Loading article…
アメリカ合衆国において、大統領発見[注 1] 、より正式には通知覚書(MON)[1]として知られる大統領発見は、中央情報局(CIA)による秘密作戦の開始を正当化するために、特定の議会委員会に提出することが法律で義務付けられている大統領指令である。
歴史
大統領の調査結果が現在使用されているのは、いわゆる1974 年対外援助法のヒューズ・ライアン修正条項に由来する。同修正条項は、CIA またはその代理による諜報活動のための予算支出を「大統領が、各作戦が米国の国家安全保障にとって重要であると判断し、適時に当該作戦の内容と範囲を議会の適切な委員会に報告しない限り」禁止している (第 662 条)。これは、大統領がそのような行動の明確な責任を負い、議会が常にそのような活動を把握していることを保証することを意図していた。大統領の調査結果は、その内容が機密事項であるため、ほぼ常に機密扱いとなっている。
調査結果の実施に関する最新の変更は、1991年諜報権限法で行われ、報告要件の柔軟性が高まりました。調査結果は、承認後、「その調査結果によって許可された秘密活動の開始前」に「できるだけ速やかに情報委員会に報告」する必要があります。このように、大統領の調査結果は、情報委員会が政府の諜報活動を監視する主な手段の1つです。ただし、情報権限法では、大統領がその後「適時に」議会に通知すれば、議会に通知せずに作業を進めることができます。[2] [3]
注記
- ^ 大統領の所見という用語は、1954年の農産物貿易開発援助法でも以前に使用されており、その所見は、その法律の特定の条件が満たされたため、農産物の販売を進めることができることを示していました。このような所見は、連邦官報および連邦規則集第3編で公表されました。この記事では、現代の用法のみを取り上げています。
参考文献
- ^ プラドス、ジョン(2006年)。民主主義にとって安全:CIAの秘密戦争。アイヴァン・R・ディー。p.456。ISBN 9781615780112。
- ^ 「議会による監視のレビュー - 中央情報局」www.cia.gov。2007年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年9月12日閲覧。
- ^ 「S.1325 - 1991年度諜報権限法」米国議会。
出典
- Relyea, Harold C. (2008 年 11 月 26 日)。「大統領指令: 背景と概要」(PDF)。議会調査局。注文コード 98-611 GOV。
