
恣意的逮捕および拘禁とは、法律に違反する犯罪を犯した可能性や証拠がない場合、または適切な法的手続きや秩序がなかった場合に、個人を逮捕または拘禁することである。 [ 1 ] [ 2 ]恣意的逮捕および拘禁は、不当拘禁と似ているが、法的には区別される。不当拘禁は範囲が広く、逮捕を伴わない。[ 3 ]
事実上、恣意的に逮捕された個人は、逮捕の理由の説明を一切受けず、逮捕状も提示されない。[ 4 ]社会的状況によっては、恣意的に逮捕された個人の多く、あるいは大多数は、外部との連絡を遮断され、家族、関係者、一般市民、公開裁判から所在を隠蔽される可能性がある。[ 5 ] [ 6 ]
国際人権法では、個人の自由を恣意的に奪うことは禁止されています。1948年の世界人権宣言第9条は、「何人も恣意的逮捕、拘禁又は追放されることはない」と規定しています[ 7 ] 。つまり、いかなる状況においても、個人は、まず法律に違反する実際の犯罪行為を犯すことなく、自由を奪われたり、自国から追放されたりしてはならず、政府は適正な法的手続きなしに個人の自由を奪うことはできません。また、市民的及び政治的権利に関する国際規約も、第9条で恣意的逮捕及び拘禁からの保護を規定しています[ 8 ] 。これらの規約の実施状況は、国連人権委員会によって監視されています[ 9 ] [ 10 ]。
アンゴラの法律では恣意的逮捕は禁じられているものの、実際には頻繁に発生している。令状は建前上は必要だが、令状なしで逮捕が行われることが多く、捜索の約75%は令状なしで行われている。当局は容疑者の家族を拘束することもある。憲法では、容疑者は速やかに裁判所に連行され、拘束の合法性が判断されることが義務付けられているが、この規定はしばしば無視されている。当局は、容疑者が拘束されてから5日以内に容疑内容を告知されるという規定は概ね遵守している。軽犯罪に対する保釈制度は非効率的で、刑務所職員は受刑者の釈放に賄賂を要求する。2009年には500人以上が不法に拘束されていた。鉱山地域では、治安部隊が不法移民とその家族を拘束、強姦、虐待している。政権の政敵も恣意的に逮捕されている。被告には弁護士を依頼する権利が建前上認められており、貧困被告には政府による弁護を受ける権利があるが、この権利はしばしば無視されている。容疑者はしばしば非常に長い期間の公判前拘留に晒される。裁判にかけられる代わりに、多くの容疑者は殴打されてから釈放される。また、法定期間を超えて拘留される者もいる。[ 11 ]
2020年以降、アゼルバイジャンは民間人[ 12 ] 、元兵士、ナゴルノ・カラバフの指導者[ 13 ] [ 14 ]を含む160人以上のアルメニア人を拘束している[ 15 ] [ 16 ]。民間人を恣意的に拘束することはアゼルバイジャンの常套手段である[ 17 ] 。 アルメニア人の恣意的逮捕と拘束は、2020年のナゴルノ・カラバフ戦争後にアゼルバイジャンが獲得した領土内、国際的に認められたアルメニア領土内[ 18 ]、およびアルメニアとアゼルバイジャンの国境地帯内で発生している[ 12 ] [ 19 ] 。
複数の人権団体が共同で実施した事実調査団は、「記録された民間人拘束のすべての事例において、アゼルバイジャン当局は正当な根拠を提示できず、これらの拘束は国際人道法(IHL )と国際人権法(IHRL )の両方の下で恣意的である」と結論付けた。[ 20 ]複数の人権団体と専門家は、ナゴルノ・カラバフにおけるアルメニア人の拘束についてアゼルバイジャンを非難し、[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]その行為を「戦争犯罪」[ 25 ]違法[ 26 ]または偽装裁判を支持するために捏造された容疑であると考えている。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
欧州議会、ノーベル賞受賞者、ビジネスリーダー、元国家元首、人道主義者[ 31 ]は、アゼルバイジャンに対し、逮捕されたアルメニア人を釈放するよう求めている[ 32 ] [ 33 ] 。他の人権擁護者は、ナゴルノ・カラバフのアルメニア人(指導者を含む)の投獄はジェノサイド[ 15 ] [ 34 ] [ 35 ]であるか、あるいは同地域の民族浄化を正当化することを目的としていると述べている[ 36 ]。フリーダムハウスや他の人権団体が実施した事実調査団は、アゼルバイジャンによる民間人の恣意的逮捕と拘禁の慣行は、他の行動と相まって、「旧ユーゴスラビア紛争の文脈で理解される民族浄化の基準を満たしている」と結論付けた[ 37 ] 。
恣意的逮捕は違法だが、そのような逮捕は実際に行われている。法律上、被拘禁者は24時間以内に裁判官と対面する権利を有するが、この権利が常に尊重されるとは限らない。ほとんどの被告人は弁護士を雇う余裕がなく、公選弁護人の供給も不十分である。ボリビアの法律では18か月を超える公判前拘禁期間は禁止されているが、公判前拘禁期間がこれより長くなることはよくある。ソーシャルワーカーの命令により、11歳から16歳までの子供は司法審査なしに特別センターに無期限に拘禁されることがある。ボリビアの憲法と法律では拷問は禁止されているが、治安部隊は頻繁に拷問を行っており、そのような違反に対する処罰はまれである。[ 38 ]
法律は恣意的逮捕と拘禁を禁止しているが、政府治安部隊は政府、大統領、またはSSFを批判したジャーナリスト、活動家、政治家を含む人々を恣意的に逮捕および拘禁した。[ 39 ]
憲法は恣意的逮捕と拘禁を禁じているが、その行為は非常に一般的である。[ 40 ]囚人は警察によって殴打され、レイプされる。[ 40 ]拷問廃止のためのキリスト教徒の行動は、2011年に窃盗の容疑で告発された4人の若者が警察によって拷問されたと主張している。[ 40 ] 2009年にカッサ島の軍事刑務所で行われた虐待には去勢も含まれていたと報じられている。[ 40 ]アムネスティは2011年に拷問が使用されたという2つの報告を持っている。2月にはマムーで男がバリケードを設置した後、地元の警察署に連行され、手錠をかけられたまま殴打された。[ 41 ] 4月にはディクシンで男が逮捕され、地元の警察署で殴打された。[ 41 ]
拷問は「司法警察官」によって被拘禁者から自白を強要するために用いられる。[ 42 ]: 14
2025年2月19日、ギニア社会勢力フォーラムの全国コーディネーター、アブドゥル・サッコが誘拐され、拷問を受けた。[ 43 ] 2025年6月、ギニア弁護士会は、同会の元指揮官でドゥンブヤ批判者であったモハメド・トラオレの誘拐と拷問に抗議して、2週間にわたり公聴会をボイコットし、会員は所属していた国家機関を辞任した。[ 44 ]
イランは、特にジャーナリスト、活動家、二重国籍者、政治的反対者に対する恣意的逮捕や拘禁で広く批判されている。アムネスティ・インターナショナル[ 45 ]やヒューマン・ライツ・ウォッチ[ 46 ]などの人権団体は、適正な手続き、公正な裁判、明確な容疑なしに個人が拘禁されている事例を繰り返し報告している[ 47 ] 。
イランは、外国人や二重国籍者(特に欧米諸国出身者)を政治交渉の駆け引き材料として利用するために逮捕していると非難されている。政治活動家、人権擁護者、ジャーナリストは、「体制に対するプロパガンダを流布した」とか「国家安全保障に反する行為をした」といった曖昧な容疑で投獄されることが少なくない。クルド人、バハイ教徒、スンニ派などの民族的・宗教的少数派は、不均衡に多く逮捕されている。
2020年8月中旬、イラクのクルディスタン地域で、汚職、公共サービスの改善、政府職員への未払い給与をめぐる抗議デモが発生した。これに対し、地域政府は「国家安全保障」の維持を口実に、デモを取材していた活動家やジャーナリストを恣意的に逮捕した。拘束期間は数日から6ヶ月に及んだ。[ 48 ]
モーリタニアの憲法および法令は恣意的逮捕および拘禁を禁じているが、2011年の当局はこれらの禁止事項を遵守しなかった。当局は、抗議者やジャーナリストを恣意的に逮捕・拘禁した事例もあった。[ 49 ] :ページ: 5
人権団体やその他の監視団体は、2011年に政府が公判前拘留の法的制限を超えたと非難した。治安部隊は、座り込み、デモ行進、集会に参加したデモ参加者を逮捕し、規定で定められた期間よりも長く拘留することがあった。9月29日、メディアは、ヌアクショットで国民登録制度に反対する暴力的な抗議活動が行われた後、治安部隊が令状なしに民家に押し入り、約20人を逮捕したと報じた。[ 49 ] :ページ: 5
法律上、未成年者は裁判を待つ間、6か月以上拘留されることはない。しかしながら、2011年には、司法の不手際により、未成年者を含む多数の人々が長期間にわたり公判前拘留されていたとの報告があった。[ 49 ] :ページ: 6
個人を非難する証拠が不十分であり、逮捕に法的根拠がない場合、逮捕は恣意的である。法律では、法的根拠なしに、または不十分な証拠に基づいて拘束された者は釈放されるべきであると規定されているが、モザンビーク当局にはその責任があり、この法律を厳密に遵守していないことが判明している。[ 50 ]
アムネスティ・インターナショナルによると、モザンビーク警察は十分な理由や証拠もなく市民を逮捕していることが判明している。[ 51 ]拘置所に収容されている被拘禁者の多くは、事件がまだ捜査中である間も拘留されている。彼らは窃盗の疑いで逮捕され、警察が事件を捜査している間、これらの公判前施設にほぼ1年間拘留されている者もいる。これは、逮捕が恣意的で疑わしい根拠に基づいていたという推測につながる。[ 52 ]
モザンビークの法律では、刑事訴訟法に定められた逮捕手続きに従わない逮捕は恣意的であるとも規定されている。[ 53 ] [ 54 ]アムネスティ・インターナショナルは、逮捕される者への告知や権利の侵害により、これらの手続きに従わない逮捕を記録している。[ 50 ] [ 51 ]被拘禁者の権利を侵害する行為には、弁護士との面会を認めないこと、被拘禁者に書類への署名を強要すること、自白を強要するために被拘禁者を殴打したり虐待したりすることなどが含まれる。[ 50 ] [ 55 ]
2021年初頭から、著名な人権擁護者や民主活動家が、民主化運動への関与を理由に、それぞれ100年以上の刑期を言い渡される可能性がある刑事告発を受けている。2020年から2021年にかけて王室改革を求めたタイの抗議活動の指導者であるアーノン・ナンパ、パヌポン・ジャドノック、パリット・チワラック、ジャトゥパット(パイ・ダオ・ディン)、パヌサヤ(ルン)、ベンジャ・アパンは、2021年に一連の拘束と釈放を経て、全員裁判を待つ身となった。プラユット・チャンオチャ首相が2020年11月に抗議者を不敬罪を含むすべての法律違反で告発する宣言を出した後、これらの人物の中には合計で200日以上投獄された者もいる。[ 56 ]
2022年には、若い君主制改革活動家に対する組織的な嫌がらせや拘束の事例が複数発生した。例えば、タンタワン・トゥアトゥラノンは、投獄に抗議して37日間のハンガーストライキを行った。君主制について言及した活動家のほとんどは、刑事裁判所によって電子監視用の足首輪の装着を強制された。 [ 57 ] 15人以上の反体制派が今も投獄されている。[ 58 ]
2015年から2017年にかけて、米国はグアンタナモ湾収容所から、容疑者のみを含む様々な国籍の被拘禁者を多数UAEに送還した。米国当局者によると、これらの被拘禁者を受け入れるためにUAEと締結した合意には、彼らの継続的な拘禁は含まれていなかった。2020年までに、19人が多くの場合非公開の場所で、劣悪な環境下で、外部との連絡手段もほとんどない状態で拘禁されたままだった。少なくとも1件のケースでは、被拘禁者がAP通信が「拷問が横行する悪名高い刑務所」と報じた施設に送られた。アフガニスタン人の被拘禁者1人は、UAEの刑務所で3年以上過ごした後、帰国したが、釈放から4か月後に死亡した。彼はUAEでの過酷で非人道的な扱いを語り、「精神的拷問」と表現した。[ 59 ]
2020年10月以降、UAE当局は宗教的背景を理由に、少なくとも4人のパキスタン人男性を拘束し、時には外部との連絡を遮断し、少なくとも6人を国外追放した。UAE当局がレバノン人、イラク人、アフガニスタン人、パキスタン人、その他を問わず、シーア派住民を恣意的に標的にしているという報告は、地域的な緊張が高まる時期によく出てくる。[ 60 ]
2024年11月18日、ドバイ警察は、キルギスタンの他の活動家と会うために同首長国を訪れていたキルギスタンの反体制派、クダイベルゲン・ウルウを逮捕した。彼はキルギスタン政府が身柄引き渡しを要請したことを知らされた。クダイベルゲン・ウルウは24時間以内に釈放されたが、捜査対象となった。2025年1月3日、彼は再びドバイ警察に逮捕され、半日間拘留された。これは、詐欺の虚偽の容疑でキルギスタン政府から別の身柄引き渡し要請があったためである。新たな身柄引き渡し要請はUAEで検討中であった。米国に亡命中のクダイベルゲン・ウルウは、パスポートを紛失したためドバイに足止めされ、帰国することができなかった。[ 61 ]国際人権パートナーシップ(IPHR)、フリーダム・フォー・ユーラシア、フリーダム・ナウ、ノルウェー・ヘルシンキ委員会などの人権団体による共同書簡は、クダイベルゲン・ウルウ氏をキルギスタンに強制送還しないようUAEに要請した。同氏はキルギスタンでは恣意的拘禁、拷問、不当な裁判、虐待、その他の人権侵害に直面する可能性が高い。彼らはUAEに対し、同氏の安全と自由を確保し、米国と連携して家族のもとに送り返すよう警告した。[ 62 ]
恣意的逮捕と拘留は、米国では珍しいことではない。 2006年、アムネスティ・インターナショナルは、グアンタナモ湾収容所での「長年にわたる恣意的かつ無期限の拘留」についてブッシュ政権を非難した。[ 63 ]アムネスティ・インターナショナルはまた、2018年に、米国で恣意的に拘留されている移民の1日平均人口が2019年までに47,000人に達すると予測されていると報告した。さらに、インタビューを受けた15人のLGBTQの人々が、米国で数ヶ月から2.5年の期間、仮釈放なしで恣意的に拘留されていたと報告した。[ 64 ] 2025年には、カナダ人女優のジャスミン・ムーニー[ 65 ]を含む、米国でのヨーロッパ人およびカナダ人観光客の広範な恣意的拘留により、海外で米国への旅行に対する不安が高まった。[ 66 ] 2025年5月、アムネスティ・インターナショナルは、米国が亡命希望者を恣意的に拘束し、適正手続きを受ける権利と法的支援を受ける権利を侵害したと報告した。ベネズエラからの移民が、当局による恣意的逮捕や身体的虐待などの人権侵害の標的に不均衡に多くなっていると報告した。[ 67 ] 2025年7月、米国市民で米国陸軍退役軍人のジョージ・レテスが、 ICEによって3日間恣意的に拘束された。 [ 68 ]
この裁判には、ナゴルノ・カラバフの政治指導者と軍事指導者8人が関わっている。ナゴルノ・カラバフは、アゼルバイジャンによる10ヶ月に及ぶ封鎖と、それに続く2023年9月の軍事侵略によって民族浄化され、12万人のアルメニア人がアルメニアへの避難を余儀なくされた。
ナゴルノ・カラバフ出身の100人以上のアルメニア人(うち23人は正式に身元が特定され、弁護士による弁護を受けている)は、今日に至るまで恣意的で屈辱的かつ非人道的な拘禁状況で投獄されている… アルメニアの民間人および戦争捕虜の違法かつ残忍な拘禁は、2023年9月や2020年の戦争に遡るものではない。アゼルバイジャンは、この問題に関して欧州人権裁判所から定期的に訴えられている。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)国務省のグアンタナモ特使の元首席補佐官であるイアン・モス氏は、「我々は、釈放されたこれらの人々に人生をやり直してもらいたかった。彼らを投獄することは合意の一部ではなかった」と主張した。