大統領令12333

1981年12月4日にロナルド・レーガン米国大統領によって署名された大統領令12333号は、米国諜報機関の権限と責任を拡大し、米国連邦政府機関の指導者にCIAの情報要求に全面的に協力するよう指示することを目的とした大統領令であった。 ^{[1]この大統領令は}「米国諜報活動」と題された。

これは、2004年8月27日に大統領令13355号「諜報機関の管理強化」によって改正された。2008年7月30日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は大統領令13470号^[2]を発令し、大統領令12333号を改正して国家情報長官（DNI）の役割を強化した。^{[3] [4]}

「国家情報活動に関する目標、方向性、義務および責任」では、国防総省、エネルギー省、国務省、財務省を含むさまざまな情報機関の役割を規定しています。

「諜報活動の実施」は諜報機関の行動に関するガイドラインを提供します。

パート 2.3 では、他のいくつかの情報とともに、次の種類の情報の収集、保持、および配布が許可されています。

（c）合法的な外国諜報活動、防諜活動、国際麻薬または国際テロリズムの捜査の過程で得られた情報

...

（i）連邦法、州法、地方法、または外国法に違反する可能性のある活動への関与を示唆する偶然に得られた情報^[1]

この大統領令の第2.11項は、米国の諜報機関による暗殺の支援や実行の禁止を改めて規定している。そこには次のように書かれている。^[5]

米国政府に雇用されている者、または米国政府に代わって行動している者は、暗殺に関与したり、関与を共謀したりしてはならない。

以前には大統領令11905号（ジェラルド・フォード）が政治的暗殺を禁止し、大統領令12036号（ジミー・カーター）がさらに間接的な米国の暗殺への関与を禁止していた。^{[6]この禁止令は}チャーチ委員会による諜報活動の調査を背景に発効した。調査では、キューバ、南ベトナム、ドミニカ共和国、コンゴ民主共和国の政府要人に対する米国の暗殺計画が、米国の利益に有利な人物に取って代わるためだけのものであることが判明した。^[7]

1989年の覚書では、この禁止令は、国際法にすでに存在する禁止令、すなわち、国家の領土保全と政治的独立に関する国連憲章の原則と、 1907年のハーグ戦争法条約の主張であると解釈されている。この条約は、毒殺、裏切りによる殺害、容赦のなさ、戦時中の降伏または負傷した戦闘員の殺害を禁止している。この覚書では、この命令は、米国またはその国民の安全に直接の脅威を与える戦闘員に対して大統領が軍事力を発令することを妨げないと判断した。^[8]

大統領令12333号は、アメリカの諜報機関によって、データ収集活動の拡大を認可する基本文書とみなされてきた。^{[9]この文書は、インターネット通信大手の}GoogleとYahoo!のデータセンターを通過する暗号化されていない情報を収集するための法的認可として、国家安全保障局によって採用されてきた。^[9]

ガーディアン紙のスペンサー・アッカーマン記者の報道によると、 2014年7月、政府の監督機関であるプライバシーおよび公民権監視委員会の委員長デビッド・メディーン氏と他の2名のメンバーは、近い将来に大統領令12333号を見直す意向を示したという。^[9]

2014年7月、元国務省職員のジョン・タイはワシントンポスト紙に社説を掲載し、大統領令12333号に基づく諜報活動に関する機密資料への以前のアクセスを引用し、この命令はアメリカ人のプライバシーと公民権に対する重大な脅威であると主張した。^[10]具体的には、タイは次のように主張した。

仮に、12333 条のもとで NSA は海外にいる 1 人の外国人をターゲットにできる。そして仮に、その 1 人の人物をターゲットにしながら、その人物だけでなく全員から、会社のサーバー上のすべての Gmail と Facebook のメッセージをたまたま収集したとしたら、NSA は他の 30 億人のデータを保持し、使用できる。これは「偶発的収集」と呼ばれる。私はそれが起こっているかどうかは肯定も否定もしないが、12333 条にはそれを防ぐものは何もない。^{[11] [10]}

• 米国情報機関
• 教会委員会
• コインテルプロ
• アメリカ合衆国連邦政府の大統領令の一覧
• 標的殺害

• ロナルド・レーガン、「大統領令 12333 – 米国の諜報活動」、連邦官報、1981 年 12 月 4 日。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

大統領令12333

• 米国連邦官報の大統領令 12333 に関するメタデータ– この大統領令が修正、取り消し、または修正する他の大統領令を示します。
• 大統領令 12333 号文書は「収集」を再定義し、網状監視プログラムの大半を認可、Techdirt、2014/09/29
• 米当局は米兵に危害を加える可能性のある発言をすべきか？、ミルネット– (eo12333 の 5k 要約)
• 大統領令 13355: 諜報コミュニティの管理強化、ホワイトハウス、2004 年 8 月 27 日。
• 大統領令 13355: 諜報コミュニティの管理強化、米国連邦官報、2004 年 9 月 1 日。
• 米国民に影響を及ぼす国防総省諜報機関の活動を統制する手順、1982 年 12 月。
• 「もう一つの法律が攻撃を受ける」ワシントンポスト、2005年9月29日。
• ヘス、パメラ (2002 年 11 月 8 日)。「専門家: イエメンの攻撃は暗殺ではない」UPI。
• エリザベス B. バザン (2002 年 1 月 4 日)。「暗殺禁止法と大統領令 12333: 概要」(PDF)。議会向け CRS レポート。2006年4 月 26 日閲覧。
• トム・オコナー、マーク・スティーブンス (2005 年 11 月)。「違法な敵戦闘員の取り扱い」。2006 年 5 月 5 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年4 月 26 日閲覧。
• 「大統領命令12333号と暗殺に関する覚書」(PDF) 。 2006年5月24日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2006年4月26日閲覧。
• ジェフリー・アディコット (2002 年 11 月 7 日)。「イエメン攻撃: 違法な暗殺か合法的な殺害か?」JURIST。2006年 4 月 18 日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年4 月 26 日閲覧。