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.jpg/500px-SIS_building_(26327425611).jpg) ロンドンのMI6本部、SISビル | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1909年7月4日 |
| 前代理店 |
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| タイプ | 対外情報機関 |
| 管轄 | 陛下の政府 |
| 本部 | SIS ビル ロンドン、イングランド イギリス 51°29′14″N 0°07′27″W / 51.48722°N 0.12417°W / 51.48722; -0.12417 |
| モットー | ゼンパー・オカルトゥス(「いつも秘密」) |
| 従業員 | 3,644 [1] |
| 年間予算 | 単一情報勘定37億1,100万ポンド（2021～22年）[1] |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 | |
| Webサイト | 英国 |
秘密情報部（SIS ）は、一般にMI6（軍事情報部第6課）として知られ、イギリスの対外情報機関であり、ファイブアイズ諸国を支援するため、外国人に関する人的情報の秘密の海外収集と分析を主な任務としている。SISはイギリスの情報機関の一つであり、秘密情報部長官（「C」）は外務大臣に直接責任を負う。[3]
1909年に秘密情報局の外国部門として設立されたこの部門は、第一次世界大戦中に大きく成長し、 1920年頃に現在の名称を正式に採用した。 [4]「MI6」という名称は、第二次世界大戦中にSISが多くの名称で知られていたときに便利な名称として始まった。この名称は今日でもよく使われている。[4] SISの存在は1994年まで公式に認められていなかった。 [5]その年、1994年諜報活動法（ISA）が議会に提出され、初めて組織が法的地位に置かれた。この法律はSISの活動の法的根拠を提供している。今日、SISは捜査権限裁判所と議会の情報安全保障委員会による公的監視を受けている。[6]
SISの優先的な役割として、テロ対策、拡散防止、サイバーセキュリティを支援する情報提供、テロやその他の犯罪活動を阻止するための海外での安定支援が掲げられている。[7] 主要な姉妹機関である英国保安局（MI5）や政府通信本部（GCHQ）とは異なり、SISは海外の情報収集のみに携わっており、ISAの許可によりイギリス諸島外の人物に対してのみ作戦を遂行できる。[8] 2000年代以降のSISの行動の中には、強化尋問技術や超法規的移送への共謀疑惑など、大きな論争を呼んでいるものもある。[9] [10]
1994年以来、SIS本部はロンドンのテムズ川南岸にあるSISビルにあります。[11]
組織と使命
SISの主な任務は、英国の対外情報収集である。SISは英国政府に海外の出来事に関する重要な情報を提供し、国益と安全保障を維持し、国の経済的繁栄を守るために世界的な秘密能力に関する情報を提供する。SISは外務・英連邦・開発省と連携して活動しており、外務大臣の監督下にある。[12]
SISの職員とエージェントは世界中で作戦や任務に従事している。SISは国内およびサイバー諜報に関してMI5やGCHQと定期的に協力している。 [13] SISには3つの主な任務がある。[12]
- テロ対策- 英国国内および海外における国益に反するテロや過激主義の防止、英国の同盟国への支援
- スパイ活動– 国家の安全を守る
- サイバー– サイバーテクノロジーとデジタル専門知識を活用して脅威を軽減します。
こうした状況での影響と成功は、敵対的な影響を防ぎ、英国の防衛を警戒状態に維持して重大犯罪や組織犯罪を減らし、国際法違反を検出するのに役立ちます。[14]
組織
ガバナンス
SISは英国の法律に基づいて運営されています。[15]政府はSISの運営と活動の維持に必要な法律、規制、資金を定めています。[16]
これらの規則に基づき、SISは時の政府に対して説明責任を負い、SISは政府の外交政策に従って業務を遂行する。首相は情報と安全保障の最終責任を負い、SISは外務大臣に直接報告し、日々の大臣としての責任を負う。外務大臣はSISの長官を任命し、SISの日常的な管理と業務を監督する。[17]
秘密情報局長はSIS内で2つの責任を負っている。内部的には、エージェントからの継続的な情報収集を監督し、リスク、リソースの割り当て、技術の適応に関する複雑な決定を下す。今日の相互接続されたデータ駆動型の世界では、秘密を維持し、潜入捜査を行うことはますます困難になっている。[18]
対外的には、長官は秘密外交官としても活動し、諜報協力を支える重要な同盟関係を維持する任務を負っている。さらに、伝統的な外交関係が微妙な国々と秘密裏に連絡チャネルを確立する必要があるかもしれない。これらの二重の役割をうまくこなすには、内部活動と国際関係の両方を微妙に理解する必要がある。2020年以降、リチャード・ムーア卿がSISの現長官を務めている。[18]
SISに対する指揮統制は、中央情報機構、情報機関に関する閣僚委員会、情報機関に関する事務次官委員会、合同情報委員会という4つの主要な政府機関によって行われている。[19]
合同情報委員会
合同情報委員会（ JIC）は、 GCHQ、MI5、SISによって収集された情報を評価し、それを閣僚に提示し、閣僚はそれを政府の政策に反映させて国家安全保障と防衛の達成に貢献する。 [20] JICはまた、SISの収集に基づく情報分析を内閣府に報告する。[19]
委員会メンバーは、計画、作戦活動の準備、計画、政策決定に役立つ適切な評価を行うために、報告書と調査結果を担当大臣および省庁に提出することが求められている。委員会の委員長は、委員会による情報データの監視と監督が効果的かつ責任を持って行われるように特に責任を負う。委員会は、責任を持って任務を遂行するために、常設および臨時の小委員会と作業部会を設置する。[21]
予算
財務省は、 2000年の政府資源会計法に従って、安全保障機関と諜報機関に対し、各会計年度の財務諸表を作成するよう指示している。[22]
安全保障上の懸念から、政府はこれらの財務諸表を公表していない。これらの財務諸表は会計検査院長によって監査され、 1994年諜報機関法に従って公会計委員会の委員長に提示される。[22]
2021年から2022年までの英国議会の年次財務諸表によると、英国諜報機関の支出総額は34億4,000万ポンドで、そのうち約10億9,000万ドルが職員の給与と諜報員に割り当てられ、さらに6億3,600万ポンドが設備投資に割り当てられている。[23]
立法
SISは以下の法律によって規制されている: [16]
議会は以下の組織を通じて監視を行っている。[20]
- 捜査権限コミッショナー事務所 (IPCO)
- 捜査権限裁判所（IPT）
- 情報セキュリティ委員会 (ISC)
歴史と発展
財団
この機関は、1909年10月1日に設立された諜報局から派生したものである。[4]諜報局は、英国および海外、特にドイツ帝国政府の活動に集中した秘密諜報活動を統制するために、海軍本部と陸軍省が共同で立ち上げた。諜報局は海軍部と陸軍部に分かれ、時間の経過とともに、それぞれ海外スパイ活動と国内防スパイ活動に特化していった。この専門化は、海軍本部がドイツ帝国海軍の海軍力を知りたかったためである。この専門化は1914年より前に正式化された。 1916年の第一次世界大戦中に、2つの部署は管理上の変更を受け、海外部は軍事情報局のMI1(c)部となった。[24]
初代長官はサー・マンスフィールド・ジョージ・スミス＝カミング大佐で、日常の通信ではスミスを省略することが多かった。彼は通常、緑のインクでイニシャルのCを署名に使っていた。この用法はコードネームとして発展し、SISのその後の長官全員が匿名性を保つために文書に署名する際にはこれに従っている。[4] [25] [26]
第一次世界大戦
第一次世界大戦中のMI6の活動は、ドイツ国内にネットワークを構築できなかったため、成果はまちまちだった。成果のほとんどは、中立国、占領地、ロシアのネットワークを通じて収集された軍事情報と商業情報から得られたものだった。[27]戦時中、MI6はロッテルダムに欧州本部を置き、ドイツと占領下のベルギーでの諜報活動を調整した。[28]イギリスの観点から見た戦争遂行における重要な要素はロシアの関与であり、そのおかげで西部戦線に配備されるはずだった何百万人ものドイツ兵が東部戦線で戦っていた。1917年11月7日、ウラジーミル・レーニン率いるボルシェビキはペトログラードの臨時政府を打倒し、ドイツと休戦協定に署名した。[29]イギリスの主目的はロシアを戦争に引き留めることであり、MI6がその目的のために選んだ2人の手先は、アイルランド名にもかかわらずロシア系ユダヤ人の冒険家であるシドニー・ライリーと、イギリス人パイロット兼ビジネスマンのジョージ・アレクサンダー・ヒルだった。[30]公式には、ライリーの任務はロシアの新政権についての情報収集とロシアを戦争に引き留める方法を見つけることだったが、ライリーはすぐにボルシェビキを打倒する陰謀に関与するようになった。[31]
戦間期
戦後、資源は大幅に削減されたが、1920年代にSISは外交部と緊密な業務関係を確立した。1919年8月、カミングは新しいパスポート管理部門を創設し、海外のエージェントに外交上の保護を提供した。パスポート管理官の職は、工作員に外交特権を与えた。[32]巡回部は諜報要件を設定し、その情報を主に陸軍省と海軍本部などの消費者部門に返した。[33]戦間期のスパイの募集と訓練は非常に気軽なものだった。[34]カミングはスパイ活動を「資本のスポーツ」と呼び、エージェントが任務に派遣される前ではなく、任務中にスパイ活動の「技術」を学ぶことを期待した。[34] MI6のエージェントのレスリー・ニコルソンは、プラハでの最初の任務について次のように回想している。「スパイになる方法、無防備な専門家と接触して重要な情報を聞き出す方法について、誰も私にヒントをくれなかった」。[34]イギリス諜報機関の特徴であるエージェントの「系統的な訓練」が始まったのは、第二次世界大戦になってからだった。[34] MI6のエージェントの多くは、MI5のエージェントと同様に元植民地警察官だったが、MI6では大学が「無能な知識人」の拠点とみなされていたため、大学の学位を持つ男性を採用することに強い偏見を持っていた。[34]第二次世界大戦中にMI6の副長官を務めた クロード・ダンゼイは次のように書いている。「私は大学出身者を喜んで雇うつもりはない。ボルシェビキやファシストよりも、衒学的だが声高な大学教授を恐れている」。[34]
英国情報部の将来の組織に関する議論は戦争終結後も長く続いたが、カミングは同部を外務省の管理下に戻すことに成功した。当時、同部はホワイトホールでは対外情報部、シークレット・サービス、MI1(c)、特別情報部、さらにはCの組織など、さまざまな名称で知られていた。1920年頃、同部は秘密情報部（SIS）と呼ばれることが多くなり、この名称は現在まで使用され続けており、1994年の情報部法で法律に定められている。第二次世界大戦中、MI6という名称は便宜上使用され、それ以来、大衆文化では頻繁にこの名称で知られている。[4]
マンスフィールド・ジョージ・スミス＝カミング卿の指揮下、戦後間もない時期から1920年代の大半にかけて、SISは共産主義、特にロシアのボルシェビキ主義に焦点を当てていた。例としては、1918年にSISのエージェントであったシドニー・ジョージ・ライリー[36]とロバート・ブルース・ロックハート卿[37]がボルシェビキ政府を打倒しようとして阻止された作戦[35]や、ジョージ・ヒル大尉が率いた初期ソビエトロシア内でのより正統なスパイ活動が挙げられる[38] 。
スミス＝カミングは、退役予定日の直前の 1923 年 6 月 14 日に自宅で急死し、ヒュー・「クエックス」・シンクレア提督が後任として司令官に就任しました。シンクレアは、以下のセクションを作成しました。
- 中央対外対スパイ巡回部、第 V 課は、保安局と連絡を取り、海外の拠点からの対スパイ活動報告書を収集します。
- 貿易、産業、禁制品を扱う経済情報部、第 VII 部。
- 海外の工作員やエージェントと通信するための秘密無線通信組織、セクション VIII。
- 外国の外交バッグの中身を悪用するN部門
* セクションDは戦時中に政治的秘密活動と準軍事作戦を実施します。セクションDは英国でホームディフェンススキーム抵抗組織を組織し、第二次世界大戦中に特別作戦執行部（SOE）の基礎となりました。[32] [39]
1924年、MI6はいわゆるジノヴィエフの手紙をデイリーメールにリークし、1924年10月25日の第一面でそれを掲載することで、その年の総選挙に介入した。 [40]この手紙は偽造されたもので、コミンテルンの議長グリゴリー・ジノヴィエフがイギリス共産党に労働党を乗っ取るよう命令したものとされていた。英語で書かれたジノヴィエフの手紙は、1924年10月9日にリガのイギリス大使館に駐在していたMI6の職員の手に渡り、ロンドンに転送された。[41]ジノヴィエフの手紙は、1924年10月29日の総選挙でラムゼイ・マクドナルドの少数労働党政権の敗北とスタンリー・ボールドウィン率いる保守党の勝利に重要な役割を果たした。[40] MI6がジノヴィエフの手紙をデイリーメールに漏らしたことは明らかであるが、当時MI6が手紙が偽造であることを知っていたかどうかは不明である。[42]
ナチスの台頭に続いてドイツが脅威として台頭すると、1930年代初頭に注目はその方向に移った。[32] 1934年、外務省のサー・ロバート・ヴァンシッタート、財務省のサー・ウォーレン・フィッシャー、帝国防衛委員会のサー・モーリス・ハンキー将軍、および3軍の司令官からなる防衛要求公約は、ドイツを「究極の潜在的敵」と名付けた影響力のあるメモを作成した。[43]このメモでは、ドイツは世界第2位の経済大国であり（米国に次ぐ）、科学技術の世界的リーダーであり、戦争のために何百万人もの兵士を動員する能力があると指摘されていた。しかし、当時のイギリスでは、1914年以前の軍拡競争が第一次世界大戦を引き起こしたと一般に信じられており、その結果、イギリスの再軍備は国際的緊張を高め、戦争の可能性を高めるだろうと考えられていた。[43]逆に、ドイツが再軍備し、イギリスが再軍備しなければ、ドイツが戦争を始めるのに有利な立場に立つ可能性もあった。イギリスの再軍備はドイツの再軍備の程度と関連づけられ、イギリスの再軍備は先制的ではなく反応的なものとなることが決定された。[44]ドイツに関して政府の意思決定者からの主な要請は、MI6がドイツの再軍備に関する情報を集め、それに応じて追求されるイギリスの再軍備のレベルを確立することだった。[44]イギリスの意思決定者は、当時の専門家が数日以内に数百万人を殺す戦略爆撃の威力を非常に誇張していたため、ドイツがイギリスの都市を戦略爆撃する可能性を特に懸念していた。[44]ハロルド・マクミランは後に「1938年、私たちは空中戦を、今日の人々が核戦争について考えるのと同じように考えていた」と回想している。[45]その結果、MI6のドイツに関する最優先事項は、イギリスの意思決定者が最も恐れていたドイツ国防軍の部門であるドイツ空軍に関する情報収集であった。[45]ドイツの工業生産の研究を支援するために、デズモンド・モートンの指揮下で、ドイツの航空機生産を研究するという特別な任務を帯びた産業情報センターが1934年に設立された。[45]しかし、シンクレア提督は1935年に、MI6の世界各地での活動に対する年間予算が国内海域で駆逐艦1隻を維持する費用に等しく、彼の部署に課せられた要求が予算を超えていると不満を述べた。[45] ドイツ空軍への重点とMI6の比較的少ない予算により、陸軍省と海軍本部の両方から、MI6がドイツ陸軍とドイツ海軍の両方を無視しているという苦情が絶えず寄せられた。[45] SISのアジア支部は、ロンドンで無視されていたため「シンデレラ支部」として知られていた。[46]
MI6は、ナチス時代に入ってからもかなり経った1937年10月まで、ナチスの秘密警察ゲシュタポの「共産主義に関する情報交換」を支援していた。イギリスのMI6ベルリン支局長フランク・フォーリーは、ゲシュタポのいわゆる共産主義専門家との関係を「友好的」と表現していた。[47] 1936年、シンクレアは自分のエージェントに自信がなかったことの表れとして、クロード・ダンゼイの指揮下でドイツの経済情報のために半自治制のZセクションを設立した。 [48] Zセクションと並んで活動していたのは、ロンドン在住のカナダ人ビジネスマン、ウィリアム・スティーブンソンが率いるイギリス産業秘密諜報部で、ドイツの工業生産に関する情報を得るためにドイツで活動するイギリス人ビジネスマンを採用していた。[48]ドイツ軍の計画に関する情報については、1937年以降、MI6はチェコスロバキアの軍事情報に大きく依存していた。これは、ドイツ諜報機関アプヴェーアの上級将校で「エージェントA-54」としても知られるパウル・トゥンメルが、チェコスロバキアのために賄賂を受け取っていたためである。[48]そのため、ズデーテン地方危機とダンツィヒ危機の両方でドイツの計画についてMI6が知っていたことのほとんどは、チェコスロバキアの軍事情報から得たものであり、同情報は1939年3月にチェコスロバキアが解体し亡命政府が樹立された後もトゥンメルを指揮し続けた。[48] 1937年から1939年までドイツ駐在英国大使を務めたサー・ネヴィル・ヘンダーソンは、ドイツに対するスパイ活動はドイツとの「全面的和解」を妨げるとの考えを明らかにし、MI6がベルリンの英国大使館からエージェントを追い出すことに積極的に反対した。[48]ドイツの航空機生産に関する情報収集に重点を置いたため、MI6はドイツの外交政策の目的は何なのかというより広範な戦略的問題に関して混乱をきたした。1938年9月18日、政治情報局長マルコム・ウールコムが書いた「我々は何をすべきか？」と題するメモは、ズデーテン地方危機を解決する最善の方法はズデーテン地方を平和的にドイツに併合することであると宣言した。[49]この報告書は、ズデーテン地方の併合を認めれば、英国は最終的に「ドイツが本当に正当な不満を抱いているのは何か、そしてそれを正すにはどのような外科手術が必要なのか」を知ることができるだろうと結論付けた。 [49]
1939年1月、MI6は「オランダ戦争の恐怖」において大きな役割を果たした。ドイツがオランダの飛行場を利用して戦略爆撃作戦を開始し、ロンドンと英国の他の都市を破壊することで「決定的な打撃」を与えるつもりでオランダに侵攻しようとしているとロンドンに報告したのだ。[49]「オランダ戦争の恐怖」の背後にある情報は虚偽であり、英国の外交政策の変更を意図したもので、チェンバレン政権に望んだ効果をもたらした。[50]第二局は、フランス防衛への英国からの強いコミットメントを強制する手段としてこの話をでっち上げた。[51]チェンバレン政権が追求した「限定責任」再軍備政策は、英国陸軍の資金を意図的に枯渇させ、「大陸へのコミットメント」（つまり、英国が大規模な遠征軍を派遣すること）が二度と行われないようにし、軍事費の大半をRAFと英国海軍に充てていた。そのため、イギリスにはオランダを救うだけの軍事力がなく、フランスがオランダ防衛に協力する意思があるかどうかパリに緊急要請がなされた。[52]これに対しフランスは、イギリスがフランスに何かをしてもらいたいのであれば、イギリスがフランスのためにもっと多くのことをする必要があると返答した。[51] 1939年2月6日、イギリスの外交政策の転換の始まりとして、チェンバレン首相は庶民院で「フランスの死活的利益に対するいかなる脅威も」イギリスの宣戦布告につながると発表した。[53] 戦前のMI6の最も成功した作戦の一つは、1939年4月に始まった。ロンドンに住むオーストラリア人ビジネスマンで、すでに第二局で航空写真スパイ活動に従事していたシドニー・コットンが、ドイツ上空での飛行任務に採用されたのである。[54]コットンは、ダミー企業である航空研究販売会社の営業担当者であるというカバーストーリーの下、ロッキード12A機でドイツ、イタリア、イタリアの植民地リビア上空を飛行し、ドイツとイタリアの軍事基地の高品質の航空写真を多数撮影しました。これらの写真は、戦時中イギリスにとって非常に役立ちました。[54]
1939年7月26日と27日、[55]ワルシャワ近郊のピリで、ディリー・ノックス、アラスター・デニストン、ハンフリー・サンドウィスを含む英国軍情報部の代表者は、同盟国のポーランドの同僚から、ジガルスキーシートや暗号「ボンバ」を含むエニグマ解読技術と機器を紹介され、ポーランド製のエニグママシンのリバースエンジニアリングによる複製を将来提供すると約束された。このデモンストレーションは、その後の英国による戦争努力の重要な基礎となった。[56]戦争中、英国の暗号学者は、エニグマで暗号化された膨大な数のメッセージを解読した。この情報源から収集された情報は、英国によって「ウルトラ」というコードネームが付けられ、連合国の戦争努力に大きく貢献した。 [57]
第二次世界大戦
シンクレアは1939年11月4日に病死し、第一次世界大戦終結以来諜報部に所属していたスチュワート・メンジーズ中佐（近衛騎兵隊）が代わりに司令官に就任した。 [58] 1939年11月9日、MI6はフェンロー事件で当惑した。首相のネヴィル・チェンバレン氏は戦争の見通しに消極的で、まやかし戦争の間中、ドイツ国防軍の将軍たちがヒトラーを打倒し、戦争が終わるという希望を持ち続けていた。[59] 2人のMI6将校、ジギスムント・ペイン・ベストとヘンリー・スティーブンスが、ドイツ国境に近いフェンローのカフェに派遣され、ドイツ国防軍将軍の代表者と面会したが、面会は待ち伏せ攻撃となり、代わりに保安局の将校の一団が国境を越えてきた。[60] SSは、会合の準備に協力したオランダ人諜報員ディルク・クロップを射殺し、ベストとスティーブンスを銃で誘拐した。フェンロ事件により、イギリス政府は戦争の残りの期間、ドイツ国防軍の将軍たちとの接触を警戒するようになった。[60]
第二次世界大戦中、この機関の人的諜報活動は、他のいくつかの取り組みによって補完されました。
- ブレッチリー・パークで外国通信の傍受と暗号解読を担当する政府暗号学校(GC&CS)が行った暗号解読作業。(上記参照)
- ドイツに誤った情報を提供するためにMI5が実行した大規模な「裏切り」システム。
- RAF 写真偵察部隊 (現在はJARIC、国立画像活用センター)が実施する画像情報活動。
GC&CSは超情報源であり、非常に有用であった。[61]
SISの長官スチュワート・メンジーズは、戦時中の暗号解読の統制を主張し、これにより彼は莫大な権力と影響力を得て、それを賢明に利用した。政府暗号学校が収集したウルトラ資料を配布することにより、MI6は初めて政府の重要な部門となった。ナチスのエニグマ信号の大規模な破りにより、メンジーズと彼のチームはアドルフ・ヒトラーの戦略について多大な洞察力を得たが、これは厳重に秘密にされた。[62]
1940年、イギリスの諜報機関はポーランドの諜報機関と特別協定を結んだ。この両国の協力は第二次世界大戦の行方を決める上で重要な役割を果たした。2005年7月、イギリスとポーランドの両政府は共同で、戦争中の両国間の諜報協力について明らかにした2巻からなる包括的な研究書を作成した。この研究書は、それまで機密とされていた情報を明らかにしたもので、英ポーランド歴史委員会の報告書として知られている。[63]
この報告書は、英国諜報機関のアーカイブへの前例のないアクセスを許可された一流の歴史家や専門家によって執筆された。最も注目すべき発見の1つは、1939年から45年にかけて英国諜報機関が大陸ヨーロッパから受け取ったすべての報告書の48パーセントがポーランドの情報源からのものだったということである。ポーランド諜報機関からのこの重要な貢献は、占領下のポーランドに何世代にもわたって受け継がれてきた反乱組織の長い伝統があったという事実によって可能になった。これらの組織はドイツとフランスのポーランド移民コミュニティでネットワークを維持していた。[63]
ポーランドのレジスタンス活動の大部分は秘密裏に行われ、携帯電話による諜報ネットワークの構築が伴った。ナチスドイツによるポーランド占領により、ポーランド人は大陸各地で強制労働者として頻繁に使われ、敵に関する情報収集に独特の立場に置かれた。重要な場所や軍事施設に近いことから、ポーランド人はイギリス諜報機関に貴重な情報を提供することができた。[64]
イギリスとポーランドの情報機関の連絡は、SIS（秘密情報部）のウィルフレッド・ダンダーデールが仲介した。両者の間で交換された報告書には、リビアに向けての「アフリカ軍団」の出発に関する事前警告、トーチ作戦中にヴィシー・フランス軍が連合国と戦うか寝返るかの準備状況、バルバロッサ作戦とエーデルワイス作戦（ドイツ・コーカサス作戦）に関する早期警告など、重要な情報が含まれていた。[65]
1941年にポーランドの情報源によるドイツの秘密兵器に関する報告が始まり、ワイルドホーン作戦によりイギリスの特殊部隊はポーランドのレジスタンスの支援を受けて鹵獲したV-2ロケットを空輸することができた。特筆すべきは、ポーランドの秘密諜報員ヤン・カルスキがホロコーストに関する最初の連合国諜報を提供する上で重要な役割を果たし、ナチスの残虐行為に関する恐ろしい情報をイギリスに提供したことである。さらに、女性ポーランド人諜報員を通じてイギリスは反ナチスのアプヴェーア長官ヴィルヘルム・カナリス提督との連絡ルートを確立した。この同盟により重要な諜報情報の交換が可能となり、歴史のこの極めて重要な時期にイギリスとポーランドの諜報機関の協力関係がさらに強化された。[65]
1939年、この諜報機関は大戦中最も重大な失敗を犯した。作戦の大半が行われたオランダの町にちなんでフェンロー事件として知られる事件である。ドイツ軍の秘密諜報機関アプヴェーアと国家保安省（SD）の対スパイ部門のエージェントが、ヒトラーを追放する陰謀に関与する高官を装った。SISエージェントと「陰謀家」との一連の会合で、オランダ警察の存在によりSISチームを拉致するSS計画は棚上げされた。11月8日から9日の夜、警察の立ち会いなしで会合が開かれた。そこで、2人のSISエージェントはSSに拉致された。[66]
1940年、ジャーナリストでソ連のエージェントだったキム・フィルビーはSISのDセクションの空席に応募し、友人で同僚のソ連のエージェントであるガイ・バージェスによって審査を受けた。1940年夏にDセクションが特別作戦執行部（SOE）に吸収されると、フィルビーはハンプシャー州ボーリューにあるSOEの訓練施設でブラックプロパガンダのインストラクターに任命された。[67]
1940年5月、MI6はスチュワート・メンジーズの反対を押し切ってウィンストン・チャーチル首相の承認を得て、英国安全保障調整局（BSC）を設立した。 [68] [69]これはニューヨーク市に拠点を置く秘密組織で、ウィリアム・スティーブンソンが率いており、敵の活動を調査し、アメリカ大陸における英国の権益に対する破壊活動を防ぎ、アメリカ大陸で親英的な世論を動員することを目的としていた。[70] [71] BSCはまた、秘密工作員を訓練し、（1942年に）技術者ベンジャミン・デフォレスト・ベイリーが運営するコード名ハイドラという通信中継局を設立するためにカナダにキャンプXを設立した。[72]
アジアにおけるSISの活動は、ヨーロッパ人がアジアで目立つ傾向があり、またアジアのエージェントを募集できないという事実によって妨げられていた。[73] SOEは、アジアでのエージェントの募集と、中国や東南アジアの日本占領地域へのエージェントの派遣の両方でより成功していたが、これは、自分たちにはできないことを新興のSOEが行えることに嫉妬していたMI6との間に緊張を引き起こした。[73] SOEは、英連邦内での募集にはより積極的で、中国系カナダ人や中国系オーストラリア人を募集し、アジアのエージェントが日本軍の憲兵として恐れられていた憲兵に逮捕される可能性が低いという理由で、日本軍の背後で活動させた。1944年には、ビルマの諜報活動の約90%がSOEから、マレー、タイ、フランス領インドシナの諜報活動の70%がSOEからのものであった。[74]第14軍司令官ウィリアム・スリム 将軍は1943年後半、MI6から受け取った情報は「完全でも正確でもない」と述べ、SISの情報の質の低さに不満を述べた。 [75] 1944年後半から1945年初頭にかけて、スリム将軍は、陸軍の方がMI6よりも東南アジアでの諜報活動を行う能力が高いという理由で、SISとSOEのエージェントを第14軍に従属させ、ビルマにおけるすべての諜報活動を第14軍に引き継がせようとした。[76]中国・ビルマ・インド戦域に勤務する将校の間ではSISは世界のその地域での活動に不向きであることが広く認められていたにもかかわらず、MI6の権限を激しく擁護したメンジーズはこの提案を阻止することができた。[77] MI6は、SOEは戦争が終結したら解散される一時的な組織であるのに対し、MI6は戦後も存続する恒久的な諜報機関であり、MI6をアジアから排除することは戦後の世界における英国の諜報活動を弱めることになるという主張をすることで、アジアでの活動を継続することができた。[78]
1944年初頭、MI6は戦前の対ソ部門であるセクションIXを再編し、フィルビーはそこに就任した。彼はソ連に関するイギリスのすべての諜報情報をNKVDに警告することができ、その中にはアメリカのOSSがイギリスと共有していたソ連に関する情報も含まれていた。[79]
これらの困難にもかかわらず、この部隊は占領下のヨーロッパと中東および極東の両方で実質的な作戦を成功裏に遂行し、そこでは統合軍連絡部（ISLD）という隠れ名で活動した。[80]
冷戦
1945年8月、ソ連の諜報員コンスタンチン・ヴォルコフは、英国諜報部内で活動するソ連のエージェント全員の名前を差し出して、英国への亡命を試みた。フィルビーはヴォルコフの申し出に関するメモを受け取り、ソ連に通報して彼を逮捕させた。[79] 1946年、SISは特殊作戦執行部（SOE）の「残党」を吸収し、その人員と装備をその作戦部または「コントローラー」と、新設の訓練開発部および戦争計画部の間に分散させた。[81] 1921年の体制は簡素化され、地理的な作戦ユニットは「生産部」に再指定され、コントローラーの下に地域別に整理され、すべて生産部長の下に置かれた。巡回部は「要求部」に改名され、要求部の下に置かれた。[82]
第二次世界大戦後、数万人のホロコースト生存者がアリーヤー・ベット難民運動の一環としてパレスチナに渡ろうとした。この移住を阻止しようとする英国政府の取り組みの一環として、SISは1947年から48年にかけてイタリアで5隻の船を爆撃し、難民が利用できないようにし、偽のパレスチナ人グループを結成して攻撃の責任を取らせた。しかし、SISの一部は政策をさらに推し進め、「脅迫は脅迫される人々のグループの一部のメンバーが実際に不快な結果を被った場合にのみ有効である可能性が高い」と指摘し、エクソダス1947に対してより強力な措置を取らない決定を批判した（エクソダスは押収され、ヨーロッパ本土に返還された）。[83]
SIS の対ソ連作戦は、戦後の対スパイ部門 R5 にソ連のために働くエージェント、ハロルド・エイドリアン・ラッセル「キム」・フィルビーがいたことにより、大幅に危険にさらされた。ウィーンとベルリンの両 トンネル作戦に関わった将校が、朝鮮戦争中に中国人によって抑留されていた間にソ連のエージェントに仕立て上げられていたことが明らかになり、SIS はさらに困惑した。このエージェント、ジョージ・ブレイクは抑留から戻り、「オフィス」の同僚から英雄扱いされた。彼のセキュリティ権限は回復され、1953 年に彼は、元々のウィーン トンネルが何年も通っていたウィーン駅に配属された。ソ連の管理者にこれらの情報を漏らした後、彼はその後、ベルリン トンネルのゴールド作戦に関わったイギリス チームに配属されたが、結果的にこのトンネルは最初から爆破されていた。 1956年、SIS長官ジョン・シンクレアはライオネル・クラブの死という失敗に終わった事件の後、辞任を余儀なくされた。[84]
SISの活動には、 1953年のイランのクーデターにおけるモハメド・モサデクの打倒（米国中央情報局との協力）を含む、さまざまな秘密の政治活動が含まれていた。[85]
ソ連の侵入は以前からあったが、審査と警備の改善、そして一連の侵入の成功により、SISは回復し始めた。1958年から、SISはポーランドのUBに3人のスパイを抱えており、そのうち最も成功したスパイはNODDYというコードネームだった。[86] CIAは、SISがこれらのポーランド人から得た情報を「これまでに収集された情報の中で最も価値のあるもの」と評し、SISにポーランドでの活動拡大のために2000万ドルの報酬を与えた。[86] 1961年、ポーランドの亡命者マイケル・ゴレニエフスキは、ジョージ・ブレイクがソ連のエージェントであることを暴露した。ブレイクは身元が判明し、逮捕され、スパイ容疑で裁判にかけられ、刑務所に送られた。彼は逃亡し、1966年にソ連に追放された。 [87]
GRU内では、アメリカのCIAとの共同作戦で、MI6はオレグ・ペンコフスキー大佐を採用した。ペンコフスキーは2年間にわたってかなりの成功を収め、数千枚の写真文書を提供した。その中には、アメリカ国立写真解釈センター（NPIC）の分析官が1962年10月にキューバでソ連のSS4 MRBMとSS5 IRBMが配備されたパターンを認識できるようにした赤軍のロケットマニュアルが含まれていた。 [88] SISによるソ連に対する作戦は、冷戦の残りの期間を通じて勢いを増し続け、1970年代にオレグ・ゴルディエフスキーを採用したことでピークに達したとされている。SISはゴルディエフスキーを10年近くにわたって指揮し、1985年にフィンランド国境を越えてソ連から脱出することに成功した。[89]
ソ連・アフガニスタン戦争中、SISはアフマド・シャー・マスード率いるイスラム抵抗グループを支援し、彼はソ連との戦いで重要な同盟者となった。SISの将校2名と軍事教官による年次ミッションがマスードとその戦闘員に派遣された。彼らを通じて、武器や物資、無線機、ソ連の戦闘計画に関する重要な情報がすべてアフガニスタン抵抗組織に送られた。SISはアフガニスタンで墜落したソ連のヘリコプターの回収にも協力した。[90]
しかし、冷戦後半におけるSISの活動の実際の規模と影響は不明である。なぜなら、ソ連当局者を標的とした最も成功した作戦の大半は、アジアやアフリカを旅するソ連の情報源を募集する「第三国」作戦の結果であったからである。これには、1982年にSISのテヘラン支局に亡命したKGB将校のウラジミール・クジチキンが含まれる。クジチキンは、ソ連の指導者ミハイル・ゴルバチョフを一時的に失脚させた1991年の8月のクーデター中にKGBのアルファフォースが動員されることをSISと英国政府に警告した、政治局の上級メンバーとKGB内部第二総局のメンバーの息子であった。[91]
冷戦後
冷戦の終結により、既存の優先事項が入れ替わった。ソ連圏は作戦上の優先事項の大部分を飲み込むことはなくなったが、弱体化しつつも依然として核兵器保有能力を持つ連邦ロシアの安定性と意図は大きな懸念事項であった。その代わりに、地理的ではなく機能的な諜報要件が前面に出てきた。例えば、 1974年にパキスタンの物理学学生が核兵器関連の科目を学んでいるのが発見されて以来活動分野となっていた拡散防止（機関の生産および標的、拡散防止セクション経由）、テロ対策（保安局と共同で運営する2つの共同セクション経由。1つはアイルランド共和主義、もう1つは国際テロ対策）、麻薬対策および重大犯罪対策（もともとは1989年に西半球管制官の下に設置された）、環境やその他の公共福祉問題などの問題を扱う「地球規模問題」セクションなどである。1990年代半ばに、これらはグローバルおよび機能的管制官という新しいポストに統合された。[92]
政権移行期、当時長官だったコリン・マコール卿は、報道機関と国民に対する新しい、しかし限定的な公開政策を採用し、「広報」は対諜報・安全保障局長（安全保障・広報局長に改名）の管轄下に入った。マコールの政策は、ジョン・メージャー政権が1993年から展開してきた、より広範な「オープン・ガバメント・イニシアチブ」の一部であった。この一環として、SIS活動と国家信号諜報機関GCHQの活動は、1994年情報機関法を通じて法的に位置付けられた。同法は認可と令状の手続きを規定していたが、これは本質的には、少なくとも1953年（認可）と1985年（通信傍受法に基づく令状）以来実施されていたメカニズムを制定したものであった。この法律に基づき、1994年以来、SISとGCHQの活動は議会の 情報安全保障委員会による監視の対象となっている。[93]
1990年代半ば、英国諜報機関は政府による包括的なコスト見直しの対象となった。より広範な防衛費削減の一環として、SISの資源は全面的に25パーセント削減され、上級管理職は40パーセント削減された。これらの削減の結果、要件部門（旧1921年協定の巡回部門）は取締役会への代表権を剥奪された。同時に、中東およびアフリカの管制官事務所は縮小され、統合された。ブロックウェルのバトラー卿による大量破壊兵器の見直しの調査結果によると、中東での作戦能力の低下と、中東管制官事務所が提供する情報の質に異議を唱える要件部門の能力の低下により、イラクの非通常兵器プログラムに関する合同情報委員会の見積もりが弱まった。これらの弱点は、2003年のイラク侵攻前に英国がイラクの「大量破壊兵器」について誤った評価を下す大きな要因となった。[94]
1998年のある時、MI6は、アルカイダの指導者オサマ・ビン・ラディンを捕らえるためにCIAが役立つ「実用的な情報」を入手できるかもしれないと考えました。しかし、その結果として彼が米国に移送されるか引き渡される可能性があることを考慮し、MI6は、情報を渡す前に大臣の承認を求める必要があると判断しました（彼が死刑や虐待に直面した場合に備えて）。これは、CIAが人道的扱いについて保証することを条件に大臣によって承認されました。結局、進める価値があるほどの十分な情報は得られませんでした。[95]
2001年、ビン・ラディンを追うにはアフマド・シャー・マスードとその部隊と協力するのが最善の選択であることが明らかになった。MI6の優先事項は諜報活動の拡大だった。最初の本当の情報源は確立されつつあったが、アルカイダ指導部の上層部に侵入した者はいなかった。年が進むにつれて計画が練られ、 2001年9月4日にホワイトハウスにゆっくりと伝わった。その計画にはマスードへの支援を劇的に増やすことが含まれていた。MI6はこれらの計画に関与していた。[96]
テロとの戦い
対テロ戦争中、SISはCIAから拷問によって得た情報（超法規的移送計画を含む）を受け取っていた。ウズベキスタン駐在英国大使のクレイグ・マレーは、英国がこの情報を受け入れたことを批判するメモを数通書いていたが、その後解雇された。[97]
アフガニスタンとイラク
9月11日の同時多発テロの後、9月28日、英国外務大臣は、1980年代のムジャヒディーン活動に関わり、語学力と地域的専門知識を持つ人々を活用し、アフガニスタンとその周辺地域にMI6の職員を派遣することを承認した。同月末、700万ドルの予算で少数のMI6職員がアフガニスタン北東部に上陸し、北部同盟のモハメド・ファヒム将軍と会談し、北部と南部の他の関係者と連携して同盟関係を構築し、支援を確保し、できるだけ多くのタリバン司令官に賄賂を渡して寝返らせたり戦闘から離脱させたりするために活動を開始した。 [98]
アメリカのアフガニスタン侵攻中、SISは連合軍に陥落した後、カブールに拠点を置いた。[99] MI6のメンバーと英国特殊舟艇部隊はトラボラの戦いに参加した。[100] 22特殊空挺部隊（SAS）連隊のメンバーが2001年12月中旬に英国に帰国した後、両領土SAS連隊のメンバーはSISメンバーの身辺警護を行うために国内に留まった。[101]
12月中旬、その地域に派遣されていたMI6の職員は北部同盟に拘束されていた囚人への聞き取り調査を開始した。2002年1月には、彼らはアメリカ軍に拘束されていた囚人への聞き取り調査を開始した。2002年1月10日、MI6の職員がアメリカ軍に拘束されていた被拘禁者への最初の聞き取り調査を行った。彼はロンドンに、聞き取り調査前の米軍による被拘禁者の取り扱いにはジュネーブ条約に違反すると思われる点があったと報告した。[102]
インタビューの2日後、彼はアフガニスタンにいるMI5とMI6の全職員に送られた指示書を受け取った。虐待の兆候について「彼らは我々の拘留や管理下にないため、法律ではこれを守るために介入する必要はない」と述べ、虐待に対する懸念を解決する方法についての指示書だった。さらに、英国はそのような虐待を容認していないことを米国は理解しなければならないと述べ、MI6のインタビューに関連して米国による強制があった場合は米国高官に苦情を申し立てるべきだとも述べた。[102]
2003年のイラク侵攻の前に、SISのメンバーの一部がマス・アピール作戦を実行したとの疑惑が浮上した。これはイラクの大量破壊兵器に関するニュースをメディアに流す作戦だった。この作戦は2003年12月にサンデー・タイムズ紙で暴露された。 [103] [104]元武器査察官スコット・リッターの主張によると、同様のイラクに対するプロパガンダ作戦は1990年代にまで遡る。リッターは、1997年にSISが彼をプロパガンダ活動の支援のために採用し、「イラクは実際よりもはるかに大きな脅威であると国民を説得することが目的だった」と述べている。[103]
侵攻の終わりごろ、バグダッド国際空港を拠点とし、特殊空挺部隊(SAS) の護衛を受けていた SIS の職員は、バグダッドに基地を再建し、特に大量破壊兵器に関する情報収集を開始した。イラクが大量破壊兵器を保有していないことが明らかになった後、MI6 は侵攻前の大量破壊兵器に関する情報を公式に撤回した。侵攻から数か月後、彼らは政治情報も収集し、バアス党政権後のイラクで何が起こるかを予測し始めた。イラク国内の MI6 職員は 50 名を超えることはなかった。 2004年初頭、 MI6は、バアス党の元幹部を追跡するタスクフォース・ブラックを支援するほかに、「国際テロ」/ジハード主義ネットワークを標的にする取り組みも行い、2004年2月にSASがアストン作戦を実行することとなった。MI6は、米国と英国の諜報機関が容疑者を追跡していたイランからイラクに伸びる「ジハード主義パイプライン」の一部であるバグダッドの家を襲撃し、パキスタンを拠点とするテロリストグループのメンバーを捕らえた。[105]
第二次ファルージャ戦闘の直前、MI6の職員がバラド空軍基地にあるJSOCのTSF（臨時スクリーニング施設）を訪れ、反乱分子と疑われる人物を尋問した。その後、職員らはそこでの劣悪な拘留環境について懸念を表明した。その結果、英国政府はイラクのJSOCに対し、英国特殊部隊に捕らえられた囚人はバラドに送らないという約束がある場合にのみJSOCに引き渡されると通告した。2005年春、バスラとイラク南部で活動するSAS派遣隊（ハトホル作戦として知られる）は、MI6のケースオフィサーをバスラに護送し、情報源や担当者と会わせた。MI6は派遣隊が監視活動を行うための情報を提供した。MI6はバスラ刑務所事件の解決にも関与し、SISは2007年の英国軍のバスラ撤退で中心的な役割を果たした。[105]
アフガニスタンでは、MI6は軍と緊密に連携し、戦術情報を提供し、特殊部隊、監視チーム、GCHQとともに小規模な組織で活動し、タリバンやアルカイダの人物を追跡した。[106]
2011年5月2日、MI6はオサマ・ビン・ラディン殺害の任務を米国が遂行していたことを初めて知った。それは事件が起きた後、その長官が米国のカウンターパートに説明を求めた時だった。[107] 2011年7月、SISがイラク南部バスラ地域にいくつかの拠点を置いていたいくつかの支局を閉鎖したと報じられた。閉鎖により、SISは主要支局であるパキスタンとアフガニスタンに注意を集中できるようになった。[108] 2011年7月12日、MI6の諜報員は他の諜報機関とともに、アフガニスタンのヘラートにあるホテルまで2人のアフガニスタン系英国人を追跡した。彼らは爆弾製造技術を学ぶためにタリバンかアルカイダと接触しようとしていたことが判明した。 SASの工作員らが彼らを捕らえ、2001年以来アフガニスタンで生きたまま捕らえられた最初のイギリス人であると考えられている。[109] [110]
2012年までに、MI6は9/11後に再編され、スタッフを再編成し、海外に新しい支局を開設し、イスラマバードが最大の支局となった。MI6の資金増加はMI5ほど大きくなく、必要な割合で人材を募集するのに苦労していた。元メンバーが手伝うために再雇用された。MI6は、容疑者が英国から海外、特にパキスタンに移動する間も諜報活動を継続した。[111]
2013年10月、SISは、アフガニスタンからのテロの脅威に対する懸念が高まり、2014年末にイギリス軍が撤退した後に同国が「情報空白地帯」になるだろうという懸念が高まる中、他の諜報機関に増援と追加人員の要請を行った。[112]
2016年3月、MI6は同年1月からリビア内戦に関与しており、 SASに護衛されてリビア当局者と会談し、シリア軍とISISと戦う民兵への武器供給と訓練について話し合っていたと報じられた。[113] 2016年4月、MI6のチームが特別偵察連隊のメンバーを派遣してイエメンに派遣され、 AQAPと戦うイエメン軍の訓練やドローン攻撃の標的の特定を行っていたことが明らかになった。[114] 2016年11月、インディペンデントは、MI6、MI5、GCHQがSASと他の英国特殊部隊に、英国への帰国を試みる前に殺害または捕獲すべき200人の英国人ジハード主義者のリストを提供したと報じた。ジハード主義者は英国に直接の脅威を与えるISISの幹部である。情報筋によると、SASの兵士たちは、この任務は連隊の75年の歴史の中で最も重要なものになる可能性があると伝えられているという。[115]
その他の活動
バルカン半島での作戦
2004年5月6日、リチャード・ディアラブ卿の後任として、合同情報委員会の元委員長であるジョン・スカーレットがSISの長官に就任すると発表された。スカーレットは異例の注目度の高い人物として任命され、ハットン調査で証言を行った。[116]
2004年9月27日、バルカン半島で英国諜報員が関与した重大な事件が報道された。ベオグラードとサラエボに駐留していたSIS職員を含む、同地域で活動していた数名の英国スパイが、配置転換されたか、または職務から撤退を余儀なくされたと報じられた。この展開は、さまざまなメディアの報道で彼らの正体が公になった結果であり、特にクロアチアとセルビアの不満を抱いた現地諜報機関の行動によって生じた状況である。ザグレブに駐留していた2名の英国諜報員は、地元紙に正体が暴露されたにもかかわらず、職務を維持することができた。3つの首都で諜報員の正体が明らかになったことで、英国諜報活動は大幅に弱体化した。[117]
バルカン半島における英国の諜報活動の主な焦点は、ハーグにある旧ユーゴスラビア国際戦犯法廷が追及する個人、特に戦争犯罪容疑者を捕らえるためのSISの取り組みであった。[117]
この問題の決定的な側面は、MI6 のこの地域での活動の性質であった。MI6 は、伝統的なスパイ ネットワークを運営するのではなく、バルカン半島の治安機関とメディア内で影響力を持つネットワークとみなされていた。このアプローチは、地元の諜報機関を動揺させ、彼らの不満と憤りにつながったようだった。セルビアとボスニアの国際危機グループのディレクターは、このアプローチがこれらの機関の一部をひどく苛立たせたと指摘した。状況は特にセルビアで顕著で、SIS 支局長は 2004 年 8 月に職を辞さざるを得なかった。この強制的な辞任は、同国の DB 諜報機関が画策した彼に対するキャンペーンの結果であった。支局長は、改革派首相ゾラン ジンジッチの 2003 年の暗殺事件の捜査に従事していたが、その過程で彼に味方はほとんどいなかった。[117]
2006年11月15日、SISは初めて現職の作戦員へのインタビューを許可した。インタビューはBBCラジオ1のコリン・マレー・ショーで行われた。2人の隊員（男性1人と女性1人）は、セキュリティ上の理由から声を隠していた。隊員は、実際の経験と、ジェームズ・ボンド映画におけるSISの架空の描写を比較した。隊員は、「殺害許可証」の存在を否定し、SISは英国法に基づいて運営されていると繰り返したが、技術部門の責任者である「Q」のような人物がおり、その部長は「C」と呼ばれていることを認めた。隊員は、ライフスタイルは非常に華やかで非常に多様で、海外旅行や冒険もたくさんあると述べ、主な役割は情報収集者であり、潜在的な情報源との関係を構築することだと述べた。[118]
ジョン・ソーワーズ卿は2009年11月にSISのトップに就任した。彼は40年以上ぶりにSISのトップに立つ部外者となった。ソーワーズは外交部出身で、以前は国連英国常駐代表を務めていた。[119]
2011年6月7日、ジョン・ソーワーズはSIS本部でルーマニアのトライアン・バセスク大統領とローマ情報局（SRI）の所長であるジョージ・クリスティアン・マロールを迎えた。[120]
リビア内戦
リビア内戦の5年前、第22SAS連隊、SBS、SRRの選抜メンバーで構成されるE中隊と呼ばれる英国特殊部隊が結成された。この部隊は、特殊部隊長からMI6の作戦を支援する任務を与えられた(CIAのSACに類似、SISの秘密準軍事組織)。この部隊は英国特殊部隊の組織内に正式に設置された部隊ではなく、特殊部隊長とSISの両方が自由に使える部隊だった。それ以前は、SISは主に請負業者の人員に依存していた。この中隊は、「レーダーに映らない、または危険と見なされる」場所で「最大限の慎重さ」を必要とする任務を遂行した。中隊のメンバーはしばしば私服で活動し、偽の身元など、あらゆる国の支援を受けていた。リビア内戦中の2011年3月上旬、E中隊が関与したリビアでの秘密作戦が失敗に終わった。この作戦の目的は、SISの隊員2名をチヌーク・ヘリコプターに乗せてベンガジ近郊の町に飛び、NTCとの会談をセッティングすると約束していたリビアの仲介人と会い、SISと反政府勢力との接触を強固にすることだった。E中隊のメンバー6名（全員SAS出身）とSIS隊員2名からなるチームは、イギリス空軍特殊部隊のチヌーク飛行隊でリビアに飛び、中隊のメンバーは少なくとも4か国の武器、弾薬、爆発物、コンピューター、地図、パスポートが入ったバッグを運んでいた。技術的なバックアップがあったにもかかわらず、チームは反政府勢力指導部との事前の合意なしにリビアに着陸し、計画は着陸と同時に失敗した。地元住民は彼らが外国人傭兵かスパイではないかと疑い、チームは反政府勢力に拘束され、ベンガジの軍事基地に連行された。その後、彼らは反政府勢力の上級指導者の前に引き出された。チームは、自分たちが反政府勢力のニーズを判断し、支援を提供するためにこの国に来たと告げたが、地上にイギリス軍が駐留しているのが発見され、反政府勢力は激怒した。彼らは、カダフィがそのような証拠を利用して国家安全保障委員会の信頼性を失墜させるのではないかと恐れた。反政府勢力の上級指導者とロンドンのイギリス当局者との交渉により、彼らは最終的に解放され、HMSカンバーランド号への乗船を許可された。[121] [122] [123]
2011年11月16日、SISはベンガジの国民評議会に攻撃計画の詳細を突き止めて警告したとウィリアム・ヘイグ外務大臣は述べた。「機関は確実な情報を入手し、国民評議会に脅威を警告することができ、攻撃は阻止された」と彼は述べた。諜報機関に関する珍しい演説で、彼はSISとGCHQがカダフィの42年間の独裁政権を終わらせるのに果たした重要な役割を称賛し、これら機関を国家の安全を保つための「基本的かつ不可欠な役割」を持つ「重要な資産」と表現した。「彼らは主要な政治家を特定し、台頭する反対派とのつながりを築き、政治および軍事情報を提供するために働いた。「最も重要なことは、彼らが人命を救ったことだ」と彼は述べた。この演説は、SISがリビア政権に近すぎ、反カダフィ活動家の異例の移送に関与していたという批判を受けてのものである。ヘイグ氏はまた、諜報資料に関わる事件について民事裁判所で秘密保持を求める物議を醸している提案を擁護した。[108]
2013年2月、チャンネル4ニュースは、SISがカダフィ政権の反対派をスパイし、その情報をリビアの政権に渡していた証拠について報道した。調査されたファイルには、「2002年10月の覚書」が含まれていた。覚書には、リビアで行われたカダフィの外部諜報機関とSISの上級幹部2名およびMI5の幹部1名との2日間の会議の詳細が記載されており、「情報交換、テロ対策、相互協力」の共同計画の概要が述べられていた。[124]
2015年以降
2015年2月、デイリー・テレグラフ紙は、MI6が南アフリカの諜報機関のカウンターパートに連絡を取り、北朝鮮の核計画をスパイする北朝鮮の「エージェント」の採用に協力を求めたと報じた。MI6は北朝鮮の核計画の内部情報を持つ男性と連絡を取り、男性は申し出を検討し、再度の面会を希望したが、MI6に連絡が入らずに1年が経過したため、結果は不明である。[125]
2020年7月、過去2日間に、いくつかの抑圧的な政権の情報機関職員がMI6とMI5の高官から研修を受けていたことが明らかになった。2019年には、11日間の国際情報長官コースに、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、エジプト、ヨルダン、オマーン、ナイジェリア、カメルーン、アルジェリア、アフガニスタンなど26か国のトップ情報機関職員が参加した。英国の学者マシュー・ヘッジズ氏は、虚偽の容疑で拘束され、精神的拷問を受けたUAEの職員を英国の研修プログラムに参加させたことに疑問を呈した。[126]
人事
選抜と訓練
SISエージェントは、エリート大学や士官学校の当局によって、実績とスキルに基づいて選ばれることが多い。選ばれた新人は、英国内で応募するか、英国市民であるか、少なくとも10年間英国に居住している必要がある。[127]まず、すべての新人は、SIS職員のパネルに紹介され、徹底的な能力ベースの面接を受ける前に、基本的な公務員採用試験に合格する必要がある。面接者が合格した場合、最後に、各候補者に対して詳細な経歴とセキュリティチェックが行われます。[128]
新人研修はポーツマスのフォートモンクトンで行われる。選ばれた候補者は、諜報員新人研修コース（IONEC）と呼ばれる6か月間の集中研修プログラムを修了しなければならない。IONECの新人職員は、エージェントの選び方と扱い方、潜入捜査のやり方、デッドドロップ、監視および監視対策技術、秘密文書作成、暗号作成などの技術の使い方を学ばなければならない。これらの技術により、新人エージェントは複雑な任務や作戦中にこれらの技術をうまく活用できるようになる。[129] [128]
訓練プログラムが終了すると、新兵はSISエージェントとして正式に就任する。SISの新兵は特殊作戦と基礎訓練をイギリス特殊部隊 （UKSF）に頼っており、SISの工作員は拳銃やサブマシンガンを含む銃器の使用訓練も受けるが、SISエージェントが任務中に銃器を使用したり携帯したりすることは稀である。[128] [130]
少数民族や社会的経済的背景の低い出身の志願者のための特別プログラムとして、SIS、MI5、GCHQの合同夏季諜報インターンシップがある。志願者が大学の最終学年（または最後から2番目の学年）にいる場合（2023/24年度現在）、その志願者は教員によってインターンシップへの参加が認められる。[131]
準軍事組織
E中隊はSIS内の唯一の準軍事組織である。[132] この中隊に関する情報は公開されておらず、1990年代になってようやく英国政府に正式に認められた。政府は中隊に関する情報の一部を機密解除したが、その活動の詳細は一般に秘密のままである。1990年代以前は、このグループは主にインクリメントという偽名で知られていた。[133]
イギリスの特殊部隊のうち、E中隊はUKSFの一部門であり、その戦闘員の多くはSISで働くために厳選されている。このグループはUKSF総局とSISの要請に応じてあらゆる任務を遂行する。この部隊は特殊空挺部隊（SAS）、特殊舟艇部隊（SBS）、特殊偵察連隊（SRR）の隊員によって構成されている。[133]
給料
2024年4月現在[update]、インターンシップ生と新人社員の給与範囲は約25,000ポンドから35,000ポンドです。これは最初の昇進で約40,000ポンドに増加します。[134]
2024年4月現在[update]、エージェントの初任給は年間31,807ポンドで、2年目には34,385ポンドに増加し、その後もさらに増加します。[134]
2024年4月現在[update]、SISエージェントの給与は年間33,800ポンドから42,700ポンドの範囲です。[134]
受賞歴
MI6の職員は毎年、セント・ジェームズ宮殿またはクラレンス・ハウスで行われるプリンス・オブ・ウェールズ情報コミュニティ賞において、英国国王チャールズ3世（旧チャールズ皇太子）から、保安局（MI5）やGCHQのメンバーとともに表彰される。[135]賞や表彰状は、機関内のチームだけでなく個人にも贈られる。[135]
記念行事
100周年
2009年は秘密情報部の創立100周年にあたる年でした。[136]これを記念して最初の40年間の公式歴史書が委託され、2010年に出版されました。さらに100周年を記念して、秘密情報部はアーティストのジェームズ・ハート・ダイクをアーティスト・イン・レジデンスとして招聘しました。[136]
MI6との1年
MI6との一年は、秘密情報部の創立100周年を記念して、芸術家ジェームズ・ハート・ダイクの絵画やデッサンを展示するパブリックアート展だった。[136]このプロジェクトでは、ダイクは1年間、英国と海外の両方でSISと密接に協力した。[137] SISは、プロジェクトを遂行できるようにハート・ダイクにアクセスを許可し、世界の危険な地域で活動できるように敵対的環境コースに彼を派遣し、ヴォクソール・クロス本部への入室を許可した。SISの仕事は機密性が高いため、ダイクは秘密を守る必要があり、アクセスは厳重に管理された。[136]
これらの作品は、SISの活動とその活動がなぜ秘密にされなければならないのかについての理解を深めるために一般に公開された。[138] [136]この展覧会は、2011年2月15日から26日まで、ロンドンのメイフェアにあるマウント・ストリート・ギャラリーで開催されました。[136 ] 40点以上のオリジナルの油絵と多くのスケッチや習作が、セキュリティ検査を経て展示されました。一部の絵画の内容と意味は意図的に曖昧にされていました。[136]
著名人
- ケンブリッジ・ファイブ、冷戦時代のソ連のスパイ組織
- アンソニー・ブラント（仮名：ジョンソン）、MI5職員、ソ連のエージェント
- ガイ・バージェス（仮名：ヒックス）、SIS職員、ソ連のエージェント
- ジョン・ケアンクロス（暗号名：リスト）、SIS職員、ソ連のエージェント
- ドナルド・マクリーン（仮名：ホーマー）、SIS職員、ソ連のエージェント
- キム・フィルビー（仮名：スタンリー）、SIS職員、ソ連のエージェント
- デイヴィッド・コーンウェル（ジョン・ル・カレとして知られる）、作家、元SIS職員
- スコットランド保守党のアンドリュー・フルトン党首
- シドニー・コットン、第二次世界大戦前と戦中にMI6のスパイ任務に就いたオーストラリア人パイロット。
- チャールズ・カミング、作家
- ポール・デュークス、SIS役員兼作家
- ディック・エリス、SIS役員、作家、学者、英国安全保障調整局のウィリアム・スティーブンソンの副官、戦略諜報局の青写真を作成した功績がある。
- イアン・フレミング、ジェームズ・ボンド小説の著者、元NID職員
- グレアム・グリーン、作家、元SIS職員
- SISエージェント、ビル・ハドソン
- ラルフ・イザード、ジャーナリスト、作家、元NID役員
- 第二次世界大戦後にSISで働いたSS将校、ホルスト・コプコウ
- W・サマセット・モーム、劇作家、小説家、短編作家、1917年ロシア帝国十月革命以前のスイスおよびロシアのSISエージェント
- ダフネ・パーク、秘密上級管制官、レオポルドヴィルの元署長。
- ドゥシュコ・ポポフは第二次世界大戦の二重スパイであり、ナチスドイツでの作戦の鍵を握っており、MI6のエージェントとしてイアン・フレミングのジェームズ・ボンドのモデルとなった。
- 第二次世界大戦中の英国安全保障調整局長ウィリアム・スティーブンソン
- エイミー・エリザベス・ソープは、第二次世界大戦中に外交官から情報を収集した魅力的な誘惑者です。
- リチャード・トムリンソン、作家、元SIS職員
- バレンタイン・ビビアン、SIS副長官、第5課対スパイ活動責任者
- GCHQからSISに出向していたギャレス・ウィリアムズが不審な状況下で死亡した。
- クリスティーナ・スカルベック、別名クリスティン・グランヴィル、ポーランドと東ヨーロッパのエージェント、後に特別作戦執行部エージェント。
- アギー・マッケンジー、MI6で2年間働いたテレビ司会者兼ジャーナリスト
- メタ・ラムゼイ、元SIS局長、貴族院議員
- スパイのエース、シドニー・ライリーはSISなどで働いていた
建物
SIS本部
1995年以来、SISの本部はロンドンのヴォクソール橋の近くのテムズ川南岸、ヴォクソールのアルバート堤防沿いのヴォクソールクロス85番地にある。それ以前の本部は、ランベスのウェストミンスターブリッジロード100番地のセンチュリーハウス（1966年 - 1995年）[139] 、ロンドンのヴィクトリアストリートのそばのブロードウェイ54番地（1924年 - 1966年）[139]、ホワイトホールコート2番地（1911年 - 1922年） [139 ]であった。[140] SISはブロードウェイから運営されていたが、隣接するセントアーミンズホテルをかなり利用していた。[141]
新しい建物はサー・テリー・ファレルが設計し、ジョン・レインが建設した。[142]開発業者のレガリアン・プロパティーズは1987年に政府に連絡を取り、提案された建物に興味があるかどうか尋ねた。同時に、保安局MI5は代替施設を探しており、2つの機関の共同設置が検討された。結局、この提案は、適切なサイズの建物（既存または提案中）が不足していたことと、攻撃の標的が1つになることによるセキュリティ上の考慮から、放棄された。1987年12月、マーガレット・サッチャー首相の政府はSISのために新しい建物を購入することを承認した。[143]
建物の設計は、英国の対外情報収集機関に必要な保護を組み込むように見直された。これには、全体的なセキュリティの強化、大規模なコンピュータ スイート、技術エリア、爆風からの保護、緊急バックアップ システム、電子盗聴からの保護が含まれる。建設の詳細とコストは公開されているが、最初の会計検査院( NAO) 報告書が書かれてから約 10 年が経過した現在でも、同機関の特別な要件の一部は機密扱いのままである。NAO の報告書「テムズ ハウスとヴォクスホール クロス」では、特定の変更のコストと問題点を詳細に説明しているものの、その内容については触れていないが、特定の詳細が省略されている。[143]ロブ ハンフリーの「ロンドン: ザ ラフ ガイド」では、省略された変更の 1 つとして、テムズ川の下からホワイトホールに至るトンネルが提案されている。NAO は、最終的なコストを、敷地購入と基本建物で 1 億 3,505 万ポンド、または同機関の特別な要件を含めると 1 億 5,260 万ポンドとしている。[143]
SIS本部は、007シリーズ『007 ゴールデンアイ』、『ワールド・イズ・ノット・イナフ』、 『007 ダイ・アナザー・デイ』、『007 スカイフォール』、『007スペクター』の舞台となった。SISは、『 007 スペクター』のエンドクレジット前のシーンで初めて建物自体の撮影を許可した。そのシーンでは、現金の詰まったブリーフケースに隠された爆弾が建物内で爆発し、外壁が吹き飛ぶ。デイリー・テレグラフ紙の記事では、英国政府が撮影に反対したと報じられたが、これは外務省の報道官によって否定された。 『007 スカイフォール』では、建物は再び爆発に見舞われるが、今回はサイバー攻撃によってガス管がオンになり、煙に引火する。爆発によりMI6のエージェント8名が死亡し、攻撃後、SISの活動は秘密の地下施設に移された。[144] 『007 スペクター』では、建物は放棄され、取り壊しの予定となっている。犯罪組織スペクターのボス、エルンスト・スタヴロ・ブロフェルドは、エージェント007 ジェームズ・ボンドと映画のボンドガールである マデリン・スワンを建物の廃墟の中に閉じ込めた。ブロフェルドはその後、建物に仕掛けられた爆弾を爆発させ、残骸を破壊したが、ボンドは爆発前にスワンを救出し脱出した。[145]
2000年9月20日の夕方、この建物はロシア製のRPG-22対戦車ロケットランチャーで攻撃された。ミサイルは8階に命中したが、表面的な損傷しか与えなかった。ロンドン警視庁対テロ部隊は、レアルIRAの犯行と断定した。[146]
その他の建物
その他の建物のほとんどは、外務省が所有または名目上使用しています。これには次の建物が含まれます。
- ハンスロープ・パーク：ミルトン・キーンズ郊外にあり、外務・英連邦・開発省と英国諜報機関を支援する英国政府通信センターがある。 [147]
- ハンプシャー州ゴスポートのモンクトン砦：1780年代に建てられた砦で、1880年代に再建され、現在はSISの野外作戦訓練センターとなっている。[148]
- 特殊部隊クラブ：ナイツブリッジにある私設クラブで、英国内外の諜報機関および特殊空挺部隊（SAS）の現役および退役軍人のみを対象としている。[149]
サーカス
MI6はサーカスというあだ名で呼ばれている。これはジョン・ル・カレ（元SIS職員デイヴィッド・コーンウェル）がスパイ小説の中で作った造語で、ケンブリッジ・サーカスにある架空の建物にちなんで名付けられたという説もある。（ル・カレの世界では、機関の最高司令部である「サーカス」は機関そのものの換喩である。）レオ・マークスは第二次世界大戦の回想録『シルクとシアン化物の間』の中で、この名前の由来は、特別作戦執行部（SOE）の一部がロンドンのドーセット・スクエア1番地にあった建物に収容されていたためだと説明している。その建物はかつてバートラム・ミルズ・サーカスの理事が所有していた。 [150]
チーフス
- 1909–1923: サー・マンスフィールド・スミス・カミング、KCMG CB
- 1923–1939:ヒュー・シンクレア提督、KCB
- 1939–1952: スチュワート・メンジーズ少将、KCB KCMG DSO MC
- 1953–1956:ジョン・シンクレア卿、KCMG CB OBE
- 1956–1968:リチャード・ホワイト卿、KCMG KBE
- 1968–1973:ジョン・レニー卿、KCMG
- 1973–1978: サー・モーリス・オールドフィールド、GCMG CBE
- 1979–1982: サー・ディック・フランクス、KCMG
- 1982–1985:コリン・フィギュラー卿、KCMG OBE
- 1985–1989: サー・クリストファー・カーウェン、KCMG
- 1989–1994:コリン・マッコール卿、KCMG
- 1994–1999:デイビッド・スペディング卿、KCMG CVO OBE
- 1999–2004:リチャード・ディアラブ卿、KCMG OBE
- 2004–2009:ジョン・スカーレット卿、KCMG OBE
- 2009–2014:ジョン・ソーワーズ卿、GCMG
- 2014–2020:アレックス・ヤンガー卿、KCMG
- 2020年以降:リチャード・ムーア卿、KCMG
参照
- 英国の諜報機関
- 諜報機関のリスト
- スパイ活動の歴史
- イギリス安全保障調整局、ウィリアム・スティーブンソンが指揮したアメリカ大陸における第二次世界大戦の作戦、MI6によって設立された。
- キャンプX、第二次世界大戦中のカナダの秘密工作員訓練施設
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External links
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- Official website
- "Information about SIS". Archived from the original on 25 August 2007. from the Foreign and Commonwealth Office's website
- BBC interview with MI6 spy. BBC's The One show presenter interviews MI6 spy