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ジョージ・ジョン・テネット（1953年1月5日生まれ）は、アメリカ合衆国の情報機関職員であり学者で、アメリカ中央情報局（CIA）の中央情報長官（DCI）を務めたほか、ジョージタウン大学で外交実務の著名な教授を務めた。
テネットは1997年7月から2004年7月までDCIの職を務め、アレン・ダレスに次いで同機関史上2番目に長く務めた長官であり、また、対立する政党の2人の米国大統領の下で務めた数少ないDCIの1人でもある。彼はイラク戦争に先立ち、大量破壊兵器に関する情報の監督において重要な役割を果たした。2005年の監察官報告書は、 9/11に至るまでのアルカイダを制圧するための計画を策定できなかった米国情報機関の失敗について、テネットが「最終的な責任」を負っていると結論付けた。 [ 2 ]テネットは在任中、国際法に違反してCIAによる残虐で効果のない拷問技術の使用を個人的に承認したとして批判されているが、[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] 彼はこれを繰り返し否定している。[ 6 ]
2008年2月、彼は投資銀行アレン＆カンパニーのマネージングディレクターに就任した。
ジョージ・ジョン・テネットは、1953年1月5日、ニューヨーク市フラッシングで、ギリシャ移民のエヴァンゲリアとジョン・テネットの息子として生まれた。 [ 7 ] [ 8 ]彼の父親はアルバニアのキマラのギリシャ系コミュニティ出身で、大恐慌の直前にエリス島経由で米国に到着する前はフランスの炭鉱で働いていた。彼の母親はギリシャのエピルス出身で、イギリス海軍の潜水艦に密航して共産主義ゲリラから逃れてきた。[ 9 ] [ 10 ]
テネットはクイーンズのリトルネックで育ち、10代の頃は兄のビルと共に家族経営のダイナー「トゥエンティース・センチュリー・ダイナー」でバスボーイとして働いていた。ビルとジョージは二卵性双生児だったが、性格は全く異なっていた。スティーブ・コルは著書『ゴースト・ウォーズ』の中で、ビルを「控えめで几帳面、勉強熱心」（後に心臓専門医となる）と評し、ジョージを「声が大きく、だらしなく、騒々しい」と評している。[ 9 ]テネットはよく喋る性格だったため、「代弁者」として知られていた。また、ニュースにも興味があり、地元の時事番組の司会者はテネットの手紙に返信してサインを送り、「将来のニューヨーク・タイムズの論説ページ編集者」と呼んだ。[ 9 ]テネットはギリシャ正教会でバスケットボールとソフトボールをプレーし、祭壇奉仕者も務めていた。[ 11 ]
テネットは、公立小学校94校に通い、6年生の時にクラスの会長を務めた。[ 11 ]中学校67校、ベンジャミン・N・カルドーゾ高校に通った。[ 12 ] [ 13 ]高校ではサッカーをし、学校新聞の編集も担当し、1971年に卒業した。[ 11 ]ニューヨーク州立大学コートランド校で学んだ後、[ 14 ] 1976年にジョージタウン大学外交学部を卒業し、外交学の理学士号（BSFS）を取得し、1978年にコロンビア大学で国際関係学の修士号を取得した。 [ 12 ] [ 15 ]
テネットはコロンビア大学卒業後[ 16 ]、1978年から1979年までアメリカ・ヘレニック研究所の研究部長を務めた。次に、1982年まで太陽エネルギー産業協会で国際プログラム部長として勤務した。その後、上院で働き始め、1982年から1985年まで、当時ペンシルベニア州選出の上院議員であったH・ジョン・ハインツ3世の立法補佐官、後に立法部長を務めた。 1985年から1988年まで上院情報特別委員会（SSCI）のスタッフを務め、1988年から1993年までSSCIのスタッフ部長を務めた[ 17 ]。 テネットは1992年11月、次期大統領ビル・クリントンの国家安全保障移行チームに加わった[ 18 ] 。クリントンはテネットを国家安全保障会議の情報プログラム担当上級ディレクターに任命し、テネットは1993年から1992年までその職を務めた。 1995年。[ 17 ]
テネットはリチャード・ホーンが起こした違法盗聴事件に関与していた。CIAは国家機密特権を行使して事件の却下を強制した。その後、事件は再開され、法廷外で和解したが、裁判手続き中に、裁判官はテネットを含む数人が詐欺行為を行ったと判決を下した。[ 19 ]
テネットは1995年7月に中央情報局副長官に任命された。 1996年12月にジョン・ドイッチュが突然辞任した後、テネットは長官代行を務めた。その後、アンソニー・レイクは、共和党議員によって指名が阻止されたことが明らかになったため、不本意ながら辞任した。[ 20 ]テネットはその後、上院での全会一致の承認投票を経て、1997年7月11日に正式に長官に任命された。
中央情報局長官は、ジミー・カーターがジョージ・H・W・ブッシュ長官の後任となって以来、新政権によって交代してきたが、テネットはクリントン政権末期からジョージ・W・ブッシュ政権の最初の任期中期まで務めた。1999年、テネットは諜報活動（CIAを含む）の全体予算の公表を拒否したが、これは過去2年間の公表とは異なっていた。このことは後に政府の透明性擁護者からの批判につながった。[ 21 ]
テネットは、冷戦終結後に相対的に地位を失っていたCIAを活性化させる任務に着手した。毎年採用されるエージェントの数は、冷戦のピーク時から25%減という過去最低水準にまで落ち込んでいた。テネットは、CIAの本来の任務である「真珠湾攻撃の再来を防ぐ」、つまり冷戦後の世界で危険がどこから来るかを予測するという任務に立ち返った。テネットは、「ロシアと中国の変貌」、「北朝鮮、イラン、イラクなどのならず者国家」、そしてテロリズムといった潜在的な問題に焦点を当てた。 [ 22 ]
1999年5月7日、コソボ戦争中に、米軍爆撃機がセルビアのベオグラードにある中国大使館にJDAM精密誘導爆弾5発を誤って投下し、中国人記者3人が死亡、20人が負傷した。[ 23 ] テネット氏は後に議会委員会での証言で、この攻撃は同機関が組織・指揮した作戦の中で唯一の攻撃だったと認めたものの、故意ではなかったと主張した。[ 24 ] [ 25 ]後の分析では、国防総省が管理する軍事標的データベースの100ヤード（91メートル）の誤差が適時に修正または更新されず、このような事件を防ぐための他のシステムも期待どおりに機能しなかったことが示唆されている。この事件やその他の事件の結果、標的情報と座標を確認するチェックリストを含む、米軍パイロットの攻撃前の交戦規則に体系的な変更が加えられた。中国はこれまでアメリカの主張を一切受け入れてこなかったが、テネットは著書の中で、イラク爆撃に先立ち、中国が非公式ルートを通じてCIAにバグダッドにある自国大使館の正確なGPS座標を提供し、CIAが正確な位置を把握できるようにしたと、ややブラックユーモアを交えて述べている。[ 26 ]
テネットは有罪判決を受けたスパイ、ジョナサン・ポラードの釈放に強く反対し、当時のクリントン大統領が彼を恩赦するなら辞任すると脅迫したほどだった。[ 29 ] [ 30 ]
1999年までに、アルカイダは重大なテロの脅威として台頭した。1998年の米国アフリカ大使館2カ所への爆破事件は、西インド洋地域における米国の権益に対する一連の攻撃の最新のものであった。2000年には、米海軍駆逐艦コールがアデンで爆撃され、撃沈を狙われた結果、17人の海軍兵士が死亡した。
1999年、テネットはアルカイダ対策のための「計画」を提示した。その準備として、彼はCIAの対テロセンター（CTC）の新たな指導部を選任した。彼はコーファー・ブラックをCTCの責任者に、リチャード・ブリーをCTCのビンラディン対策班の責任者に任命した。テネットはCTCに計画の策定を命じた。9月に発表されたこの計画案は、米国とアフガニスタンの工作員を派遣してアルカイダの「アフガニスタンの聖域」に潜入し、ビンラディンのネットワークに関する情報を入手し、作戦を実行することを目的としていた。10月には、ビンラディン対策班の職員がアフガニスタン北部を訪問した。計画が最終決定されると、CIAは作戦の指揮を執るために「アルカイダ細胞」（その機能はCTCのビンラディン対策班の機能と重複していた）を創設した。
CIAは不十分な財源をこの計画に集中させたため、少なくともその控えめな目標の一部は実現した。ビンラディンとアルカイダに関する情報収集活動は1999年以降大幅に増加した。「9/11の時点で、地図を見れば、これらの情報収集プログラムと人的（報告）ネットワークがアフガニスタンをほぼ網羅するほどに整備されていたことがわかるだろう」とテネットは述べたが、ビンラディンの側近は含まれていなかった。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
2005年の監察官報告書とは異なり、ジョージ・テネットは実際には2001年7月10日の緊急会議で当時の国家安全保障担当補佐官コンドリーザ・ライスに潜在的な脅威を報告しており、その会議で彼のチームはライスに「今後数週間から数ヶ月以内に米国に対する重大なテロ攻撃が発生するだろう」と伝えていた。[ 35 ] [ 36 ]
CIAは、アフガニスタンでビンラディンを発見するために、小型の遠隔操作偵察機プレデターの実験を行った。2000年秋に行われた一連の飛行は、CTC職員の監督の下、CIAのラングレー本部の管制室から米空軍のドローンパイロットによって操縦され、アルカイダ指導者の目撃情報と思われるものが得られた。[ 37 ] [ 38 ]
コーファー・ブラックらは、ビンラディンや他のアルカイダ指導者を標的殺害するために、プレデターに改良型ヘルファイア対戦車ミサイルを搭載することを提唱した。しかし、法的および技術的な問題があった。特にテネットは、CIAが再び標的殺害の分野に参入することに懸念を抱いていた。2001年夏、ネバダ州グレートベースン砂漠で行われた一連の実弾射撃試験では、結果はまちまちだった。
テネット氏は、2001年9月4日の閣僚級主要委員会の会合で、この件について慎重に助言した。閣僚がCIAに致死性ドローンを配備する権限を与えるのであれば、「物議を醸す攻撃や誤爆があった場合の潜在的な影響を十分に認識した上で、目を大きく開いてそうすべきだ」とテネット氏は述べた。国家安全保障担当補佐官のコンドリーザ・ライス氏は、武装プレデターは必要だが準備が整っていないと結論付けた。偵察飛行を再開するようCIAに勧告することが合意された。「以前は消極的だった」テネット氏はその後、CIAにそうするよう命じた。CIAは「兵器搭載可能な航空機でシステムを配備する」権限を与えられた。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
9月11日の攻撃後、多くの観察者は、攻撃が阻止できなかった主な理由の1つとして、情報機関の数々の「情報収集の失敗」を批判した。 [ 43 ]
テネットは、9/11事件を調査する9/11委員会の公聴会で、9月11日の攻撃の前の月である2001年8月にブッシュと会っていないと証言した。公聴会の翌晩、CIAの報道官はテネットの証言を訂正し、テネットは実際には8月にブッシュと2回会っていたと述べた。[ 44 ]テネットは回顧録の中で、2001年8月にテキサス州クロフォードにあるブッシュの牧場でブッシュを訪ねた思い出深い出来事について書いている。[ 20 ]
2007年8月、 CIA監察官が作成した報告書が公開された（元々は2005年に作成されたが、機密扱いだった）。19ページの要約では、テネットは2001年9月よりずっと前からアルカイダの危険性を認識していたが、CIAの指導部は攻撃を防ぐために十分な措置を講じず、テネットはアルカイダに対抗する計画を策定できなかった情報機関の失敗について「最終的な責任」を負っているとされている。[ 2 ]テネットはこの報告書の公表に対し、「全くの誤りだ」と反論し、特に過去2年間の計画策定の努力を指摘した。[ 2 ]
テネットは直ちに、特殊活動局の特殊作戦グループに所属するCIAの特殊作戦部隊の規模と能力を増強した。この部隊はクリントン政権初期に縮小されていた。これらの準軍事将校は、アフガニスタンとイラクに最初に足を踏み入れた者たちだった。これらの国々に到着すると、将校たちはアフガニスタンでタリバンに対する北部同盟を、イラクでアンサール・アル・イスラムとサダムの軍隊に対するクルド人を組織し、指揮した。この能力の再構築とこれらの精鋭コマンド部隊の成功裡の展開は、対テロ戦争におけるテネットの最大の功績の1つと考えられている。[ 45 ] [ 46 ]準軍事将校の使用増加は、彼らの隊員の死者を招いた。その最初の犠牲者は、 2001年11月25日のカラ・イ・ジャンギの戦いで戦死した元海兵隊将校のジョニー・マイケル・スパンだった。テネットはCIA職員にスパンの死を直接伝えた。[ 47 ]
テネットは、自身のアルカイダ計画が9月11日の攻撃後の対応においてCIAをより有利な立場に置いたと考えていた。彼自身が述べたように：[ 48 ]
戦略計画を持たない情報機関が、9.11同時多発テロからわずか4日後に、アフガニスタンの聖域を攻撃し、世界92カ国でアルカイダに対する作戦を実行する方法を、どうやってアメリカ大統領に指示できたのだろうか？
これは、2001年9月15日にキャンプ・デービッドで開かれた、非公開の国家安全保障会議、いわゆる「戦争会議」での出来事だった。テネットは、後に「テロとの戦い」として知られることになる作戦の青写真となる「世界規模の攻撃マトリックス」を提示した。[ 43 ]彼はまず、CIAのチームをアフガニスタンに派遣し、アルカイダとタリバンに関する情報収集と秘密作戦の実施を行うことを提案した。これらのチームは、軍の特殊作戦部隊と共同で行動することになっていた。「ブッシュ大統領は後にこの提案を称賛し、それが自身の考え方の転換点だったと述べた。」[ 49 ]
テネット長官の在任中、ブッシュ大統領はCIAに対し、アルカイダのメンバーと疑われていたハリド・シェイク・モハメド、アブ・ズバイダ、アブド・アル・ラヒム・アル・ナシリの尋問において、水責めやその他の拷問（婉曲的に「強化尋問技術」と呼ばれた）を使用することを許可した。[ 50 ] [ 51 ] CIA長官のジョージ・テネット、ポーター・ゴス、マイケル・ヘイデンは、このプログラムの有効性やCIAが拘束している囚人の数について、米国議会議員、ホワイトハウス、国家情報長官に不正確で誤解を招く情報を提供した。[ 52 ]
ベテラン調査ジャーナリストのボブ・ウッドワードが著書『攻撃計画』で報告したところによると、テネットはイラクの大量破壊兵器（WMD）に関する情報報告に個人的に権限を与えていた。[ 53 ] 2002年12月の会合で、彼はブッシュに対し、イラクがWMDを保有しているという証拠は「確実な証拠」であると断言した。数ヶ月間この発言を確認することを拒否した後、テネットはそれが文脈から切り離されて解釈されたと述べた。彼は、イラク侵攻を支持するようアメリカ国民を説得する方法についての議論の中で発言されたと示唆した。[ 54 ] 2003年のアメリカ主導の連合軍によるイラク侵攻後の捜索では、重要なWMDは発見されなかった。
2002年9月、上院情報委員会はテネット社と非公開の会合を開いた。ボブ・グラハム上院議員はイラクに関する国家情報評価（NIE）を要求した。テネット社は「イラクに関する国家情報評価はこれまで一度も作成したことがない」と答え、議会への提出要求を拒否した。グラハム議員は「これは我々議員とアメリカ国民が近い将来下すであろう最も重要な決定だ。我々はこれから何に関与しようとしているのかを最もよく理解したいのだ」と主張した。テネット社は軍事段階や占領段階に関する報告書の作成を拒否したが、しぶしぶ大量破壊兵器に関するNIEの作成に同意した。グラハム議員はテネット社との上院情報委員会の会合を「テネット社に対する我々の態度と、情報機関が政権の意向にいかに従順になったかという理解における転換点」と表現した。「政権は情報に基づいて判断を下すのではなく、情報に基づいて判断を正当化するための広報活動の一環として判断を下していたのだ」[ 55 ]
議会は、テネットが2002年10月に提供したNIEに基づいてイラク戦争を支持する投票を行った。しかし、2004年7月7日に発表された超党派の上院情報委員会による戦前情報に関する報告書は、2002年のNIEの主要な調査結果が過大評価されているか、実際の情報によって裏付けられていないと結論付けた。上院報告書はまた、米国の情報機関が「崩壊した企業文化と劣悪な管理」に苦しんでおり、その結果、ほぼすべての点で誤ったNIEが作成されたと結論付けた。[ 56 ]
テネットは「個人的な理由」を挙げ、2004年6月3日にブッシュ大統領に辞表を提出した。テネットは辞任について「個人的な決断であり、その根拠はただ一つ、つまり私の素晴らしい家族の幸福のためであり、それ以上でもそれ以下でもない」と述べた。[ 57 ]彼はクリントン大統領に任命されてからちょうど7年後の7月11日に正式に辞任した。[ 58 ]元DCIのスタンスフィールド・ターナーは「大統領はイラクでの泥沼の責任を誰かに押し付けなければならないほど窮地に立たされていると感じており、これはそのための巧妙な方法の一つだったと思う」と述べた。[ 59 ]しかし、ブッシュ大統領はテネットの努力を支持し、「彼が辞任するのは残念だ。彼はアメリカ国民のために素晴らしい仕事をしてくれた」と述べた。[ 58 ]
テネットのCIA作戦担当副長官ジェームズ・パビットは、翌日辞任を発表した。これにより、両上級情報機関高官の退任は、9月11日の攻撃、イラクの大量破壊兵器疑惑、イラクとの戦争決定をめぐる論争に関連しているのではないかという憶測が広がった。[ 57 ]テネットが退任した後、ジョン・E・マクラフリンが長官代行を務め[ 57 ] 、上院が承認した2日後の9月24日にポーター・ゴスが長官に就任した。[ 60 ]テネットの中央情報局長官としての7年間の任期は、アレン・ダレスに次いで米国史上2番目に長かった。[ 61 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチとニューヨーク・タイムズ編集委員会は、テネットを「拷問共謀罪およびその他の犯罪」で訴追するよう求めている。[ 62 ] [ 63 ]
2004年12月14日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、トミー・フランクスとポール・ブレーマーとともに、テネットに大統領自由勲章を授与した。ブッシュ大統領は、テネットは「過激なテロネットワークによるアメリカへの増大する脅威を認識し、対処した最初の人物の一人」であると述べた。[ 64 ]しかし、ブッシュ大統領の決定には批判もあった。民主党のカール・レビン上院議員は、「大統領や国家に十分貢献したとは思わない」と述べた。民主党のジョン・ケリー上院議員は、広報担当のデビッド・ウェイドを通じて、「ジョージ・ブッシュは、テネットとブレーマーを表彰する際に、以前の受賞者に適用したのと同じ基準を使用していなかったのではないかと推測する」と述べた。[ 65 ]
テネットは、以前在籍していたジョージタウン大学外交学部で外交実務の特別教授および外交研究所の上級研究員として3年間勤務した。正式な教鞭を執り始めたのは2005年の秋学期である。[ 66 ]
2006 年 10 月、テネットは英国の防衛関連企業Qinetiq に独立非執行取締役として入社した。会長のジョン・チザムは、テネットの「情報およびセキュリティ分野における並外れた実績と経験」を高く評価した。[ 67 ]彼は 2007 年 10 月に取締役を辞任し (彼の以前の役職は退役米海軍提督のエドモンド・ジャンバスティアーニが引き継いだ) [ 68 ] 、同年 11 月にはフォレンジック ソフトウェア会社Guidance Softwareの取締役も辞任した。[ 69 ]彼は Qinetiq の北米取締役会に加わり、投資銀行Allen & Companyのマネージング ディレクターにも就任した。秘密主義の同銀行はテネットの任命を発表せず、翌年 2 月に漏洩するまで知られていなかった。[ 68 ]テネットは生体認証ソフトウェアメーカーであるL-1 Identity Solutionsの取締役も務めている。 [ 70 ]彼は他の多くの著名なギリシャ系アメリカ人と共に、学生に公共問題に関するスキルを教えることを目的とした財団であるネクスト・ジェネレーション・イニシアチブの諮問委員会のメンバーである。[ 71 ]
2007年4月、テネットはビル・ハーロウとの共著による回顧録『嵐の中心で：CIAでの日々』を出版した。同年4月29日にはテレビ番組「60ミニッツ」に出演し、ブッシュ政権を厳しく批判した。この本は出版後最初の1週間でベストセラーとなった。
ジャーナリストで作家のロン・サスキンドは著書『ワンパーセント・ドクトリン』の中で、かつてアルカイダの作戦責任者とされていたアブ・ズバイダは下級職員で精神疾患を患っていたと主張している。 [ 72 ]テネットは回顧録の中で次のように述べている。[ 73 ]
2006年に発表された報告書は、アブ・ズバイダは精神的に不安定であり、政権は彼の重要性を過大評価していたと主張した。全くのデタラメだ。アブ・ズバイダはアルカイダの多くの作戦の中心人物であり、尋問官に重要な情報を提供できる立場にあり、実際にそうしていた。どうやら、アブ・ズバイダが精神的に不安定だという噂の出所は、彼が様々な人格を演じていた日記だったようだ。その根拠の乏しい情報から、一部の若手フロイト主義者は、ズバイダが多重人格であると結論づけた。実際には、諜報機関の精神科医は最終的に、彼の日記は洗練された文学的手法を用いて自己表現をしていたと判断した。そして、彼は実に雄弁に自己表現をしていたのだ。
批評家たちはテネットの著書に事実誤認があると指摘した。同書の最初のページで、テネットは2001年9月12日に当時の国防総省顧問リチャード・パールと交わした会話について述べており、パールが直接「イラクは攻撃の代償を払わなければならない」と言ったと主張している。しかし、パールはその日には会話はなかったはずだ。なぜなら、パールは9月12日にフランスのパリで足止めされており、 3日後までワシントンに戻らなかったからである。パールは後に、テネットが主張するように、二人はある朝偶然出会ったことは認めたものの、それは9月12日ではなく、同じ週の後半のことだったと述べた。しかし、パールはその出会いでテネットと言葉を交わさなかったと主張した。[ 74 ] [ 75 ]
テネットはA. ステファニー・グラカス＝テネットと結婚している。[ a ]彼らには息子が一人、ジョン・マイケルがいる。[ 14 ]
1998年、テネットはアメリカ功績アカデミーのゴールデンプレート賞を受賞した。[ 77 ]
2018年、テネットはワシントン研究所の学者政治家賞を受賞した。[ 78 ]
1953年1月5日、ニューヨーク州フラッシングで、ギリシャ移民の両親のもとに生まれた。
ジョージ・テネットは、
父親が北エピルス（現在のアルバニア）出身、母親がエピルス出身である。
…元中央情報局長官のジョージ・J・テネットは、
2006年にイスラエル政府からこの件が提起され、ポラードが釈放されれば辞任すると脅迫したと報告している。
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