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サイパン[ a ]（/ saɪˈpæn /）は、西太平洋にあるアメリカ合衆国の非法人領土である北マリアナ諸島最大の島であり、首都である。アメリカ合衆国国勢調査局による2020年の推計によると、サイパンの人口は43,385人であった。[ 2 ]サイパンの住民は1980年代からアメリカ合衆国の市民である。サイパンは、マリアナ諸島の先住民であるチャモロ人とカロリン人の主要な居住地の1つである。
17 世紀から、この島はスペインの占領と統治を受け、1898年の米西戦争で一時的にアメリカ合衆国に占領された後、正式にドイツに売却されました。約15年間のドイツ統治の後、30年間の日本統治が行われましたが、アメリカ合衆国がフィリピン海の支配権を確立し始めたサイパンの戦いで終結しました。第二次世界大戦後、サイパンは太平洋諸島信託統治領の一部となり、北マリアナ諸島の他の島々と共にアメリカ合衆国によって統治されました。1978年、サイパンは北マリアナ諸島連邦の一部として正式にアメリカ合衆国に加わりました。
現在、サイパン島には北マリアナ諸島の人口の約90%が居住しています。島内には多くのリゾート、ゴルフコース、ビーチ、自然保護区、 第二次世界大戦の史跡があります。連邦政府の立法府と行政府は島のキャピトル・ヒル村に、司法府はススペ村に本部を置いています。島全体が単一の自治体として組織されているため、ほとんどの出版物ではサイパン島を連邦の首都としています。2025年現在, サイパン市長はラモン・カマチョ、北マリアナ諸島知事はデビッド・M・アパタンです。
サイパンは2018年に超大型台風ユツに襲われ、広範囲に被害を受けた。それ以前にも2015年に超大型台風ソウデロアに襲われ、家屋や商業施設に甚大な被害が出ている。[ 3 ]
チャモロ語では、この島はサイパンと呼ばれています。この島に以前から住んでいたと主張したいカロリン諸島の人々は、この名前は カロリン諸島の言葉sááypéél（文字通りの意味は「空の航海」）に由来し、原始の島を発見したという伝説的なカロリン諸島の航海を指していると主張しています。[ 4 ] [ 5 ]
考古学者たちは、サイパン島で4000年以上にわたる人類居住の痕跡を発見しており、岩絵、古代のラッテストーン、その他メラネシアやミクロネシア、パラオの同様の石造建造物との文化的親和性を示す遺物などが含まれている。
サイパン島は、テニアン島とともに、おそらく1521年3月6日にフェルディナンド・マゼランのスペイン遠征隊が南マリアナ諸島に上陸した際に、ヨーロッパ人によって初めて目撃されたと考えられている。 [ 6 ]サイパン島は、フィリピンのセブ島マクタンの戦いでフェルディナンド・マゼランが戦死した後、指揮を執ったスペイン船トリニダード号に乗っていたゴンサロ・ゴメス・デ・エスピノサによって1522年に目撃された可能性が高い。[ 7 ]これは、1522年8月末から9月末にかけてマウグ諸島が目撃された後に起こった可能性が高い。
ゴンサロ・デ・ビゴはマウグスでゴメス・デ・エスピノサのトリニダードから脱走し、その後4年間、地元の先住民チャモロ族と共に暮らし、マリアナ諸島の主要な13の島々を訪れ、その中にサイパンも含まれていた可能性がある。ヨーロッパ人がサイパンに到着した最初の明確な証拠は、 1600年2月に島で難破したフアン・マルティネス・デ・ギリステギ指揮下のマニラのガレオン船サンタ・マルガリータ号によるもので、生存者は2年間島に留まり、その後サント・トマス号とヘスス・マリア号によって250人が救助された。[ 8 ]
スペイン人は1668年にディエゴ・ルイス・デ・サン・ビトレスの宣教師遠征隊とともに正式にこの島を占領し、サン・ホセと名付けた。1670年以降、ポルトガル、スペイン、時折イギリス、オランダ、フランスの船が食料と水の補給基地として寄港するようになった。[ 9 ]先住民の人口は、ヨーロッパ人が持ち込んだ病気と土地をめぐる紛争により劇的に減少した。1720年、ハンセン病の蔓延を恐れたチャモロ族は、より良い管理と同化のためにグアムに強制的に移住させられた。スペインの統治下で、この島は牛や豚を飼育する牧場として開発され、フィリピンからメキシコへ、あるいはその逆方向へ向かうスペインのガレオン船の食料として利用された。
1815 年頃、サタワルから多くのカロリン人がサイパンに移住したが、これはチャモロ人がグアムに投獄されていた時期であり、その結果、チャモロ先住民は土地と権利を大幅に失った。[ 10 ] [ 11 ]カロリン諸島は壊滅的な台風に見舞われ、作物が破壊された。このグループのリーダーは「チーフ・アグルブ」という人物で、グアムに航海し、スペイン総督に島への入植許可を求めた。スペイン人はチーフ・アグルブがサイパン島に入植することを許可した。マリアナ諸島はスペインのフィリピン総督府の保護領であり、パンパンガ州のマカベベ市の市民警備隊と兵士が頻繁に島に寄港して治安維持に努めた。
1898年の米西戦争後、サイパンはアメリカ合衆国に占領された。しかしその後、 1899年の独西条約の条項に基づき、スペインからドイツ帝国に売却された[ 12 ]。
この島はドイツ領ニューギニアの一部としてドイツによって統治されていたが、ドイツ統治時代には島の開発や入植の試みはなく、スペイン人や混血の地主の支配下に置かれたままだった。
1914年、第一次世界大戦中に、この島は大日本帝国に占領されました。1919年、国際連盟により、サイパン島は委任統治領南太平洋の一部として正式に日本の支配下に置かれました。軍事的にも経済的にも、サイパン島は委任統治領で最も重要な島の1つであり、その後の日本人入植の中心地となり、精製して他地域に出荷するためのサトウキビが栽培されました。1920年代には、日本人、朝鮮人、台湾人、沖縄人による移民が始まり、大規模な砂糖農園が開発されました。南太平洋開発会社は製糖工場を建設し、日本の統治下では、港湾施設、水道施設、発電所、舗装道路、学校、娯楽施設、神社の建設など、大規模なインフラ開発が行われました。 1943年10月までに、サイパン島の民間人口は 日本人入植者29,348人と チャモロ人およびカロリン諸島民3,926人となりました。[ 13 ]
日本はサイパン島を日本本土防衛の最終防衛線の一部と位置づけ、その防衛に強い決意を持っていた。 1930年代後半から、大日本帝国陸軍と大日本帝国海軍はサイパン島に大規模な駐屯部隊を配置し、多数の沿岸砲台、海岸防衛施設、地下要塞、滑走路を建設した。1944年半ばには、約3万人の 兵力が島に駐留していた。
1944年6月15日から7月9日にかけて行われたサイパンの戦い[ 14 ]は、第二次世界大戦における主要な作戦の一つであった。アメリカ海兵隊とアメリカ陸軍は島の南西側の海岸に上陸し、3週間以上にわたる激しい戦闘の後、日本軍から島を奪取した。この戦いでアメリカ軍は3,426人が 戦死、10,364人 が負傷した。
推定3万人の 日本軍守備隊のうち、 捕虜になったのはわずか921人だった。使用された武器と近接戦闘の戦術により、民間人の犠牲者も多かった。 戦闘中に約2万人の日本民間人が死亡し、その中には捕虜になるよりは「自殺の崖」や「万歳崖 」から飛び降りた1000人以上も含まれている。 [ 15 ]
アメリカ海軍のシービー部隊も上陸し、建設プロジェクトを開始した。サイパンの占領により、アメリカ軍は日本本土からわずか1,300マイル（2,100km ）の距離となり、日本のほとんどの都市がアメリカのB-29スーパーフォートレス爆撃機の射程圏内に入った。サイパンの喪失は、東條英機首相の軍政と文民政権の両方にとって大きな打撃となり、東條首相は辞任を余儀なくされた。[ 16 ]
サイパンでは、アメリカン・メモリアル・パークと北マリアナ諸島連邦歴史文化博物館で戦時中の歴史が解説されている。戦後、生き残った日本人入植者のほぼ全員が日本に送還された。[ 17 ] [ 18 ]
第二次世界大戦後、サイパンはアメリカ合衆国が統治する太平洋諸島信託統治領 の一部となった。
サイパンの米軍基地は閉鎖されるか、他の用途に転用された。例えば、 1962年から1986年までサイパン海軍前進基地は国連 信託統治の本部であった。[ 19 ]イーストフィールド空軍基地は、1946年に軍事利用が終了した後、1960年代まで空港として使用された。その後、その地域はゴルフコースになった。
北マリアナ諸島の住民は1975年にアメリカ合衆国への加入に投票し、1978年には同島は新たに設立された北マリアナ諸島連邦の自治体となった。 [ 20 ] 1986年11月4日、サイパンを含む北マリアナ諸島の住民はアメリカ合衆国の市民となり、北マリアナ諸島は正式にアメリカ合衆国の一部となった。[ 21 ]これは、アメリカ市民はパスポートなしでサイパンや北マリアナ諸島連邦の他の地域を訪問したり居住したりできるようになったことを意味し 、その逆も同様であった。[ 22 ]
サイパン島は北マリアナ諸島最大の島です。グアム島の北約190km 、テニアン島の北東約9.3kmに位置し、サイパン海峡で隔てられています。サイパン島の長さは約19km 、幅約9.0kmで、陸地面積は115.38km²です。
島の西側は砂浜が連なり、沖合のサンゴ礁が大きなラグーンを形成している。東海岸は主に険しい岩の崖とサンゴ礁で構成されている。サイパンの北45km （28マイル）にはマルピ礁の狭い海底バンクがあり[ 23 ]、島の西側にはCK礁がある[ 24 ] 。
サイパン島で最も標高が高いのは、タポチャウ山と呼ばれる石灰岩で覆われた山で、標高は1,560フィート（480メートル）です。マリアナ諸島の多くの山とは異なり、ここは休火山ではなく石灰岩の地形です。[ 25 ]
タポチャウ山の北、バンザイ崖の方へ向かうと、丘陵の尾根が広がっている。そこから北へ約2マイルのところに位置するアチュガオ山は、始新世に現在の山頂からそれほど遠くない北に中心部があった成層複合火山円錐丘 の残骸であると解釈されている。[ 26 ]
サイパンには、鳥類の自然保護区であるバードアイランドなど、いくつかの半陸繋島があります。バードアイランドは干潮時のみサイパンと繋がっています。[ 27 ]フォービデンアイランドは似たような島ですが、サイパンの南東側に位置し、より大きくなっています。[ 28 ]人気の観光地であるマニャガハは、西海岸からフェリーで約10分のところにある、面積100エーカーの小さな島です。
グロットと呼ばれる水中石灰岩洞窟は、最も深い部分では最大20 メートル（70フィート）の深さがあります。ここはスキューバダイビングやその他のレクリエーションウォーターアクティビティの一般的な場所です。洞窟は大きな岩のある2つの異なるセクションに分かれて海に伸びており、豊富な野生生物が生息しています。[ 29 ]
サイパンにはいくつかの野生生物保護区が指定されています。[ 30 ]
サイパン島の植物相は主に石灰岩林で構成されています。島内の開発地域の一部は、第二次世界大戦後に広く分布するようになった「タンガンタンガン」としても知られるリュウゼツラン（Leucaena leucocephala）で覆われています。タンガンタンガンは、第二次世界大戦による景観の破壊を防ぐため、主に侵食防止策として導入されました。残存する原生林は、島の低地の急斜面や高地の自然保護区に、小さな孤立した断片として点在しています。
ココナッツ、パパイヤ、タイ産唐辛子（地元では「ドンニ・サリ」または「ブーニー・ペッパー」と呼ばれる）などは、この地域に自生する果物の一部です。マンゴー、タロイモ、パンノキ（地元では「レマイ」と呼ばれる）、バナナなどは、地元の家族や農家が栽培している多くの作物の一部です。
サイパンには、マリアナフルーツバト、ノドジロバト、メジロ、キンメジロ、ミクロネシアミゾメラ、絶滅危惧種のサイパンヨシキリなど、数多くの固有種の鳥が生息しています。[ 31 ]サバナ、バードアイランド、トパチャウ山、ススペ、カグマンなど、サイパンの複数の地域は、さまざまな鳥の生息地となっているため、バードライフ・インターナショナルによって重要野鳥生息地（IBA）として認定されています。[ 32 ]
この島にはかつてアフリカマイマイが大量に生息していたが、これは食用として意図的に持ち込まれたか、あるいは船舶によって偶然持ち込まれたかのいずれかで、農業害虫となった。[ 33 ]過去数十年の間に、外来種の扁形動物であるプラティデムス・マノクワリによってその数は大幅に抑制された。
サイパンは、熱帯雨林気候（ケッペンの気候区分Af）と熱帯モンスーン気候（ケッペンの気候区分Am）の境界に位置し、11月から3月にかけては北東からの季節貿易風、5月から10月にかけては東風によって気候が穏やかになります。年間平均最高気温は84 °F（28.9 °C）です。季節による気温変動は少なく、サイパンは世界で最も気温変動の少ない島としてギネス世界記録に認定されています。ただし、気温は標高の影響を受けるため、島内の沿岸部と山岳部では気温差が大きくなります。
乾季は12月から6月まで、雨季は7月から11月までです。台風シーズンは7月から12月までで、サイパン島は他のマリアナ諸島と同様に、毎年少なくとも1つの台風に見舞われます。
サイパンの音楽は、大きく分けて地元音楽、アメリカ本土音楽、アジア音楽の3つに分類できます。地元音楽は、チャモロ音楽、カロライナ音楽、ミクロネシア音楽、ハワイアンレゲエ、パラオ音楽などから成り、多くの行事で伝統的なダンスが伴います。アメリカ本土音楽は、アメリカのラジオでよく耳にする音楽とほぼ同じです 。アジア音楽は、日本、韓国、タイ、フィリピンなどの音楽から成ります。サイパンには7つのラジオ局があり、主にポピュラー音楽やクラシックな英語の歌、地元音楽、フィリピン音楽を放送しています。
2017年に、11th World Productionsから、多様なCNMIアーティストによる20曲を収録したアルバム「Music Of The Marianas: Made In Saipan vol. 1 」がリリースされた。 [ 36 ]このCDには、教会の合唱曲から、穏やかなアコースティック作品、アンダーグラウンドのアイランドヒップホップまで、幅広いアーティストの楽曲が収録されている。[ 36 ]
サイパンの地元テレビ局は以下の通りです。
サイパン国際空港を経由して、多くの国際航空会社が同島への往復便を運航している。テニアン島を拠点とする小規模航空会社スター・マリアナス・エア[ 37 ]は、小型双発機で北マリアナ諸島の島々へ、主に島から島、そしてグアムへの短距離便を運航している。かつてはサイパンとテニアン島の間にフェリーが運航していたが、2010年にメンテナンスのため運航が停止され、その後再開されることはなかった。
島の二大幹線道路の一つであるビーチロードは、サイパン島の西海岸に位置しています。道路の一部では、ビーチまでわずか数フィートの距離です。道路沿いには、ホウオウボクやマツが並んでいます。この道路は、島の西海岸にある6つ以上の村を結んでいます。ミドルロードは島で最も長い道路で、島の中心部を走っています。ビーチロードと同様に、ミドルロードも島中のいくつかの村を結んでいます。これらの幹線道路沿い、またはその近くには、多くのオフィス、商店、ホテル、住宅があります。ミドルロードは地図上では「チャラン・ペール・アーノルド」と表記されていますが、そう呼ぶ人はほとんどいません。スクールバスを除けば、サイパン島には公共交通機関はほとんどありません。車が主な交通手段で、バイクが唯一実用的な交通手段ですが、自転車は特定の地域でのみ利用可能です。島にはきちんとした歩道は少なく、ほとんどがガラパンにあり、信号機のある交差点の角にいくつかあります。
サイパン島には、公式には30の村があります。しかし、サンアントニオのアフェトナスやキャピトルヒルのタポチャウ、イデンネ など、特定の村には多くのサブエリアや地区が存在します。「SV:」と記されているのは、これらのサブ村です。
サイパンの有名な観光地には、マナガハ島（フェリーで訪れる100エーカーの熱帯のビーチの島）、アメリカンメモリアルパーク、 西側にある1kmのビーチで夕日を見ることができるマイクロビーチ、[ 38 ]ラテストーン（島の過去の古い石造りの構造物）、タポチャウ山（サイパンの景色が見える最高地点。この場所は景色が素晴らしく、晴れた日には他の島々も見ることができ、頂上にはイエス・キリストの像がある）、ラストコマンドポスト（第二次世界大戦のサイパンの戦いにおける日本の司令部があった戦争史跡）、バードアイランドサンクチュアリビーチ（バードアイランドサンクチュアリのそばのビーチ、東向き。南には鳥を観察するためのバードアイランド展望台もある）、[ 39 ]フォービデン島（干潮時にはサイパンと繋がっていてハイキングで渡れる小さな島だが、満潮時には水で隔てられる）などがあります。この島には展望台[ 40 ] 、日本灯台（北マリアナ諸島が日本の委任統治領だった1934年に建てられた灯台で、現在は島の景色が楽しめるカフェになっている）[ 41 ] 、NMI歴史文化博物館[ 42 ]、そして大きな水中石灰岩洞窟であるグロット[ 29 ]もある。
観光は伝統的に島の収入と経済活動の重要な源泉であった。しかし1980年代、米国政府が北マリアナ諸島を特定の連邦最低賃金法と移民法から免除することに同意したことで、衣料品製造がサイパンの主要な経済原動力の一つとなった。これらの変更の結果、ホテルと観光が増加したが、主な結果は数十の衣料品工場が開設され、衣料品製造が島の主要な経済力となり、数千人の外国人契約労働者（主に若い中国人女性）を低賃金で雇用したことであった。製造業者はこれらの低価格衣料品に「米国製」と合法的に表示することができ、米国市場に出荷される衣料品は米国の関税も免除された。1998年までに、島の衣料品産業は10億ドル近い衣料品を本土に輸出した。これらの工場の従業員が経験した労働条件と待遇は論争と批判の対象となった。[ 43 ]
2005年に関税及び貿易に関する一般協定（GATT）が失効し、米国への繊維製品の輸出割当が撤廃されると、サイパンの衣料品工場は次々と閉鎖され始めた。1990年代後半には34の衣料品工場がピークに達したが、2007年3月までに[ 44 ] 19社がサイパンで衣料品を製造していた。多くの外国所有・経営企業に加え、過去30年間の大半において、多くの有名な米国ブランドもサイパンで衣料品工場を運営していた。ブランドには、Gap [ 45 ] 、Levi Strauss [ 46 ]、Phillips-Van Heusen [ 47 ] 、Abercrombie & Fitch [ 48 ] 、 L'Orealの子会社Ralph Lauren（Polo）[ 49 ]、Lord & Taylor [ 50 ] 、 Tommy Hilfiger、Walmartなどがある。[ 51 ] 2009年1月15日までに、島の最後の縫製工場が閉鎖された。[ 52 ] 2009年11月28日、連邦政府は北マリアナ諸島への移民を管理下に置いた。[ 53 ]
近年、サイパン島にはカジノゲームが進出し、現在島内には少なくとも5つのカジノが営業している。2016年時点で、香港証券取引所に上場している中国企業（ただし、過半数の株式は億万長者の実業家崔麗傑氏が所有）であるインペリアル・パシフィック・インターナショナル・ホールディングスは、北マリアナ諸島でカジノ、ホテル、レストランの開発と運営を行っており、サイパン島最大の納税者であったと報じられている。2014年、インペリアル・パシフィックは、サイパン島でカジノを建設・運営するための25年間のライセンスを取得し、さらに15年間延長するオプションも付与された。2019年6月現在も未完成のインペリアル・パシフィック・リゾートには、高級ホテル、カジノ、レストラン、小売スペース、レジャー施設が含まれる予定である。この複合施設は2018年8月までに完成する予定だった。既存のカジノはすでに、マカオ最大のカジノを上回る20億ドル以上のVIP賭け金を毎月扱っており、資金洗浄の疑いが持たれている。[ 54 ]死亡者や重傷者を出した中国人労働者が病院に搬送された後、地元の医師たちから批判が出ている。彼らは観光ビザで不法就労していることが多い。[ 40 ]
ジャック・アブラモフとその法律事務所は、1995年から2001年にかけて、北マリアナ諸島連邦 （CNMI）から少なくとも670万ドルの報酬を受け取り、北マリアナ諸島連邦（CNMI）とその首都であり商業中心地であり、3つの主要島の1つであるサイパンの企業に関する議会の行動を変更および/または阻止した。[ 55 ]
その後のロビー活動には、ラルフ・リードのマーケティング会社からの郵送物や、2006年にアブラモフから贈り物を受け取った罪で有罪を認めた内務省職員のロジャー・スティルウェルへの贈賄が含まれていた。[ 56 ]
1998年1月7日付「移民と北マリアナ諸島：米国移民改革委員会の報告書」より抜粋。
北マリアナ諸島連邦（CNMI）の移民制度は、米国の移民政策の中核をなす原則とは正反対である。CNMIは長年にわたり、外国人一時契約労働者の入国を主体とする移民制度を発展させてきた。これらの労働者は現在、米国市民の数を上回っているが、CNMI内での権利はほとんどなく、深刻な労働権侵害や人権侵害の対象となっている。永住権と最終的な市民権取得を目的とした移民を受け入れる米国の移民政策とは対照的に、CNMIは外国人を主に一時契約労働者として受け入れており、彼らは米国市民権も連邦内での市民権や社会権も得る資格がない。CNMIと同様の移民政策を持つ国はごくわずかであり、民主主義社会は皆無である。最も近い例はクウェートである。CNMIの政策の結果、少数派が多数派の権利を厳しく制限し、あらゆる意味で異質な存在として支配する状況が生み出されている。
1998年3月31日、[ 57 ]米国のダニエル・アカカ上院議員は次のように述べた。
北マリアナ諸島連邦はアメリカ国旗を共有しているものの、アメリカの移民制度は共有していない。この連邦の移民制度には根本的な問題がある。採用業者に許可証を発行し、その業者は外国人労働者に6,000ドルの手数料と引き換えに高給のアメリカでの仕事を約束する。労働者がサイパンに到着すると、採用業者は姿を消し、仕事は全く見つからない。何百人もの困窮した労働者が、仕事を見つける見込みも、故郷に帰る希望もほとんどないまま、サイパンの街をさまよっている。
米国務省は、中国政府が北マリアナ諸島（CNMI）の移民制度に積極的に関与していることを確認した。中国政府が米国で働く中国人労働者の政治的・宗教的自由の行使を禁止できる移民制度には、根本的な問題がある。フィリピンやその他のアジア諸国出身の12歳や13歳の少女に入国許可証を発行し、雇用主が彼女たちを性的なショーや売春に利用することを許しているCNMIの移民制度にも、根本的な問題がある。
最後に、中国人の建設労働者が、コモンウェルスでの劣悪な労働条件と、彼をそこへ連れてきた移民制度から逃れるために、中国に帰国するのに十分な資金を得るために腎臓の一つを売ることができるかと尋ねるような状況は、根本的に何かが間違っていることを示しています。北マリアナ諸島では、私たちが耳にする労働者虐待の事例は孤立した例であり、制度は改善しており、労働者虐待は過去のものであると主張する声が聞かれます。これらの声は、何千人もの外国人労働者を奴隷にする年季奉公制度から経済的利益を得ている声と同じです。この制度は、超党派の研究で「ほとんどのアメリカの価値観に反する、持続不可能な経済的、社会的、政治的システム」と評されています。北マリアナ諸島での虐待が大規模に行われており、問題は決して孤立したものではないという圧倒的な証拠があります。
1991年、リーバイス・ストラウス社は、タン・ホールディングス社がサイパン島で運営していた6つの子会社工場をめぐるスキャンダルで窮地に立たされた。これらの工場で働く中国人労働者が、米国労働省が「奴隷のような」労働条件と呼ぶような状況に置かれていたことが明らかになった。最低賃金以下の賃金、週7日12時間労働、劣悪な生活環境、その他の不当な扱い（パスポートの没収や労働者の事実上の監禁など）が指摘され、タン社は最終的に当時米国労働史上最高額となる罰金を支払い、約1200人の従業員に900万ドル以上の賠償金を支払った。当時、タン社の工場は「Made in the USA」ラベルの付いたリーバイスジーンズの3%を生産していた。リーバイス・ストラウス社は、これらの不正行為について知らなかったと主張し、タン一族との関係を断ち、海外工場で労働改革と検査体制を導入した。
1999年、スウェットショップ・ウォッチ、グローバル・エクスチェンジ、アジアン・ロー・コーカス、ユナイト、そして縫製労働者自身が、サイパンの約3万人の縫製労働者を代表して、集団訴訟で3件の別々の訴訟を起こした。被告には、米国の小売業者27社とサイパンの縫製工場23社が含まれていた。2004年までに、彼らは 被告のうち1社を除くすべての企業に対して2000万ドルの和解金を勝ち取った。[ 58 ]唯一勝訴した被告はリーバイス・ストラウス社で、2004年に同社に対する訴訟で勝訴した。[ 58 ]
2005年から2006年にかけて、サイパン島への移民と労働慣行の問題は、同島を何度も訪れたトム・ディレイ下院議員とロビイストのジャック・アブラモフの米国政治スキャンダルの中で取り上げられた。Ms .誌は2006年春号の記事「失われた楽園：貪欲、性奴隷、強制堕胎、そして右翼道徳主義者」で暴露記事を掲載した。[ 59 ]
2007年2月8日、米国上院エネルギー・天然資源委員会は、北マリアナ諸島の労働と移民を連邦化することに関する証言を聴取した。[ 60 ]
2007年7月19日、[ 61 ]島嶼問題担当次官補代理のデイビッド・B・コーエンは、S.1634（北マリアナ諸島協定実施法）に関して上院エネルギー・天然資源委員会で証言した。[ 61 ]彼は次のように述べた。
連邦議会は、移民法および帰化法を北マリアナ諸島に適用する権限を有しています。本日議論している法案を通じて、連邦議会は、北マリアナ諸島の移民制度を連邦政府の管理下に置くための立法措置を提案しています。[...] 北マリアナ諸島の移民制度の運営には深刻な問題が依然として存在しており、北マリアナ諸島の財政状況が急速に悪化しているため、北マリアナ諸島政府が移民制度を効果的に運営し、労働虐待を適切に調査・起訴するために必要な資源を投入することがさらに困難になるのではないかと懸念しています。 [...] 北マリアナ諸島連邦（CNMI）が外国人女性を売春に強制した事件で最近有罪判決を勝ち取ったことを祝福する一方で、人身売買は依然としてCNMIにおいて米国の他の地域よりもはるかに蔓延している。2007年4月30日までの12か月間に、カトリック系非営利団体が運営する女性シェルター「グマ・エスペランサ」には、人身売買の被害を受けた女性36人が入所または何らかの支援を受けた。これらの被害者は全員、性産業に従事していた。ケンプソーン長官は自らシェルターを訪問し、性産業のためにCNMIに人身売買された当時未成年だったフィリピン出身の女性数人と面会した。[...] CNMIの移民に対する地方自治が、米国の他の地域における人身売買問題に比べてはるかに深刻な人身売買問題を引き起こしていることは明らかである。
連邦オンブズマン事務所には、数千ドルをリクルーターに支払って北マリアナ諸島（CNMI）に渡航し、仕事があると約束されたにもかかわらず、到着してみると仕事がなかったという外国人が多数訪れています。ケンプソーン長官は、こうした詐欺の被害に遭い、売春を強要された中国出身の若い女性と直接面会し、彼女が連邦オンブズマン事務所で状況を報告し、支援を受けることができたことを報告しました。私たちは、女性をこのような悲惨な状況から守るための措置が必要だと考えています。
また、最近、北マリアナ諸島からグアムへ、特に中国人を含む外国人をボートで密入国させようとする試みが相次いでいることにも懸念を抱いています。先日、ある女性が北マリアナ諸島からグアムへ30人以上の中国人を密入国させようとしたとして、懲役5年の判決を受けました。
北マリアナ諸島における労働と移民の連邦化に向けた動きは、2007年初頭に始まった。CNMIの労働と移民制度改革を求める手紙キャンペーンが地元紙で議論された。労働者団体は2007年12月7日に統一行進を成功させた。フィティアル知事による阻止に向けた強力なロビー活動にもかかわらず、ブッシュ大統領は2008年5月8日にPL 110-229に署名し、2009年11月28日に米国による移民制度の掌握が始まった。
中国から到着する契約労働者は通常、（中国人の）人材紹介業者に1年分の給与総額[ 62 ] （約3,500ドル）に相当する手数料を支払う必要があり、場合によっては2年分の給与[ 57 ]にまで達することもあるが、契約期間は1年のみで、雇用主の裁量で更新可能である。
北マリアナ諸島の人口の60%は契約労働者である。これらの労働者は投票権を持たず、代表者もおらず、職を失うと国外追放される可能性がある。一方、最低賃金は米国本土の最低賃金をはるかに下回っており、弱い立場にある労働者への虐待が横行している。[ 63 ]
ジョン・ボウの2007年の著書『ノーバディーズ：現代アメリカの奴隷労働と新グローバル経済の暗黒面』では、サイパン島に焦点を当て、その文化、孤立、そしてアメリカとの繋がりが、搾取的な衣料品製造業者や腐敗した政治家にとって好都合な環境を作り出している様子を探求している。ボウは島の工場だけでなく、カラオケバーやストリップクラブについても詳しく述べており、それらのいくつかは政治家と繋がりがあった。著者はサイパン島を、貧困率が35％にまで上昇した、脆弱で真に苦しんでいるコミュニティとして描き、外国人労働者制度によって多くの島民が労働を回避できるようになったことが、実際には島民の競争力と就業能力を著しく低下させていると指摘している。
中国人の王春玉は、2009年に出版した著書『鶏の羽とニンニクの皮：サイパンの中国人縫製工場少女の日記（ウォルト・F・J・グッドリッジへの聞き書き）』の中で、工場の労働条件や兵舎での生活に関する唯一知られている第一級の証言、サイパンの縫製工場時代の歴史的年表、そしてサイパンの多くの縫製工場労働者が経験した典型的な出来事について、中国人の視点から示唆に富む洞察を提供している。
2017年3月23日、インペリアル・パシフィック社の中国人建設作業員の1人が足場から転落して死亡した。これを受けて連邦捜査局はインペリアル・パシフィック社のオフィスの1つを捜索し、1人を逮捕した。[ 64 ] 2018年2月15日、ブルームバーグ・ビジネスウィーク誌はこの建設作業員の死亡を取り巻く状況に関する調査報道を掲載した。[ 65 ]この作業員を代理したトーレス兄弟法律事務所の弁護士は、同報道が事件に関するいくつかの事実を省略していると述べた。[ 66 ]インペリアル・パシフィック社はすべての不正行為の申し立てに異議を唱え、ブルームバーグ社を名誉毀損で訴えた。[ 67 ]連邦捜査局と米国国土安全保障省は事件を捜査し、5人を不法滞在労働者を匿ったとして起訴した。[ 68 ]経営を担うトーレス一族と関係のある企業は同社と密接な関係があり、2017年には12万6000ドルを受け取っている。[ 40 ]
IPIのサイパンカジノは、COVID-19パンデミック のため2020年3月に閉鎖され、その後再開されることはありませんでした。運営会社であるImperial Pacific International (CNMI), LLCは、 1億6580万ドルを超える負債を抱え、2024年4月19日に連邦破産法第11条に基づく破産を申請しました。破産事件には、CNMI政府を含む多数の債権者が関与しました。売却手続きは様々な遅延や複雑な問題に見舞われました。裁判所の承認を受けたオークションが2025年2月26日に開催され、Team King Investment (CNMI), LLCが1295万ドルの現金で落札しました。破産を監督する連邦裁判所判事は、異議申し立てを解決した後、2025年4月29日に売却を承認しました。売却は2025年8月20日に正式に完了しました。
チーム・キング・インベストメンツに売却された資産には、IPIの主要な不動産、具体的にはガラパンにある未完成のホテル・カジノビルが含まれていた。売却には、リース地にあるカジノとホテルビル、および隣接する不動産保有会社におけるIPIの所有権が含まれていた。直接売却に含まれなかった資産は、カジノライセンス、所得税の未収金、および顧客記録であった。[ 69 ]
年間降水量が80～100インチ（2,000～2,500mm ）にも及ぶにもかかわらず、サイパンの地方自治体運営の水道会社であるコモンウェルス・ユーティリティーズ・コーポレーション（CUC）は、一部地域で顧客に24時間体制で飲料水を供給することができていない。そのため、多くの大型ホテルでは逆浸透膜浄水器を用いて顧客に真水を提供している。さらに、多くの家庭や小規模事業所では、CUCが供給する断続的で時に塩分を含んだ水を補うために、雨水を貯水槽に貯めて利用している。地元住民のほとんどは水道販売業者から飲料水を購入し、水道水は硫黄臭が強いため、入浴や洗濯にのみ使用している。
2018年10月18日、米国領土に上陸した台風の中で史上2番目に強い台風である台風ユツが サイパン島に上陸した。最大瞬間風速190マイル（約306 キロ）と最大持続風速130マイル（約209キロ）の強風により、甚大な被害をもたらした。
2010年の米国国勢調査によると、サイパンの人口は48,220人で、 2000年の米国国勢調査から22.7%減少しました。人口減少の主な原因は、縫製産業の崩壊後に移民労働者とその家族が母国に帰国したり、グアムや米国本土などの経済的機会のある他の場所に移住したりしたことにあります。サイパンの人口は、北マリアナ諸島の人口の約90%に相当します。[ 71 ]
1900年代後半、特に1980年代と1990年代には、フィリピン人、中国人、バングラデシュ人、ネパール人の多数の非熟練労働者と専門家、そして少数のスリランカ人とビルマ人の非熟練労働者と専門家がサイパンを含む北マリアナ諸島に移住した。[ 72 ]さらに、島の人口の大部分は、日本、中国、韓国、フィリピン、バングラデシュからの第一世代移民とその子孫、および他のミクロネシア諸島からの移民で構成されている。
2010年の米国国勢調査によると、サイパンの人口構成は、アジア系が50.9%（フィリピン系35.3%、中国系6.8%、韓国系4.2%、日本系1.5%、バングラデシュ系0.9%、タイ系0.5%、ネパール系0.4%、その他アジア系0.3%）、太平洋諸島系が34.9%（チャモロ系23.9%、カロリン諸島系4.6%、チューク諸島系2.3%、パラオ系2.2%、ポンペイ系0.8%、ヤップ系0.4%、コスラエ系0.1%、マーシャル諸島系0.1%、その他ハワイ先住民およびその他太平洋諸島系0.5%）、白人2.1%、その他0.2%であった。[ 73 ]
先住民であるチャモロ族とカロリン諸島住民の大多数はローマ・カトリック教徒である。島全体の人口の約半数は外国人契約労働者で、そのほとんどはフィリピン系カトリック教徒である。
サイパンには数多くのキリスト教会が活動しており、英語、チャモロ語、タガログ語、韓国語、中国語など、さまざまな言語で礼拝を行っている。
北マリアナ諸島の他の地域と同様に、中国系とフィリピン系のプロテスタント教会とカトリック教会、韓国系のプロテスタント教会、バングラデシュ人コミュニティのためのモスクが3つ、仏教寺院がある。[ 72 ]
北マリアナ諸島連邦公立学校システムはサイパンを管轄しています。公立高校：
サイパンには多くの私立学校があり、以下のような学校が含まれます。
ノーザン・マリアナズ・カレッジは、北マリアナ諸島を対象とした2年制のコミュニティカレッジです。ユーコン・インターナショナル・カレッジは、聖書学と教育学の学位を提供する4年制大学です。
北マリアナ諸島連邦国立図書館のジョエテン・キユ公共図書館（JKPL）はサイパンのススペにある。[ 79 ]
サイパン日本人補習校サイパン日本人補習校は、北マリアナ日本人会教育部が運営する日本語補習学校で、サイパンにあります。クラスはグアロ ライの USL ビルの 2 階にあります。 1983年（昭和58年）11月5日に制定されました。[ 80 ] [ 81 ]
サイパンは、トム・クランシーの小説『名誉の代償』の物語において重要な役割を果たした。
1960年の映画『地獄から永遠へ』は、第二次世界大戦中のサイパンの戦いにおいて、米兵ガイ・ガバルドンが800人の日本兵を降伏に説得した実話に基づいている。ガバルドンの成功の鍵は、1930年代に日系アメリカ人の里親家庭で育ったため、流暢な日本語を話せたことだった。
2002年の映画『ウィンドトーカーズ』の多くの場面は、第二次世界大戦中のサイパン侵攻を舞台としている。
2011年、サイパンを舞台にした大場栄大尉を題材にした日本映画が公開された。『大場 ラストサムライ』と題されたこの映画は、大場が1945年12月1日までサイパンで抵抗を続ける様子を描いている。
日本の作家、吉本ばななによる小説『アムリタ』の大部分はサイパン島を舞台としており、島の風景や精神性について頻繁に言及されている。
PFクルーゲの小説『マスター・ブラスター』の舞台はサイパン島。この小説は、5人の登場人物の一人称視点で語られる物語で構成されており、そのうち4人は同じ飛行機で島に到着し、島での彼らの体験が展開していく。本書は、日本の植民地時代から第二次世界大戦におけるアメリカの勝利、そして冷戦後の島の変遷に至るまで、サイパン島の多民族の歴史に触れながら、ミステリー仕立ての歴史小説を織り交ぜている。「マスター・ブラスター」とは、開発業者、政治家、政府関係者による腐敗と搾取についてブログで告発する、地元出身の匿名の批評家である。
サイパンは、サッカー界では、2002 FIFAワールドカップに先立ち、アイルランド代表チームのトレーニングキャンプが行われた場所として知られている。このキャンプでは、当時のキャプテン、ロイ・キーンと当時の監督、ミック・マッカーシーの間で激しい口論が起こり、最終的にキーンはチームから追放された。この事件は、俗に「サイパン事件」または「サイパン騒動」として知られるようになった。この事件を描いた映画は2025年に公開されたが、島内で撮影されたものではない。
2016年、片桐弘監督のホラー映画『ゲヘナ：死の棲む場所』がNetflixで公開された。この作品では、リゾート建設用地を探しているアメリカ人開発者たちが、第二次世界大戦時の隠された地下壕で超自然的な存在に遭遇する。[ 83 ]
2024年、ジュリアン・アサンジは、サイパンにある北マリアナ諸島地方裁判所の連邦裁判所で、米国の国家防衛情報を入手し開示する共謀罪で有罪を認めるために短時間訪れた。 [ 84 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所 (リンク)第二次世界大戦前、
日本軍は私たちをひどく扱ったわけではありませんでした」
とピート・テノリオ
知事は語った。「彼らの政策は、私たち先住民チャモロ人を危険から遠ざけることだったと思います。1944年にアメリカ軍がサイパンに侵攻する前に、日本軍は私たちを海岸沿いの家から丘陵地帯の農場に移住させました。私たち子供たちは、後になるまで自殺について知りませんでした。」
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