香港独立

Hong Kong Island was first occupied by the British in 1841. The island was officially ceded as a crown colony to the United Kingdom from the Qing dynasty in 1842 after the First Opium War under the terms in the Treaty of Nanking. The other parts of Hong Kong, Kowloon and the New Territories were ceded permanently and leased for 99 years to the British in 1860 under the Convention of Peking and in 1898 under the Second Convention of Peking respectively.^[7][8][9] Although the Chinese government under the Kuomintang led by Chiang Kai-shek initially intended to take back the territory, the British resumed control of Hong Kong in 1945 after the Second World War, in which Hong Kong was occupied by Japan for three years and eight months. There were few advocates for the decolonisation of Hong Kong from British rule during the post-war period, notably Ma Man-fai and the Democratic Self-Government Party of Hong Kong in the 1960s, but the fruitless movement ceased to exist without substantial support from the public.

1970年代後半から1980年代初頭にかけて、香港の主権問題が香港の政治情勢に浮上したのは、新界租借期間の終了が近づいていたためである。英国政府と中国政府は1982年に交渉を開始し、これが1984年の英中共同声明につながった。香港とマカオは、中華人民共和国の要請により、独立権を有する非自治地域リストである国連のリストから、1972年11月2日に削除された。香港独立を支持する人々もいたが、香港住民の大多数、その多くは中国内戦や中国本土の共産主義政権からの政治難民、経済難民、戦争難民であり、現状維持を望んでいた。

1982年3月にSurvey Research Hong Kong Ltd.が行った香港人998人を対象とした世論調査では、^{[ 10 ]} 95%が現状維持（つまりイギリス統治）を「容認できる」と回答し、64%が香港がイギリスの行政下に置かれるが中国の主権下にあることを容認し、42%が香港が中国の特別経済区になることを容認し、37%が独立を容認し、26%が特別な規定なしに中国に返還されることを容認した。^{[ 11 ]}中英共同声明で定められた1997年の期限後の望ましい結果について尋ねられたところ、回答者の85%がイギリス統治の継続を支持し、 70%が現状維持を支持し、15%が香港をイギリスの信託統治領に変えることを容認した。^{[ 12 ]}回答者のうち、香港に対する中国の完全な主権を支持したのはわずか4％で、2％は「上記のいずれでもない」と回答した（独立支持者を含む）。^{[ 12 ]} 

中英交渉における香港代表の派遣要請は北京によって拒否された。1984年、英国政府と中国政府は中英共同声明に署名し、香港の主権は1997年7月1日に中華人民共和国に移譲されるべきであり、香港は「一国二制度」の原則の下で「高度な自治」を享受すべきであると明記した。

1983年から1997年にかけて、香港では海外への移住が急増した。特に1989年の天安門事件と虐殺事件の後には、100万人以上の香港市民が北京の学生デモ隊を支援するために街頭に繰り出した。1989年の天安門事件は反北京感情を強め、また1997年以前と以後の民主化の加速を求める香港民主化運動の台頭にもつながった。

1997年以来、行政長官と立法会議員は普通選挙で選出されるべきであると規定する香港基本法第45条および第68条の実施が香港の政治課題の中心となっている。香港で二大政治勢力の一つである民主派は、1980年代から普通選挙の早期実施を求めてきた。2003年7月1日、基本法第23条に規定された国家安全維持法の制定に50万人以上が抗議した後、全国人民代表大会常務委員会は2004年4月、2012年以前の普通選挙の実施を否定した。^{[ 13 ]}

2003 年以降、北京の侵略の拡大により、香港は中国の一部としてますます統合されるようになった。その結果、香港の自由と中核的価値観が損なわれたと認識された。^{[ 14 ] [ 15 ]} 2009 年と 2010 年に、広州高速鉄道(XRL)の香港区間の建設は、一連の大規模な抗議活動に発展した。多くの抗議者は、香港政府が北京を喜ばせるためだけに不必要な鉄道に699 億香港ドル (90 億米ドル) を費やしていると非難した。 ^{[ 16 ]}また、人民解放軍が部隊をより迅速に動員できるようにするためのものだと懸念する声もあった。2012 年、政府が道徳教育と国民教育を実施する計画は、中国共産党と中国の民族主義イデオロギーを称賛し、民主主義と「西洋の価値観」を非難しているとして論争を巻き起こした。^{[ 17 ]}ジョシュア・ウォン率いる学生団体「学問主義」が主導した反道徳的で国家的な教育は、集会への参加者を多数集めることに成功し、政府が譲歩する結果となった。 

2011年には、香港で地域主義的な感情が高まり、その中には、中国本土からの新たな移民、観光客、並行貿易業者が香港の既存の制度や社会慣習を脅かすことを恐れ、反移民的な排外主義的立場を取る者もいた。2011年に出版されたチン・ワンの『香港都市国家論』は、「地域主義」的な視点を主張し、「中国民族主義的感情」を放棄すべきだと論じ、激しい世論の議論を巻き起こし、若い世代の間で人気を博した。^{[ 18 ]}チン・ワンの理論は、穏健な中国民族主義的な民主主義者や、彼らが主催する1989年の天安門事件と虐殺の追悼式典に強い反感を抱いていた若い活動家たちに大きな影響を与えた。彼らは、これらの式典が「中国民族主義的なテーマ」を持っていると認識していた。彼らの多くはまた、イギリス統治時代への郷愁を煽り、集会で植民地時代の旗を振った。

香港大学学生会（HKUSU）の公式出版物である『The Undergrad』は、2014年2月から「香港民族が自らの運命を決定する」や「香港の民主主義と独立」など、香港国家をテーマにした記事をいくつか掲載した。梁振英行政長官は、2015年の新年の施政方針演説で、当時ほとんど支持を得られていなかった香港独立を推進しているとして同誌を厳しく批判し、これらの記事を掲載した書籍『香港ナショナリズム』の議論と売上を煽った。^{[ 19 ]}

2014年8月31日、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）は行政長官の選挙方法に制限を設け、立候補する前に北京が管理する指名委員会による審査を受けなければならないとした。2014年のNPCSCの決定は、 79日間に及ぶ歴史的な抗議活動を引き起こし、「雨傘運動」と呼ばれた。自由で真の民主的プロセスを求める運動の失敗は、「一国二制度」の失敗と見なされ、独立国家こそが唯一の解決策であるとして、独立支持の言説を強化した。抗議活動の後、若者主導の地域主義政治グループが急増した。Youngspirationのように2015年の区議会選挙に参加して議会の道を選んだグループもあれば、 Hong Kong Indigenousのように本土からの観光客や並行輸入業者を標的とした過激な抗議活動で「街頭行動」をとったグループもあった。^{[ 20 ]}

2016年2月8日、旧正月の休暇中に、政府による無許可の露天商の取り締まりをきっかけに、警察とデモ隊の間で旺角の市民騒乱が発生した。警察は警棒と催涙スプレーを使用し、2発の警告射撃を空に向けて行った一方、デモ隊はガラス瓶、レンガ、植木鉢、ゴミ箱を警察に投げつけ、路上で火を放った。この事件の主な参加者である香港先住民は、独立志向の強い政治団体であり、香港駐在中国連絡弁公室主任の張暁明によって「過激な分離主義者」であり「テロリズムに傾倒している」とレッテルを貼られた。^{[ 21 ]}人民解放軍も声明を発表し、暴動の責任は「個々の地元の過激な分離主義組織」にあるとし、初期の報道で「騒乱を美化している」として西側メディアを批判した。^{[ 22 ]} 市民騒乱に深く関与した香港原住民の指導者エドワード・リョンは、同月末に行われた新界東区の補欠選挙で15％の票を獲得し、予想以上の結果を出した。結果を受けて、リョンは、地方主義が民主派と親北京派と並んで、地元政治で3番目に重要な勢力として足場を築いたと主張した。^{[ 23 ]}

香港独立と香港共和国を公然と主張する最初の政党である香港国民党は、2016年3月28日に設立され、北京政府と香港特別行政区政府から攻撃を受けた。国務院香港マカオ事務弁公室は声明を発表し、同党は「国の主権と安全保障を損ない、香港の繁栄と安定、そして香港の核心的利益を危険にさらしている 」と非難した。^{[ 24 ]}香港政府は同党の結成後に声明を発表し、「香港が独立すべきだといういかなる提案も、またそのような『独立』を主張するいかなる運動も基本法に反し、香港の安定と繁栄を損ない、一般市民の利益を損なうことになる …香港特別行政区政府は法律に従って行動する」と述べた。^{[ 24 ]}

デモシストは、2014年の占拠運動でジョシュア・ウォンやネイサン・ローといった元学生リーダーが中心となって2016年4月10日に設立された政党で、中英共同声明と香港基本法で約束された「一国二制度」の原則が失効する2047年以降に香港の主権を決定するための住民投票を提唱している。デモシストは他の志を同じくする団体と選挙同盟を結成し、右派の独立派グループの「民族自決」とは対照的に「民主的自決」の概念を強調している。デモシストは「住民投票」を提唱しているため、会社登記所や警察は会社や団体としての登録を遅らせている。また、同党は資金調達のための独自の銀行口座を開設することもできない。^{[ 25 ]}

2016年3月、同大学の学生新聞「The Undergrad」は再び「香港青年宣言」と題する記事を掲載し、 2047年の英中共同声明の期限切れに伴う香港の独立を主張した。同紙は2047年以降に民主的な政府を樹立し、市民が香港憲法を起草することを要求した。また、香港政府が共産党政権の「傀儡」となり、香港の自治を「弱体化」させていると非難した。梁振英氏はその主張を退け、「香港は古代から中国の一部であり、これは2047年以降も変わらない事実である」と主張した。^{[ 26 ]}

3月、数ヶ月にわたる抗議活動の後、ロイター通信の世論調査では、独立支持が20％に上昇し、反対が56％に急落し、無関心が18％に倍増したことが明らかになった。^{[ 50 ]}

2020年5月、香港国家安全維持法に関する決定が公表された後、米国下院議員スコット・ペリーは、「大統領が中華人民共和国香港特別行政区を独立した国家として承認することを承認し、その他の目的を達成する」ための法案を提出した。^{[ 51 ] [ 52 ]}

香港独立の主張は、2020年7月1日に施行された香港国家安全維持法によって違法とされ、「分離独立行為」が禁止された。^{[ 4 ]} 2023年11月20日現在  国家安全保障を脅かす行為や活動の疑いで合計285人が逮捕され、その中には分離独立行為の罪で起訴された者もいる。^{[ 53 ]}

独立を支持する理由として挙げられているのは以下の通りである。

• 自決権：香港の人々は、市民的及び政治的権利に関する国際規約に明記されているように、自らの未来を決定する権利を有する。^{[ 55 ]}香港は、独立を達成する権利が認められている非自治地域として国連のリストに掲載されていたが、1972年に中華人民共和国の要請によりリストから削除された。^{[ 58 ]}
• 中英共同声明と基本法の正当性の欠如：香港の人々は1980年代の香港の主権に関する中英共同声明の交渉プロセスから排除され、香港特別行政区のミニ憲法である香港基本法の起草にも香港の人々はほとんど参加していなかった。^{[ 59 ]}
• 香港政府の代表性の欠如：民主派は、香港行政長官は北京が支配する1,200人の選挙委員会によって選出され、香港市民の総意を代表していないと批判している。^{[ 60 ]}香港立法会の議席の約半分は、選挙区が限定された貿易ベースの機能別選挙区を通じて選出され、これもまた親北京派の政治家に大きく有利になっている。香港政府は、北京の言うことだけを聞いて香港の利益に反する行動をとっているとよく批判されている。^{[ 61 ]} 2014年の歴史的な占拠運動で真の普通選挙が求められたにもかかわらず、香港政府は選挙制度改革で一切譲歩することを拒否した。
• 北京による香港の自治への侵害：中国政府は、香港の政治、経済、社会問題への侵害の拡大、および基本法第45条および第68条で約束された民主的保障の履行の失敗について批判されている。 ^{[ 14 ] [ 15 ]}また、北京は、中英共同声明および共同声明と基本法で保障されている「一国二制度」の原則を繰り返し侵害しているとして批判されている。これは、連絡弁公室が公然と地方選挙に介入していること、基本法の恣意的な解釈、「一国二制度」白書の公表、銅鑼湾書店員の誘拐疑惑など、他の疑惑からも明らかである。
• 香港の独特なアイデンティティ：香港の人々は大多数が広東語を話し、伝統的な中国語と英語で書き、自由、人権、民主主義、法の支配の尊重など、西洋の文化と価値観の影響を強く受けており、中国本土とは大きく異なると主張されている。彼らはまた、香港独自のアイデンティティが、中国本土からの移民や観光客の流入、および道徳教育や国民教育を含む北京政府の「同化政策」によって脅かされていると感じている。香港の若い世代はますます「中国人」としてのアイデンティティを持たなくなり、自分たちを「香港人」または混血と見なすようになっている。^{[ 62 ]}

中国政府は香港の独立に断固反対している。中国の元最高指導者である鄧小平は、 1980年代初頭の中英交渉において、英国のマーガレット・サッチャー首相が提示した代替案に反対した。彼は、サッチャー首相が「香港を何らかの独立または半独立の政治主体に変えようとしている」と信じていたからである。^{[ 63 ]}

2016年3月に香港民族党が設立された後、中国政府所有の環球時報の社説は、香港の独立は「不可能」であり、「冗談」であり「過激主義の最前線」であると述べて香港民族党を非難した。^{[ 64 ]}国務院香港マカオ事務弁公室は、国営新華社通信を通じて声明を発表し、同党を非難した。「香港のごく少数の人々による独立支持組織設立の行為は、国の主権と安全保障を損ない、香港の繁栄と安定、そして香港の核心的利益を危険にさらすものである 。約700万人の香港市民を含むすべての中国人民が断固として反対している。これはまた、国の憲法、香港基本法、および関連する既存の法律に対する重大な違反である。」^{[ 24 ]}香港マカオ事務弁公室の報道官は、全国人民代表大会常務委員会（NPCSC）が香港基本法第104条を解釈し、若気党の立法委員である梁バッジョと耀偉慶の2人を失格にした後、「北京は香港の分離独立を主張する者を絶対に許さず、独立派活動家が政府機関に入ることも絶対に許さない」と述べた。[ ^{30 ]大学}の独立横断幕騒動に関して、国営人民日報海外版ウェブサイトに掲載された「香港独立を犯罪とするルールを定めるべきだ」と題する論説は、ドイツでナチズムを宣伝することが違法であるのと同様に、香港独立に関する議論も違法とすべきだと述べた。^{[ 36 ]}

香港政府は香港国民党の結成後、声明を発表し、「香港が独立すべきだといういかなる提案も、またそのような『独立』を主張するいかなる運動も基本法に反し、香港の安定と繁栄を損ない、一般市民の利益を損なうことになる …特別行政区政府は法律に従って行動する」と述べた。^{[ 24 ]}

中国のナショナリストは香港独立運動を「反逆者」とみなしている。^{[ 65 ]}

親北京派は北京政府および香港特別行政区政府と同じ立場を取り、香港の独立に強く反対している。主流派の民主派は独立派の主張に同情しているものの、香港にとって有益ではなく、現実的でも実現可能でもないと考えているため、香港の独立には概ね反対している。^{[ 56 ]}彼らは、真の民主主義のために戦い、「一国二制度」の原則の下で高度な自治を守ることが最も現実的な解決策だと考えている。

チン・ワン、ウォン・ユクマン、シビック・パッションのウォン・ヤンタットといっ​​た政治家や学者たちは、香港独立運動の指導者と見なされ、香港独立運動に近しい存在であり、「国家建設」を提唱したことさえあるが、香港立法会候補者の資格剥奪論争の最中に香港独立を支持しないことを明確にした。彼らは、グリーンランドと同様の香港の自治を維持するために、市民投票による基本法の改正を目指して闘っていると主張している。^{[ 54 ]}

最後の英国植民地総督クリス・パッテンは香港独立に反対し、そのような活動家が香港の民主主義への「支持を薄める」ことを懸念している。「私のような者が、民主主義の主張を香港の独立についての議論と混同するふりをするのは、不誠実で、不名誉で、無謀なことだろう。独立は起こり得ないことであり、民主主義への支持を薄めるものであり、完全な民主主義を目指す成熟した社会ではあってはならないあらゆる種類の愚行につながっているのだ。」^{[ 66 ]}

2017年9月、香港の10の大学、香港城市大学、香港浸会大学、香港樹仁大学、嶺南大学、香港中文大学、香港教育大学、香港理工大学、香港科技大学、香港公開大学、香港大学の学長は、香港の独立は基本法に違反するため、すべての大学が香港の独立を支持しないと表明した。^{[ 38 ]}

香港を中国の一部として維持することに賛成する理由として挙げられるのは以下の通りである。

• 合法性：香港基本法第1条は、香港は中華人民共和国の不可分の一部であると規定している。香港が中国から分離することを主張するいかなる主張も法的根拠はない。^{[ 56 ]}
• 同じ文化的起源と密接なつながり：香港はその歴史のほとんどにおいて中国の一部でした。香港の人々の大多数は中国系であり、彼らの両親または彼ら自身が中国本土から移住してきました。エドワード・リョンのような独立運動家の中にも、中国本土で生まれた人がいます。香港の文化のほとんどは中国本土に由来し、中国の歴史と文化と密接に結びついています。^{[ 56 ]}
• 中国の成長による恩恵：香港と中国の経済成長と統合は、概ね相互に利益をもたらしてきた。中国は香港の継続的な経済成長において重要な要素となり、香港にとって最大の貿易相手国でもある。人民元海外市場の中心地として、香港は中国の成長と潜在的な超大国としての地位から引き続き恩恵を受けることができる。
• 「一国二制度」：香港はマカオ^{[ 67 ]}とともに、中華人民共和国において、中英共同声明および香港基本法によって保障された「一国二制度」の原則の下で「高度な自治」と自由を享受しているとされる唯一の地域である。
• 実用性：香港は中国の領土（陸地と海域の両方）に囲まれており、天然資源に乏しい。現在、食料（90％以上が輸入で、肉、農産物、米のほぼすべてを含む^{[ 68 ] [ 69 ]}）、真水、電力、燃料の供給を中国に依存しており、中国本土なしでは香港は自給自足できないと主張されている。北京政府が分離主義運動に対して一切容赦しない姿勢をとっていることも、独立に向けた動きが戦争と流血につながる可能性があることを意味する。香港の人々が長年享受してきた社会の安定と経済的繁栄は犠牲にしなければならないだろう。香港の分離主義者は街頭での暴力行為を組織する能力はあるものの、戦闘能力のある武装勢力を持たないため、香港の人々が暴力的な手段で独立を達成する可能性は非常に低い。対照的に、中国は世界最大の常備軍を擁し、1万人規模の人民解放軍香港駐屯部隊が香港の多数の兵舎に直接駐屯している。
• 民主主義の大義に逆効果：独立の要求は、独立問題が民主主義の主張と混同され、そこから注意をそらすため、民主主義への「支持を希薄化」するだろう。香港基本法第1条を拒否するいかなる試みも、香港の自治を維持するという北京のこれまでの約束を無効にすることを意味し、中国政府による直接的な報復と領土併合の可能性につながるだろう。民主主義のための活動を中国の主権に対する分離主義的な挑戦に変えることは、間違いなく香港の人々の長期的な自治と市民的自由を犠牲にすることになるだろう。^{[ 66 ]}