アンバー・プーン・ヒウウィン(1997年8月5日 - 2018年2月17日)[注1 ] [ 1 ] [ 2 ]は、香港出身の20歳の妊婦で、2018年2月17日に恋人のチャン・トンカイ(1998年12月13日生まれ)[注2 ]と深センから休暇で台北を訪れていた際に殺害された。チャンは香港当局に対し、台北のホテルの一室で恋人を殺害し、所持品を盗み、遺体を茂みに放置して香港に帰国したことを認めた。殺人事件は香港当局の管轄外である台湾で発生したため、チャンは殺人事件に起因する資金洗浄の罪でしか有罪判決を受けることができなかった。香港と台湾の間には犯罪人引渡条約が存在しないため、チャンを台湾に引き渡すこともできなかった。
2019年2月、香港政府は、行政長官の命令により、香港が正式な犯罪人引渡条約を結んでいない管轄区域に逃亡者を個別に引き渡す仕組みを確立するための、犯罪人引渡に関する条例の改正案の根拠として、この事件を挙げた。この改正案は香港が陳を台湾に引き渡すことを可能にするものであったが、改正案に中国本土が含まれていることへの懸念から、 2019年から2020年にかけての香港の抗議活動が起こった。そのため、この殺人事件は、最終的に数ヶ月に及ぶ騒乱を引き起こした事件として、メディアでしばしば取り上げられている。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
裁判資料によると、被害者のアンバー・プーン・ヒウウィンと被告のチャン・トンカイは、2017年7月に同じ会社でアルバイトをしていた時に出会った。1か月後に親密な関係になり、同年中にプーンが妊娠した。チャンは2018年2月に2人で台湾旅行を計画し、航空券と宿泊費を支払った。プーンさんは2月8日に母親に、2月17日まで友人と台湾に行くと伝えたが、同行者の身元は明かさなかった。[ 6 ]
2018年2月16日、香港へ帰国する前夜、二人は台北の夜市に行き、そこでピンクのスーツケースを買った。大同区のパープルガーデンホテルの部屋に戻ると、買ったばかりのスーツケースに荷物をどう詰めるかで口論になった。口論は仲直りしてセックスをすることで終わり、プーンさんは 2月17日午前1時21分にWhatsAppで母親に、その夜遅くに香港に戻るとメッセージを送った。 午前2時頃、二人は再び口論になり、その最中にプーンさんは、お腹の子は元カレとの間にできた子だと明かし、別の男とセックスしている動画をチャンさんに見せた。チャンさんは激怒し、プーンさんの頭をホテルの部屋の壁に叩きつけ、後ろから手で首を絞め始めた。二人は床の上で約10分間もみ合い、プーンさんは死亡した。チャンはその後、体をスーツケースに折り曲げ、持ち物を詰めて、ベッドに入った。[ 3 ] [ 6 ]
2月17日の朝、チャンはプーンさんの持ち物をホテルの周りのゴミ箱に捨てたが、ATMカード、デジタルカメラ、iPhoneは残し、スーツケース(中に遺体が入っている)を台北地下鉄に持ち込んだ。40分乗車した後、朱尾駅で降り、淡水河沿いの小道脇の茂みに遺体を捨てた。スーツケースは別の場所に捨て、台湾でさらに買い物をするつもりで、プーンさんのパスワードを使って口座から2万台湾ドルを引き出した。しかし、気が変わってその夜、香港行きの飛行機に搭乗した。その後2日間で、チャンはクレジットカードの支払いのために、プーンさんの口座からさらに3回、合計1万9200香港ドルを引き出した。[ 3 ] [ 6 ]
プーンさんの両親は3月5日に香港警察に彼女の行方不明届を出した。また、チャンさんの台湾への出入国カードのコピーを発見し、チャンさんとプーンさんが宿泊したホテルを特定した。この情報をもとに、プーンさんの母親は行方不明届を提出し、父親は台北に飛び、現地当局に助けを求めた。[ 6 ]ホテルは台北市警察に監視カメラの映像を提供し、2月16日にプーンさんとチャンさんがホテルに入ったが、翌朝ピンクのスーツケースを引きずりながら出て行ったのはチャンさんだけだったことが分かった。[ 7 ]台湾の刑事局は香港の刑事局に連絡を取り、香港の刑事局はチャンさんを尋問のために呼び出した。[ 5 ]チャンさんは警告を受けた上で、恋人を殺害したことを自白し、遺体をどこに処分したかを明らかにしたため、香港警察は3月13日にチャンさんを逮捕した。同日午後9時53分、台湾当局は3時間の捜索の後、プーンさんの腐敗した 遺体を発見した。 [ 3 ]検死の結果、プーンさんの遺体は日光と大雨にさらされており、首の骨がなくなっていたことが判明した。プーンさんの死は殺人事件と判断された。
チャンの自白があったにもかかわらず、香港警察は、管轄権の原則により市外で犯された犯罪に対して管轄権を持たないため、殺人罪や過失致死罪で彼を起訴することはできなかった。代わりに、チャンは窃盗罪と盗品取扱罪で起訴された。彼がプーン氏の口座から引き出した金は起訴可能な犯罪の収益であったため、後に起訴内容は4件の資金洗浄罪に変更された。 [ 8 ]チャンは4件すべての罪状を認め、2019年4月29日に懲役29ヶ月の判決を受けた。判決前に13ヶ月間勾留され、刑務所での模範的な行動により刑期が3分の1減刑されたため、6ヶ月後の2019年10月23日に釈放された。[ 3 ] [ 9 ]
それとは別に、台湾当局は陳同凱に対し殺人罪と死体遺棄罪で起訴しようとした。[ 10 ]台湾高等検察庁は2018年半ばから後半にかけての6ヶ月間に香港政府に3回司法共助を要請したが、返答はなかった。[ 8 ] 2018年12月、台北の検察は陳に対する逮捕状を発行したが、香港と台湾の間には司法共助条約がなかったため、被告を台湾の裁判所で裁判にかけるために香港政府に協力を求めるには政治的なルートを通さなければならなかった。[ 8 ]

香港と台湾の間には犯罪人引渡条約がないため、事態はさらに複雑化している。香港は中国の特別行政区であるため、中国が台湾を分離した省とみなし、台湾政府を承認していないことから、台湾と独自の条約を締結することはできない。また、香港は中国本土とも犯罪人引渡協定を結んでおらず、これは中国と香港の異なる法制度間の安全策となっている。香港はかつてイギリスの植民地であり、イギリス法に由来する独自の法律に基づいて運営されている。この安全策により、香港は被告人を中国のいかなる地域にも引き渡すことができない。中国(したがって香港)の視点では、台湾も中国のいかなる地域にも含まれる。[ 4 ]
この「法的抜け穴」を塞ぐため、香港政府は2019年2月に逃亡犯条例(第503章)および刑事事件における相互法的援助条例(第525章)の改正案を提出し、行政長官の命令により、香港が正式な犯罪人引渡し条約を結んでいない管轄区域に逃亡犯を個別に引き渡す仕組みを確立しようとした。 [ 11 ]特に陳同凱事件を挙げ、香港行政長官のキャリー・ラムは、娘のために正義を求める潘曦栄の両親から個人的に宛てられた5通の手紙を受け取ったことに言及し、「潘夫妻からのこれらの手紙を読めば、我々も彼らを助けなければならないと感じるだろう」と述べた。[ 4 ]ラム氏は、20日間の公開審査(「異例に短い」と評された)で提案を迅速に進め、通常の立法手続きを省略しようとし、「慎重に行動し、社会とゆっくり協議したり、協議文書を発行したりすると、この特別なケースでは対応できなくなるのではないかと危惧している」と説明した。[ 4 ]
陳同凱を台湾へ移送することを可能にするこの改正案は、中国本土への引き渡しも可能にする。これは香港社会のさまざまな層にとって懸念事項であった。民主派は、香港の管轄権が中国共産党が管理する中国本土の法律から分離されることを恐れ、 1997年の返還以来実践されてきた「一国二制度」の原則が損なわれることを懸念している。法案反対派は、香港政府に対し、台湾とのみ引き渡し協定を締結するなど他の手段を検討し、容疑者の引き渡し後すぐに協定を失効させるよう求めた。 [ 11 ] [ 12 ]
台北は法案に冷笑的な反応を示し、台湾大陸委員会の邱垂誠副主任は、香港政府の立法が殺人事件を「口実」として「政治的な動機」に基づいているのではないかと疑問を呈した。[ 13 ]台湾政府はまた、台湾を中華人民共和国の一部と定義する香港とのいかなる犯罪人引渡協定にも参加しないと表明した。台湾政府は、台湾国民が中国本土に引き渡されるリスクが高まることを理由に、この法案に反対した。[ 14 ]
香港では、この法案に対する地元住民の反対が着実に高まった。6月9日には、数十万人から100万人以上と推定されるデモ参加者が街頭を行進し、法案の撤回とキャリー・ラム行政長官の辞任を求めた。[ 15 ]このようなデモにもかかわらず、政府は6月12日に法案の第二読会を強行すると発表した。 [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]これを受けて、一部のデモ参加者は6月12日に法案を阻止するために手段をエスカレートさせ、立法会複合施設の外に集まったデモ参加者と催涙ガスやゴム弾を発射した警察との間で激しいにらみ合いとなった。[ 20 ]その後のデモは、警察の残虐行為の疑惑の調査や選挙制度改革の要求を含むように目標を拡大し、市内のさまざまな地区に広がり、2020年まで続いた。
6月15日、林鄭月娥行政長官は法案の審議を一時停止すると発表した。[ 21 ]抗議活動は継続し、法案の完全撤回を求めた。9月4日、13週間の抗議活動の後、林鄭月娥行政長官は、夏季休会明けの議会再開時に法案を撤回することを正式に約束した。[ 22 ] [ 23 ] 10月23日、李保安局長は 政府による法案の正式な撤回を発表した。[ 24 ] [ 25 ]偶然にも、陳同凱氏が刑務所から釈放されたのと同じ日だった。[ 9 ]

香港当局が引き渡し法案を撤回したことで、陳容疑者を台湾に送って裁判を受けさせる選択肢はほとんど残されていない。陳容疑者の釈放予定日の数日前である10月18日、香港政府は声明を発表し、陳容疑者の台湾での犯罪容疑については管轄権がなく、刑期を延長する根拠もないと改めて表明し、釈放後に陳容疑者が自由の身になる可能性を示唆した。一方で、声明では陳容疑者が台湾当局に自首する意思を示し、香港政府に適切な手配をするよう要請したとも述べられている。[ 26 ]
台湾は当初、この取り決めを拒否し、事件に関連する重要な文書を入手するために香港との司法協力協定が必要であると主張した。さらに、与党民進党(民進党)の台湾政府は、陳氏の降伏の意思に懐疑的な見方を示し、香港との正式な交渉ルートを否定することで台湾の自治権主張を弱体化させようとする中国の策略ではないかと疑った。[ 27 ]香港の逃亡犯条例改正案に反対するデモ隊を長年支持してきた蔡英文総統は、 2020年の台湾総統選挙が近づくにつれ、主権に関する問題に敏感になっていたとみられる。 [ 28 ]民進党の対応は、野党国民党から批判を浴び、蔡政権が司法問題を政治利用していると非難された。[ 27 ]香港当局は、台湾の懐疑論を「ナンセンス」として一蹴した。[ 3 ]
陳氏の釈放前日、台湾は方針を転換し、陳氏を引き取ることを申し出たが、香港に派遣された台湾当局者による護送を条件とした。この解決策は台北の司法自治権拡大を意味するが[ 28 ]、香港は台湾当局者には香港での法執行権限がないことを強調し、この申し出を拒否した[ 29 ] 。

10月23日の釈放当日、陳氏は潘曦榮氏の家族と香港社会全体に謝罪し、最終的に香港で引き起こした騒乱を遠回しに言及し、許しを求めた。[ 30 ]ピーター・ダグラス・クーン牧師は、 陳氏の釈放当日に台湾へ同行するための航空券を購入していたが、釈放のタイミングのため搭乗できなかった。[ 27 ]この事件が政治的にデリケートな問題となったため、クーン牧師は、陳氏が大統領選挙が終わるまで台湾への出頭を延期すると表明した。[ 31 ]その間、台湾の刑事警察部は陳氏の事件全般を扱うための特別グループを設置し、陳氏のビザ申請、到着予定、その他の関連手配を処理するための特別な「ワンストップ窓口」メカニズムを作成した。 [ 31 ]台湾が新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより非居住者に対して国境を閉鎖したため、陳氏は香港に留まっている。彼は要請により警察の保護下に置かれ[ 32 ] 、警察のセーフハウスにはもう滞在していないため、2021年7月まで保護されていると報じられている[ 33 ] 。
2021年10月、潘氏の母親は、 2019年に香港の逃亡犯条例改正案を推進するために彼女と記者会見を開いた後、「姿を消した」として、香港民主建港協進連盟(DAB)の議員 であるスターリー・リーとホールデン・チョウを批判した。[ 34 ]リー、チョウ、クリス・タン、レイモンド・シウは全員、潘氏の母親が記者会見への参加を呼びかけたとき、面会を拒否した。[ 34 ] 2022年、現在選挙委員会のメンバーであるピーター・クーンは、チャンは航空会社からブラックリストに載せられているため台湾に飛ぶことができず、逃亡犯条例改正案が撤回された今、香港政府は彼の事件に対処するために域外管轄権を検討する必要があるかもしれないと述べた。[ 2 ]
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