい地形において、ボリビア軍に対して初期に数々の成功を収めました。[ 71 ] 1960年代後半、CIAはELNに対抗するため、ボリビア軍を訓練するために準軍事作戦将校のチームをボリビアに派遣しました。[ 71 ]これらのチームは、キューバ革命で指導的役割を果たしたため特別な獲物とされていたゲバラを追跡し捕らえるために、米陸軍特殊部隊とボリビア特殊部隊と連携しました。[ 71 ] CIAの文書によると、1967年10月9日、ゲバラは捕らえられた直後、 CIA準軍事作戦将校フェリックス・ロドリゲスの命令によりボリビア兵によって処刑された。 [ 72 ]
アルキメデス・パティ少佐率いる OSSのベトナムにおける当初の任務は、ホー・チ・ミンと協力して彼の軍隊を準備し、米国とその同盟国が日本軍と戦うのを支援することであった。第二次世界大戦終結後、米国はポツダム会談でベトナムを以前のフランスの支配下に返還することに合意し、1950年に米国はフランスへの軍事援助を開始した。[ 73 ]
CIAの準軍事作戦担当官はラオスとベトナムでモン族の部族民を訓練し指導したが、これらの担当官の行動は数年間知られていなかった。エア・アメリカは東南アジアにおけるCIAの準軍事作戦の航空部門であり、ラオスとベトナムの一部地域におけるすべての戦闘、兵站、捜索救助活動を担当していた。[ 74 ]少数民族部隊は数万人規模であった。彼らは準軍事作戦担当官の指揮の下、共産主義のパテト・ラオ軍とその北ベトナムの同盟軍に対して直接行動作戦を実行した。[ 16 ]
特殊活動部門の要素は、CIAのフェニックス計画に見られた。フェニックス計画の一要素は、ベトコン（VC）メンバーの容疑者の捕獲と殺害に関与していた。 [ 75 ] 1968年から1972年の間に、フェニックス計画は81,740人のVCメンバーを捕獲し、そのうち26,369人を殺害した。この計画は、VCのインフラを破壊することにも成功した。1970年までに、共産主義計画は繰り返し政府の「平和維持」計画への攻撃を強調し、特にフェニックス工作員を標的とした。VCはまたノルマを課した。例えば、1970年には、南ベトナム北部のダナン近郊の共産主義当局者が工作員に対し、政府の「暴君」と見なされる「400人を殺害」し、「平和維持」計画に関与する者を「殲滅」するよう指示した。北ベトナムの複数の当局者がフェニックスの有効性について発言している。[ 76 ] [ 77 ]
MAC-V SOG（当初は特殊作戦グループという名称だったが、偽装目的で名称変更された研究観測グループ）はベトナム戦争中に創設され、活動していた。CIAはMAC-V SOGの一部に過ぎなかったが、一部のプログラムの運用管理権は持っていた。MAC-V SOGの軍人メンバーの多くは、軍務を終えた後、CIAに加わった。MAC-V SOGの遺産は、SACの特殊作戦グループに受け継がれている。[ 78 ]
2016年5月22日、CIAは3人の準軍事将校の死後56年を経て、記念碑の壁に星を刻んで彼らを称えた。彼らはデビッド・W・ベバン、ダレル・A・ユーバンクス、ジョン・S・ルイスの3人で、いずれも若者で、ラオスの反共産主義勢力への補給任務中に命を落とした。彼らは全員、モンタナ州の有名な森林消防隊員から採用された。 [ 79 ]元森林消防隊員で準軍事将校のマイク・オーレリッチは、自分もその飛行に参加すべきだったが、空港への迎えに来るはずだったのに、うっかり乗り遅れてしまったと考えた。彼らはバンコクで足止めされ、そのため別の乗組員、つまりベバン、ユーバンクス、ルイスが1961年8月13日にその任務を遂行した。「翌日戻ってくるまで、何が起こったのか全く分からなかった。その時になって初めて、峡谷に入ってUターンしようとして悪天候に見舞われたと聞かされた」と彼は語った。 CIA職員は墜落から数日後、ルイスが機内に留まるのではなく、機外に飛び降りたと彼に告げた。「それを聞いた時、涙が出た」とオーレリッヒは回想する。「ジョンと私が話し合っていたことだった 。『飛行機と一緒に墜落するな、脱出した方が助かる確率が高い』とね」[ 79 ]
1973年、SADとCIAの科学技術局は、大型深海サルベージ船USNSグロマー・エクスプローラー（T-AG-193）を建造し、秘密作戦に投入した。この作戦はプロジェクト・アゾリアン（報道機関は誤ってプロジェクト・ジェニファーと呼んだ）と呼ばれた。 [ 80 ]その任務は、1968年4月に沈没したソ連の潜水艦K-129を回収することだった。 [ 81 ] [ 82 ] 回収中に機械的な故障により潜水艦の3分の2が分離したが、[ 80 ] SACは核弾頭魚雷2発、暗号機、ソ連潜水艦乗組員6人の遺体を回収した。[ 83 ] 別の説では、K-129はすべて回収されたと主張し[ 84 ]、公式発表は「巧妙な隠蔽工作」だったとしている。[ 85 ]
また、1970年代には、アメリカ海軍、国家安全保障局（NSA）、SAD [ 86 ]が、ソ連の海底通信ケーブルに盗聴器を仕掛ける作戦「アイビー・ベルズ作戦」とその他一連の作戦を実行した。これらの作戦は、1998年に出版された『ブラインド・マンズ・ブラフ：アメリカ潜水艦スパイ活動の知られざる物語』 [ 87 ]で詳細に解説されている。CIA の内部誌で、部外者が目にすることはほとんどない『インテリジェンス研究』の1985年版では、1974年8月の作戦で最高潮に達した「途方もない費用とあり得ない工学的偉業」についてCIAが記述している[ 88 ] 。
1979年、米国が支援していたニカラグアのアナスタシオ・ソモサ・デバイレ独裁政権は、社会主義のサンディニスタに倒された。政権を握ったサンディニスタは、多くの人権侵害を行っていたニカラグア国家警備隊を解散し、隊員の一部を逮捕・処刑した。他の元国家警備隊員は、ニカラグア反革命軍（コントラ）の中核を形成するのに協力した。CIAの特殊活動局の準軍事チームが派遣され、サンディニスタ政権に対するこれらの反乱軍を訓練し指揮した。これらの準軍事活動はホンジュラスとコスタリカを拠点としていた。米国による直接的な軍事援助は、最終的に1983年国防歳出法のボランド修正条項によって禁止された。ボランド修正条項は1984年10月に拡大され、国防総省だけでなく中央情報局の活動も禁止された。[ 89 ] [ 90 ]
ボランド修正条項は、米民主党が軍事援助の全面禁止に必要な票数を確保できなかったため、妥協の産物であった。この修正条項は、情報機関が支出する歳出予算のみを対象としていた。レーガン政権の国家安全保障担当官僚の中には、国家安全保障会議（NSC）の歳出予算外の資金を使ってこの修正条項を回避した者もいた。NSC職員は第三者からの資金調達を模索した。こうした動きが、 1987年のイラン・コントラ事件につながった。この事件は、イラン・イスラム共和国への武器売却益を通じたコントラへの資金提供に関するものであった。ボランド修正条項がNSCに適用されるかどうかは、裁判所で判断されることはなく、また、同条項は犯罪法ではなく禁止規定であるという理由で、違反したとして起訴された者はいなかった。その後、議会はコントラへの援助を再開し、総額は3 億ドルを超えた。コントラ戦争は、戦争に疲弊した国民によってサンディニスタが1990年に政権から追放されたことで終結した。[ 90 ] [ 91 ]サンディニスタの指導者ダニエル・オルテガは2006年にニカラグア大統領に再選され、2007年1月10日に再び就任した。
CIA職員もエルサルバドルの内戦に関与していた。[ 92 ] エルサルバドルで囚人を尋問するために使用された手法は、後にイラクやアフガニスタンで使用される手法を予見していたと主張する者もいる。[ 93 ]実際、イラクで同様の対反乱作戦が提案されたとき、それは「エルサルバドル・オプション」と呼ばれた。CIA職員は、囚人の尋問に参加せず、囚人が収容されている地域を避けるよう厳命されていた。[ 94 ]
CIAは1992年の米国の介入に先立ち、準軍事作戦将校のチームをソマリアに派遣した。1992年12月23日、準軍事作戦将校のラリー・フリードマンがソマリア紛争の最初の犠牲者となった。フリードマンは元陸軍デルタフォース隊員で、ベトナム戦争以降、米国が公式・非公式を問わず関与したすべての紛争に参加していた。フリードマンは米軍の進駐に先立ち、特殊偵察任務中に死亡した。彼の任務は完全に志願によるものだったが、支援なしで非常に敵対的な地域に進入する必要があった。フリードマンは「並外れた英雄的行為」により、1993年1月5日に死後、情報星章を授与された。 [ 95 ]
SAD/SOGチームはJSOCと協力し、 「ティア1パーソナリティ」として知られる高価値ターゲット（HVT）を追跡する上で重要な役割を果たしました。極めて危険な状況下でほとんど支援を受けずに活動した彼らの努力は、JSOCとCIAの共同作戦の成功につながりました。[ 96 ] ある特定の作戦では、CIAのケースオフィサーであるマイケル・シャンクリン[ 97 ]（コードネーム「コンドル」）が、科学技術局のCIA技術作戦担当官と協力し、ビーコン付きの杖を、裕福な実業家で武器輸入業者のオスマン・アトと、ティア1リストでモハメド・ファラー・アイディードのすぐ下に名前が載っていた金融業者のモハメド・アイディードに届けることに成功しました。
コンドルがアトが車両に乗っていることを確認すると、JSOCのデルタフォースは捕獲作戦を開始した。
リトルバードヘリコプターが空から降下し、狙撃手が身を乗り出して車のエンジンブロックに3発撃ち込んだ。ホバリングしていたブラックホークヘリコプターからコマンドーがロープで降りてきて車を取り囲み、アトに手錠をかけたため、車は停止した。これは、走行中の車に乗っていた容疑者をヘリコプターで制圧した最初の事例として知られている。ジョーンズが魔法の杖を次に見たのは1時間後で、ギャリソンがそれを手に持っていた。「この杖は気に入った」と将軍が満面の笑みを浮かべて叫んだのをジョーンズは覚えている。「また使おう」。ついに、一流の人物が拘束された。[ 96 ]
ビル・クリントン大統領は1994年5月4日に米軍を撤退させた。[ 98 ]
2006年6月、イスラム法廷連合はソマリア南部、首都モガディシュを含む地域を制圧し、エチオピア政府は暫定政府を守るために軍隊を派遣した。12月、イスラム法廷はエチオピアに対し、ソマリアから全軍を撤退させなければ宣戦布告すると警告した。イスラム法廷の指導者であるシェイク・シャリフ・アハメドは、エチオピアに対するジハード（聖戦）を呼びかけ、外国人イスラム教徒戦闘員にソマリアに来るよう促した。当時、米国はこのグループがアルカイダに支配されていると非難したが、イスラム法廷はこの主張を否定した。[ 99 ]
2009年、PBSはアルカイダが長年ソマリアでテロリストを訓練していたと報じた。2006年12月まで、ソマリア政府は首都から150マイル（240km ）離れたバイドアの町以外では権力を持っていなかった。地方と首都は、テロリスト集団を保護するために金銭を受け取る軍閥や民兵集団によって支配されていた。[ 99 ]
ニューヨーク・タイムズ紙によると、CIA職員は同国を厳重に監視し、アルカイダのメンバーを追跡するのを手伝わせるためにソマリアの軍閥グループに報酬を支払っていた。一方、アルカイダの指導者ウサマ・ビンラディンの副官であるアイマン・アル・ザワヒリは、すべてのイスラム教徒にソマリアに行くよう呼びかけるメッセージを出した。[ 99 ] 2007年1月9日、米当局者は、1回の空爆で10人の武装勢力が死亡したと述べた。[ 100 ]
2009年9月14日、東アフリカのアルカイダの幹部であり、ソマリアのアルカイダの代理組織であるアル・シャバブの幹部でもあったサレハ・アリ・サレハ・ナブハンが、米特殊作戦部隊によって殺害された。目撃者によると、少なくとも2機のAH-6リトルバード攻撃ヘリコプターが2台の車の車列を機銃掃射した。その後、ネイビーシールズがナブハンの遺体を回収し、負傷した戦闘員2人を捕虜にした。[ 101 ] [ 102 ] JSOCとCIAは、2007年1月にAC-130ガンシップが投入された時を含め、しばらくの間ナブハンの殺害を試みていた。米情報筋によると、CIAの準軍事チームはソマリアのエチオピア軍に直接潜入しており、戦術情報に基づいてこれらの作戦を開始できるという。[ 103 ]ナブハンは、 1998年の米国大使館爆破事件への関与と、2002年のモンバサ攻撃の背後にいる組織のリーダーとして指名手配されていた。[ 101 ] [ 104 ]作戦後、ナブハンの遺体は海葬された。2020年9月11日、ウィリアム・マクレイブン提督はマイケル・ヘイデン・センターとのインタビューで、ネプチューン・スピア作戦後のオサマ・ビンラディンの遺体の処分に海葬を採用するという決定は、ナブハン殺害の経験から直接得られたものであり、決定と手順を「できるだけ日常的に」行えば作戦の成功の可能性が高まるという信念に基づいていると明らかにした。[ 105 ]
2010年から2013年にかけて、CIAは訓練、資金提供、外交的アクセスを提供することでソマリア国家情報安全保障局（NISA）を設立した。同時期に、EUと国連はソマリア国軍（SNA）の軍事訓練に数百万ドルを費やした。NISAは、テロの脅威を無力化できる信頼できるソマリアの専門的な治安部隊と見なされている。[ 106 ]この部隊は、モガディシュのバナディール地方裁判所に対するアル・シャバブの複雑な攻撃に対応し、25人の民間人を殺害した。しかし、NISAの対応により数百人が救われ、関与したアル・シャバブのゲリラ全員が死亡した。[ 107 ]
この期間の重要な出来事としては、イギリスのアルカイダ工作員ビラル・エル・ベルジャウィ[ 108 ]とモロッコのアルカイダ工作員アブ・イブラヒム[ 109 ]に対する標的型ドローン攻撃が挙げられる。また、アメリカ海軍特殊部隊によるアメリカ市民ジェシカ・ブキャナンの救出も含まれる[ 110 ] 。これらはすべて、ソマリアにおける情報収集活動によって支援された可能性が高い[ 111 ] 。
2020年11月、CIAの上級準軍事将校であるマイケル・グッドボーが、ソマリアのモガディシュでテロ攻撃により死亡した。グッドボーは特殊活動センターに勤務する前はSEALチーム6のメンバーだった。彼はバージニア州ラングレーにあるCIA本部の慰霊碑に最近追加された星である。攻撃当時、米国は約700人の兵士をソマリアに駐留させ、地域全体で推定9,000人の戦闘員を擁する急成長中のアルカイダ系テロ組織アル・シャバブを倒すために現地部隊を支援していた。このテロ組織は、アフリカ連合から約2万人の兵士の支援を受けているソマリア政府を打倒すると誓っている。[ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]
1980年代のソ連・アフガニスタン戦争中、準軍事作戦将校はムジャヒディン軍をソ連軍に対抗させる上で重要な役割を果たした。CIA全般、特にテキサス州選出のチャーリー・ウィルソン下院議員が注目を集めているが、この戦略の立案者はマイケル・G・ヴィッカーズであった。ヴィッカーズはSAD/SOGの若き準軍事作戦将校であった。CIAの努力は、ソ連のアフガニスタンへの関与を終わらせるのに貢献したと評価されている。[ 115 ]
SAD準軍事チームは1990年代にアフガニスタンで活動し、オサマ・ビンラディンの居場所を特定し、殺害または捕獲するための秘密作戦に従事した。これらのチームはいくつかの作戦を計画したが、ビル・クリントン大統領から実行命令は受けなかった。入手可能な情報では、作戦を実行するSAD/SOGチームへの並外れたリスクに見合うだけの成功が保証されなかったためである。[ 22 ]しかし、これらの活動は、2001年の米国のアフガニスタン侵攻において不可欠となる多くの関係を築くことになった。[ 22 ]
2001年9月26日、ケースオフィサーのゲイリー・シュローン率いるCIAの「ジョーブレイカー」というコードネームのチームが、シュローンの副官で準軍事将校のフィリップ・ライリーを含む特殊活動部門の数名のメンバーと共に、アフガニスタンに投入された最初の米軍部隊となった。このチームは9/11攻撃から9日後にウズベキスタンに入り[ 116 ] [ 117 ] 、タスクフォース・ダガーの一員としてパンジシール渓谷の安全地帯で北部同盟と合流した[ 118 ] 。
2001年10月17日、CIAのチーム・アルファ[ 119 ]の8人のメンバーが2機のブラックホークヘリコプターでダリヤ・スフ渓谷に潜入した。チーム・アルファ[ 120 ]のメンバーのうち4人はSADの準軍事将校で、アレックス・ヘルナンデス、スコット・スペルマイヤー、ジョニー・マイケル・スパン、アンディ・ハーツォグであった。5人目のマーク・ラウゼンバーガーは後に準軍事将校となり、2016年にフィリピンでCIAの任務中に死亡した。
CIAのチームは、武器を購入したり地元の戦闘員に支払ったりするための数百万ドルの現金を含むリソースを北部同盟に提供し、USSOCOM部隊の到着に備えた。アフガニスタン侵攻計画はCIAによって策定され、米国史上初めてCIAがこのような大規模な軍事作戦を計画した。[ 121 ] SAD、米陸軍特殊部隊、北部同盟は協力して、米兵の犠牲を最小限に抑えながらアフガニスタンのタリバンを打倒した。彼らはこれを通常の米軍地上部隊を使用せずに成し遂げた。[ 22 ] [ 122 ] [ 123 ] [ 124 ]
ワシントン・ポスト紙は2006年のジョン・リーマンによる社説で次のように述べている。
アフガニスタン作戦が米軍の歴史において画期的なものとなったのは、海軍と空軍の戦術力に加え、全軍の特殊作戦部隊によって遂行されたこと、アフガニスタン北部同盟とCIAの作戦も同様に重要で完全に統合されていたことによる。大規模な陸軍や海兵隊は投入されなかった。[ 125 ]
2008年のニューヨーク・タイムズ紙に掲載された、ダグ・スタントン著のアフガニスタン侵攻に関する書籍『ホース・ソルジャーズ』の書評で、ブルース・バーコットは次のように書いている。
恐ろしく残忍な政権からアフガニスタンを解放するために戦ったアフガン兵とアメリカ兵が示した勇気は、最も冷めた読者でさえも感動させるだろう。350人の特殊部隊兵士、100人のCIA職員、1万5千人の北部同盟兵士が5万人のタリバン軍を撃破した騎兵隊の驚くべき勝利は、アメリカ軍事史において神聖な地位を占めるに値する。[ 126 ]
小規模で機動性の高い準軍事機動部隊が田園地帯に展開し、地元住民と会ってタリバンとアルカイダに関する情報を収集した。その間、ある村で部隊の一つが若い男に近づかれ、10代の妹を取り戻す手助けを頼まれた。彼は、タリバンの幹部が妹を妻にし、家族と過ごす時間を厳しく制限していると説明した。部隊は男に小型の携帯型追跡装置を渡し、妹に渡してタリバンの指導者が帰宅したら作動させるように指示した。その結果、部隊はタリバンの幹部を捕らえ、妹を救出した。[ 127 ]
2001年12月、特殊活動部隊と陸軍デルタフォースは、アフガニスタンのカイバル峠近くの険しい山岳地帯でウサマ・ビンラディンを追跡した。 [ 128 ] 元CIA支局長のゲイリー・バーントセンと、その後の上院調査によると、合同米特殊作戦部隊はアルカイダ部隊に圧倒的に数で劣勢であり、上層部から追加の米軍部隊の派遣を拒否されたという。[ 129 ] 部隊はまた、ビンラディンの逃走経路を封鎖するための弾薬を要請したが、その要請も拒否された。[ 130 ] SACチームは失敗に終わり、「ビンラディンとボディーガードは抵抗を受けることなくトラボラから出て、パキスタンの無法な部族地域に姿を消した」。[ 131 ]ビンラディンの放棄された野営地で、チームはビンラディンの最終目的が米国で核兵器を入手して爆発させることだったという証拠を発見した。[ 121 ]
2009年9月、CIAは「オバマ大統領が命じた広範な情報活動の『急増』の一環として、スパイ、アナリスト、準軍事工作員のチームをアフガニスタンに派遣する」計画を立てた。これにより、同局のアフガニスタン駐在所はCIA史上最大規模となる。[ 132 ]この駐在所は、イラクとベトナムの戦争がピークに達した時の駐在所の規模を上回ると予想されていた。[ 132 ]同駐在所はカブールの米国大使館に設置され、「準軍事作戦に豊富な経験を持つベテラン」が指揮を執った。[ 133 ] CIA職員の大部分は、国内各地の秘密基地や軍の特殊作戦拠点に配置されている。[ 133 ] [ 134 ]
また、2009年には、アフガニスタン駐留NATO軍司令官のスタンリー・マクリスタル将軍が、米軍特殊作戦部隊に加わるCIA工作員のチーム（精鋭準軍事将校を含む）の増員を要請する計画を立てた。この組み合わせはイラクでうまく機能し、増派作戦の成功に大きく貢献したとされている。 [ 133 ] [ 135 ]メディアでは基本的に3つの選択肢が説明されていた。マクリスタル将軍による対反乱作戦の強化、特殊作戦部隊による襲撃とドローン攻撃を用いた対テロ作戦、そして撤退である。アフガニスタンとイラクの両戦争で最も成功した組み合わせは、SADと軍の特殊部隊を連携させ、高度な訓練を受けた現地部隊と共闘することだった。これらの選択肢すべてに共通していたのは、CIAの参加拡大が必要だったことである。[ 135 ]
現職および元情報機関関係者によると、マクリスタル将軍は支局長（COS）のポストに、親しい友人で勲章を受けたCIA準軍事将校を推していた。[ 136 ] [ 137 ]この将校は戦地での豊富な経験を持ち、アフガニスタンに2回派遣され、そのうち1回は支局長を務めたほか、バルカン半島、バグダッド、イエメンにも派遣されていた。CIAの伝説では、「 2001年にCIAがタリバン政権打倒作戦を主導した際に、ハミド・カルザイ大統領の命を救った男」としてよく知られていた。カルザイ大統領はこの将校に大変恩義を感じており、再び支局長に任命されたことを喜んだと言われている。複数の高官へのインタビューによると、この将校は「誰からも好かれ、尊敬されていた。職業軍人である彼は、海兵隊の精鋭部隊で数年間勤務した後、CIAに入局した」。[ 136 ] [ 138 ]
マクリスタル将軍の戦略には、米軍とSAC/SOGの特殊作戦部隊を結集させ、2001年のタリバンの敗北[ 139 ]と2007年のイラクでの「サージ」の成功[ 140 ]を再現することが 含まれていた。この戦略は非常に成功し、アフガニスタンでSAC/SOGとJSOC部隊がほぼ毎晩襲撃を行い、敵に対して「素晴らしい結果」を出したことで非常にうまく機能した[ 141 ] 。
2001年、CIAのSAD/SOGは、後に対テロ追跡チーム（CTPT）と呼ばれることになる部隊の編成を開始した。[ 142 ] [ 143 ] これらの部隊は2010年までに3,000人以上の工作員を擁するまでに成長し、敵との激しい戦闘に継続的に参加した。それは「アフガニスタン最高の戦闘部隊」と見なされていた。
海抜7,800フィート（2,400メートル）に位置するシュキンのファイアベース・リリーは、 「秘密戦争の神経中枢」として機能した。[ 143 ]この秘密戦争には、これらのCTPT作戦の拠点となることも含まれており、ファイアベース・リリーはアフガニスタン全土に点在するCIA基地群の1つに過ぎなかった。[ 143 ]これらの部隊は、タリバンやアルカイダ勢力に対する戦闘作戦で非常に効果的であっただけでなく、他の公式政府の存在がない地域で部族と交流するためにも使用された。[ 144 ]
この秘密戦争には、パキスタン連邦直轄部族地域（FATA）のアルカイダとタリバンの上級指導部を標的とするため、SOG/CTPTの大規模なパキスタンへの拡大も含まれていた。[ 145 ] CTPT部隊は、オバマ政権が2010年12月の見直しで議論した「対テロプラス」と「対反乱作戦」の両方の選択肢における主要な取り組みである。[ 146 ] SOG/CTPTは、アルカイダやその他の国際過激派グループがアフガニスタンとパキスタンのFATAの両方で安全な避難場所を確保できないようにしながら、米国政府がアフガニスタンから撤退するためのあらゆる出口戦略においても鍵となる。[ 147 ]
2013年1月、CIAのドローン攻撃により、パキスタンの南ワジリスタン地域でタリバンの上級司令官であり、アフガニスタンの米軍に対する反乱活動の責任者とされていたムッラー・ナジールが殺害された。ナジールの死はタリバンの勢力を弱体化させた。[ 148 ]
米国は、イラクの場合と同様に、アフガニスタンからの撤退において、CIA全般、特にSACに大きく依存することを決定した。[ 149 ]撤退後、米軍の特殊作戦部隊のいくつかをCIAに配属する計画が検討されている。そうなれば、アフガニスタンのANSFコマンド部隊と連携して再建や支援を行い、自由選挙を可能にしながら、2015年から2016年にかけて国土の一部を奪還しようと試みて失敗したが、依然として試み続けているタリバン/アルカイダ勢力を押し戻しながら、小規模な駐留を維持する機会が残るだろう。[ 150 ]
トランプ政権は、アフガニスタンの秘密戦争をさらに強化し、SADの準軍事将校の数を増やしてアフガニスタンのCTPTと共闘し指揮を執らせ、 JSOCのオメガチームの支援を受けた。これらを合わせると、アフガニスタンで最も効果的な部隊であり、反乱鎮圧とテロ対策の要であると考えられている。戦争は大部分がSACに引き継がれた。[ 151 ] 2016年10月21日、2人の上級準軍事将校、ブライアン・ホークとネイト・デレマーレがアフガニスタンのジャララバードでのCTPT作戦中に死亡した。長年の友人であった2人はタリバンと戦って共に命を落とし、アーリントン国立墓地に隣同士に埋葬された。[ 152 ]
ニューヨーク・タイムズは2020年3月に、トランプ政権がタリバンとの和平合意交渉中に、米軍が能力を縮小した分を補うためにCIAの準軍事能力の増強を主張する者が複数いたと報じた。CIAの役割拡大への転換はタリバンによって断固として反対され、交渉からの離脱をちらつかせた。その結果、この案は棚上げされた。現職および元当局者の多くは、CIAとその準軍事部隊が新たなアフガニスタン政府と協力し続ける方法を見つけることが、合意の長期的な存続と地域におけるテロ対策にとって極めて重要だと考えていた。 [ 153 ]
2002年11月5日、CIAが管理するプレデター無人機から発射されたミサイルが、イエメンの辺境地帯を移動していたアルカイダのメンバーを殺害した。SAD/SOGの準軍事部隊は数ヶ月にわたり地上で彼らの動きを追跡しており、この空爆を要請した。 [ 154 ] 車に乗っていた人物の一人は、イエメンにおけるアルカイダの最高工作員であり、2000年10月の駆逐艦USSコール 爆破事件の容疑者でもあるアリ・カエド・セニヤン・アル・ハルティだった。アメリカ人のカマル・デルウィッシュを含む、アルカイダの下級メンバーと思われる他の5人も殺害された。[ 155 ] [ 156 ] 元米国防副長官のポール・ウォルフォウィッツはこれを「非常に成功した戦術作戦」と呼び、「このような攻撃はテロリストを殺害するだけでなく、アルカイダに戦術を変えさせるのにも役立つ」と述べた。[ 155 ]
「これはアルカイダから経験豊富な指導者層をもう一人排除したという意味で重要な一歩だ」と、CIAの元対テロ責任者で現在はABCニュースのコンサルタントを務めるヴィンス・カニストラロは述べた。「組織を弱体化させ、その効果を大幅に低下させるのに役立つだろう。」[ 157 ] [ 158 ]ハリティは逃亡中で、 USSコール爆破事件 のもう一人の容疑者であるムハンマド・ハムディ・アル・アハダルと共に彼を探していた複数の治安部隊に追われていた。[ 159 ]
2009年、オバマ政権はCIAによるイエメンでの継続的な致死作戦を承認した。[ 160 ]その結果、SAD/SOGとJSOCは連携し、イエメンの特殊部隊を指揮し、情報に基づいたドローン攻撃を行うことで、同国のアルカイダ工作員を積極的に標的とした。[ 160 ] これらの作戦の主要な標的は、フォートフッド襲撃事件で有罪判決を受けたニダル・ハサンと、 2009年のクリスマス にノースウエスト航空253便爆破未遂事件を起こしたウマル・ファルーク・アブドゥルムタラブの両方と関係のあるアメリカ市民、イマーム・アンワル・アル＝アウラキであった。 [ 161 ]イマーム・アル＝アウラキは、2011年9月30日、統合特殊作戦司令部による空爆で死亡した。[ 162 ]
2020年1月31日、ニューヨーク・タイムズは、3人の米国当局者が、アルカイダ系組織AQAPの指導者カシム・アル・ライミが1月25日にイエメンのマリブ県アル・アブディヤ地区でCIAによって殺害されたと「確信している」と報じた[ 163 ]。アル・ライミは5年以上にわたり、専門家がアルカイダの「最も危険なフランチャイズ」と呼ぶ組織を率い、米軍の追跡を逃れていた。元国防副次官補のミック・マルロイは、もし確認されれば、彼の死は「非常に重要」だと述べた。アル・ライミは、2017年1月29日の特殊作戦襲撃の標的であり、その襲撃で海軍特殊部隊員ライアン・オーウェンズが殺害された。「米国は決して忘れない」とマルロイは述べた。[ 164 ]ウォール・ストリート・ジャーナル紙も、アル・ライミが2009年のクリスマスに米国行きの旅客機を爆破しようとしたと報じた。ドナルド・トランプ米大統領は、CIAが攻撃を実行したと主張する報道をリツイートすることで、米国がアル・ライミを殺害したという報道を事実上認めたようだ。[ 165 ]専門家は、彼をアルカイダ全体の指導者であるアイマン・アル・ザワヒリの後継者候補と見なしていた。 [ 165 ]
SAD準軍事チームは2003年の侵攻前にイラク北部に入りました。現地に到着すると、彼らはその後の米軍の到着に備えて戦場を準備しました。SADチームはその後、米陸軍特殊部隊（北イラク連絡部隊、略称NILEと呼ばれるチーム）と合流しました。[ 34 ]このチームは、その後の米国主導の侵攻のためにクルドのペシュメルガを組織しました。この合同チームは、タリバンの崩壊後にアフガニスタンから数人の戦闘経験豊富な戦闘員が加わったアルカイダと同盟関係にあるイスラム主義グループ、アンサール・アル・イスラムをイラク北東部の支配権をめぐる戦いで打ち負かすために、バイキング・ハンマー作戦で合流しました。この戦いは、ベトナム以来「特殊部隊による最も激しい戦い」の1つとなりました。[ 166 ]この戦いは、アンサール・アル・イスラムによって完全に占領されていた領土全体を巡るもので、2003 年 2 月の侵攻前に実行されました。この戦いがこれほど成功していなかったら、その後のイラク軍への南方攻撃において、米軍と世俗派クルド軍の後方で相当な敵対勢力が存在していたでしょう。米軍側は、SAD/SOG と陸軍第 10 特殊部隊グループ(10th SFG) の準軍事作戦将校によって代表されていました。第 10 SFG の兵士は、この戦いだけで、勇敢さに対して銀星章 3 つと銅星章 V 6 つを授与されました[ 167 ]また、数名の準軍事将校は、戦闘での勇敢さに対して情報星章を授与されました。[ 168 ]この戦いは、米国の主要な敵に対する重要な直接攻撃と勝利でした。その結果、相当数の武装勢力が死亡し、サルガトで毒物の痕跡と化学兵器に関する情報が残る粗雑な研究所が発見された。 [ 34 ] [ 169 ]チームは敵の遺体から外国の身分証明書、ビザ、パスポートを発見した。それらはイエメン、スーダン、サウジアラビア、カタール、オマーン、チュニジア、モロッコ、イランなど、中東と北アフリカのさまざまな国から来ていた。[ 167 ]サルガトはイラク戦争で発見された化学兵器の痕跡がある唯一の施設でもあった。[ 35 ] [ 168 ] [ 170 ]
2004年のUSニューズ＆ワールド・レポートの記事「山岳地帯での銃撃戦」の中で、著者は次のように述べている。
バイキング・ハンマー作戦は、特殊部隊の歴史に名を残すことになるだろう 。山岳地帯に潜む敵からの絶え間ない砲火の中、最小限の砲兵と航空支援で行われた徒歩での戦いだった。[ 167 ]
SAD/SOGチームはまた、イラク軍の背後で高リスクの特殊偵察任務を実施し、上級指導者の標的を特定した。これらの任務は、イラクのサダム・フセイン大統領とその主要な将軍に対する最初の暗殺未遂につながった。フセインに対する最初の空爆は独裁者を殺害するには失敗したが、彼の部隊を指揮統制する能力を効果的に停止させることに成功した。主要な将軍に対する他の攻撃は成功し、米国主導の侵攻部隊に対する司令部の対応能力と機動能力を著しく低下させた。[ 34 ] [ 171 ] SAD作戦将校はまた、戦闘が始まるとイラク軍の主要な将校に部隊を降伏させるか、侵攻部隊に抵抗しないように説得することにも成功した。[ 35 ]
NATO加盟国であるトルコは、米陸軍第4歩兵師団による侵攻に自国領土を使用することを拒否した。その結果、SAD/SOG、米陸軍特殊部隊合同チーム、クルド人民兵組織ペシュメルガ、および第173空挺旅団が、侵攻中のイラク軍に対する北部の全戦力となった。彼らの努力により、イラク軍の13個師団は、南から来る連合軍と戦うのではなく、クルド人に対する防衛のためにその場に留まった。[ 166 ]この米特殊作戦部隊とクルド人部隊の合同は、イラク軍を打ち破った。[ 34 ] SAD/SOGチームの4人の隊員は、「並外れた英雄的行為」に対してCIAの稀少な情報星章を授与された。[ 35 ]
サダム・フセインを捕らえた作戦は「レッド・ドーン作戦」と呼ばれた。この作戦はJSOCのデルタフォースとSAD/SOGチーム（総称してタスクフォース121）によって計画・実行された。作戦には最終的に第4歩兵師団第1旅団から約600名の兵士が参加した。[ 172 ] [ 173 ]特殊作戦部隊は恐らく40名程度だった。捕獲の宣伝と功績の多くは第4歩兵師団の兵士に帰せられたが、CIAとJSOCが原動力だった。「タスクフォース121こそが実際にサダムを窮地から引きずり出したのだ」と、特殊作戦・低強度紛争担当国防次官補代理を務めたロバート・アンドリュースは語った。「彼らの役割を否定することはできない」[ 172 ]
CIAの準軍事チームはイラクでJSOCを支援し続け、2007年には、この組み合わせによって「増派作戦」の成功に大きな影響を与えたと多くの人が認める強力な部隊が誕生した。彼らはイラクでアルカイダの主要指導者の多くを殺害または拘束することでこれを実現した。[ 174 ] [ 175 ] CBSの「60 Minutes」のインタビューで、ピューリッツァー賞受賞ジャーナリストのボブ・ウッドワードは、この成功を可能にした新しい特殊作戦能力について説明した。この能力はCIAとJSOCの合同チームによって開発された。[ 176 ]米国の複数の高官は、「JSOCとCIAの準軍事部隊の共同努力が、イラクにおけるアルカイダの敗北に最も大きく貢献した」と述べた。[ 174 ] [ 177 ]
2007年5月、海兵隊少佐ダグラス・A・ゼンビエックは、イラクのSAD/SOG地上部隊に所属していた際、イラク特殊部隊との襲撃を指揮中に小火器による銃撃で死亡した。[ 178 ] [ 179 ]同僚の準軍事将校からの報告によると、緊急無線報告では「負傷者5名、殉職者1名」と伝えられた。[ 180 ]ゼンビエック少佐は、イラク軍の兵士たちを守ろうとして死亡した。戦闘での勇敢さを称えられ、情報星章を授与された。[ 178 ]
2008年10月26日、SAD/SOGとJSOCは、アルカイダ工作員をイラクに送り込む「外国人戦闘員の兵站ネットワーク」を標的としたシリアでの作戦を実施した（ 2008年のアブ・カマル襲撃を参照）。[ 181 ]米国の情報筋はCBSニュースに対し、「外国人戦闘員のリーダーであるアルカイダの幹部が、日曜日の越境襲撃の標的だった」と語った。同情報筋は、攻撃は成功したが、アルカイダの幹部が死亡したかどうかは言及しなかった。[ 182 ]後にフォックスニュースは、「シリアで活動するアルカイダの上級調整官」であるアブ・ガディヤが攻撃で死亡したと報じた。[ 183 ] ニューヨーク・タイムズは、襲撃中に米軍が「脅威となる」武装した男性数名を殺害したと報じた。[ 184 ]
2014年9月、イスラム国の台頭に伴い、米国政府はイラクとシリアの両方でイスラム国に対する積極的な軍事作戦を開始した。SAD地上部隊が地上戦の指揮を執った。[ 185 ]これは、SADが非正規戦における卓越した部隊であり、地域で最も効果的な戦闘部隊であるクルド人民兵組織ペシュメルガとの長年にわたる関係の証である。[ 186 ]
SAD/SOGはパキスタン国内で非常に活発に活動しており、無人航空機（UAV）プレデター攻撃でアルカイダ工作員を標的にし、USSOCOMの部隊とともにパキスタンの準軍事部隊と正規軍部隊を訓練し、パキスタンの特殊部隊とともにHVT標的任務も行ってきた。[ 187 ]ジョージ・W・ブッシュ大統領は退任前に、SADによる標的空爆でアルカイダの幹部8人を殺害することを承認した。[ 188 ]殺害された者の中には、2006年に大西洋を横断する飛行機内で爆発物を爆発させる計画の首謀者ラシッド・ラウフと、2008年9月20日に53人が死亡したイスラマバード・マリオット・ホテル爆破事件を計画したとされる男も含まれていた。[ 189 ] [ 190 ] CIA長官はこれらの作戦の継続を承認し、1月23日、SAD/SOGはパキスタン北西部でテロリスト20人を殺害した。一部の専門家は、当時のCIA長官レオン・パネッタが前任者よりもパキスタンでの準軍事作戦の実施に積極的であると評価している。[ 191 ]パキスタンの治安当局者は、他の攻撃で少なくとも10人の反乱分子が殺害され、その中には外国人5人と、アルカイダやタリバンの幹部などの「重要標的」が含まれている可能性があると述べた。[ 192 ] 2月14日、CIAのドローンは、アルカイダの指導者ウサマ・ビン・ラディンとアイマン・アル・ザワヒリが潜伏していると考えられていたアフガニスタン国境近くの武装勢力の拠点である南ワジリスタンでミサイル攻撃を行い、タリバンとアルカイダの戦闘員27人を殺害した。[ 193 ]
トンジェ・シェイ監督のドキュメンタリー映画『ドローン』によると、2002年以来、米空軍第17偵察飛行隊はCIAの「顧客」として活動し、パキスタンで少なくとも一部の武装任務を遂行している。[ 194 ]
2008年2月3日付のNPR（ National Public Radio ）の報道で、ある高官は、アルカイダはSAD/SOGの空と地上の作戦によって「壊滅状態」にあると述べた。この米国の対テロ担当高官はさらに、「敵は本当に苦戦している。これらの攻撃は、ここ数年で我々が目にした中で最も広範囲で、最も深く、最も急速なアルカイダ幹部の減少をもたらした」と述べている。[ 195 ] オバマ大統領のCIA長官レオン・パネッタは、パキスタンにおけるSAD/SOGの活動はアルカイダ幹部に対する「最も効果的な武器」であったと述べた。[ 196 ] [ 197 ]
オバマ大統領の下でこうした秘密裏の攻撃は大幅に増加し、2009年5月だけで50人ものアルカイダ戦闘員が殺害された。[ 198 ] [ 199 ] [ 200 ] 2009年6月には、以前のCIAの攻撃で殺害された戦闘員の葬儀中に、60人のタリバン戦闘員が殺害された。[ 201 ] 2009年7月22日、ナショナル・パブリック・ラジオは、米国当局がオサマ・ビン・ラディンの息子であるサード・ビン・ラディンがパキスタンでのCIAの攻撃で殺害されたと考えていると報じた。元国家情報長官マイク・マコーネルによると、サード・ビン・ラディンは昨年パキスタンに渡航するまで、イランで数年間自宅軟禁されていた。彼は2009年のある時期に殺害されたと考えられている。米国の対テロ担当高官は、米国の情報機関はサード・ビン・ラディンが死亡したことを「80～85％」確信していると述べた。[ 202 ]
2009年8月6日、CIAはバイトゥラ・メスードがパキスタンでSAD/SOGのドローン攻撃により殺害されたと発表した。[ 203 ]ニューヨーク・タイムズは、「オバマ大統領はブッシュ政権の対テロ政策の多くから距離を置いているが、プレデターとリーパーのドローンを使用したパキスタンでのCIAの秘密作戦を支持し、さらに拡大している」と報じた。[ 203 ] 最大の損失は「ウサマ・ビン・ラディンのアルカイダ」かもしれない。過去8年間、アルカイダはムッラー・モハメド・オマルが2001年末にアフガニスタンから逃亡した後、メスードの保護に頼っていた。「メスードの死は、アルカイダを匿っていたテントが崩壊したことを意味する」と、メスードと何度も会ったアフガニスタンのタリバン情報将校はニューズウィークに語った。 「間違いなく彼はパキスタンにおけるアルカイダのナンバーワンだった」と、パキスタン陸軍の退役准将で、メフスードの拠点であった連邦直轄部族地域（ FATA）の元責任者であるマフムード・シャーは付け加えた。 [ 204 ]
2009年9月8日、CIAのドローンによる空爆がパキスタンの連邦直轄部族地域（FATA）の標的を攻撃した。報道によると、アルカイダの最高指導者1名を含む7～10名の武装勢力が死亡した。その人物はアルジェリア国籍のムスタファ・アル＝ジャジリで、アルカイダの「重要かつ有能な」指導者であり上級軍事司令官と評されている。これらの作戦の成功により、タリバンの上級指導者らは作戦を大幅に変更し、重要な計画会議を中止したと考えられている。[ 205 ] [ 206 ]
CIAはパキスタンのアルカイダに対するプレデターミサイル攻撃の作戦も強化した。パキスタンでの攻撃を追跡しているロング・ウォー・ジャーナルがまとめたデータによると、2009年の攻撃回数は2008年の総数を上回った。[ 133 ] 2009年12月、ニューヨーク・タイムズは、オバマ大統領がドローン計画の拡大を命じ、高官らが同計画を「大成功で、主要なテロリストを排除し、彼らの作戦を混乱に陥れた」と評したと報じた。[ 207 ] この記事はまた、パキスタン当局者の発言を引用し、2年足らずで約80回のミサイル攻撃により「400人以上」の敵戦闘員が死亡したと述べている。この数字はほとんどの推定より少ないが、同程度の範囲内である。彼の付随的被害に関する説明は、多くの非公式な集計よりも著しく少なかった。「民間人の犠牲者は20人強だと考えているが、彼らは主要なテロリストの側にいたか、テロリストが使用する施設にいた人々だ」。[ 207 ]
2009年12月6日、アルカイダの幹部、サレハ・アル・ソマリがパキスタンでのドローン攻撃で死亡した。彼はアフガニスタン・パキスタン地域外の作戦を担当し、上級指導部の一員であった。アル・ソマリは世界中でテロ行為を計画しており、「その中心的な役割を考えると、米国やヨーロッパに対する攻撃の計画も含まれていた可能性が高い」。[ 208 ] [ 209 ] 2009年12月31日、タリバンの幹部でハッカーニ派の強力な同盟者であるアリフ・カーンの兄弟、ハジ・オマル・カーンが、地元の部族指導者カリム・カーンの息子とともにこの攻撃で死亡した。[ 210 ]
2010年1月、パキスタンのアルカイダは、ラシュカル・アル・ジルの指導者アブドラ・サイード・アル・リビがドローンミサイル攻撃で死亡したと発表した。アルカイダも米国も、リビを殺害した攻撃の日付を明らかにしていない。[ 211 ] 2010年1月14日、キャンプ・チャップマンでの自爆攻撃の後、CIAはパキスタンのタリバン幹部ハキムラ・メスードを発見し殺害した。メスードは自爆テロ犯フマム・カリル・アブ・ムラル・アル・バラウィと共に作成したビデオで犯行声明を出していた。[ 212 ]
2010年2月5日、パキスタン軍統合情報局（ISI）とCIAのSAD/SOGは合同で襲撃を行い、ムッラー・アブドゥル・ガニ・バラダルを逮捕した。バラダルは、8年以上前に始まったアフガニスタン戦争以来、この日まで拘束されたタリバンの最も重要な人物だった。彼はタリバンの創設者であるムッラー・ムハンマド・オマルに次ぐ地位にあり、ウサマ・ビン・ラディンの側近として知られていた。バラダルは、逮捕のニュースが発表される前に、CIAとISIの職員によって数日間尋問された。[ 213 ] この逮捕は、タリバンの指導部がアフガニスタンやパキスタンでは安全ではないというメッセージを送った。[ 214 ] 「パキスタンでアフガニスタン・タリバンの最高軍事指導者が拘束されたことは、米国主導の武装勢力との戦いにおける転換点となる」と米国の当局者やアナリストは述べた。[ 215 ]パキスタンのレフマン・マリク内務大臣によると、2月初旬にカラチで行われた数回の襲撃で、数十人のアフガニスタンの武装勢力容疑者が逮捕された。 [ 215 ] 同時期に行われた他の合同襲撃では、アフガニスタン北部の2つの州のタリバンの「影の知事」も拘束されたとアフガニスタン当局者が述べた。クンドゥーズのタリバン指導者ムッラー・アブドゥル・サラムとバグランのムッラー・ミル・モハメドはアコラ・ハタックで捕らえられた。[ 216 ]
パキスタンの情報筋2人によると、2月20日、ジャラルディン・ハッカーニの息子であるムハンマド・ハッカーニは、パキスタンの北ワジリスタン部族地域でのドローン攻撃で死亡した4人のうちの1人だった。[ 217 ]
2010年5月31日、ニューヨーク・タイムズは、アルカイダの上級作戦指導者であるムスタファ・アブ・アル・ヤジド（別名サイード・アル・マスリ）がパキスタンの部族地域でアメリカのミサイル攻撃により死亡したと報じた。[ 218 ]
2010年7月から12月にかけて、FATAでプレデター攻撃により535人のテロ容疑者が殺害された。その中には、9月25日にアルカイダの新たなナンバー3に就任したシェイク・ファテ・アル・ミスリも含まれている。[ 219 ]アル・ミスリは、2008年11月にムンバイで起きたような銃乱射事件を起こすためにイギリスのイスラム教徒を勧誘し、ヨーロッパで大規模なテロ攻撃を計画していた。[ 220 ]
2011年5月1日、バラク・オバマ大統領は、オサマ・ビンラディンが同日、アボタバードで、レオン・パネッタ長官率いるCIAの作戦中に、大統領の直接の命令を受けた「少数のアメリカ人チーム」によって殺害されたと発表した。[ 41 ] [ 221 ] [ 222 ]ヘリコプターによる襲撃は、アフガニスタンのCIA前線作戦基地から、米海軍特殊戦開発グループ（CIAに配属）とCIA準軍事工作員によって実行された。[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]
アボタバードのビラル軍事駐屯地での作戦により、アルカイダの将来の攻撃計画に関する広範な情報が得られた。[ 226 ] [ 227 ]ビンラディンの遺体は身元確認のためアフガニスタンに空輸され、その後、海上埋葬のため空母USSカール・ヴィンソンに送られた。 [ 228 ]アフガニスタンで採取されたDNAサンプルの結果は、ビンラディンの既知の親族のものと比較され、身元が確認された。
この作戦は、統合軍情報部（ISI）、CIA、DSS、デルタフォースによるハリド・シェイク・モハメド（KSM）の逮捕と尋問[ 229 ] [ 230 ] [ 231 ] 、 KSMが明らかにした運び屋の本名の発見、準軍事組織の工作員による信号情報による運び屋のアボットバードの拠点への追跡、作戦に重要な事前情報を提供したCIAのセーフハウスの設立など、長年にわたる諜報活動の結果である[ 232 ] [ 233 ] [ 234 ] 。
襲撃で発見された資料は、ビンラディンが死亡時にもアルカイダの指揮を執り、計画を練り、命令を出していたことを示していた。パキスタン政府、特にISIの一部がパキスタン国内でのオサマ・ビンラディンの存在を隠蔽していた可能性があるという主張については、かなりの論争がある。[ 235 ] [ 236 ] [ 237 ]米国の高官らは、ビンラディンの死を「ゲームチェンジャー」であり、アルカイダにとって致命的な打撃だと評している。[ 238 ]
1950年代初頭、中央情報局（CIA）と英国秘密情報部（SIS）は、イランの民主的に選出された政府、モハンマド・モサッデク首相を打倒し、廃位されたモハンマド・レザー・パフラヴィー国王 を復位させるよう命じられた。[ 239 ]この出来事は「アジャックス作戦」と呼ばれた。[ 240 ] [ 241 ] CIAの最高責任者は、アメリカ大統領セオドア・ルーズベルトの孫であるカーミット・ルーズベルト・ジュニアであった。この作戦では、政治活動、秘密裏の影響力行使、準軍事作戦など、戦略航空軍団（SAC）のすべての構成要素が活用された。準軍事要素には、アジャックス作戦の混乱の中でトゥーデ党が権力を掌握した場合に備え、反共産主義ゲリラを訓練してトゥーデ党と戦うことが含まれていた。 [ 242 ]戦術的・作戦的に大きな成功を収めたにもかかわらず、アジャックス作戦は多くの批判者から非常に物議を醸すものとみなされている。[ 243 ]
1979年11月、イスラム主義の学生と過激派の一団がイラン革命を支持してアメリカ大使館を占拠した。[ 244 ]イーグルクロー作戦は、1980年4月24日にイランのテヘランにあるアメリカ大使館から52人の人質を救出しようとしたアメリカ軍の作戦であったが、失敗に終わった。この作戦を支援するために、複数のSAC/SOGチームがテヘランに潜入した。[ 245 ]
2007年3月9日、CIA職員とされるロバート・レビンソンがイランのキシュ島で誘拐された。2008年7月7日、ピューリッツァー賞受賞の調査報道ジャーナリストで作家のシーモア・ハーシュはニューヨーカー誌に、ブッシュ政権がCIAに対しイラクとアフガニスタンからイランへの国境を越えた準軍事作戦を開始することを承認する大統領令に署名したと報じた。これらの作戦は、イラン革命防衛隊の特殊部隊であるクッズ部隊、公共部門と民間部門の戦略的標的、そして対テロ戦争における「高価値標的」を対象とする。CIAの目的を支援するために、西側諸国ではMEKとして知られるムジャヒディン・ハルクとバルーチ族の反乱軍も参加した。 「調査結果は、イランの核開発の野望を弱体化させ、政権交代を通じて政府を弱体化させようとする試みに焦点を当てており、反体制派グループと協力し、資金を渡すことも含まれていた」と、その内容を知る人物は語った。[ 246 ]オバマ政権によるイランに対する重要な取り組みは、おそらくSACから直接行われるだろう。そして2010年7月、パネッタ長官はSACの元長官をNCSの新長官に選んだ。[ 247 ]レビンソンは2020年（またはそれ以前）にイランの拘束下で死亡したと伝えられている。[ 248 ]
アラブの春運動が西と東の隣国であるチュニジアとエジプトの支配者を打倒した後、リビアでは2011年2月から大規模な反乱が始まった。 [ 249 ] [ 250 ]これに対し、オバマ政権はSAC準軍事組織の工作員を派遣し、状況を評価し、反政府勢力に関する情報を収集した。[ 251 ] [ 252 ]専門家は、これらのチームが、これらの勢力がムアマル・カダフィ政権を打倒する能力があるかどうか、また、これらの反乱勢力の中にアルカイダが存在するかどうかを判断していた可能性があると推測した。
米国当局は米軍部隊が「地上」に展開しないことを明確にしていたため、秘密の準軍事工作員の使用が唯一の選択肢となった。[ 253 ]米国主導の空爆によるリビア攻勢の初期段階では、準軍事工作員が機械的な問題で墜落した米空軍パイロットの回収を支援した。[ 254 ] [ 255 ]オバマ大統領が2011年3月に秘密作戦の決定を下し、CIAがリビア反体制派に武器と支援を提供する秘密裏の活動を実行することを承認したという憶測があった。[ 256 ]
2008年のアブ・カマル襲撃は、 2008年10月26日にシリア領内で特殊活動部隊[ 257 ]と米国特殊作戦軍、統合特殊作戦軍[ 258 ]の準軍事将校によって行われたヘリコプターによる襲撃である[ 259 ]。シリア政府はこの事件を主権に対する「犯罪的かつテロ的な」攻撃と呼び、報告された8人の死者全員が民間人であると主張した[ 260 ] 。しかし、匿名の米軍筋は、標的は米国主導のイラク連合軍とイラク政府に対するイラクの反乱に参加するためにシリアを経由して移動しようと計画していた外国人戦闘員のネットワークだったと主張している[ 258 ] [ 261 ]。
2013年9月初旬、オバマ大統領は米上院議員に対し、CIAが最初の50人の反乱部隊を訓練し、シリアに投入したと述べた。[ 262 ]この部隊の展開と武器の供給は、米国が反体制派への支援を開始すると表明して以来、最初の具体的な支援措置となる可能性がある。[ 263 ] [ 264 ] 2013年10月、SACは、シリア内戦の膠着状態と政治的解決を図るため、穏健派シリア反体制派を支援する任務を負った。このプログラムは、望ましい結果を得るには限定的すぎると考えられた。[ 265 ]
しかし、イスラム国の台頭に伴い、SACは彼らに対する地上戦の全体的な指揮統制を任された。この戦いはイラクとシリアの国境を越えた。[ 185 ] [ 266 ]
Again in 2015, the combination of the U.S. Military's JSOC and the CIA's Special Activities Center became the force of choice for fighting this conflict.[267] SAC stood up and ran a robust covert action program to overthrow the Assad regime. The program was successful, including in 2015 when rebels using tank-destroying missiles routed government forces in northern Syria. But by late 2015, the Russians came to Assad's aid, and their focus was focusing squarely on the C.I.A.-backed fighters battling Syrian government troops. Many of the fighters were killed, and the fortunes of the rebel army reversed.[268] According to the Middle East Institute, the program was never given the level of political support that was necessary for it to succeed – "They never gave it the necessary resources or space to determine the dynamics of the battlefield. They were drip-feeding opposition groups just enough to survive but never enough to become dominant actors."[268]
In December 2018, US President Donald Trump announced that US troops involved in the fight against the Islamic State (ISIS) in northeast Syria would be withdrawn imminently. Trump's surprise decision overturned Washington's policy in the Middle East. It also fueled the ambitions and anxieties of local and regional actors vying over the future shape of Syria. Many experts proposed that President Trump could mitigate the damage of his withdrawal of U.S. military forces from Syria by using SAC.[269] Many believed the president chose "to replace U.S. ground forces in Syria with personnel from the CIA's Special Activities Division and that the process has been underway for months. Already experienced in operations in Syria, the CIA has numerous paramilitary officers who have the skills to operate independently in harm's way. And while the CIA lacks the numbers to replace all 2,000 U.S. military personnel currently in Syria" and work alongside the Syrian Democratic Forces (these CIA personnel are spread across the world), their model is based on fewer enablers and support.[270]
2019年10月26日、米統合特殊作戦軍（JSOC）デルタフォースは、トルコとの国境にあるシリアのイドリブ県で襲撃作戦を実施し、アブー・バクル・アル・バグダディとしても知られるイブラヒム・アワド・イブラヒム・アリ・アル・バドリ・アル・サマライを殺害した。[ 271 ]この襲撃作戦は、 CIA特殊活動部による情報収集と近接目標偵察活動 に基づいて開始され、ISISの指導者の位置が特定された。現地時間深夜過ぎに開始された8機のヘリコプターは、支援機とともに、イラク、トルコ、ロシアが支配する数百マイルの空域を横断した。到着後、バグダディに投降するよう試みられたが、その試みは失敗に終わった。米軍は、施設の側面に大きな穴を開けることで対応した。突入後、施設は制圧され、人々は投降するか射殺された。 2時間にわたる襲撃は、バグダディが米軍から逃げて行き止まりのトンネルに入り、自爆ベストを爆発させて自身と2人の子供を殺害するという結末を迎えた。[ 272 ] [ 273 ]この複雑な作戦は、米軍がシリア北東部から撤退する最中に実施されたため、さらに複雑化した。[ 274 ] [ 275 ]
1967年、SADは安全保障局と連携してCIAの国内スパイ活動プロジェクトMERRIMACに関与した。SADは同局にプロジェクトの承認を報告し、CIAがワシントンを拠点とする反戦グループを監視し潜入するために使用できる資産をその地域に保有しており、これらのグループがCIAに潜在的な脅威を与える可能性があると報告した。さらに、SAD長官は調査結果の報告書をSRSに提出した。MERRIMACに関連する多くの文書は、新しい規則に準拠したものではなく、ロックフェラー委員会の勧告に従ってCIAによって破棄された。 [ 276 ]
CIAは常に特殊活動センターを擁しており、秘密裏に特殊作戦任務を遂行してきた。しかし、2001年9月11日以降、米国政府はSAC/SOGに大きく依存するようになった。なぜなら、テロリストとの戦いは通常、他国の軍隊と戦うことを伴わないからである。むしろ、イランやソマリアなど、米軍が合法的に活動できない国々に秘密裏に出入りすることが伴う。これらの国々で米軍特殊作戦部隊に認められていない任務がある場合、SAC/SOG部隊はそれらの作戦を実行する主要な国家特殊任務部隊となる。[ 277 ]
テロとの戦いにおいて、SACはアルカイダに対して行われている秘密作戦を主導している。[ 20 ] [ 278 ] SAC/SOG準軍事チームは、多くの幹部を逮捕した。これには、アルカイダの作戦責任者であるアブ・ズバイダ[ 279 ]、いわゆる「20人目のハイジャック犯」であるラムジ・ビン・アル・シブ[ 280 ]、2001年9月11日のニューヨーク市とワシントンDCへの攻撃の首謀者であるハリド・シェイク・モハメッド[ 282 ] 、 USSコール爆破事件の首謀者であり、 2002年11月に逮捕される前はペルシャ湾でのアルカイダ作戦のリーダーであったとされるアブド・アル・ラヒム・アル・ナシリなどが含まれる。 [ 283 ]アブ・ファラジ・アル・リビは、アルカイダの「現場の将軍」であり、パキスタンでハリド・シェイク・モハメドが捕らえられた後、アルカイダのナンバー3の役割を引き継いだと考えられている。[ 284 ]ムッラー・アブドゥル・ガニ・バラダルは、タリバンのナンバー2司令官であり、アフガニスタン戦争で逮捕されたタリバンの最高位の司令官である。[ 285 ]「テロとの戦い」が始まる前に、SAC/SOGは、アビマエル・グスマンやカルロス・ザ・ジャッカルを含む多くの著名な過激派や国際犯罪者を発見し、捕らえた。これらは、1983年から1995年の間にSAC/SOGによって捕らえられた50人以上のうちの2人だけである。[ 286 ]
2002年、ジョージ・W・ブッシュ政権は、捕獲が非現実的で民間人の犠牲者を許容できる数に抑えられる場合にCIAが標的殺害で殺害することを許可されている「テロリスト指導者」のリストを作成した。このリストには、アイマン・アル・ザワヒリや、かつては彼の前任者であったウサマ・ビン・ラディンといったアルカイダの主要指導者が含まれていた。また、アルカイダと提携しているグループの主要な指導者も含まれている。このリストは「高価値標的リスト」と呼ばれている。[ 287 ] 米国大統領は、リストに追加された各名前を承認する法的義務はなく、CIAも特定の攻撃について大統領の承認を得る必要はないが、大統領は作戦について常に十分な情報提供を受けている。[ 287 ]
SAC/SOGのチームがジョージアに派遣された。ジョージアでは、アフガニスタンから逃亡してきたアルカイダの数十人が、パンキシ渓谷のチェチェン分離主義者や数千人の難民と共に身を隠していると考えられている。彼らの努力により、アルカイダと関係のあるアラブ人武装勢力15人がすでに捕らえられている。[ 154 ]
SAC/SOGチームはフィリピンでも活動しており、1,200人の米軍顧問がアルカイダとのつながりが疑われる過激派イスラム組織アブ・サヤフに対する「対テロ作戦」で現地兵士の訓練を支援した。この米国の秘密作戦プログラムについてはほとんど知られていないが、一部のアナリストは「CIAの準軍事部門である特殊活動部（SAD）[SACの以前の名称]は、その行動が決して認められないという前提でフィリピンでテロ容疑者を追跡することを許されている」と考えている。[ 154 ]
2009年7月14日、複数の新聞が、DCIAのレオン・パネッタが、議会の監視委員会に報告されていないCIAプログラムについてブリーフィングを受けたと報じた。パネッタはこのイニシアチブを中止し、その存在を議会と大統領に報告した。このプログラムは、世界中のあらゆる国でアルカイダ工作員に対する標的殺害作戦を実行するために組織されたSAC準軍事将校のチームで構成されていた。ロサンゼルス・タイムズによると、DCIAのパネッタは「プログラムの復活を排除していない」という。[ 20 ]ディック・チェイニー元副大統領がCIAに議会に知らせないように指示したかどうかについては疑問がある。 [ 288 ]上級情報将校によると、このプログラムはヘルファイアミサイルを使用したプレデター無人機の攻撃中に発生する可能性のある民間人の犠牲を回避するための試みだった。[ 289 ] [ 290 ]
多くの専門家によると、オバマ政権はアフガニスタンやパキスタン地域、イエメン、ソマリア、北アフリカなどの地域でテロリストとの戦いを維持するために、米軍よりもCIAとその準軍事能力に頼ってきた。[ 291 ] [ 292 ] ロナルド・ケスラーは著書『CIA at War: Inside the Secret War Against Terror』の中で、準軍事作戦は資源に負担をかけているものの、テロとの戦いには勝利していると述べている。[ 291 ] [ 293 ]
SAC/SOGの準軍事将校は、ソマリア、イラク（湾岸戦争中）、リベリアにおける敵対期間中の米国市民および外交官の秘密裏の避難作戦を実行したほか、第二次世界大戦以降のあらゆる紛争において、米軍の参戦前に準軍事作戦将校を投入した。[ 294 ] SAC将校は1947年以来、北朝鮮、ベトナム、ラオス、カンボジア、レバノン、イラン、シリア、リビア、イラク、エルサルバドル、グアテマラ、コロンビア、メキシコ、ニカラグア、ホンジュラス、チリ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、セルビア、ソマリア、コソボ、アフガニスタン、パキスタンなどの場所で秘密裏に活動してきた。
トランプ政権下では、SACはテロリストを追跡するために準軍事部隊の小規模部隊を世界中に展開し始め、アフガニスタンでの対テロ作戦の主導権を彼らに与えた。[ 295 ]
2019年、ピューリッツァー賞最終候補者アニー・ヤコブセンの著書『サプライズ、キル、バニッシュ：CIA準軍事部隊、工作員、暗殺者の秘密の歴史』が出版された。著者はCIAの特殊活動部を「CIAの極秘部門であり、世界で最も効果的な秘密作戦部隊」と呼んでいる。[ 296 ]さらに彼女は、第二次世界大戦以降のすべてのアメリカ大統領がCIAに破壊工作、転覆工作、暗殺の実行を依頼してきたと述べている。[ 297 ]
フルトン地対空回収システム（STARS）は、1950年代初頭にCIAの準軍事将校によって、MC-130EコンバットタロンI航空機で地上から人を回収するために開発されたシステムです。ハーネスと、リフトラインが取り付けられた自己膨張式バルーンを使用します。MC-130EはV字型のヨークでラインを引っ掛け、人を機内に巻き上げます。[ 298 ]プロジェクトCOLDFEETは、1962年に2人の軍将校が北極の遠隔地の放棄されたソ連の施設にパラシュート降下した非常に成功したミッションでした。2人はその後、フルトンスカイフックで回収されました。チームは、氷の下の米国の潜水艦を探知するための音響システムに関する高度な研究と、北極での対潜水艦戦技術の開発の取り組みに関する証拠を収集しました。[ 298 ]
ビリー・ウォー曹長は、1960年代にCIAに所属していた特殊部隊の兵士でした。ベトナムのMACV-SOGに在籍していた間、彼は最初の戦闘高高度低高度開傘（HALO）降下を開発し、実施しました。1970年10月、偵察チーム・フロリダは、南ベトナムの北ベトナム占領下の「D戦区」に戦闘潜入訓練を実施しました。これは戦闘地域への最初の降下でした。[ 299 ] HALOは、輸送機から高高度で自由落下パラシュート挿入により人員、装備、物資を投下する方法です。HALOとHAHO（高高度高高度開傘）は、軍事自由落下（MFF）としても知られています。HALO技術では、パラシュート降下者は敵に発見されないように、一定時間自由落下した後、低高度でパラシュートを開きます。ウォーはまた、 1971年6月22日に共産主義北ベトナム軍（NVA）部隊が占領する敵地への最後の戦闘特殊偵察パラシュート降下作戦を指揮した。 [ 299 ]
CIA メモリアル ウォールは、バージニア州ラングレーの CIA 本部にあります。これは、職務中に亡くなった CIA 職員を称えるものです。[ 300 ]大理石の壁には 140 個の星が彫られており、それぞれが職員を表しています。[ 301 ]これらの職員の大多数は準軍事組織の職員でした。[ 300 ]「名誉の書」と呼ばれる黒い本が星の下にあり、厚さ 1 インチのガラス板で覆われています。[ 302 ]この本の中には、亡くなった年順に並べられた星と、CIA 勤務中に亡くなった 91 人の職員の名前が記されています。[ 300 ] [ 302 ] [ 303 ]他の名前は、死後も秘密のままです。[ 300 ]
サードオプション財団（TOF）は、戦死した準軍事組織の将校の家族を支援するために設立された全国的な非営利団体です。その名称は、CIAの特殊活動センターのモットーである「Tertia Optio」（軍事力が不適切で外交が不十分な場合の大統領の第三の選択肢）に由来しています。TOFは、包括的な家族の回復力プログラム、戦闘で死亡した準軍事組織の将校の家族への経済的支援を提供し、「静かに奉仕する人々を静かに支援する」ために舞台裏で活動しています。[ 304 ]
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