イラン・イスラム共和国政府(ペルシア語: نظام جمهوری اسلامی ایران 、ローマ字表記: Nezâm-e Jomhuri-ye Eslâmi-ye Irân)[ 1 ]はイランの国家政府であり[ 2 ]、イラン・イスラム共和国憲法によれば、イスラム主義の原則に基づいて設立されている。
1979年に国民投票で採択された憲法[ 3 ]は、神権政治と共和制の要素を組み合わせた制度を確立した。憲法は、行政、立法、司法の三権分立を規定している[ 4 ]。イランの最高指導者は、国の国家元首および軍の最高司令官を務め、軍、司法、国営放送などの主要な国家機関に対する最終的な権限を有している[ 5 ]。
現在、イランは「イスラム共和国」という名称を使用している3つの政府のうちの1つである。[ 6 ] [ 7 ]イランは単一国家として運営されている。[ 8 ] [ 9 ]

イラン・イスラム共和国は、イスラム革命の直後に建国された。シャー・モハンマド・レザー・パフラヴィーを打倒することを目的とした最初の大規模なデモは1978年1月に始まり[ 10 ] 、1979年12月にはイスラム教に基づく新たな神権憲法が承認され、君主制は終焉を迎えた。シャーは、自身と政権に対する大規模なストライキやデモによって国が麻痺状態に陥った後、1979年1月にイランを離れて亡命した[ 11 ] 。アヤトラ・ホメイニは、長期間の亡命生活を経て同年2月に帰国し、首都テヘランで数百万人のイラン国民に迎えられた。[ 12 ]パフラヴィー王朝の最終的な崩壊は、その直後の2月11日に起こった。ゲリラや反乱軍が全国各地の市街戦でシャーに忠誠を誓う部隊を圧倒した後、イラン軍が公式に「中立」を宣言した。
イスラム革命の勝利後、イラン暫定政府は1979年3月30日と31日(ヒジュラ暦1358年ファルヴァルディン月10日と11日)に国民投票を実施し、国民にイスラム共和国の樹立に賛成か反対かを投票するよう求めた。[ 13 ]国民投票の結果は、1979年4月2日にホメイニ師によって発表され、イラン国民の98.2%がイスラム共和国の樹立に賛成票を投じた。[ 14 ] [ 15 ]
1979年12月2日と3日に、イラン・イスラム共和国憲法が国民投票によって批准された。この国民投票では、イランの有権者の99.5パーセントが憲法を承認した。[ 16 ] [ 17 ] 10年後の1989年夏、イランの有権者は別の国民投票で1979年憲法の改正案を承認した。[ 18 ] [ 19 ]この憲法は「神権的要素と民主的要素のハイブリッド」と呼ばれている。第1条と第2条は主権を神に帰属させているが、第6条は「大統領とマジュリス(議会)の国民選挙を義務付けている」。[ 20 ]すべての民主的手続きと権利は護憲評議会と最高指導者に従属しており、その権限は第8章(第107条~第112条)に明記されている。[ 20 ] [ 21 ]
イラン・イスラム共和国政府は公式には神権共和制である。[ 18 ]憲法第2条は、イラン・イスラム共和国政府の原則を説明している。
第2条
イスラム共和国は、以下の信念に基づく体制である。
1.唯一の神(「アッラー以外に神はいない」という言葉で述べられているように)、その排他的な主権と立法権、そしてその命令に従う必要性。 2.神の啓示と、法を定める上でのその根本的な役割。 3.来世における神への帰還、そしてこの信仰が人間が神へと上昇していく過程において果たす建設的な役割。 4.創造と立法における神の正義。 5.継続的な指導(イマーム)と永遠の導き、そしてイスラム革命の途切れることのない過程を確保する上でのその根本的な役割。 6.人間の崇高な尊厳と価値、そして神の前での責任を伴う自由。公平、正義、政治的、経済的、社会的、文化的独立、そして国家の連帯は、以下のものによって確保される。1. 必要な資格を有する法学者による継続的な「イジュティハード」。これは、クルアーンとマスームンのスンナに基づいて行われる。彼らすべてに平安あれ。2. 科学と芸術、そして人間の経験の最も高度な成果、およびそれらをさらに発展させるための努力。
3.あらゆる形態の抑圧、すなわち抑圧の加害と服従、そして支配、すなわち支配の押し付けと受容の両方を否定する。[ 22 ]

イラン・イスラム共和国の最高指導者(イランでは正式には最高指導機関と呼ばれる)は、イスラム法学者の保護の概念に従ってイラン・イスラム共和国憲法第5条によって設立された役職である。[ 22 ]この役職は終身職である。[ 23 ]憲法第110条によれば、最高指導者はイスラム共和国の一般政策を定める。第109条は指導者の資格について、第110条は最高指導者の機能と義務について述べている。この条項によれば、彼は軍の最高司令官である。また、第57条によれば、立法、行政、司法制度は最高指導者の監督の下で運営される。[ 22 ]イラン・イスラム共和国には、1979年のイラン革命から1989年に亡くなるまでその地位にあったルーホッラー・ホメイニー師、ホメイニー師の死後から2026年に暗殺されるまでその地位にあったアヤトラ・アリ・ハメネイ師、そして父親の暗殺以来その地位にあるモジュタバ・ハメネイ師の3人の最高指導者がいた。
専門家会議、または指導者専門家会議は、88人のムジュタヒドからなる審議機関である。メンバーは直接一般投票で選出され、任期は8年である。[ 24 ]
憲法第107条、第109条、第111条によれば、議会の職務にはイランの最高指導者の選出と罷免が含まれる。[ 22 ] [ 25 ]
直近の選挙は2024年3月1日に行われ、その結果、第6回専門家会議が設立された。同会議は2024年5月21日に初めて開催され、モハメド・アリ・モヴァヘディ・ケルマニが議長に選出された。[ 26 ]
イラン・イスラム共和国の立法府は、イスラム諮問議会と護憲評議会の2つの部分から構成される。第62条から第99条は、イラン・イスラム共和国の立法府に関する規定である。
イラン・イスラム共和国憲法の第62条から第90条は、イスラム諮問議会に関するものである。第71条では、イスラム諮問議会は、憲法に定められた権限の範囲内で、あらゆる事項について法律を制定できると規定されている。第62条によれば、イスラム諮問議会は、直接かつ秘密投票によって選出された国民の代表によって構成される。第64条では、イスラム諮問議会の議員数は270名とし、人的、政治的、地理的、その他同様の要因を考慮して、イスラム暦1368年の国民投票の日から10年ごとに20名を超えない範囲で増加することができると規定されている。[ 22 ]議会は現在290名の代表者で構成されており、 2000年2月18日の選挙以来、以前の272議席から変更されている。直近の選挙は2016年2月26日に行われ、新議会は2016年5月28日に開会した。[ 27 ]
護憲評議会は立法府の一部であり、多くの点で諮問議会の上院のような役割を果たしている。この評議会は諮問議会の立法を審査し、イスラム教と憲法との整合性を検証する。[ 28 ]
第91条から第99条は護憲評議会に関するものである。第91条によれば、護憲評議会は12人のメンバーで構成され、その半数は最高指導者によって選ばれた法学者であり、残りの6人はイラン最高裁判所長官によって指名されたイスラム法学者の中からイスラム諮問議会によって選出された法学者である。[ 22 ]
イラン・イスラム共和国では、大統領は政府の第二位の人物であり、政府の長である。大統領は名目上はイランで国民によって選出された最高位の公職者であるが、国の国家元首として機能するイラン最高指導者に責任を負う。イラン・イスラム共和国憲法第9章(第133条~第142条)は、大統領候補者の資格と選挙の手続き、ならびに「行政の機能」としての権限と責任を規定している。これには、外国や国際機関との条約やその他の協定の締結、国家計画、予算、国家雇用問題の管理、議会の承認を条件とする大臣の任命が含まれる。[ 22 ]
第114条によれば、イラン大統領は国民の直接投票により4年の任期で選出され、2期連続または8年を超えて在任することはできない。[ 22 ]
イラン・イスラム共和国の司法府は独立した権力であり、個人と社会の権利の擁護者であり、司法の執行に責任を負い、以下の責務を担っている。
公益判断評議会は、最高指導者によって任命された行政機関であり[ 29 ] 、 1988年2月6日のイラン・イスラム共和国憲法の改正に伴い設立された[ 30 ]。憲法第112条[ 22 ]によれば、当初は諮問議会と護憲評議会の間の相違や対立を解決するために設立されたが、「その真の力は、最高指導者への助言的役割にある」。
評議会のメンバーは、最高指導者によって5年ごとに選出される。[ 31 ]
サディク・アモリ・ラリジャニ氏は、この評議会の議長である。

第7条によれば、市町村議会は国の意思決定および行政機関の一つを構成する。イラン憲法第7章(第100条~第106条)は、これらの地方議会について規定している。第100条によれば、社会、経済、開発、公衆衛生、文化、教育プログラムを促進し、地域のニーズに応じて人々の協力を得て公共の福祉に関するその他の事柄を円滑に進めるため、各村、地区、市、自治体、州の行政は、村議会、地区議会、市議会、自治体議会、または州議会と呼ばれる議会によって監督される。これらの各議会のメンバーは、当該地域の住民によって選出される。これらの評議会の選挙人および候補者の資格要件、ならびにその機能と権限、選挙方式、これらの評議会の管轄、その権限の階層は、国家の統一、領土の保全、イスラム共和国の体制、および中央政府の主権を維持するような方法で法律によって定められる。[ 22 ]

イラン・イスラム共和国放送(IRIB)は、憲法によれば、イランで唯一のラジオおよびテレビ放送局である。[ 32 ]憲法第175条によれば、イラン・イスラム共和国放送局長の任命および解任は最高指導者に委ねられている。大統領、司法府長官、イスラム諮問議会からそれぞれ2名の代表者で構成される評議会が、この組織の運営を監督する。[ 22 ]
最高指導者は、イランの最高軍事機関であるイラン・イスラム共和国軍参謀本部を任命し、政策の実施、イラン・イスラム共和国軍内部の活動の監視と調整を目的としている。[ 33 ]
イラン・イスラム共和国軍(アルテシュ)は「イランの通常軍」[ 34 ]であり、イラン・イスラム共和国軍の一部である。軍は、イラン国家の領土保全を外部および内部の脅威から守り、国力を投射する任務を負っている。[ 34 ]憲法第143条によれば、イラン・イスラム共和国軍は、国の独立と領土保全、およびイスラム共和国の秩序を守る責任を負っている。[ 22 ]アルテシュは独自の統合参謀本部[ 35 ]を有し、陸軍、空軍、海軍、防空基地の4つの独立した軍種を調整している。[ 34 ]現在の陸軍参謀総長はアミール・ハタミ少将である。[ 36 ]
イスラム革命防衛隊(セパフ)は、1979年5月5日のイスラム革命後に設立されたイラン軍の支部である。[ 37 ]第150条はセパフについて、「革命の勝利の初期に組織されたイスラム革命防衛隊は、革命とその成果を守る役割を継続できるように維持されるべきである」と述べている。[ 22 ]
イラン・イスラム共和国法執行部隊は、イランの制服警察部隊である。1992年にシャフルバニ、憲兵隊、イラン委員会を統合して設立され、国境警備隊員を含む6万人以上の警察官が内務省の管轄下にある。[ 38 ]
政治的中心性と中央集権的なシステムを持つことは、すべての単一制政府に固有の特徴の 1 つです。この構造は、国の行政事務をできるだけ一貫して実行するために作成されました。したがって、フランス、イラン、アフガニスタンなどのほとんどの国は単一制を採用しています。
政府形態:単一政府を持つイスラム共和国。
年以上続いた内乱と街頭デモの後、シャー・モハンマド・レザー・パフラヴィーは 1979 年 1 月にイランを離れ亡命した。
イラン憲法改正国民投票、1989年。
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