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| 2019～2020年の香港抗議活動 | |||
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| 香港の民主化の発展、香港と中国本土の紛争、中国の民主化運動の一部 | |||
左上から反時計回りに:
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| 日付 | 全体の動き: 2019年3月15日以降[1]大規模な発生: 2019年6月9日～2020年半ば
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| 位置 | 香港（世界中で連帯抗議） | ||
| 原因 |
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| 目標 | 5つの要求 | ||
| 方法 | 多様（戦術と方法を参照） | ||
| その結果 | 抗議者とその支持者に対する政府の弾圧
外部への影響
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| 譲歩 | 法案は2019年6月15日に停止され、2019年10月23日に正式に撤回されました。 | ||
| パーティー | |||
| 主要人物 | |||
| 死亡、負傷、逮捕 | |||
| 死亡者（数） | 15（直接2、間接13）（2020年4月20日現在[update]）[a] | ||
| 負傷 |
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| 逮捕 | 10,279 [18] [c] | ||
| 起訴 | 約3,000 [21] | ||
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2019年から2020年にかけての香港抗議運動（別名でも知られる）は、香港政府による逃亡犯条例の改正法案の導入に反対する一連のデモであり、香港史上最大の一連のデモとなった。[22] [23]
抗議活動は、2019年3月15日の政府本部での座り込み、2019年6月9日の数十万人が参加したデモから始まり、続いて6月12日に立法会館前で集会が開かれ、法案の第二読会が停滞した。香港政府が法案を一時停止した翌日の6月16日、法案の完全撤回を求める大規模な抗議活動が行われた。この抗議活動は、 6月12日の香港警察による過剰な武力行使に対する反応でもあった。抗議活動が進むにつれ、活動家らは5つの主要な要求を提示した。2019年の元朗襲撃時の警察の不作為と、 2019年の太子駅襲撃時の残虐行為により、抗議活動はさらに激化した。
林鄭月娥行政長官は9月4日に法案を撤回したが、他の4つの要求については譲歩を拒否した。1カ月後、彼女は反覆面法を施行するために緊急権限を発動し、対立を激化させた。 2019年7月の立法会襲撃、非武装だった周子洛氏と羅長清氏の死亡、2019年11月の中国大学と理工大学への包囲は、画期的な出来事だった。 11月の地方選挙で民主派が前例のない圧勝を収めたことは、市の統治に関する 事実上の国民投票と広くみなされた。
2020年初頭に香港で発生したCOVID-19パンデミックにより、抗議活動はほぼ沈黙した。2020年5月、北京が香港国家安全法案を公布すると決定した後、緊張が再び高まった。2020年半ばまでに、香港政府は国家安全法の施行により平和と安定の回復を宣言した。同法の施行以来、著名な活動家数名を含む100人以上が逮捕されている。その結果生じた政治的雰囲気と市民社会への取り締まりにより、香港からの大量移住の波が引き起こされた。[5] [24]
政府と警察の支持率は1997年の返還以来最低に落ち込んだ。中央人民政府は外国勢力が紛争を扇動していると主張したが、抗議活動は概して「指導者不在」と評されている。米国は2019年11月27日、この運動に対応して香港人権民主主義法案を可決した。香港で使用された戦術と方法は、その後世界中で続く他の抗議活動に影響を与えた。[25]
名前
香港では、逃亡犯条例改正案反対運動（中国語：反對逃犯条例修訂草案運動／反修例運動）という名称が、逃亡犯条例改正案執行停止後のデモも含めた抗議活動全体を指すことが多い。[22] [26] [27]抗議活動の終了日が一般的に合意されていないため、 2019年香港抗議活動という名称が使われることもある。[28]
2019年10月27日、ポリティコ編集長ジャミル・アンデルリーニはフィナンシャル・タイムズに「香港の『水革命』が制御不能に陥る」と題する記事を掲載した。[29]格闘家ブルース・リーの「水のようになれ」という戦いのアドバイスを参考にして、水革命という名前はその後抗議者の間で人気を博した。[30] [31]
背景
直接的な原因
逃亡犯条例および刑事共助立法（改正）法案2019は、 2018年に香港人が観光客として訪れていた台湾で、ポン・ヒウウィンさんがボーイフレンドのチャン・トンカイさんに殺害された事件を受けて、2019年2月に香港政府によって初めて提案された。台湾との犯罪人引き渡し条約は存在しない（中国政府が台湾の主権を認めていないため）ため、香港政府は逃亡犯条例（第503章）と刑事共助立法（第525章）の改正を提案し、行政長官の命令により、香港が正式な犯罪人引き渡し条約を締結していない管轄区域に逃亡犯を個別に移送する仕組みを確立した。[32]
香港社会は、修正案に中国本土が含まれたことに懸念を抱いていた。市民、学者、法律専門家は、中国共産党（CCP）が管理する法制度からこの地域の管轄権の分離がなくなることで、1997年の返還以来実践されてきた「一国二制度」の原則が損なわれることを恐れていた。さらに、香港市民は、政治的反対意見を抑圧してきた歴史があるため、中国の司法制度と人権保護に信頼を寄せていない。[33]法案反対派は、香港政府に対し、台湾のみとの犯罪人引き渡し協定など他のメカニズムを検討し、容疑者の引き渡し後直ちに協定を廃止するよう求めた。 [32] [34]
根本的な原因
2014年の雨傘革命の失敗[35]と2017年の香港民主活動家の投獄[36]の後、中華人民共和国政府が香港の問題にますます公然と干渉しているように見えることから、市民は香港基本法で規定されている「高度な自治」が失われることを恐れ始めた。特に、全国人民代表大会常務委員会は6人の議員の資格剥奪を決定したが、銅鑼湾書店の失踪事件をきっかけに、国家公認の引き渡しと超法規的拘留に対する懸念が高まった。[36] [37]習近平が2012年に中国共産党総書記に就任し、最高指導者の地位に就いたことは、新疆ウイグル自治区の収容所建設に代表される、より強硬な権威主義的アプローチを示すものとなった。香港も同様に統制されるかもしれないという不安が抗議活動の重要な要素となった。[38]
2010年代には、反中国感情が高まり始めた。1997年以来、毎日150人という中国からの移民の割り当てと、大量の中国本土からの訪問者が香港の公共サービスを圧迫し、地元文化を侵食した。中国本土の人々の傲慢さは、香港人の軽蔑を買った。[38]雨傘革命後の地方主義と独立運動の台頭は、活動家のエドワード・リョンによる2016年の新界東部補欠選挙での注目を集めた運動によって特徴づけられた。[39]香港大学の世論調査によると、香港で中国国籍を自認する若者はますます少なくなっている。回答者が若いほど、中国政府への不信感が強かった。[37]中国でのスキャンダルと汚職は、同国の政治システムに対する人々の信頼を揺るがした。 2012年の道徳と国民教育論争の後、香港と中国本土の都市を結ぶ高速鉄道プロジェクトとそれに続く共同立地協定は大きな物議を醸した。市民はこれらの政策を北京が香港に対する支配を強化する決定と見なした。2019年までに、香港の若者で中国人のみであると自認するものはほとんどいなくなった。[40]
雨傘革命は人々に刺激を与え、一部の人々に政治的覚醒をもたらしたが[35] [41] 、その失敗とその後の民主化派の分裂は戦略と戦術の再評価を促した。その後の数年間で、平和的な抗議活動は民主化の進展には効果がないという一般的なコンセンサスが生まれ、今後の抗議活動でしてはいけないことの例となった。メディアは、2019年の抗議活動は2014年の楽観主義ではなく絶望感によって推進されたと指摘した。[42] [43]抗議活動の目的は法案の撤回から発展し、約束された自由と権利のレベルを達成することに固まった。[44]
目的
当初、抗議者たちは逃亡犯条例改正案の撤回のみを要求していた。2019年6月12日に警察の取り締まりが厳しくなった後、抗議者たちの目標は次の5つの要求を達成することとなった（「5つの要求、一つも減らさない」というスローガンの下）。[45]
- 逃亡犯条例改正案の立法過程からの完全撤回：行政長官は6月15日に法案の無期限停止を発表したが、立法評議会における同法案の「第二読会再開保留」の状態は、同法案の読会がすぐに再開できたことを意味していた。同法案は2019年10月23日に正式に撤回された。[46] [47]
- 抗議行動に対する「暴動」という表現の撤回: 政府は当初、6月12日の抗議行動を「暴動」と表現した。暴動は最高で懲役10年の刑罰が科せられる犯罪であり、後に6月12日にアドミラルティにいた5人を除いて「何人かの」暴徒がいたと述べた。[48]
- 逮捕された抗議者の釈放と免罪: 抗議者たちは、自分たちの違法行為は主に政治的に正当な理由によるものだと考えていた。また、警察が患者のプライバシーを侵害して機密の医療データにアクセスし、病院で抗議者を逮捕したことの正当性にも疑問を呈した。
- 抗議活動中の警察の行動と武力行使に関する独立調査委員会の設置：市民団体は、警察が抗議者や傍観者に対して行った暴力のレベル、恣意的な職務質問と捜索[49]、警官による警察一般命令の遵守の怠慢は、説明責任の崩壊を示していると感じた。[50] [51]既存の監視機関である独立警察苦情評議会の独立性の欠如も問題であった。[52]
- 林鄭月娥の辞任と立法会選挙および行政長官選挙における普通選挙の実施：[53]行政長官は小選挙区制で選出され、立法会の70議席のうち30議席は制度化された利益団体の代表者によって占められ、いわゆる職能選挙区の大部分を占め、そのほとんどは選挙人が少ない。
歴史
初期の大規模デモ
2019年3月と4月に数回の抗議活動が行われた後、[54] [55]立法会の民主派議員が法案に反対する議事妨害運動を開始したため、逃亡犯条例改正案反対の問題がさらに注目を集めた。これに対して、ジョン・リー国家安全維持長官は、法案委員会を経由せず、2019年6月12日に政府が全会一致で法案の第二読会を再開すると発表した。[56]法案の第二読会の可能性を受けて、民間人権陣線（CHRF）は6月9日に3回目の抗議デモを開始した。香港島でのデモ参加者を警察は27万人と推定したが、主催者側は103万人が参加したと主張した。これは香港では前例のない数字である。[57] [58]林鄭月娥は法案の第二読会と議論を6月12日に再開するよう主張した。[59]デモ参加者は立法会庁舎を包囲し、立法会が法案の第二読会を再開するのを阻止することに成功した。 [60]スティーブン・ロー警察長官は衝突を「暴動」と宣言したが、6月17日には暴力的な行動をとったデモ参加者のことを単に指していたと述べた。[48]警察は衝突時に過剰な力を使ったとして批判され、承認された集会でデモ参加者に催涙ガスを発射した。[61] [62]衝突後、デモ参加者は警察の残虐行為に関する独立調査を求め始め、政府に「暴動」という表現を撤回するよう求めた。
6月15日、林鄭月娥は法案の停止を発表したが、完全に撤回はしなかった。[63]同日、35歳のマルコ・リョン・リンキット氏が林鄭月娥の決定と警察の残虐行為に対する主張に抗議中に足場で足を滑らせ、17メートル下に転落して死亡した。 [64] 2021年5月に検死審問陪審によって「不慮の事故による死亡」と判断された[65]この事故は運動の結集点となり、彼の逃亡犯条例改正反対のスローガンは後に抗議活動の「5つの要求」の基礎となり、彼の黄色いレインコートは抗議活動のシンボルの一つとなった。[66]翌日の抗議活動には、中国人権擁護団体CHRFの推計によると約200万人が参加し、警察はピーク時の参加者数を33万8000人と推定した。[67]林鄭氏は6月18日に個人的に謝罪したが、[68]辞任を求める声を否定した。[69]
立法評議会への襲撃とエスカレーション
CHRFは、2019年7月1日の毎年恒例のデモの参加者数が過去最高の55万人だったと主張したが、警察はピーク時に約19万人と推定した。 [70] [71]独立した世論調査機関は参加者数を26万人と推定した。[72]抗議活動はおおむね平和的だった。夜、2019年6月15日以降に自殺が相次いだことに憤慨した一部の過激な抗議者が立法評議会に押し入ったが、警察は彼らを阻止するためにほとんど行動を起こさなかった。[73] [74] [75]
2019年7月1日以降、抗議活動は香港のさまざまな地区に広がった。[76] [77] [78]中国人権擁護団体「香港自由人権協会」は7月21日、香港島で別の逃亡犯条例改正反対の抗議活動を行った。デモ参加者は解散する代わりに、西営盤の連絡事務所に向かい、中国国章を汚損した。[79]香港島でデモ参加者と警察がにらみ合う中、[80]三合会のメンバーと疑われる白装束の集団[81] [82] [83]が現れ、元朗駅の中で人々を無差別に襲撃した。[84]襲撃中、警察は不在で、地元の警察署は閉鎖されていたため、襲撃は警察と連携したものだと疑われた。この襲撃は警察に対する人々の信頼を失わせ、政治的に中立または無関心だった多くの市民を警察に反対させるきっかけとなったため、しばしば運動の転換点と見なされた。[85]
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労働組合連合会によると、8月5日のゼネストへの呼びかけには約35万人が応じた。[88] 200便以上のフライトが欠航となった。[89] [90] [91] 8月11日に警察の暴力行為とされる様々な事件が起きたため、抗議者たちは8月12日から14日まで3日間香港国際空港で座り込みを行い、空港管理局は多数のフライトを欠航に追い込まれた。[92] [93] [94] 8月23日には、推定21万人が「香港流」運動に参加し、運動の5つの要求に注目を集めた。その鎖は獅子岩の頂上まで伸びた。[95] 8月25日には、抗議者たちと対峙した警官6人が銃を構え、1人が空に向けて警告射撃を行った。これは抗議活動中に実弾が使用された初めての事例であった。[96] [97]
8月31日、前日に著名な民主活動家や議員が逮捕されたことを受けて、警察の禁止令を無視して数千人の抗議者が香港島の路上に繰り出した。[98] [99] [100]夜には、特別戦術小隊（正式には特別戦術部隊として知られる）が太子駅を襲撃し、駅員に暴行を加え催涙スプレーを浴びせた。[101] 9月4日、林鄭月娥は、10月に立法会が再開され次第、逃亡犯条例改正案を正式に撤回し、事態を沈静化させるための追加措置を導入すると発表した。しかし、抗議活動は5つの要求すべてを実現しようとし続けた。[102]
大学の包囲と激化
2019年10月1日、中華人民共和国建国70周年を記念して香港各地で大規模な抗議活動が発生し、デモ参加者と警察の間で激しい衝突が起きた。18歳のデモ参加者、曽志健は荃湾で機動隊員に突進した後、警察に胸を撃たれた。[103] [104] [105 ]彼は後に暴動と警官への暴行で起訴され、[106] 2年間潜伏した後、2022年7月に台湾への逃亡を試みて逮捕され、2023年4月に法廷に出廷した。[107]彼は2023年10月18日に暴動と警官への暴行の2つの罪で懲役3年6ヶ月、司法妨害で11ヶ月2週間の判決を受けた。[108] [109]
林鄭月娥は10月4日、進行中の抗議活動を抑えようと、緊急規制条例を発動し、公共の場でのマスク着用を禁止する法律を施行した。 [110]この法律の施行後も香港のさまざまな地区でデモが続き、主要道路が封鎖され、親北京派とされる商店が破壊され、地下鉄システムが麻痺した。[111] [112] [113]抗議活動と市全体でのフラッシュラリーはその月中続いた。[114] [115]
2019年11月3日深夜、デモ参加者らは警察と衝突した。香港科技大学（HKUST）の学生、アレックス・チョウ・ツィロクさん（ 22歳）は、その後、団地の駐車場2階で意識不明の状態で発見された。彼は2度の脳手術が失敗に終わった後、11月8日に死亡した。[116] [117]彼の死後、デモ参加者らは警察に対してフラッシュラリーを行い、香港の様々な地区で徹夜の祈りに参加した。彼らは彼の死の責任を警察に押し付けたが、警察は関与を否定した。[118]デモ参加者らは、チョウの死を受けて、11月11日から香港の様々な地区で午前中に交通を妨害し、市全体でのストライキを計画した。[119]その朝、 21歳の非武装の男性が銃を払いのけようとしたため、警官が西湾河で実弾を発砲した。 [120] [検証に失敗] 11月14日、羅長青という名の高齢男性が、前日に上水で反政府デモ隊と住民の2つのグループが衝突した際に受けた頭部外傷が原因で死亡した。[121] [122]
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11月11日のにらみ合いで、警察は初めて大学のキャンパスに催涙ガス、スポンジ手榴弾、ゴム弾を何度も発射し、デモ参加者はレンガや火炎瓶を投げて応戦した。[123]香港中文大学（CUHK）の学生デモ参加者は2日連続で警察と対峙した。 [124]衝突後、デモ参加者は一時的にいくつかの大学を占拠した。[125] [126]デモ参加者と警察の大規模な衝突は、 11月17日にデモ参加者が香港理工大学（PolyU）を占拠し、港湾横断トンネルを封鎖した後、紅磡で発生した。こうして警察によるPolyU包囲が始まり、11月18日の早朝、警察がキャンパスに突入し、数人のデモ参加者とボランティアの医療従事者を逮捕して終わった。[127] [128] 2023年3月11日、2019年に包囲されたPolyUキャンパス近くで暴動を起こしたとして20人が最長64ヶ月の懲役刑を言い渡された。[129]
選挙の圧勝とCOVID-19
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2019年11月24日の区議会選挙は、政府と抗議活動に対する国民投票とみなされ、過去最高の投票率を記録した。[130]結果、民主派が圧勝し、親北京派は香港史上最大の選挙敗北を喫した。[131] [132]民主派の投票者による前例のない選挙の成功、理工大学包囲中の大量逮捕、警察の迅速な対応により、2019年12月と2020年1月の抗議活動の激しさと頻度は減少した。[133]それにもかかわらず、香港自由人権協会は、2019年12月8日と2020年1月1日の2回のデモ行進を組織し、政府への圧力を維持した。[134] [135]
中国本土でのCOVID-19パンデミックの発生と、それに続く2020年2月から3月のCOVID-19危機の拡大により、ウイルスの拡散を助長する恐れがあるため、大規模集会の数は更に減少した。それにもかかわらず、香港でのパンデミックの発生を受けて、民主化運動の戦術は、公衆衛生を守るために政府に強力な措置を取るよう圧力をかけるために再利用された。[136] [3] [137]警察は、例えば4人以上の集団を禁止するCOVID-19法を利用して抗議者を解散させた。[138] [139] 4月18日、警察は2019年の活動を理由にジミー・ライ、マーティン・リー、マーガレット・ンを含む15人の民主化活動家を逮捕し、国際的な非難を浴びた。[140]
国家安全保障法の施行
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2020年5月21日、国営メディアは、全国人民代表大会常務委員会が「国家分裂、外国の干渉、テロ、中央政府に対する転覆」を対象とする新しい法律の起草を 開始すると発表した。この法律は香港基本法の付属文書3に追加される予定である。これは、法律が地方の立法を迂回して公布によって発効することを意味していた。[142]国際的な圧力にもかかわらず、全国人民代表大会常務委員会は、法律の内容を国民や地方当局に通知することなく、6月30日に国家安全法を全会一致で可決した。[143]この法律は香港に萎縮効果をもたらした。 [144] [145] [146] [147] [148]他国の支援を求めてロビー活動を行っていた香港デモシストといくつかの独立支持グループは、新しい法律の標的になることを恐れ、解散してすべての活動を停止することを決定したと発表した。 [ 149] 7月1日には、新たに施行された法律に抗議するために何千人もの抗議者が集まった。その日、警察は抗議芸術を展示したとして「国家安全保障を侵害した」として少なくとも10人を逮捕した。[150]
国家安全法の施行後、国際社会は対中政策を見直した。西側主要国（カナダ、米国、英国、オーストラリア、ドイツ、ニュージーランド）は、国家安全法の導入を理由に香港との犯罪人引渡し条約を停止した。[151] [152] [153] [154] [155]米議会は香港自治法案を可決し、ドナルド・トランプ大統領は、マイク・ポンペオ長官が議会で香港はもはや中国から自治しておらず、貿易などでは同一の国とみなされるべきであると報告したことを受けて、香港の特別貿易地位を取り消す大統領令に署名した。 [156] 8月7日、米国は香港の自由と自治を損なったとして、キャリー・ラム長官を含む香港と中国の高官11人に制裁を科すと発表した。[157]英国内務省は、2021年初頭から、香港のBN(O)パスポートの現所持者および元所持者は、永住権を申請する資格を得る前に、扶養家族とともに5年間英国に再定住できると発表した。[158]
その後の取り締まりと脱出
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2019年11月の区議会選挙での勝利で勢いづいた民主派は、9月6日に予定されている選挙で立法会の70議席の半数以上を獲得することを狙っていた。 [159]国家安全法にも動じず、2020年7月中旬に行われた同派の歴史的な初の予備選挙では、60万人以上が投票した。その後、香港政府は7月30日に12人の候補者を失格にしたが、そのほぼ全員が民主派予備選挙の勝者だった。[160] [161]この決定は、選挙と民主化プロセスを妨害するものとして国際的な非難を呼んだ。[162]その翌日、林鄭月娥は世論に反して[163]、パンデミックを理由に選挙を延期する非常事態権限を発動した。全人代常務委員会は7月に資格を失った現職議員4人の任期延長を認めたが、2020年11月に彼らを解任することを決定し、野党議員全員が集団辞職する結果となった。[164]
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警察は引き続きこの法律を利用して、実業家のジミー・ライを含む地元の活動家や北京批判者を標的にしました。2021年1月、警察は「国家政権転覆」の罪で予備選挙に関係した50人以上の個人を逮捕しました。 [165]これは、香港の反対陣営で活動している著名な政治家のほとんどが、当局に国家安全法を利用して逮捕されたことを意味します。[166] 国家安全法に違反したとして亡命活動家に逮捕状が発行され、元議員のネイサン・ロー、バッジオ・リョン、テッド・ホイが含まれています。[167] [168]保釈された 12人の香港活動家は、 8月23日にスピードボートで台湾に逃亡中に中国海警局に捕まりました。深センの塩田で拘留された彼らは、その後、中国国境を不法に越えた罪で起訴され、弁護士を選んだり家族に会ったりすることを禁じられました。[169] [170]
抗議活動が衰退するなか、政府は香港での統制を強化し続け、学校の教科書を検閲し、天安門事件に関する記述を削除し、[171]虐殺の犠牲者のための集会の主催者を逮捕し、[172]当局が政治的に不適切とみなした公開試験問題を削除し、[173]「黄リボン」教師を登録抹消し、[174]香港の最高裁判所の判事が香港における権力分立の重要性を認める発言をしたにもかかわらず、香港では権力分立は存在しなかったと宣言した。 [175]また、政府は、襲撃は無差別ではなかったと主張し、公式に報告された警察の対応時間を変更し、襲撃で負傷した民主派議員の林卓廷を「暴動」の罪で逮捕することで、元朗襲撃の物語を作り変えようとした。 [176]
市民社会は当局による取り締まりに直面し、[177]香港からの大規模な脱出を引き起こした。最初に香港を離れたのは民主活動家や議員たちだった。移住者の第一波には若い専門家や、子供たちに独立した批判的思考を重視する教育を受けさせたいと望む親の家族も含まれていた。[178]国家安全法が施行されてから1年で89,000人以上の香港人が香港を離れ、香港の人口は過去最高の1.2%減少した。[179]親たちが「洗脳」教育や「愛国的」教育が実施されることを恐れたため、学校は縮小され、[180]英国政府がパスポート所持者向けの新しい移民経路を発表した後、数万人が英国国民（海外）ビザを申請した。[181]
抗議者と反対派の衝突
2019年6月に運動が始まって以来、抗議者と反対派の衝突は頻繁に起こるようになった。6月30日の警察支持派の集会では、警察支持派が反対派に罵声を浴びせ、レノンウォールとマルコ・レオンの記念碑を破壊し、2つの陣営の激しい対立につながった。[183] 親北京派の市民は、「私は香港警察を愛している」Tシャツを着て中国の国旗を振り、9月14日にフォートレスヒルで抗議者と思われる人々に暴行を加えた。[184]レノンウォールは2つの陣営の衝突の場となり、親北京派の市民はメッセージを破壊したり、ポスターアートを取り除こうとした。[185] [186]レノンウォールの近くで、何人かの抗議者と歩行者が単独の加害者[187] [188]またはギャングのメンバーと疑われる人物に殴打され、ナイフで襲われた。[189]記者が刺され、抗議運動のビラを配布していた10代の若者が腹部を切りつけられた。[190]抗議運動を支持しているとみられる中小企業の経営者や従業員が、政治的動機によるものとみられる攻撃を受け、店舗が破壊された。[191] [192]
一部の民間人は、デモ参加者の群衆や彼らが設置したバリケードに車を突っ込んだ。[193] [194]ある例では、女性のデモ参加者が大腿部を重傷で骨折した。[195]人民解放戦線（CHRF）のジミー・シャム氏を含むデモ主催者や、ロイ・クォン氏などの民主派議員が暴行や攻撃を受けた。[196] [197] [198] 11月3日、政治家のアンドリュー・チウ氏が中国本土の男に耳を噛み切られた。この男はシティプラザの外で3人をナイフで刺したと報じられている。[199] [200]一方、親北京派の議員ジュニウス・ホー氏が刺され、両親の墓が冒涜された。[201] [202]
2019年の元朗襲撃は、7月21日に中国共産党中央委員会が組織した大規模な抗議活動の後に起きた。ギャングと疑われた者たちは「祖国」を「守る」と誓い、逃亡犯条例改正案反対のデモ参加者全員に元朗に足を踏み入れないよう警告した。[203]犯人らは元朗の豊邑北街で人々を襲撃した後、元朗駅に入り、駅構内やプラットホーム、さらには車内で通勤客を無差別に襲撃し、地域住民から広範囲にわたる反発を招いた。司法省はその後、一部の弁護士から「政治的動機による」訴追を行ったと批判されている。元朗襲撃後、事件後数週間は加害者が起訴されなかったが、数日のうちに若いデモ参加者らが暴動の罪で起訴された。[204]抗議者たちは7月31日に天水囲で花火で襲撃され、 [205]その後荃湾でナイフを持った男たちに襲撃され[206]、8月5日には北角で長い棒を持った「福建人」ギャングのメンバーと思われる人々に襲撃されたが、彼らは襲撃者たちに反撃した。[207] [208]
| 外部ビデオ | |
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 2019年7月31日、走行中の車両から打ち上げられた花火で抗議者が襲われた事件（BBCニュース） | |
| 2019年11月11日、抗議者により男性が火をつけられた事件（ブルームバーグ） |
警察が政府支持派の暴力的な反対派デモ参加者を起訴しなかったことへの不満と、このため警察への不信感が増す中、[209]筋金入りのデモ参加者は、敵とみなした個人を標的にして自警団による襲撃を開始した。デモ参加者はこれを「私的に問題を解決する」と表現した。 [209] [210]北京支持派の女優セリーヌ・マー、[211]私服警官、[212]および10月8日に深水埗でデモ参加者の群れに突っ込んだタクシー運転手が襲撃された。 [213] 11月11日、馬鞍山駅でデモ参加者と口論になった中年男性が、デモ参加者から可燃性液体をかけられ、火をつけられた。[214] [215] 11月14日、 2つのデモ参加者グループと上水住民との暴力的な衝突で頭部に負傷し、高齢男性が死亡した。[216]
戦術と方法
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抗議活動は主に「リーダーレス」だったとされている。[217]抗議者は、Redditに似たオンラインフォーラムであるLIHKGや、オプションでエンドツーエンドの暗号化が可能なメッセージサービスであるTelegramを主に利用して、抗議活動のアイデアを伝えたり、ブレインストーミングしたり、集団で意思決定を行ったりした。[217]以前の抗議活動とは異なり、2019年の抗議活動は20の異なる地区に広がった。[218]抗議者とその支持者は、当局、異なる政治的志向を持つ雇用主、政治的圧力に屈した企業からの起訴や将来の潜在的な報復を避けるために、匿名を保った。[219]
抗議活動には、主に「平和的、理性的、非暴力的」な抗議者グループと「戦闘員」グループの2つのグループがあった。[220]方法の違いにもかかわらず、両グループは相手を非難したり批判したりすることを控え、暗黙の支持を示した。原則は「分裂しない」という実践であり、同じ抗議運動の中で異なる意見を相互に尊重することを目的としていた。[221] [38]
中庸グループ
穏健派は様々な立場で参加した。平和派は大規模な集会を開いたほか、ハンガーストライキ[222] 、[人間の鎖の形成] 、[223]、 [請願書の提出]、[224]、[労働ストライキ]、[225]、[授業ボイコット]など、他の形態の抗議活動にも参加した。[226] [227]様々な地区に レノン・ウォールが設置され、支援のメッセージを広め、抗議アートを展示した。[228] [229]抗議者たちは、安価な抗議用ガジェットを販売するポップアップストアを開設し、[230]若い活動家のために秘密裏に診療所を提供し、[231]医療や法的支援を必要とする人々を支援するためにクラウドファンディングを行った。[ 232]
抗議運動を支持するアーティストたちは、自分たちの目的に対する意識を高め、市民に情報を伝えるために、抗議アートや派生作品を制作した。[233]ソーシャルメディアプラットフォームは、抗議運動に関する情報を配信し、海外のユーザーに意識を高めるために使用された。 [234] [235]警察の残虐行為の画像を広めた。[236]抗議者たちは、警察と政府の記者会見に対抗するために「市民記者会見」を開いた。[237] AirDropは、逃亡犯条例改正案反対の情報を一般市民や中国本土の観光客に放送するために使用された。[238]抗議歌「香港に栄光あれ」が作曲され、その歌詞はLIHKGオンラインフォーラムでクラウドソーシングされ、ショッピングセンターでのフラッシュ抗議運動で歌われた。[239]香港の自由の女神像も、抗議運動を記念して市民によってクラウドファンディングされた。[240]
抗議者たちは国際的な支援を得ようとしてきた。活動家たちはこの目的のために数多くの集会を組織し、調整した。[241] [242] 黄之鋒、何韻詩、その他数名の民主党員は、香港人権・民主主義法案に関する米国議会の公聴会で証言した。[243]中国への政治的圧力を強めるため、彼らはまた、香港に特別な地位を与える米国香港政策法案の停止を主張した。 [244]抗議者たちの運動に関する広告はクラウドファンディングで資金を調達し、主要な国際新聞に掲載された。[245] [246]イベントでは、抗議者たちは米国や英国など他の国の国旗を振り、支援を求めた。[247]
抗議活動を長期にわたる運動に変える努力がなされた。抗議活動家たちは「イエロー・エコノミック・サークル」を提唱した。[248]抗議活動家たちの支持者たちは、政治的立場に基づいてさまざまな施設にレッテルを貼り、運動に共感的な企業のみを利用する一方で、中国本土の利益を支持する企業や中国本土の利益が所有する企業をボイコットした。[249] [250]中央ビジネス地区では、オフィスワーカーたちが昼休みを利用して路上でデモ行進するフラッシュ・ラリーが行われた。[251]抗議活動は、さまざまな職業の人々が労働組合を設立し、親北京派のロビー団体と競い合い、政府にさらなる圧力をかけるきっかけとなった。[252]新たに選出された地区議会議員たちは警察を非難する動議を提出し、拘束された抗議活動家たちを支援するために権力を行使した。[253]
ラジカルグループ
過激な抗議者たちは、ブルース・リーの哲学に触発されて「水になれ」戦略を採用し、流動的で機敏な動きで警察を当惑させた。[29]彼らは警察が到着するとしばしば後退したが、別の場所で再び現れた。[256]さらに、抗議者たちは身元を守るためにブラックブロック戦術を採用した。最前線の抗議者たちの「完全装備」は、傘、フェイスマスク、ヘルメット、人工呼吸器で構成され、発射物や催涙ガスから身を守っていた。[257]さらに、抗議者たちはレーザーポインターを使用して警官の注意をそらし、カメラの操作を妨害した。[257]抗議現場では、抗議者たちは非言語的コミュニケーションに手振りを使用し、物資は人間の鎖で運ばれた。[258]抗議者たちはそれぞれ異なる役割を採用した。警察を見つけるたびにリアルタイムで最新情報を共有する「スカウト」もいた。 [259] [260]警察の位置をクラウドソーシングできるようにモバイルアプリが開発された。 [261]
2019年8月から、過激な抗議者たちは物議を醸す暴力と脅迫の使用をエスカレートさせた。彼らは舗装用のレンガを掘り起こして警察に投げつけ、他の者は警察に対して火炎瓶、腐食性液体、その他の飛翔物を使用した。[113] [262] [263]衝突の結果、抗議活動中、警察官の負傷や警官への暴行が複数報告された。[264] [265]ポリテクニック大学包囲中に、警官1人がボックスカッターで首を切りつけられ、[114]メディア連絡官が足を矢で撃たれた。[266]抗議者たちは、工作員と疑われる覆面警官にも暴力を振るった。[267] [268]数人が銃器の不法所持や手製の爆発物の製造で逮捕された。[269]
他の市民の騒乱とは異なり、無差別破壊や略奪はほとんど見られず、抗議者たちは不正を体現していると信じた標的を破壊した。[270]抗議者たちが親北京および中国本土企業であると非難した企業も破壊され、放火やスプレーペイントの対象となった。[271] [272] [273] [274]抗議者たちはまた、政府および親北京議員の事務所を破壊し、 [275] [276]中国を象徴するシンボルを汚すなど、政府のシンボルに対しても暴力を振るった。[210] [277]抗議者たちは、警察が人を撲殺したのではないかとの懸念から、中国メディアの圧力に屈していくつかの駅を閉鎖し[278] 、 2019年の太子駅での事件のCCTV映像を公開しなかったとして鉄道事業者を非難した後、MTRコーポレーションは破壊行為の標的となった。[279]デモ参加者らは道路にバリケードを設置したり、[280] [281]信号を破壊したり、[282]バスのタイヤの空気を抜いたり、[283]線路に物を投げ込んだりして交通を妨害した。 [284]デモ参加者らは時折、本土の住民を脅迫したり暴行したりした。[285]
一部の過激な抗議者は「相互破壊」または「鳳凰主義」という考え方を推進したが、これらの用語は広東語のラムチャウの翻訳である。彼らは、中国共産党に対する制裁と香港の国際金融センターと特別貿易地位の喪失（中国の一国二制度への干渉によって引き起こされた）は中国本土の経済を不安定にし、その結果、中国共産党の統治を弱め、香港に将来「再生」する機会を与えると理論づけた。[286] [287]彼らは、政府のさらなる取り締まりは最終的にラムチャウのプロセスを加速させ、最終的に政権を傷つけると信じていた。[288]
オンラインでの対立
個人情報の晒しとネットいじめは、抗議活動の支持者と反対者の両方が使った戦術だった。一部の抗議者は、警察官とその家族に対してこれらの戦術を使い、彼らの個人情報をネット上にアップロードした。[289] 1,000人以上の警察官の個人情報がネット上に流出したと報じられ、9人が逮捕された。抗議活動のリーダーたちは、個人情報を晒され脅迫された後に攻撃を受けている。[290]ロシアに拠点を置き、中国共産党とつながりのある団体が宣伝する匿名ウェブサイト「HK Leaks」は、抗議活動を支持していると見られる約200人の個人情報を晒した。2019年10月25日、香港警察は、警察官やその家族の個人情報を誰も共有することを禁じる裁判所命令を取得した。 [291]
抗議活動の双方とも、未確認の噂や誤報、偽情報を広めた。これにはニュース映像の選択的カットの使用や虚偽の物語の創作などの戦術が含まれていた。[292] [293] [294] [295 ]警察が自殺と疑っていた15歳の少女チャン・インラムの死など、いくつかの死は、彼女の死をめぐる異常な状況から陰謀説の対象となった。 [296]親北京陣営は、抗議活動に参加した白人男性の写真がネット上で共有された後、CIAが抗議活動の扇動に関与しているという噂を広めた。 [297]警察はフェイクニュースが法執行機関に対する国民の不信を引き起こしたと非難したが、[298]警察自身もいくつかのメディアや検察から国民に嘘をついたと非難された。[299] [300]ツイッターとフェイスブックは、両社のソーシャルネットワーク上で、抗議活動者を中傷し信用を失墜させるための大規模な偽情報キャンペーンが展開されていることを発見したと発表した。[301 ] [302]フェイスブック、ツイッター、ユーチューブの調査によると、一部の攻撃は中国政府のエージェントによって実行されたと考えられている、国家が支援する組織的な作戦だった。[303]
2019年6月13日、中国政府に対する組織的なサイバー攻撃の疑惑が浮上した。テレグラムの創設者パベル・デュロフ氏は、テレグラムへのDDoS攻撃の背後に中国政府がいる可能性を示唆した。さらにデュロフ氏は、DDoS攻撃の一部は2019年6月12日の抗議活動と一致していたとツイートした。[304] 8月31日にも別のDDoS攻撃が発生し、百度鉄馬を含む2つの中国のウェブサイトがこの攻撃に関与していた。[305]
警察の不正行為
| 外部ビデオ | |
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| 2019 年 10 月 1 日の荃湾銃撃事件 (HKFP) | |
| 2019 年 11 月 11 日のサイワンホー銃撃事件 (HKFP) |
香港世論調査研究所が実施した世論調査によると、香港警察の支持率は、抗議活動への対応により、2019年半ばに22％に低下した。[306] 7月末の世論調査では、回答者の60％が2019年6月以降の警察の事件対応に不満を抱いていた。 [307]香港市民の約70％が、警察は無差別逮捕を行い、自制心を失うなど、非専門的な行動をとったと考えている。[308]警察の役割と行動は、彼らの説明責任、彼らが物理的武力を行使する方法、そして彼らの群衆制御方法について疑問を投げかけている。また、意図的な不作為または組織の欠如により、法執行の一貫性が欠如しているという主張もある。
不適切な武力行使の疑い
香港警察は、過剰かつ不釣り合いな武力を行使し、武器を使用する際に国際安全ガイドラインと内部プロトコルの両方に従わなかったと非難された。[309] [310] アムネスティ・インターナショナルは、「警察は発砲時に水平に狙いを定め、デモ参加者の頭部と胴体を狙った」と主張した。[124] [310]警察が使用したビーンバッグ弾とゴム弾により、数人のデモ参加者とインドネシア人ジャーナリストの目が破裂したとされる。[311] [312] [313]警察は催涙ガスを攻撃用の武器として使用していたことが判明した。[ 314]鉄道駅の屋内で催涙ガスを発射し、 [314]燃焼すると有毒ガスを放出する可能性のある有効期限切れの催涙ガスを使用し、 [315]高層ビルから缶を発射した。[316] 2019年6月から11月の間に、約1万回の催涙ガスの一斉射撃が行われた。[317]化学物質の残留物は、さまざまな地域のさまざまな公共施設で発見されました。[318] [319] [d] 2019年11月に記者が塩素座瘡と診断された後、催涙ガスの使用は公衆衛生上の懸念を引き起こしましたが、[321]環境局と保健局の両方がこれらの主張に異議を唱えました。[322]
警察のいくつかの行動、特に特別戦術部隊（STS）が電車内の通勤客を襲撃した太子駅での行動は、公共の安全を無視したものだと抗議者や民主派から考えられた。[323] [324] 2019年10月1日に荃湾で、2019年11月11日に西湾河でそれぞれ警官が2人の若い抗議者を実弾で射殺した後、警察は不釣り合いな武力を行使したと非難された。[325 ] [e] [331] [332] 2019年10月4日、非番の警官が元朗で14歳の少年を射殺し負傷させた。少年はデモ参加者から車で人々にぶつかったと非難され、暴行を受けた。[333]民主主義者や医師らによって「人道的危機」と評されたポリテクニック大学の包囲は、[334] [335]負傷した抗議者が閉じ込められ、物資が不足し、応急処置も受けられなかったため、赤十字と国境なき医師団が介入することになった。 [335]
警察は、救急サービスや救急医療を妨害し[118] [336] [323]、病院内の医療従事者の仕事を妨害したと非難された。[337] [338]ポリテクニック大学包囲中にボランティアの医師が逮捕されたことは、医療専門家によって非難された。[339]警察は、すでに鎮圧され従順な逮捕者に対して過剰な力を行使したと非難された。 ビデオには、警察が逮捕者を蹴ったり[340] 、顔を地面に押し付けたり[341] 、人間の盾として使ったり[342]、デモ参加者の頭を踏みつけたり[343]、膝で首を地面に押し付けたりする様子が映っている。[344]ビデオ映像には、警察が通行人を殴ったり、紛争の仲裁を試みた人々を突き飛ばしたり蹴ったり[345] [346]、未成年者や妊婦にタックルしたりしている様子も映っている。[347]
デモ参加者は、警察に暴力的に逮捕された後、脳出血や骨折を患ったと報告した。 [348] [349]アムネスティ・インターナショナルは、警察がデモ参加者に対して「報復的暴力」を使用し、一部の被拘禁者を虐待し、拷問したと述べた。被拘禁者は、催涙ガスを吸入させられたり、警官に殴打され、脅されたりしたと報告した。警察官は、ある被拘禁者の目に直接レーザー光線を照射した。[350] [351] [352] [353]警察は、女性のデモ参加者に対して性的暴力を振るったと非難された。[354]ある女性は、荃湾警察署内で輪姦されたと主張したが、警察は捜査が彼女の告発と一致しなかったと報告し、[355]その後、虚偽の情報を提供した疑いで彼女を逮捕する計画を発表した。[356]一部の被拘禁者は、警察が弁護士との面会を拒否し、医療サービスを受けるのを遅らせたと報告した。[352] [357]これらの告発の多くはサンウクリン収容センターで起こったと考えられている。[358]
疑わしい戦術と非専門的な行動
デモ参加者の封鎖、[ 324] [359]至近距離からデモ参加者にペッパーボール弾を発射すること、[360]危険運転も物議を醸した。2019年11月11日、ある警察官がバイクでデモ参加者をはねて引きずった後、停職処分を受けた。 [361] [362]その後、捜査が続く中、警察官は復職した。[363] 2019年11月18日、油麻地で警察車両が突然加速してデモ参加者の群れに突っ込み、車から降りたSTSの警官がデモ参加者を追跡した際に群衆が暴走した。警察は後者の行動はデモ参加者の攻撃に対するよく訓練された警官の適切な対応であり、「[運転が]速いからといって危険というわけではない」と弁護した。[364]
一部の警察官は身分証明書の付いた制服を着用していなかったり、令状を提示していなかったりしたため[365] [366]、市民が苦情を申し立てることが困難だった。政府は2019年6月、制服に身分証明書を記入するスペースが足りなかったと説明した。2020年6月、制服にさまざまな装飾が施されるようになったことで、この説明に疑問が生じた。[367]裁判所は2020年11月、警察が身分証明書を隠したり提示しなかったことで香港人権法に違反したと判決を下した。[368]政府は2019年後半、令状に代わる「コールサイン」を導入したが、警察官がコールサインを共有していたことが判明した。[369]
警察はまた、繰り返し司法手続きに干渉してきた。警察は証拠の改ざん[370]、[371]、[372]、法廷での虚偽の証言[373]、逮捕者からの虚偽の自白の強要[374]の疑いがある。放火や破壊行為の疑いのある覆面警官の配置も物議を醸し、警察官が一般の抗議者と覆面警官の違いを見分ける能力が疑問視された[375] [376] 。 2020年4月、警察官が勤務先の警察署に火炎瓶を投げるよう10代の若者に指示したとして、司法をゆがめた罪で逮捕された[f] [377] 。
制服警官の中には、汚い言葉を使って抗議者やジャーナリストに嫌がらせをし、屈辱を与え[378] 、抗議者を挑発した者もいた[379]。社会科学や心理学では、人間性を奪う性質があると認識されている「ゴキブリ」という侮辱語は、最前線の警官が抗議者を侮辱するために頻繁に使われた。一部の警官は、この傾向に対抗しようとし[380]、いくつかの事例では、抗議者による暴言が警官にこの用語の使用を促した可能性があると示唆した[381]。ある警官は、チョウ・ツィーロクの死について抗議者に嘲笑的なコメントを叫んだため、上司から叱責された[382]。警察は、路地に連れて行かれ、警官に囲まれ、そのうちの1人から明らかに身体的虐待を受けた黄色いベストを着た男性を「黄色い物体」と表現した[383] 。
警察はまた、病院での逮捕、[385] [386]覆面捜査中に抗議者を攻撃、[348] [387]恣意的に逮捕、[388]若者を標的に、[389] [350]デモの要請を禁止、[390]著名な活動家や議員を逮捕するなどして、恐怖の雰囲気を広めたと非難されている。[391]パンデミック期間中、警察は4人グループを禁止する法律を利用して平和的な抗議をさらに禁止した。[392]しかし、警察は暴力的な反対デモ参加者に寛大な態度を示し、二重基準を適用していると非難された。[393]警察は抗議者を保護する義務も果たしていない。元朗襲撃時の警察の遅い対応と不作為は、攻撃者と共謀したという非難を引き起こした。[81] [394]
説明責任の欠如
警察長官スティーブン・ロー氏（左）と後任のクリス・タン氏（右）は、警察の残虐行為を調査する独立委員会の設置を拒否した。
警察は、2019年10月1日の衝突を前に、「警官は自らの行動に責任を負う」という文言を削除し、警察一般命令を修正した。ワシントンポスト紙の警察筋は、警察には免責の文化が浸透しており、機動隊は訓練を無視したり、過剰な力の行使を正当化するために公式報告書で嘘をついたりすることがよくあると述べている。[309]行動が正当化されていないと感じた警察官は疎外された。 [395]警察司令官は、最前線の機動隊の不正行為や違法行為を無視し、彼らを怒らせないように懲戒処分を拒否したと伝えられている。[309]林鄭政権も警察の不正行為を否定し、何度も警察を支援した。[396] 2019年12月現在、抗議活動に関連した行動で停職処分を受けた警官や告訴・起訴された警官はいない。[309]地区議会が警察の暴力を非難する動議を可決したとき、警察長官のクリス・タンと他の公務員は抗議して退席した。[397]
独立警察苦情委員会（IPCC）は、抗議活動中の警察の不正行為の疑いのある事件の調査を開始した。抗議活動家らは、IPCCのメンバーは主に親体制派であり、調査、確定的な判断、罰則の執行権限がないため、代わりに独立調査委員会の設置を要求した。[398] [399] [102]地元[400]と国際オピニオンリーダー、キャリー・ラム、スティーブン・ロー両警察長官と2019年11月19日の後任者からの要請にもかかわらず、[363] クリス・タンは独立委員会の設置を拒否した。[401]ラムはIPCCがその任務を遂行できると主張したが、[402]タンはそのような委員会の設置を「不当」であり警察に対する「憎悪を煽る手段」であると述べた。[309]
2019年11月8日、デニス・オコナー卿が率い、2019年9月に林鄭月娥長官がIPCCに助言するために任命した5人の専門家委員会は、警察監視団体としての役割を果たすのに必要な「権限、能力、独立した調査能力」が警察監視団体には欠けていると結論付け、現在の抗議活動の状況を考慮して独立調査委員会の設置を提案した。[403] IPCCの権限拡大交渉が決裂した後、5人の専門家委員会メンバーは2019年12月11日に辞任した。[404] 2020年5月に発表された抗議活動中の警察の行動に関するIPCCの報告書は、警察はガイドラインをほぼ遵守しているが改善の余地があると結論付けた。[405]政府当局者は報告書を「包括的」と呼んだが、民主主義者と人権団体は警察の不正行為を隠蔽するものだと満場一致で宣言した。[406]専門家パネルの一人であるクリフォード・ストットは2020年6月、警察は抗議活動の動向を誤って判断し、ほぼ全ての抗議活動で不釣り合いな武力を行使したため、防ぐよりも混乱を招いたと述べた。[407] 2020年11月に発表されたストットの共著者による報告書では、「警察に対する信頼できる説明責任システムの欠如」が抗議活動がより過激になった主な理由の1つであるとされている。[50]
地元メディアの報道
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抗議活動はマスコミの注目を集めた。ASPIのネイサン・ルーサーは、この抗議活動は歴史上最もライブストリーミングされた社会不安だと指摘した。彼は、他の抗議活動とは異なり、香港の抗議活動ではライブストリーミング技術が広く使用されていたため、「遠隔で調査することと実際にその場にいた場合とで得られる情報にほとんど差がない」と示唆した。[409]
香港のメディアの多くは、中国本土と大きなビジネス関係を持つ地元の大物実業家が所有しているため、ある程度の自己検閲を行っており、抗議活動の報道ではおおむね保守的な論説方針を維持している。一部の企業の経営陣は、ジャーナリストに対し、抗議運動にあまり同情的でないと思われる見出しを変更するよう強制した。[410] BBCの報道によると、地元の地上波放送局であるテレビジョン・ブロードキャスティング・リミテッド（TVB）の経営陣は、従業員に対し、抗議活動者や民主派の反応に焦点を当てた部分を含まず、政府を支持する声をより多く含め、抗議活動者の攻撃的な行動を強調するよう強制したという。[411] 2016年に中国のアリババグループに買収されたサウスチャイナ・モーニング・ポストのジャーナリストは、掲載前に上級編集者によって親政府的な視点を含むように大幅に記事を変更された。[412] TVBと地元ニュース局HK01は親政府偏向を非難され、抗議者たちは彼らの報道陣を暴行し、機材や車両を破壊した。[413] [414]抗議者たちはまた、様々な企業に政治的圧力をかけ、TVBへの広告掲載をやめるよう求めた。[415]
一方、公共放送の香港ラジオテレビ（RTHK）は、抗議運動に偏向しているとして批判に直面した。批判者たちはRTHKの本部を取り囲み、記者を襲撃した。 [416] RTHKは警察から直接政治的圧力を受けた。警察長官のクリス・タンは、風刺テレビ番組「ヘッドライナー」とオピニオン番組「ペンタプリズム」がそれぞれ「警察を侮辱している」と「ヘイトスピーチを広めている」としてRTHKに苦情を申し立てた。[g]警察は報道の自由に干渉しているとジャーナリストや民主党員から批判された。[419]通信局が受け取った約200件の苦情に応えて、RTHKは「不快な思いをした警察官やその他の人々に」謝罪し、 2020年5月にヘッドライナーの放送を打ち切り、 21年間の放送に終止符を打った。[420]記者会見で政府関係者に率直に質問することで知られるRTHKのジャーナリスト、ナベラ・コセルは、親北京派の団体からオンラインで人種差別的な攻撃を受け、平等機会委員会から「深刻な懸念」の声明が出された。[421] [422]彼女はRTHKでの試用期間も延長された。[423]
ジャーナリストは、取材活動において警察の妨害や妨害に遭遇した。[424]警察は頻繁に記者に対して懐中電灯を使用し、撮影や写真撮影を避けるためにカメラに光を当てた。ジャーナリストはまた、頻繁に嫌がらせ、捜索、[408] [425] [426]侮辱を受けたと報告した。身元を明かしたにもかかわらず、警察に突き飛ばされ、制圧され、催涙スプレーをかけられ、または暴力的に拘束されたケースもあった。[427] [428] [429] [430]数人の女性記者が、警察官から性的嫌がらせを受けたと訴えた。[425]ジャーナリストも抗議活動の砲火に巻き込まれた。[431] [432]インドネシアのスアラ出身ジャーナリスト、ベビー・メガ・インダはゴム弾で失明した。[433] RTHKの記者は火炎瓶に当たって火傷を負った。[434]学生ジャーナリストも警察の標的となり攻撃を受けた。[435]
警察は2020年8月10日、民主派新聞「蘋果日報」本社を襲撃し、編集部と記者室を捜索した。この捜査中、複数の大手報道機関の記者は、予定されていた記者会見が行われる封鎖されたエリアへの立ち入りを拒否された。警察は、「非専門的」なメディアや、警察が警察に対して偏見があるとみなす方法で過去に報道していたメディアは、今後そのような会見への立ち入りを拒否されると述べた。[436] [437] 2020年9月、警察は「メディア代表者」の定義を狭めることで報道の自由をさらに制限し、学生記者やフリーランス記者が報道する際にはより多くのリスクに直面することになるだろう。[438]
国境なき記者団は、世界報道の自由度ランキングで香港が7位下がって80位になったのは、ジャーナリストに対する暴力政策のせいだとした。2002年に報道の自由度ランキングが設定された当時、香港は18位だった。 [439]国家安全保障法の可決を受けて、ニューヨーク・タイムズは、同法が「報道機関を動揺させ、アジアのジャーナリズムの中心地としての香港の将来性に不確実性を生み出した」として、デジタルチームのオフィスをソウルに移転すると発表した。 [440]移民局はまた、ニューヨーク・タイムズや地元メディアの香港フリー・プレスで働くジャーナリストを含む外国人ジャーナリストの就労ビザの発給を拒否し始めた。[441]
インパクト
経済
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公式統計によると、香港は2019年第2四半期と第3四半期に経済が縮小し、不況に陥っていた。 [442]小売売上高は減少し、消費者支出も減少した。[443]一部のレストランでは顧客が予約をキャンセルし、一部の銀行や店舗は閉鎖を余儀なくされた。抗議活動により、サプライチェーンの一部が混乱した。消費者支出の減少により、いくつかの高級ブランドは店舗の開店を遅らせ、他のブランドは閉店した。[444]一部の行商人が売上減少に抗議する一方で、[445]近くの抗議者が食品やその他の日用品を購入したため、一部の店舗は繁盛した。[446]香港と台湾の両方で抗議活動用の物資の在庫が不足した。[447]
抗議活動は不動産所有者にも影響を及ぼした。不安定さを恐れた投資家の中には、土地の購入を断念した者もいた。不動産需要も低下し、雨傘革命時と比較して不動産取引全体が24％減少。不動産開発業者は値下げを余儀なくされた。[448]見本市では来場者数と収益の減少が報告され、多くの企業が香港でのイベントをキャンセルした。[449]ハンセン指数は2019年6月9日から2019年8月下旬までに少なくとも4.8％下落した。投資心理が弱まるにつれ、株式市場への上場を待つ企業は新規株式公開（IPO）を保留し、2019年8月には1件のみで、2012年以来の最低となった。フィッチ・レーティングスは、香港政府が「一国二制度」の原則を維持できるかどうか疑問視し、香港の主権格付けをAA+からAAに引き下げた。この地域に対する見通しも同様に「安定」から「ネガティブ」に引き下げられた。[450]
観光業も影響を受けた。2019年8月の香港への旅行者数は前年比40%減となり、[451]国慶節の休日は31.9%減となった。[452] [より適切な情報源が必要]失業率は2019年9月から11月にかけて0.1%から3.2%に上昇し、同時期に観光業と飲食業がそれぞれ5.2%と6.2%に上昇し、最も大きな打撃を受けた。[453]航空便の予約も減少し、航空会社はサービスを削減または縮小した。[454] 2019年8月12日と13日の空港抗議活動の間、空港管理局は多数のフライトをキャンセルし、航空専門家によると推定7,600万米ドルの損失が発生した。[455]様々な国が香港に関して自国民に渡航警告を発し、多くの中国本土の観光客は安全上の懸念から香港への渡航を避けた。[456]
香港の経済はますます政治化していった。一部の企業は圧力に屈し、抗議活動への支持を表明した従業員を解雇した。[458] [459]全米バスケットボール協会やアクティビジョン・ブリザードを含むいくつかの国際企業や事業体は、抗議活動中に中国をなだめることを決定し、激しい批判に直面した。[460] ディプロマット紙は、抗議活動中のイエロー・エコノミック・サークルを「最も急進的で進歩的、そして革新的な長期闘争の形態の1つ」と呼んだ。[461]親北京派とみなされた企業はボイコットに直面し、一部は破壊された。[462]一方、抗議活動家と同盟を組んだ「イエロー」ショップは、コロナウイルス危機の最中でも多くの客が訪れた。[463]
ガバナンス
林鄭政権は抗議活動中のパフォーマンスについて批判された。彼女の傲慢さと強情さ[464] [465]、そして抗議者との対話を嫌がる姿勢などである。彼女の長期不在、記者会見での妨害行為[466]は、抗議者が事態をエスカレートさせる原因になったと考えられている。[467] [h]世論調査によると、林鄭と彼女の政府の支持率は歴代行政長官の中で最も低く[469] 、 2019年11月には林鄭の評価は100点満点中19.5点に急落した。[470]林鄭と李克強国家主席、鄭嘉禧司法長官 のパフォーマンスは「悲惨」と言われた。[471] 9月2日、ロイターはリークされた音声録音を入手した。その中で林鄭月娥は、中央人民政府と香港の間で行動する余地は「非常に限られている」と認め、選択権があれば辞任すると語っていた。[472]しかし翌日、林鄭月娥はメディアに対し、辞任について北京当局と話し合うことは考えたこともなかったと語った。[473]この時とその後の林鄭月娥の行動は、彼女が北京政府の指示なしに重要な決定を下すことはできず、事実上その操り人形として機能しているという認識を、抗議者とその支持者の多くに強めた。[474]政府への不信と警察の説明責任の欠如は、陰謀説の一時的な流行にもつながった。[375]
双方とも、香港の法の支配は抗議活動中に損なわれたと主張した。政府、警察、政府支持者は、抗議者が法律を破り、暴力を使って政府に要求を受け入れるよう「強要」したと批判したが、抗議者とその支持者は、警察の監視不足、選択的な法執行、選択的な起訴、警察の残虐行為、警察の不正行為に対する政府の全面否定はすべて法の支配を損なっていると感じ、法が正義の実現に役立たないことに失望を表明した。[475]郭偉健裁判官が判決文の大半を抗議活動の悪影響に関するコメントと、2019年9月にレノンウォールの近くで3人を襲った刺傷犯への同情の表明に費やしたことで、司法も精査された。同裁判官は後に抗議活動に関連するすべての事件の担当から外された。[476]
抗議活動の初期段階での政府の長期にわたる不在と政治的解決策の欠如により、警察が前線に躍り出ることになり、強引な警察活動が政治危機の解決の代替手段となった。[477]警察は当初「迷い混乱」し、十分な支援を提供していない政府に不満を抱いていた。[478]その後、警察の暴力行為の疑惑をラム氏が全面的に否定したことで、ラム氏と彼女の政権は警察の暴力を支持しているという非難が巻き起こった。[396]抗議活動の間中、体制側はデモ参加者の攻撃性が増すのを待ち、警察の軍事化を正当化し、デモ参加者を「反乱分子」として退け、それによって彼らの要求も退けようとした。[479]
抗議活動と反発の結果、香港の統治はますます中国本土に傾くようになった。[480] : 182
中国の他の地域では、香港問題に関する指導力は特別行政区と中央政府の両方で刷新する必要があるというのが共通の見解であった。[480] : 182
警察のイメージと説明責任
デモ参加者に対する警察の高圧的な扱いを受けて、警察の評判は大きく傷ついた。[481] [482] [483] 2019年10月、香港中文大学が実施した調査では、回答者の50％以上が警察の働きに深く不満を抱いていることが明らかになった。[484]警察の満足度は、返還後、過去最低に落ち込んだ。[485]一部の報告によると、警察の攻撃的な行動と戦術により、警察は敵意と抑圧を表すシンボルになっている。デモ参加者に対する警察の行動は、市民の警察への信頼を失わせた。[486] [487]市民はまた、警察がメンバーを規制・統制する能力を懸念し、権力の乱用を恐れていた。[488]警察の残虐行為の疑いにより、政治的に中立または無関心な市民の中には、若いデモ参加者に対してより同情的になった者もいる。[489]香港が警察国家に変貌することを恐れ、一部の市民は積極的に移住を検討した。[490]警官に対する訴追が全くなく、独立した警察監視も存在しないことから、警察は自らの行動に責任を負わず、いかなる法的責任も負わないのではないかという懸念が生じた。[309]
警察の抗議活動への対応をめぐる論争の影響を受け、2019年6月から2020年2月の間に446人の警察官が辞職し（2018年の数字より40％高い）、警察はわずか760人の警察官（前年より40％低い）を採用したにとどまり、警察の期待を大きく下回った。[491]警察は、警察官が襲われる恐れがあるため徒歩パトロールを中止し、[492]非番の警察官に伸縮式警棒を支給した。[488]警察官はまた、個人情報の開示、ネットいじめ、家族から距離を置かれるリスクに直面し、「肉体的にも精神的にも」疲れていると報告した。[493]警察とジャーナリスト、[494]ソーシャルワーカー、[495] [496]医療専門家[497]および他の規律ある部隊のメンバー[498]との関係は緊張した。
社会
抗議活動は、雨傘革命以来生じた「黄」（民主派）と「青」（政府派）の亀裂を深めた。抗議活動に反対する人々は、抗議活動者が街中に混乱と恐怖を広げ、経済に損害を与え、抗議活動に参加していない人々に害を及ぼしていると主張した。一方、抗議活動者は、中国本土の侵略から領土の自由を守るという大義のために自分たちの行動を正当化した。[499]この時期に反中国感情が高まった。[500]家族関係は緊張しており、子供たちは抗議活動に参加すること、両親の政治的立場、政治を避けること、抗議活動のやり方に対する意見に反対することについて両親と口論した。[501]
抗議活動がエスカレートし続けるにつれ、市民は対立的かつ暴力的な行動に対してますます寛容になっていった。[502]世論調査によると、抗議活動現場で回答した8,000人のうち90%が、政府が要求に応じなかったため、こうした戦術の使用は理解できると考えていることがわかった。[503]抗議運動は、 2020年初頭のCOVID-19パンデミックへの物議を醸した対応をめぐって政府に異議を唱える根拠となり、 [136]一部の観察者は、パンデミックの第一波を食い止めることに成功したのは抗議活動家の努力によるものだとしている。[504]抗議活動家の間では、幅広い年齢層や職業にわたって団結が見られた。[i]穏健派の抗議活動家の中には、暴力の増加によって抗議活動から疎外されたと報告する者もいたが、[499]香港中文大学が実施した世論調査では、運動が国民の支持を維持できたことが示唆された。[484]抗議者同士の団結は、常に非常に物質主義的な社会であった香港に新たなアイデンティティとコミュニティの感覚を育んだ。これは、「香港に栄光あれ」が抗議歌として採用されたことからも明らかである。[38]
香港大学が実施した調査によると、抗議活動は香港住民の精神衛生に悪影響を及ぼしており、総人口740万人のうち約200万人にあたる成人の3分の1が抗議活動中に心的外傷後ストレス障害（PTSD）の症状を訴えており、2015年3月の5％から増加している。[514]これは4年前の6倍の増加で、うつ病やPTSDのレベルは戦場と同等である。[515] [516]香港中文大学がソーシャルメディアで1,000人以上を対象に行った調査では、38％がうつ病関連の問題に悩まされていることが判明した。[517] PTSDの症状は、抗議活動者だけでなく、ニュースで事件を見ている人、影響を受けた地域に住んでいる人、運動に関連する仕事に就いている人（看護師、医師、記者、警察官、街路清掃員）にも影響していることが判明した。[518] 2019年にPTSDの疑いのある人は、人口の12.8％に有病率があることが判明した。ソーシャルメディアを1日2時間以上頻繁に使用することは、うつ病またはPTSDの可能性と関連していた。[519] 2019年10月22日付のガーディアン紙の記事は、「抗議活動家らは、6月以降、デモに直接関連していると思われる自殺の少なくとも9件を追跡している」と報じた。[520]これらの事件のうち5件では、犠牲者は抗議活動に言及した遺書を残しており、3件は逃亡犯条例改正後の出来事に起因するものであった。[521] [522] [523] [524]国家安全保障法の可決と国家安全保障ホットラインの設置により、2020年には社会の不信とストレスが増加すると予想された。[525]
反応
香港政府
キャリー・ラムは、逃亡犯条例改正案に反対する大規模な抗議活動にもかかわらず、法案の2回目の読み上げを推し進め、政府は「法律を改正する義務がある」と述べた。[526] [527]彼女は以前、そのような会合は「無意味」であると考え、抗議者との面会を拒否していた。[528] 6月12日の衝突の後、スティーブン・ロー警察長官とラムは衝突を「暴動」と表現した。警察は後にこの主張を撤回し、抗議者のうち暴動を起こしたのは5人だけだったと述べた。抗議者は政府に暴動表現を完全に撤回するよう要求した。[529] 6月12日の暴力的な弾圧の後、ラムの香港人の母親との比喩は批判を集めた。[530] [528]
林鄭長官は2019年6月15日に法案の停止を発表し[69]、大規模なデモの2日後の6月18日に国民に公式に謝罪した。[531] 7月初旬、林鄭長官は法案が「廃案になった」と繰り返し、法改正に向けた取り組みはすべて中止されたと再確認したが、その言葉遣いは曖昧だと考えられた。[532] 2019年7月から8月の間、政府はいかなる譲歩もせず、警察の不正行為の調査はIPCCで十分であると主張した。林鄭長官はまた、法案の撤回を宣言することを拒否し、辞任を求める声を無視した。[533] [534] 2019年9月4日、林鄭長官は逃亡犯条例改正案を正式に撤回するとともに、IPCCへの新メンバーの追加、コミュニティレベルでの対話、香港の根深い問題を評価する「独立調査委員会」への調査権限のない学者の参加などの措置を導入すると発表した。しかし、抗議者や民主派は撤回が遅すぎると見なし、[102] 5つの中核的要求のすべてに答えるよう主張した。[535] 2019年9月26日の林鄭長官の最初の対話セッションの前日、中国特使は要求を「政治的脅迫」と呼び、セッションでの林鄭長官の裁量に疑問が生じた。[536]その後、独立調査委員会は2020年5月に林鄭長官によって棚上げされた。[537]
林鄭長官は、7月1日に立法府を襲撃したデモ参加者らを「極度の暴力」で非難した後[538]、7月21日のデモ中に国章を汚損したデモ参加者らを非難した後[539] 、 2019年8月初旬、デモは当初の目的から逸脱し、現在の目的は中国の主権に挑戦し「一国二制度」に損害を与えることだと示唆した。[468]林鄭長官は、過激なデモ参加者らが香港を「後戻りできない道」に引きずり込んでおり[468]、彼らには「社会との利害関係がない」ため、政府の会議に彼らを含める必要はないと示唆した。[540] [528]林鄭長官が「極度の暴力」と呼んだ事態が発生した後、2019年10月5日、植民地時代の緊急法が制定され、香港でのマスク着用を禁止したが、緊急事態宣言は発令されず、さまざまな人権団体から批判が巻き起こった。[541] [j]林鄭月娥は10月から、2019年後半を通じて、デモ参加者が大衆の支持を集めていたにもかかわらず、デモ参加者を頻繁に「暴徒」と呼び、無視した。 [528]また、彼女は警察と連携し、政治的要求に応じるのではなく、暴力を終わらせ秩序を回復することが香港の人々が望んでいることだと主張した。[528]
警察は、進行中の抗議活動に対処するため、2019年11月15日、彼らを支援する特別巡査として、矯正局（CSD）の警官100名以下を任命した。 [545] 2020年5月、当局は他の5つの懲戒サービスからさらに人員を採用し、特別巡査の総数を700人にすると発表した。 [546]ピク・ウクの矯正施設に拘留されていた数人の抗議活動家は、看守から拷問や身体的虐待を受けたと報告した。拘留中、警備員は彼らの手足を殴打し、顔を平手打ちし、監視カメラのない部屋に連れて行った後、彼らに自分自身を平手打ちするよう強制したと彼らは報告した。[547]
ロイター通信によると、政府は2019年9月下旬に政府のイメージ向上のため8つの広報会社に連絡を取ったが、そのうち6社は香港特別行政区政府と提携することで評判が傷つくことを恐れて参加を断った。 [548] 2020年7月30日、香港政府は9月6日に予定されていた立法会選挙への民主派候補者12名の立候補資格を剥奪した。選挙はその後1年延期されたが、政府はその理由としてCOVID-19の新たな感染者急増を挙げた。観察者は、親北京派が選挙後に立法会で過半数を失う可能性があるため、延期は政治的動機によるものである可能性があると指摘した。[549]政府は、資格を剥奪された候補者は外国勢力と共謀し、新しい国家安全法に反対したと主張した。[550]
マカオ政府
マカオ政府は抗議活動の間、香港政府を支持した。マカオの何一誠行政長官は、 香港国家安全維持法が施行された翌日にそれを称賛した。[551]マカオ政府は2021年3月19日、香港の抗議活動への支持を表明した立法議会議員は、マカオ基本法に基づきその職を剥奪されると発表した。[552]
国内の反応
親北京派は、政府が法案を推進するのを支持したが、政府が法案を撤回すると方針を転換した。 [553]彼らは、立法会館への侵入や警察に対する火炎瓶や正体不明の液体の使用など、抗議者による暴力行為を非難した。[554] [555]彼らは香港警察への支持を維持し、彼らを支援するさまざまな反対デモを開催した。[556] [557]そして、政府が「暴力を止める」ために十分な行動を取っていないと批判した。[558]行政会議のメンバーである葉国憲と葉レジーナは、抗議活動の背後に「首謀者」がいると主張したが、その主張を裏付ける十分な証拠を提示できなかった。[559]
テッド・ホイやロイ・クォンなど、泛民主派の議員の多くは、さまざまな場面でデモ参加者を支援した。[560] 8月中旬の空港でのデモの激化を受けて、民主派議員団の議長であるクラウディア・モは、一部のデモ参加者の行動には同意できないものの、彼女の議員団はデモ参加者と袂を分かつことはないと主張した。[561] [562] [563]民主派はまた、デモ主催者、議員、選挙候補者の逮捕や彼らに対する暴力を非難した。[564]元行政長官のアンソン・チャンを含む元政府高官は、キャリー・ラムに数通の公開書簡を送り、デモ参加者が提起した5つの中核的要求に応じるよう求めた。[565]
8月、香港不動産開発業者協会と中国総商会の17名のメンバーは、抗議活動が香港の経済とビジネス界に不安定さをもたらし、社会全体に悪影響を及ぼしているとして、激化する抗議活動を非難する声明を発表した。[566] マキシムズ・ケータリング創業者の娘で、中国人民政治協商会議のメンバーでもあるアニー・ウーは、国連人権理事会で抗議活動を非難し、香港は「失われた」抗議活動を放棄すべきだと示唆した。[567] [568] 10月30日、不動産・建設選挙区の議員アブラハム・セキは、独立委員会の設立を支持し、深刻な住宅不足に対処するだけでは問題は解決できないと述べた。[569]李嘉誠財閥は新聞に2ページの広告を掲載し、「愛の名の下に怒りと暴力をやめよ」と人々に呼びかけ、「黄台の瓜は再び収穫に耐えられない」という中国の詩を引用した。[570]
政府、親北京派、国営メディアが抗議活動に反対する「沈黙する多数派」という概念を持ち出し、市民に「暴力的な抗議者」との関係を断つよう促したにもかかわらず、市民は概して民主派を支持し、抗議運動を支持した。[571]抗議活動開始後初の投票となった2019年の香港区議会選挙は、政府に対する「国民投票」と銘打たれていた。[572] 294万票以上が投じられ、投票率は71.2%で、前回選挙の145万票と47%を上回った。[573]これは絶対数と投票率の両方で香港史上最高の投票率だった。[574]結果は民主派の圧倒的な勝利となり、彼らの議席シェアは30％から88％近くに増加し、得票率は40％から57％に急上昇した。 [574]立法議員でもある候補者のうち、敗北した候補者の圧倒的多数は親北京派であった。[575]
ロイターは2019年12月、[576] 2020年3月、[577] 2020年6月[578] 2020年8月に世論調査を実施した。最新の世論調査では、国家安全法が施行されて以来、民主化の目標を支持する香港人が増えていることが示された。回答者の半数以上が国家安全法に反対した。70％が警察の抗議活動への対応を調査する独立調査委員会の設置を望んだ。63％が普通選挙を望んでいた。逮捕されたすべての抗議活動参加者の恩赦を支持する人は50％に上昇した。半数以上の人が依然としてキャリー・ラムの辞任を望んでいた。民主化要求に反対する人の数は19％に減少した。大多数（60％）は依然として香港独立に反対し、20％がその考えを支持した。[579]
中国本土の反応
中国政府は抗議活動に反対を表明し、抗議活動とその支持者に対して措置を講じた。政府とメディアは抗議活動を分離主義暴動として描写した。[580]北京は、この運動が「カラー革命」の特徴とテロの兆候を示していると非難した。[581] [582]北京政府と国営メディアは、外国勢力が内政に干渉し、抗議者を支援していると非難した。[583]これらの主張は香港の民主派によって否定され、[584] CNNは、中国は国内の騒乱を引き起こしたとして外国勢力を非難した経歴があると指摘した。[585] 2019年10月22日、カタルーニャとチリでの抗議と暴力を受けて、中国政府は西側メディアがそれらの抗議に同様の報道と支援を提供しなかったことを偽善的だと非難した。[586] [587] 70か国以上の中国の外交官と大使は、国際世論を形成するために、抗議に対する北京の立場を放送した。[588]中国共産党の習近平総書記、中国の李克強首相 、中国の韓正副首相は、林鄭政権と香港の自由貿易協定に繰り返し賛同した。警察。[589] [590] [591]
中国の国営メディアは、2019年4月17日まで抗議活動をほとんど無視していた。 [592]抗議活動は、 Sina Weiboなどの中国本土のソーシャルメディアからほとんど検閲されたが、国営メディアと中国のソーシャルメディアのユーザーは後に抗議者を非難した。[593]国営メディアは、鉄道会社のMTR Corporationや航空会社のCathay Pacificを含むさまざまな企業に、抗議活動に参加した従業員に対して強硬な姿勢を取るよう圧力をかけた。Cathay Pacificは、中国民用航空局がキャセイの中国領空へのアクセスをブロックすると脅した後、経営陣を「再編」し、民主派の従業員を解雇し始めた。[594]中国メディアはまた、「沈黙する多数派」に訴えかけ[595]、抗議活動の原因を香港の教育制度に帰そうとした。[596]また、警官を「英雄」と称賛し[597]、政府にもっと「強力な」措置を取り、裁判所に重い刑罰を科すよう要求した。[598] [599] 2021年3月8日、英国の放送局オブコムは、 2019年に放送された抗議活動に関する5つの番組で「適切な公平性を維持できなかった」として、中国の国営放送局CGTNに12万5000ポンドの罰金を科した。 [600]
外国特使らは、8月下旬に相当数の人民解放軍（PLA）部隊が香港に展開したと報告した。これは通常のローテーションをはるかに超えており、抗議活動開始前と比べて人民解放軍の部隊数が2倍になっている可能性がある。人民武装警察による訓練は8月に国境を越えた深センで観察された。[601] 2019年10月6日、人民解放軍は、九龍塘の人民解放軍駐屯地の外にレーザー光線を照射していた抗議活動家に対し、最初の警告を発した。[602] 11月16日、兵士らは抗議活動中に初めて公の場に私服で登場し、地元住民、消防士、警察官とともに、抗議活動中に残されたバリケードやその他のがれきを撤去した後、九龍塘の兵舎まで行進した。政府は、兵士らは志願兵であり、援助を要請していないと主張した。[603]この行為は香港基本法に違反するとして民主派から批判された。[604]中国政府は中国本土から香港に郵送される物品の調査を義務付け、抗議活動に関連すると思われる物品は差し止めた。[605] [606]中国当局はまた、中国本土で抗議活動家への支持を表明した数人の個人を拘束した。[607]
中国は2020年初頭、香港問題を担当する当局者を変更し、香港への統制をさらに強化した。[480] : 182 羅恵寧が中央人民政府香港連絡事務所主任に任命された。[480] : 182 この決定は、11月の区議会選挙における親政府候補のパフォーマンスの悪さと、前任者の汪志民が抗議活動の展開について誤った判断を下したと見られることと広く関連している。[608] 2020年2月、香港マカオ事務弁公室の張暁明主任が降格され、夏宝龍が後任となった。 [609]新主任は4月、両事務所は香港基本法第22条の対象外であると主張し、香港基本法第22条論争を引き起こした。 [610] 5月、中国は、中国のゴム印立法機関である全国人民代表大会常務委員会が香港の国家安全法を直接起草し、現地の立法手続きを省略すると発表した。[611]政治アナリストは、北京の行動は「一国二制度」の原則と中英共同声明で約束された香港の自治の終焉を意味すると考えた。[612] [613] 2020年5月28日、全人代は物議を醸している香港国家安全法を承認した。この法律は、政府の国家安全機関が香港で活動することを許可するものである。[614]中国は2020年6月30日、「香港国家安全維持法」を施行した。66条からなる同法は国家分裂、国家転覆、テロ、外国勢力との共謀などの犯罪を対象としており、懲役10年から終身刑までの重い刑罰が含まれている。[615]
国際的な反応
抗議活動の結果、多くの国が香港への渡航警告を発令した。 [616]逃亡犯条例改正案抗議活動に対するデモは世界各地でも発生し、オーストラリア、[617]ブラジル、カナダ、[618]チリ、フランス、ドイツ、[619]インド、イタリア、日本、リトアニア、[620]南アフリカ、韓国、[621]台湾、イギリス、アメリカ、ベトナムなどでも行われた。[622] [623]海外で学ぶ香港の留学生による連帯集会は、中国本土の反対派にしばしば遭遇した。[624] [617] [625] [626]周子楽の死後、テレサ・チェン司法長官はロンドンのブルームズベリー・スクエアで抗議活動の支持者から野次と押しのけられ、地面に倒れて腕を負傷した。[627] 2019年にカタルーニャで同時に起きた抗議活動に参加した一部の抗議活動家は、香港の抗議活動に触発され、連帯していると主張した。[628] [629]抗議活動家らは、オンライン上の中国支持者に対抗するため、台湾やタイのネットユーザーらとミルクティー同盟を結成したが、これは徐々に東南アジアの民主主義を主張するオンライン民主連帯運動へと発展していった。[630]
デモ参加者の中には訴追を逃れるため台湾に逃げた者もいた。[631]香港デモは、2020年の台湾総統選挙で蔡英文が圧勝した要因の一つと考えられている。香港デモ参加者に繰り返し支援姿勢を示してきた蔡英文は、総統選挙運動中に「今日は香港、明日は台湾」というスローガンを掲げ、香港の混乱は「一国二制度」が台湾の自治と民主主義に及ぼす脅威の証拠だとした。[632]中央研究院のクリスティーナ・ライ氏も、香港情勢が台湾の有権者に「切迫感」を与えたと同意した。中国の強硬な反応は、将来的に同じ戦略を使って台湾の自治を弱体化させるだろうと示唆したからだ。蔡英文がこの原則を拒否したことで、若い有権者の支持を得ることができた。[633]
米国では、下院は1票の反対票を投じ、上院は逃亡犯条例改正案と抗議活動を受けて、香港人権・民主主義法案を全会一致で可決した。 [634] [635] [636] [637]ドナルド・トランプ大統領は11月27日、香港警察への群衆制御装置の米国輸出を制限する関連法案とともにこの法案に署名した。[638]米国の様々な政治家が、抗議活動に関連した企業の決定に反対を表明している。[639] [640] [641 ] [642] 2020年5月29日、トランプ大統領は、ポンペオ国務長官が香港はもはや中国から独立しておらず、したがって中国の都市の一つとして扱われるべきであると宣言したことを受けて、北京の香港に対する新しい国家安全法に基づいて香港が享受している特別な地位を剥奪するよう命じた。[643]
英国のドミニク・ラーブ外務大臣は、中国に対し、法的拘束力のある国際条約である中英共同声明での約束を守るよう求めた。 [644]英国はすでに香港警察への群衆制御用機器の販売を停止している。[645]元英国領事館職員のサイモン・チェンは、2020年6月に英国で亡命を認められていた。彼は以前、中国当局に拘束されており、英国が抗議運動の扇動に関与したことを自白させるために拷問を受けたと報じられているが、中国当局は彼が「売春婦を勧誘した」ために拘束されたと述べている。[646] 2020年6月3日、ボリス・ジョンソン首相は、中国が国家安全法の推進を続ける場合、英国海外国民（BNO）パスポートの資格がある香港住民に英国市民権への道を開くと発表した。[647] 2020年6月30日に法律が可決された後、英国はこれらの香港住民が5年間の限定滞在許可を得て英国に来ることができることを確認した。[648] 5年後には彼らは英国に無期限滞在する許可を申請することができ、さらに12か月間の定住ステータスを得た後、英国市民権を申請することができる。[649] 2021年以降、20万人以上の香港住民が英国に移住している。 [650]
国連人権高等弁務官の ミシェル・バチェレ氏は、香港政府に対し、デモ参加者に対する警察の武力行使について調査を行うよう要求した。 [651]同氏は以前、デモ参加者による暴力の激化に「困惑し、警戒している」と発言していた。 [652]アムネスティ・インターナショナルは、「催涙ガスの無差別使用、恣意的な逮捕、身体的暴行、拘留中の虐待」を含む「警察の乱暴な戦術」に直面しているにもかかわらず、デモ参加者の献身を称賛した。[653] ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）のケネス・ロス代表は、2020年1月12日に香港国際空港で香港への入国を拒否された。香港当局は、ロス氏の入国禁止の決定は中国本土ではなく香港で行われたと主張した。[654]
抗議活動中、アフリカの複数の国が中国政府への支持を表明した。[655] : 41 2019年10月、ウガンダ外務省は「香港およびその他の地域に関して、中華人民共和国の一国二制度政策を断固として支持する」とし、「香港の問題は中国の内政である」との声明を発表した。[655] : 41 また2019年10月、タンザニアの首席政府報道官は、同国は中国の一国二制度政策を支持し、香港政府は状況に対して最善のアプローチを取っており、他の国々も中国を支持すべきであると述べた。[655] : 41 2020年1月、ナミビアの土地改革大臣は、ナミビアは香港に関しても含め、中国の領土保全と主権を全面的に支持すると述べた。[655] : 41 2020年6月、アフリカを中心に53か国がUNHCRで香港国家安全維持法への支持を表明した。[656]
2020年の中国・アラブ諸国協力フォーラム閣僚会議において、アラブ諸国は香港に関する中国の立場を支持すると述べた。[655] : 57
参照
注記
- ^ 抗議活動と衝突で2人が死亡し、[11] [12] 13人が自殺した。[13] [14] [15]
- ^ 負傷した民間人の数は、多くの抗議者が政府のサービスに対する不信感から地下診療所に医療援助を求めたため、過小評価されている。[17]
- ^ この数字は2022年8月31日現在のもので[update]、抗議活動の過程で発生した不特定多数の再逮捕も含まれている。サウスチャイナ・モーニング・ポストの記事によると、2019年10月10日時点で逮捕者は2,400人近くおり、そのうち約60人が再逮捕だという。[19]現在拘留されている逮捕者の数は2020年4月18日時点で不明である。[20]
- ^ 政府は「運用上の懸念」を理由にガスの化学組成の開示を拒否した。[320]
- ^ 警察は、荃湾事件での警官の行動を擁護し、当時デモ参加者の一団が別の警官を襲撃していたため、警官と同僚の命が危険にさらされていたと述べた。[326] [327]デモ参加者は、警官が男性の胸を撃つ必要はなく、警官には他に殺傷力の低い代替手段があったと主張した。[328] [329]サイワンホー事件について説明するにあたり、警察は、非武装の若者が警官の制服の武器を奪おうとしていたと主張した。[330]
- ^ 少年は火炎瓶が投げられる前に逮捕された。
- ^ ヘッドライナーには警察を揶揄するコーナーがあった。このため放送局は当該コーナーの放送と今後のシーズンの制作を中止せざるを得なくなった。[417]ペンタプリズムのエピソードでは香港教育大学（EdU）の講師が登場し、理工大学の包囲を「人道的危機」と表現し、天安門事件に例えた。放送局は2020年4月に「厳重警告」を受けた。[418]
- ^ 2019年8月5日の記者会見で、林鄭長官は過去2週間公の場に姿を見せなかった理由を説明した。林鄭長官は、抗議者による公共のイベントや記者会見の妨害が主催者にリスクをもたらすことを懸念していた。[468]
- ^ 中高年のボランティアは、警察と若い抗議者が対峙した際に何度も両者を引き離そうとし、さまざまな形で支援を提供した。[505]様々な職業の人々が抗議者と連帯するために集会を組織した。これらの職業には、教師、公務員、航空業界、会計士、医療専門家、ソーシャルワーカー、広告業界、金融業界などが含まれていた。[506] [459] [507] [ 508] [509] [510]抗議運動の支持者は、支援を表明するために、毎晩アパートからスローガンを叫び、[511]負傷した抗議者や拘留中の人々にクリスマスカードを書いたり、[512]拘留者が収容されている茘枝角受付センターの外に集まったりした。[513]
- ^ 民主派は林鄭長官の決定に異議を唱える司法審査を申し立て、 [542]高等法院はマスク着用禁止は違憲であるとの判決を下した。[543] 2020年4月、政府が控訴した後、裁判所はマスク着用禁止は合法的なデモの期間中のみ違憲であるとの判決を下し、警察は違反者が着用したマスクを物理的に外すことはできないとの判決を下した。[544]
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6月末にこの法律が施行されてから3週間半が経ち、香港では恐怖と不安感が広がっている。香港では、中国政府に対する憎悪を煽ると見なされるものはすべて、最高で終身刑に処せられる。ソーシャルメディアの投稿を編集したり、メッセージアプリの履歴を消したりする人もいる。ジャーナリストはデジタルアーカイブから自分の名前を消した。図書館から本が一掃されている。店では民主化を求めるメッセージが書かれた付箋紙の壁を撤去し、活動家たちは突然禁止された抗議のスローガンを表現するために暗号に頼っている。
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