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警察国家とは、政府機関が市民社会と自由を極めて厳しく統制する国家のことである。通常、法律と行政府による政治権力の行使との間にほとんど区別がなく、国内治安部隊や警察の配備が統治において重要な役割を果たす。警察国家は、権威主義的、全体主義的、あるいは非自由主義的な政権（自由民主主義政権とは対照的）の特徴である。こうした政府は、一党制国家や支配政党国家に限ったものではなく、民主主義や複数政党制においても発生する可能性がある。
もともと警察国家とは、民政によって統治される国家のことであったが、20世紀初頭から、民政当局の過剰な存在によって特徴づけられる望ましくない生活状態を表す言葉として、「感情的で軽蔑的な意味合い」を帯びるようになった。[ 1 ]警察国家の住民は、移動の自由や、警察の監視や強制の対象となる政治的またはその他の見解を表明または伝達する自由が制限される可能性がある。政治的統制は、通常立憲国家によって課される境界の外で活動する秘密警察によって行使される可能性がある。[ 2 ]ドイツ法学に初めて法の支配を導入したロベルト・フォン・モールは、 Rechtsstaat（「法治国家」または「立憲国家」）と反貴族的なPolizeistaat （「警察国家」）を対比させた。[ 3 ]
オックスフォード英語辞典によると、「警察国家」という語は1851年にオーストリア帝国で国家警察が秩序維持のために用いられたことを指して使われた。[ 4 ]ドイツ語の「Polizeistaat」は1930年代にヨーロッパで出現し始めた全体主義政府を指して英語で使われるようになった。 [ 5 ]
個人の自由と国家安全保障の適切なバランスについて様々な政治的見解があるため、警察国家を定義する客観的な基準は存在しない。この概念はバランスまたは尺度として捉えることができる。このスペクトル上で、自由を奪う効果を持つ法律は警察国家に向かっていると見なされ、国民に対する政府の監視を制限する法律は自由国家に向かっていると見なされる。[ 6 ]
電子警察国家とは、政府が電子技術を積極的に利用して、国民に対する法医学的証拠を記録、整理、捜索、配布する国家のことである。[ 7 ] [ 8 ]
警察国家の初期の形態は古代中国に見られる。紀元前9世紀の周の李王の統治は、厳格な検閲、広範な国家監視、そして政権に反対していると見なされた人々の頻繁な処刑を特徴としていた。この恐怖政治の間、一般の人々は路上で互いに話す勇気がなく、友人と挨拶として目を合わせるだけであったため、「道路以目」として知られている[ 9 ]。紀元前4世紀、秦国は国民の登録制度を導入し、当初は個人の名前を収集し、後に世帯全体を追跡するようになった[ 10 ] 。元々は軍隊で使用されていた概念を社会全体に適用し、秦の世帯は「五人組」（五; wǔ）に組織され、各世帯の長はグループの他のメンバーが犯した不正行為を報告する相互責任を負った[ 11 ] 。
チューダー朝時代のヘンリー8世の統治を警察国家と評する者もいる。[ 12 ] [ 13 ] 1565年にロシア帝国のイヴァン4世によって設立されたオプリチニナは、迫害と専制政治を特徴とする現代の警察国家の前身として機能した。[ 14 ] [ 15 ]
ナチス・ドイツは元々は民主的な政府から生まれたが、第二次世界大戦に至るまでに国民に対する抑圧的な統制を徐々に強めていった。ナチスの警察国家は、 SSやゲシュタポに加えて、1930年代から1945年の終戦まで、司法制度を利用して国民を統制した。[ 16 ]
アパルトヘイト時代、南アフリカは、人や組織の禁止、政治犯の逮捕、隔離された居住コミュニティの維持、移動やアクセスの制限など、警察国家的な特徴を維持していた。 [ 17 ]
アウグスト・ピノチェト政権下のチリは警察国家として機能し、[ 18 ]「公共の自由の抑圧、政治的交流の排除、言論の自由の制限、ストライキ権の廃止、賃金の凍結」を実施した。[ 19 ]
フルヘンシオ・バティスタ大統領（後に右翼独裁者）の下のキューバ共和国は、 1959年のキューバ革命でバティスタが打倒され、フィデル・カストロが権力を掌握し、マルクス・レーニン主義共和国が樹立されるまで、権威主義的な警察国家であった。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
1958年7月のハイチ大統領転覆を目的としたクーデター未遂事件の後、ハイチはハイチのブードゥー教を信仰する黒人ナショナリスト、フランソワ・デュバリエ（パパ・ドク）と彼の国民統一党による独裁的で専制的な家族独裁政権へと陥った。1959年、パパ・ドクはトントン・マクートという準軍事組織の創設を命じ、政治的反対勢力を弾圧するために組織的な暴力と人権侵害を行う権限を与えた。これには、数えきれないほどの殺人、公開処刑、強姦、失踪、反体制派への攻撃などが含まれる――まさに抑制されない国家テロリズムである。 1964年のハイチ憲法改正国民投票で、彼は不正選挙によって自らを終身大統領と宣言した。 1971年にデュバリエが死去すると、息子のジャン＝クロード（通称ベビー・ドク）が終身大統領として後を継ぎ、 1986年2月に民衆蜂起によって失脚するまで政権を維持した。
バシャール・アル・アサド独裁政権下のバアス党シリアは、アラブ世界で最も「残忍な警察国家」と評され、民間人、独立系ジャーナリスト、その他の許可されていない人々の移動を厳しく制限するシステムを備えていた。北朝鮮やエリトリアと並んで、情報伝達を規制する最も厳格な検閲機関の一つを運営していた。シリアの治安機関は1970年代にハーフェズ・アル・アサドによって設立され、彼はバアス党を文民の隠れ蓑として軍事独裁政権を運営し、シリア国民のアサド家への忠誠を強制した。ムハバラートは、従わない民間人を恐怖に陥れ、拷問し、殺害する自由裁量権を与えられ、組織的な反対派の公的な活動は軍の圧倒的な火力で抑え込まれた。バシャールとその家族は、2024年12月のシリア革命でアサド政権が崩壊し、ダマスカスが陥落した際に失脚し、バシャールは政治亡命のためシリアを離れ、ロシアの首都モスクワに逃れた。[ 24 ] [ 25 ]
北朝鮮には、主体思想に基づく新羅王国[ 26 ]から、日本によるファシスト的な警察国家の押し付け[26]、そして金一族によって押し付けられ維持されている全体主義的な警察国家[27]に至るまで、警察国家の要素があると主張されている。
2021年8月のカブール陥落後、タリバンが政権に復帰して以来、アフガニスタンは警察国家であると同時に、広範な監視国家となった。タリバンの秘密警察組織であるGDIは、シャリア法の全体主義的な解釈を強制し、新たに設立された「イスラム首長国」の新政府による反対意見を排除するための政権の取り組みとして機能している。
抗議活動を抑制するための新たな治安対策を制定するという政府の提案に対し、AKP主導のトルコ政府はトルコを警察国家に変えたと非難されている。[ 28 ] 2013年にムスリム同胞団系のモハメド・モルシ元エジプト大統領が失脚して以来、エジプト政府は特定の形態のイスラム主義や宗教的過激主義（前述のムスリム同胞団を含む）を抑圧するために広範な努力を行っており、 [ 29 ]事実上「革命的警察国家」になったとの非難につながっている。[ 30 ] [ 31 ]
ソ連は警察国家だった。[ 32 ]旧ソ連の著名な秘密警察組織は、チェカ、NKVD、KGBであった。ソ連が用いた国家統制の手段には、検閲、グラグ強制労働収容所制度による強制労働[ 33 ]、ホロドモール、ポーランド人に対するNKVD命令第00485号、脱コサック化などの少数民族の追放と虐殺が含まれる。[ 34 ]現代のロシア[ 35 ] [ 36 ]とベラルーシは、しばしば警察国家と表現される。[ 37 ] [ 38 ]
1970年代から1980年代初頭にかけてのフィリピンにおけるフェルディナンド・マルコスの独裁政権は、警察国家の特徴を多く備えていた。[ 39 ] [ 40 ]
香港は、中華人民共和国が旧英国植民地における法の支配を侵食しようと繰り返し試みた後、2020年に国家安全維持法を可決し、警察国家の手段を導入したと一部の人権団体や報道機関から認識されている。 [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
ドナルド・トランプ大統領が2024年に再選されて以来、米国は警察国家と評されてきた。特に、マフムード・カリルなどのグリーンカード保持者を含む活動家や移民が適正な手続きや透明性なしに大量に拘束されていること、またICEによる身元不明の拘束も問題視されている。[ 46 ]
複数のアナリストは、2025年に電気通信法が承認された後、メキシコが警察国家へと移行したと指摘した。この法律は、リアルタイムの位置情報データを含むユーザー登録簿の作成と、生体認証データを含めるための固有人口登録コード（CURP）の変更を義務付けた。これらのデータは、既にデータを保有している政府機関や民間企業から提供されなければならず、電話、ケーブル、インターネットサービスへのアクセス、オンライン購入、旅行にはCURPの使用が必須となる。さらに、政府は、情報アクセスと個人データ保護のための国家透明性研究所や連邦電気通信研究所などのチェックアンドバランスの廃止を承認した。また、政府は、市民の電話にアクセスし、視聴者に不適切または有害とみなされるメディアコンテンツを検閲する権限を与えられた。さらに、国家警備隊は当初文民の指揮下に置かれるために創設されたが、国防省の完全な管理下にある軍への移管が承認された。[ 47 ]
架空の警察国家は、小説から映画、ビデオゲームまで、さまざまなメディアで取り上げられてきた。ジョージ・オーウェルの小説『1984』は、永続的な戦争を絶えず引き起こし（そして引き起こす手助けもしている）全体主義的なオセアニア政権下のイギリスを描いている。この永続的な戦争は、国民を大規模な監視と侵略的な警察の捜索にさらす口実として利用されている。この小説は、『警察科学百科事典』で「警察国家の決定的な架空の扱いであり、この用語の現代的使用にも影響を与えている」と評されている。[ 48 ]
オプリチニナは元々、イヴァン4世によって警察組織として編成された忠実な召使たちの集団でした。彼らは、疑わしいすべてのボヤール（ロシア貴族）だけでなく、ロシアの公爵たちをも弾圧するために皇帝によって利用されました[...]。オプリチニナは、皇帝が近代史上初の警察国家を築くことを可能にしました。
オプリチナ
[sic]を運営するための政治治安部隊を設立した
。したがって、イヴァンは警察国家の発明者とみなすことができる。