ヤーセル・アラファト[ a ](1929年8月頃- 2004年11月11日)は、クンヤのアブ・アンマル[ b ]としても広く知られており、パレスチナの政治指導者であった。彼は1969年から2004年までパレスチナ解放機構(PLO)の議長、 1989年から2004年までパレスチナ大統領、 1994年から2004年までパレスチナ自治政府(PNA)の大統領を務めた[ 3 ]。思想的にはアラブ民族主義者で社会主義者であったアラファトは、ファタハ党の創設メンバーであり、1959年から2004年まで同党を率いた。
アラファトはエジプトのカイロでパレスチナ人の両親のもとに生まれ、幼少期のほとんどをそこで過ごした。彼はキング・フアード1世大学で学び、学生時代にはアラブ民族主義と反シオニズムの思想に傾倒した。1948年のイスラエル建国に反対し、1948年の第四次中東戦争ではムスリム同胞団と共に戦った。アラブ軍の敗北後、アラファトはカイロに戻り、1952年から1956年までパレスチナ学生総連合の会長を務めた。
1950年代後半、アラファトはイスラエルに代わるパレスチナ国家の樹立を目指す準軍事組織ファタハを共同設立した。ファタハは複数のアラブ諸国で活動し、そこからイスラエルの標的への攻撃を開始した。1960年代後半、アラファトの存在感は高まり、1967年にはパレスチナ解放機構(PLO)に加わり、1969年にはパレスチナ国民評議会(PNC)の議長に選出された。ヨルダンにおけるファタハの勢力拡大は、フセイン国王のヨルダン政府との軍事衝突を引き起こし、1970年代初頭にはレバノンに拠点を移した。レバノンでは、ファタハはレバノン内戦中にレバノン国民運動を支援し、イスラエルへの攻撃を継続した。その結果、 1978年の南レバノン紛争と1982年のレバノン戦争において、ファタハはイスラエルの侵攻の主要な標的となった。
1983年から1993年まで、アラファトはチュニジアを拠点とし、イスラエルとの公然たる対立から交渉へとアプローチを転換し始めた。1988年にはイスラエルの生存権を認め、イスラエル・パレスチナ紛争の二国家解決を模索した。1994年、彼はパレスチナに戻り、ガザ市に定住してパレスチナ自治区の自治を推進した。彼はイスラエル政府とPLOとの紛争終結を目指し、一連の交渉を行った。これには1991年のマドリード会議、1993年のオスロ合意、2000年のキャンプ・デービッド首脳会談が含まれる。オスロでの交渉の成功により、アラファトは1994年にイスラエルの首相イツハク・ラビンとシモン・ペレスとともにノーベル平和賞を受賞した。当時、ハマスや他の過激派の台頭により、パレスチナ人の間でのファタハの支持は低下していた。2004年後半、イスラエル軍によって2年以上ラマッラーの邸宅に事実上閉じ込められた後、アラファトは昏睡状態に陥り、死亡した。アラファトの死因は依然として憶測の的となっている。ロシアとフランスの調査チームは不正行為はなかったと判断したが[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]、スイスのチームは放射線中毒だったと判断した[ 7 ] [ 8 ]。
アラファトは依然として物議を醸す人物である。パレスチナ人は一般的に彼を民族の願望を象徴する殉教者と見なしているが、多くのイスラエル人は彼をテロリストと見なしている。 [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]イスラム主義者やPLOの過激派を含むパレスチナのライバルたちは、彼が腐敗している、あるいはイスラエル政府への譲歩において従順すぎると頻繁に非難した。


アラファトは、 1929年8月4日[14][15]または24日[16][17]にエジプトのカイロで生まれた。彼の父、アブデル・ラウフ・アル・クドワ・アル・フセイニは、エルサレムの元大ムフティー、アミン・アル・フセイニの遠い親戚であり[ 18 ] [ 19 ] 、ガザ市出身のパレスチナ人で、その母、ヤセルの父方の祖母はエジプト人だった。アラファトの父は、相続の一部としてエジプトの家族の土地を主張するために25年間エジプトの裁判所で争ったが、成功しなかった[ 20 ] 。彼は、宗教的に混在するカイロのサカキニ地区で繊維商人として働いていた。アラファトは7人兄弟の末っ子から2番目で、弟のファティとともにカイロで生まれた唯一の子供だった。エルサレムは彼の母親ザフワ・アブル・サウドの実家で、アラファトが4歳の時に腎臓病で1933年に亡くなった。[ 21 ]
アラファトが初めてエルサレムを訪れたのは、父親が7人の子供を一人で育てることができず、ヤセルと弟のファティを旧市街のムグラビ地区にある母親の実家に送った時だった。彼らはそこで叔父のサリム・アブル・サウドと4年間暮らした。1937年、父親は彼らを姉のイナムに預けてエルサレムに戻した。アラファトは父親との関係が悪化しており、1952年に父親が亡くなった時、アラファトは葬儀にも参列せず、ガザに戻ってからも父親の墓参りをしなかった。アラファトの姉イナムは、アラファトの伝記作家であるイギリスの歴史家アラン・ハートとのインタビューで、アラファトはカイロのユダヤ人地区に行って宗教儀式に参加したことで父親からひどく殴られたと述べている。イナムがアラファトに、なぜ行くのをやめないのかと尋ねると、アラファトはユダヤ人の精神を研究したいからだと答えたという。[ 21 ]
1944年、アラファトはキング・フアード1世大学に入学し、1950年に卒業した。[ 21 ]大学では、ユダヤ人と議論を交わし、テオドール・ヘルツルや他の著名なシオニストの著作を読んだ。[ 22 ] 1946年までに、彼はアラブ民族主義者となり、アラブ高等委員会や聖戦軍の非正規兵が使用するために、委任統治領パレスチナに密輸する武器の調達を始めた。[ 23 ]
1948年の第一次中東戦争中、アラファトは大学を離れ、他のアラブ人と共にパレスチナに入り、イスラエル軍とイスラエル建国に反対するアラブ軍に加わろうとした。戦争中、アラファトはエルサレムのムフティー、アミン・アル=フセイニの部隊のために武器調達の仲介役を務めたとされている。 [ 24 ]しかし、アラファトはパレスチナのフェダイーンに加わる代わりに、ムスリム同胞団と共に戦ったが、同組織には加入しなかった。彼はガザ地区(紛争中、エジプト軍の主要な戦場だった)での戦闘に参加した。1949年初頭、戦争はイスラエル有利に終結に向かっており、アラファトは兵站支援の不足のためカイロに戻った。[ 21 ]
大学に戻ったアラファトは土木工学を学び、 1952年から1956年までパレスチナ学生総連合(GUPS)の会長を務めた。彼が同連合の会長を務めた最初の年に、自由将校運動によるクーデターでファルーク1世が打倒され、大学はカイロ大学と改名された。その頃にはアラファトは土木工学の学士号を取得しており、スエズ危機の間、エジプト軍と共に戦うよう召集されたが、実際に戦うことはなかった。[ 21 ]その年の後半、プラハでの会議で、彼は真っ白なケフィエを身につけた。これは後にクウェートで採用し、彼の象徴となる網目模様のケフィエとは異なるものだった。[ 25 ]
1990年、アラファトは61歳、27歳のパレスチナ人キリスト教徒のスハ・タウィルと結婚した。スハの母親がフランスでアラファトに彼女を紹介し、その後、彼女はチュニスでアラファトの秘書として働いた。 [ 26 ] [ 27 ]結婚前に、アラファトは50人のパレスチナ人戦争孤児を養子に迎えた。[ 28 ]結婚中、スハは何度もアラファトのもとを去ろうとしたが、アラファトはそれを許さなかった。[ 29 ]スハは結婚を後悔しており、もう一度選択できるなら同じことはしないだろうと語った。[ 29 ] [ 30 ] 1995年半ば、アラファトの妻はパリの病院で娘を出産し、アラファトの母親にちなんでザフワと名付けた。[ 31 ]
アラファトのフルネームは、モハメド・アブデル・ラフマン・アブデル・ラウフ・アラファト・アル・クドワ・アル・フセイニである。モハメド・アブデル・ラフマンは彼のファーストネーム、アブデル・ラウフは彼の父の名前、アラファトは彼の祖父の名前である。アル・クドワは彼の部族の名前であり、アル・フセイニはアル・クドワが属する氏族の名前である。アル・フセイニ氏族はガザを拠点としており、エルサレムの有名なアル・フセイニ氏族とは関係がない。他の著名な家族にはアミン・アル・フセイニがいる。[ 21 ] [ 18 ] [ 19 ]
アラファトはカイロで育ったため、ファーストネームのムハンマドまたはアフマドの部分を省略する習慣が一般的で、アンワル・サダトやホスニ・ムバラクなどの著名なエジプト人もそうしていた。しかし、アラファトはアブデル・ラフマンとアブデル・ラウフも名前から削除した。1950年代初頭、アラファトはヤセルという名前を採用し、ゲリラ活動の初期にはアブ・アンマルという偽名を使った。どちらの名前も、ムハンマドの初期の仲間の一人であるアンマル・イブン・ヤシルに関連している。彼は受け継いだ名前のほとんどを削除したが、イスラム教におけるその重要性からアラファトという名前は残した。[ 21 ]
1956年のスエズ危機後、エジプト大統領ガマル・アブデル・ナセルは国連緊急軍がシナイ半島とガザ地区に拠点を置くことを許可し、アラファトを含むすべてのゲリラまたは「フェダイン」勢力の追放を招いた。アラファトは当初カナダ、後にサウジアラビアへのビザを取得しようとしたが、どちらも失敗に終わった。[ 21 ] 1957年、彼はクウェート(当時イギリスの保護領)へのビザを申請し、土木工学の仕事に基づいて承認された。そこで彼は2人のパレスチナ人の友人、サラ・ハラフ(「アブ・イヤード」)とハリール・アル=ワジール(「アブ・ジハード」)に出会った。2人ともエジプト・ムスリム同胞団の正式メンバーだった。アラファトはカイロ大学に通っていたときにアブ・イヤードと、ガザでアブ・ジハードと出会っていた。2人とも後にアラファトの側近となった。アブ・イヤドは1960年後半にアラファトと共にクウェートへ渡航した。教師として働いていたアブ・ジハードは、すでに1959年からクウェートに住んでいた。[ 32 ]クウェートに定住した後、アブ・イヤドはアラファトが臨時の教師の仕事を得るのを手伝った。[ 33 ]
アラファトがパレスチナ難民(カイロ時代からの知り合いもいた)と親交を深めるにつれ、彼と他の者たちは次第にファタハとして知られるグループを結成していった。ファタハの設立の正確な日付は不明である。1959年、このグループの存在は、アブ・ジハードが執筆・編集したパレスチナ民族主義雑誌『フィラスタヌナ・ニダ・アル・ハヤト』(我らがパレスチナ、生命の呼び声)の誌面で証明された。[ 34 ]ファタハは、アラビア語の「ハラカト・アル・タハリール・アル・ワタニ・アル・フィラスティニ」の頭文字を逆にしたもので、「パレスチナ民族解放運動」と訳される。[ 33 ] [ 35 ] 「ファタハ」は、イスラム初期には「征服」を指す言葉としても使われていた。 [ 33 ]
ファタハは、パレスチナ人自身による武装闘争によってパレスチナを解放することに身を捧げた。これは、統一アラブ対応を固く信じていた他のパレスチナの政治組織やゲリラ組織とは異なっていた。[ 33 ] [ 36 ]アラファトの組織は、エジプト、イラク、サウジアラビア、シリアなどの国の衛星国となることが多かった他のパレスチナ派閥とは対照的に、当時の主要アラブ政府のイデオロギーを受け入れることは決してなかった。[ 37 ]
アラファトは自身のイデオロギーに従い、独立して活動するために、主要アラブ諸国政府からの組織への寄付を概ね拒否した。彼はそれらの国々を疎外したくなく、イデオロギー的な同盟を避けることで、彼らの揺るぎない支持を得ようとした。しかし、ファタハの将来の財政的支援の基盤を築くために、彼はクウェートやカタール(1961年にマフムード・アッバスと会った場所)などペルシャ湾岸のアラブ諸国で働く多くの裕福なパレスチナ人から寄付を募った。 [ 38 ]これらの実業家や石油労働者はファタハ組織に惜しみなく寄付した。アラファトはこのプロセスをリビアやシリアなどの他のアラブ諸国でも続けた。[ 33 ]
1962年、アラファトとその側近たちは、イスラエルと国境を接するシリアに移住した。シリアは当時、エジプトとの連合から分離したばかりだった。ファタハにはこの時点で約300人のメンバーがいたが、戦闘員はいなかった。[ 33 ]シリアでは、イスラエルに対する武装攻撃を可能にするため、メンバーに高い収入を提供することでメンバーを募集することに成功した。アラファトが、1964年にアラブ連盟によって設立されたパレスチナ解放機構(PLO )の正規軍であるパレスチナ解放軍(PLA)のメンバーよりもはるかに高い給与を新兵に提供することを決定した後、ファタハの兵力はさらに増加した。12月31日、ファタハの武装部門であるアル・アシファの部隊がイスラエルへの潜入を試みたが、レバノンの治安部隊に阻止され拘束された。この事件の後、訓練も装備も不十分なファタハの戦闘員による襲撃が何度か行われた。任務に成功した者もいれば、失敗した者もいた。アラファトはしばしば自らこれらの侵攻を指揮した。[ 33 ]
アラファトは、パレスチナ系シリア軍将校のユセフ・ウラビが殺害された際に、シリアのメッゼ刑務所に拘留されていた。ウラビは、アラファトとパレスチナ解放戦線指導者のアフメド・ジブリルの間の緊張緩和のための会合を主宰していたが、アラファトもジブリルも出席せず、代理人を派遣した。ウラビは、会合中または会合後に、状況が不明瞭なまま殺害された。ウラビの親友である国防大臣ハーフェズ・アル=アサドの命令により、アラファトはその後逮捕され、3人の陪審員によって有罪判決を受け、死刑を宣告された。しかし、判決後まもなく、彼と彼の同僚はサラ・ジャディード大統領によって恩赦された。 [ 39 ]この事件により、アサドとアラファトの関係は悪化し、後にアサドがシリア大統領に就任した際にその関係が表面化した。[ 33 ]
1966年11月13日、イスラエルは、南部グリーンライン国境付近でファタハが実行した路傍爆弾攻撃によりイスラエル治安部隊員3名が死亡したことへの報復として、ヨルダンが統治するヨルダン川西岸の町アッ=サムに対して大規模な襲撃を開始した。その結果生じた小競り合いで、多数のヨルダン治安部隊員が死亡し、125軒の家屋が破壊された。この襲撃は、1967年の六日間戦争につながったいくつかの要因の1つであった。[ 40 ]
六日間戦争は、1967年6月5日にイスラエルがエジプト空軍に対して空爆を開始したことから始まった。戦争はアラブ側の敗北と、ヨルダン川西岸地区やガザ地区を含むいくつかのアラブ領土のイスラエルによる占領で終わった。ナセルと彼のアラブ同盟国は敗北したが、アラファトとファタハは、それまで個々のアラブ政府に同調し共感していたパレスチナ人の大多数が、自分たちのジレンマに対する「パレスチナ」による解決策が不可欠であるという点で、勝利を主張することができた。[ 41 ]ジョージ・ハバシュのアラブ民族主義運動、ハッジ・アミン・アル=フセイニのアラブ高等委員会、イスラム解放戦線、そしていくつかのシリア支援グループを含む、主にパレスチナ人の政党の多くは、支援政府の敗北後に事実上崩壊した。敗北からわずか1週間後、アラファトは変装してヨルダン川を渡り、ヨルダン川西岸に入り、ヘブロン、エルサレム周辺、ナブルスに募集センターを設置し、戦闘員と資金提供者の両方を自分の大義のために集め始めた。[ 41 ]
同時に、ナセルは自身の顧問であるモハメド・ヘイカルを通じてアラファトに接触し、アラファトはナセルによって「パレスチナ人の指導者」と宣言された。[ 42 ] 1967年12月、アフマド・シュケイリはPLO議長の職を辞任した。ヤヒヤ・ハムーダが後任となり、アラファトを組織に招いた。ファタハにはPLO執行委員会の105議席のうち33議席が割り当てられ、残りの57議席は他のいくつかのゲリラ派閥に割り当てられた。[ 41 ]
1968年を通して、ファタハをはじめとするパレスチナ武装勢力は、ヨルダンのカラメ村でイスラエル軍による大規模作戦の標的となった。カラメ村にはファタハの本部と中規模のパレスチナ難民キャンプがあった。町の名前はアラビア語で「尊厳」を意味し、特に1967年のアラブ諸国の集団的敗北後、アラブの人々の間でその象徴性が高まった。この作戦は、イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区におけるファタハやその他のパレスチナ民兵組織によるロケット弾攻撃などの攻撃への対応として行われた。サイード・アブリッシュによれば、ヨルダン政府とファタハのコマンド部隊数名がアラファトに、イスラエル軍が町への攻撃に向けて大規模な軍事準備を進めていることを伝え、ジョージ・ハバシュが新たに結成したパレスチナ解放人民戦線(PFLP)やナイエフ・ハワトメの分派組織であるパレスチナ解放民主戦線(DFLP)などのフェダイーン部隊が町から撤退した。同情的なヨルダン軍師団長から部隊と司令部を近くの丘に撤退させるよう助言されたが、アラファトはこれを拒否し[ 41 ]、「我々はアラブ世界には撤退も逃亡もしない者たちがいることを世界に納得させたい」と述べた[ 43 ]。アブリッシュは、ファタハが留まったのはアラファトの命令であり、激しい戦闘が起こった場合にはヨルダン軍が彼らを支援することに同意したと記している[ 41 ] 。
PLOによるイスラエル民間人標的への執拗な襲撃に対し、イスラエルはヨルダンのカラメ町(PLOの主要キャンプ地)を攻撃した。侵攻の目的は、カラメ・キャンプを破壊し、ヤーセル・アラファトを捕らえることであり、これはPLOによるイスラエル民間人への攻撃に対する報復であった。この攻撃は、17歳と18歳の高校生を乗せたイスラエルのバスがベエル・オラ・ガドナ基地近くに仕掛けられた地雷に接触し、乗っていた兵士と医師が死亡、多数の生徒が負傷したことで頂点に達した。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]しかし、この2つの作戦の計画は、バス攻撃の1年前である1967年に準備されていた。[ 47 ]カラメに侵入したイスラエル軍の規模から、ヨルダン側は、イスラエルがバルカ県を含むヨルダン川東岸も占領し、わずか10か月前にイスラエルが占領したゴラン高原と同様の状況を作り出し、交渉材料として利用しようとしていると推測した。[ 48 ] [ 49 ]イスラエルはヨルダン軍が侵攻を無視すると考えていたが、ヨルダン軍はパレスチナ軍と共に戦い、激しい砲撃でイスラエル軍に損害を与えた。[ 50 ]この交戦は、パレスチナ軍による自爆テロ犯の初の展開として知られている。[ 51 ]イスラエル軍は1日の戦闘の末に撃退され、カラメのキャンプの大部分を破壊し、約141人のPLO捕虜を捕らえた。[ 52 ]双方とも勝利を宣言した。戦術レベルでは、この戦いはイスラエルに有利に進み[ 53 ]、カラメ・キャンプの破壊が達成された[ 54 ] 。しかし、比較的高い死傷者数はイスラエル国防軍にとって大きな驚きであり、イスラエル人にとっては衝撃的だった[ 55 ] 。パレスチナ人は単独で勝利したわけではないが、フセイン国王はパレスチナ人に功績を帰した[ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] 。アラファト自身が戦場にいたと主張する者もいるが、彼の関与の詳細は不明である。しかし、彼の同盟者とイスラエル諜報機関は、彼が戦闘中ずっと部下たちに陣地を守り、戦い続けるよう促していたことを確認している[ 58] 。この戦いはタイム誌で詳細に報道され、アラファトの顔は1968年12月13日号の表紙に掲載され、彼のイメージが初めて世界に知られることになった。 [59]戦後の環境の中で、この重要な転換点によってアラファトとファタハの知名度が上がり、彼はイスラエルに立ち向かう勇気を持った国民的英雄とみなされるようになった。アラブ世界、資金援助が大幅に増加し、ファタハの武器と装備が改良された。数千人の非パレスチナ人を含む多くの若いアラブ人がファタハに加わり、グループの人数は膨れ上がった。 [ 60 ]
パレスチナ国民評議会(PNC)が1969年2月3日にカイロで招集された際、ヤヒヤ・ハムーダはPLO議長を辞任した。アラファトは2月4日に議長に選出された。[ 61 ] [ 62 ]彼は2年後にパレスチナ革命軍の最高司令官となり、1973年にはPLOの政治部門の責任者となった。[ 41 ]

1960年代後半、パレスチナ人とヨルダン政府との間の緊張は著しく高まった。重武装したパレスチナ勢力はヨルダン国内に事実上の「国家内国家」を築き、最終的には同国のいくつかの戦略的拠点を支配下に置いた。カラメの戦いでの勝利を宣言した後、ファタハやその他のパレスチナ民兵はヨルダンの市民生活を支配し始めた。彼らは検問所を設置し、ヨルダン警察を公然と侮辱し、女性に性的暴行を加え、違法な税金を徴収したが、アラファトはこれら全てを容認するか無視した。[ 43 ]フセイン国王はこれを王国の主権と安全保障に対する増大する脅威とみなし、民兵の武装解除を試みた。しかし、反対勢力との軍事衝突を避けるため、フセインは自身の家族を含む反PLO閣僚数名を解任し、アラファトをヨルダンの副首相に招いた。アラファトは、パレスチナ人による指導体制を持つパレスチナ国家の必要性を理由に拒否した。[ 63 ]
フセインの介入にもかかわらず、ヨルダンでの過激派の活動は続いた。1970年9月15日、PFLP(PLOの一部)は4機の飛行機をハイジャックし、そのうち3機をアンマンの東48キロにあるドーソンズ・フィールドに着陸させた。外国人人質が飛行機から降ろされ、飛行機から離れた後、3機の飛行機が国際報道陣の前で爆破され、報道陣は爆発の写真を撮影した。この事件は、PLOに属するパレスチナ派閥を支配しているとしてアラファトを非難した米国を含む多くの西側諸国でアラファトのイメージを損なった。アラファトはアラブ諸国政府からの圧力に屈し、ハイジャックを公に非難し、PFLPのゲリラ活動を数週間停止させた。彼はPFLPがアテネ空港を攻撃した後にも同様の措置をとっていた。ヨルダン政府は領土の支配権を取り戻すために動き出し、翌日、フセイン国王は戒厳令を布告した。[ 63 ]同日、アラファトは人民解放軍の最高司令官となった。[ 64 ]

紛争が激化する中、他のアラブ諸国政府は平和的解決に向けて交渉を試みた。この取り組みの一環として、ガマル・アブデル・ナセルは9月21日にカイロで初の緊急アラブ連盟首脳会議を主宰した。アラファトの演説は出席したアラブ諸国の指導者たちの共感を呼んだ。他の国家元首はフセインに反対し、その中にはムアンマル・カダフィも含まれており、カダフィはアラファトと統合失調症の父タラル国王を嘲笑した。両者の間で停戦が合意されたが、ナセルは首脳会議の数時間後に心臓発作で急死し、その後まもなく紛争が再開した。[ 63 ]
9月25日までにヨルダン軍が優勢となり、2日後にアラファトとフセインはアンマンで停戦に合意した。ヨルダン軍はパレスチナ人(民間人を含む)に甚大な損害を与え、約3,500人が死亡した。[ 64 ] PLOとヨルダン軍の両方が停戦を繰り返し違反したため、アラファトはフセイン国王の打倒を要求した。この脅威に応え、1971年6月、フセインは軍にヨルダン北部に残っているすべてのパレスチナ人戦闘員を追放するよう命じ、軍はそれを実行した。アラファトと彼の部隊の一部(アブ・イヤドとアブ・ジハードという2人の高位司令官を含む)はヨルダン北部の隅に追いやられた。彼らはシリアとの国境に近いジェラシュの町の近くに移動した。パレスチナ支持派のヨルダン内閣閣僚ムニブ・マスリとヨルダン駐在サウジアラビア大使ファハド・アル=ホメイミの助けを借りて、アラファトは2000人近い戦闘員を率いてシリアに入国することに成功した。しかし、アラファトとシリアのハーフェズ・アル=アサド大統領(当時サラ・ジャディード大統領を追放していた)との関係が険悪だったため、パレスチナ人戦闘員は国境を越えてレバノンに入り、同国のPLO部隊に合流し、そこに新たな本部を設置した。[ 65 ]


レバノンの中央政府が弱体だったため、PLOは事実上独立国家のように活動することができた。[ 66 ] 1970年代のこの時期、多数の左派PLOグループがイスラエルに対して武装蜂起し、イスラエル国内外の民間人や軍事目標に対する攻撃を実行した。[ 67 ]
1972年に2つの大きな事件が発生した。ファタハの下部組織である黒い九月組織が、ウィーンに向かうサベナ航空572便をハイジャックし、イスラエルのベン・グリオン国際空港に着陸させた。 [ 68 ] PFLPと日本赤軍は、同じ空港で銃乱射事件を起こし、民間人24人を殺害した。[ 68 ] [ 69 ]イスラエルは後に、PFLP報道官ガッサン・カナファニの暗殺は、PFLPが後者の攻撃を計画したことへの報復であると主張した。2日後、PLOの様々な派閥がバスターミナルを爆破して報復し、民間人11人を殺害した。[ 68 ]
ミュンヘンオリンピックでは、黒い九月がイスラエル人選手11人を誘拐し殺害した。[ 70 ]ミュンヘン虐殺の首謀者の一人であるモハメド・オウデ(アブ・ダウド)や、著名なイスラエル人歴史家ベニー・モリスなど、複数の情報源が、黒い九月は準軍事作戦に使用されたファタハの武装組織であったと述べている。アブ・ダウドの1999年の著書によると、「アラファトはミュンヘン人質事件の計画について説明を受けていた」。[ 71 ]この殺害は国際的に非難された。1973年から74年にかけて、アラファトは黒い九月を解散させ、PLOに対しイスラエル、ヨルダン川西岸、ガザ地区以外での暴力行為から撤退するよう命じた。[ 72 ]
1974年、PNCは(アラファトとその顧問らが作成した) 10項目綱領を承認し、イスラエルとの妥協案を提案した。この綱領は、「解放された」パレスチナ領土の全域に対するパレスチナ国家の統治を要求した[ 73 ]。ここでいう「解放された」パレスチナ領土とは、1948年の第四次中東戦争でアラブ軍が占領した地域(現在のヨルダン川西岸、東エルサレム、ガザ地区)を指す。このことがPLOのいくつかの派閥の間で不満を引き起こし、PFLP、DFLP、その他の政党は離脱組織である拒否戦線を結成した[ 74 ]。
イスラエルと米国は、アラファトが1973年のハルツーム外交官暗殺事件に関与していたとも主張している。この事件では、外交官5人とその他5人が殺害された。2006年に機密解除された1973年の米国国務省文書は、「ハルツーム作戦はヤーセル・アラファトの完全な認識と個人的な承認のもとで計画され実行された」と結論付けている。[ 75 ] [ 76 ]アラファトはこの作戦への関与を否定し、黒い九月組織が独自に実行したと主張した。イスラエルは、アラファトがこれらの組織を最終的に支配しており、したがってテロを放棄していないと主張した。[ 77 ]
さらに、米国務省内の一部の人々は、アラファトを多くのアラブ諸国政府から同時に支持を得られる有能な外交官であり交渉者と見ていた。その一例として、1973年3月、アラファトはイラク大統領とクウェート首長の会談を仲介し、両者の紛争を解決しようと試みた。[ 78 ]
また1974年には、PLOは「パレスチナ人民の唯一の正当な代表」と宣言され、ラバト首脳会議でアラブ連盟の正式加盟を認められた。[ 74 ]アラファトは、国連総会の本会議で演説を行った最初の非政府組織の代表となった。国連での演説で、アラファトはシオニズムを非難したが、次のように述べた。
今日、私は片手にオリーブの枝、もう片手に自由の戦士のライフルを持ってやって来ました。緑の枝を私の手から落とさないでください。[ 79 ]
彼は演説中ずっとホルスターを身につけていたが、中には銃は入っていなかった。 [ 80 ] [ 81 ]彼の演説はパレスチナの大義に対する国際的な同情を高めた。[ 74 ]
承認後、アラファトはサダム・フセインやイディ・アミンを含む様々な世界の指導者と関係を築いた。アラファトは1975年にウガンダで行われたアミンの結婚式でベストマンを務めた。[ 82 ] [ 83 ]

当初は紛争でどちらかの側につくことをためらっていたアラファトとファタハは、レバノン内戦で重要な役割を果たした。PFLP、DFLP、パレスチナ解放戦線(PLF)などのPLOの下部組織からの圧力に屈し、アラファトはPLOを共産主義的でナセル主義的なレバノン国民運動(LNM)と連携させた。LNMは、アラファトや他のPLO指導者と友好的な関係にあったカマル・ジュンブラートが率いていた。当初はファタハと連携していたシリアのハーフェズ・アル=アサド大統領は 、レバノンでの影響力の低下を恐れて寝返った。彼は、シリアが支援するパレスチナ派閥であるアッ=サイカと、アフマド・ジブリルが率いるパレスチナ解放人民戦線総司令部(PFLP-GC)とともに、右派キリスト教勢力と共闘してPLOとLNMと戦った。キリスト教戦線の主要な構成要素は、バシール・ジェマイエルに忠誠を誓うファランジストと、元大統領カミーユ・シャムーンの息子であるダニー・シャムーンが率いるタイガース民兵であった。[ 84 ]
1975年2月、親パレスチナ派のレバノン国会議員マールーフ・サードが、レバノン軍によって射殺されたと報じられている。[ 85 ]翌月、サードが負傷により死亡し、4月にはサブラとシャティーラからテル・アル・ザアタル難民キャンプへ向かうバスに乗っていたパレスチナ人とレバノン人27人がファランジスト勢力によって虐殺されたことが、レバノン内戦の引き金となった。[ 86 ]アラファトは武力で対応することに消極的だったが、ファタハとPLOの他の多くのメンバーはそうは思っていなかった。[ 43 ]例えば、DFLPはレバノン軍に対して何度か攻撃を行った。1976年には、レバノン軍とシリア軍の支援を受けたキリスト教民兵の連合が、ベイルート東部のテル・アル・ザアタル難民キャンプを包囲した。[ 87 ] [ 88 ] PLOとLNMは、ファランジストの拠点であるダモールの町を攻撃して報復し、684人を虐殺し、さらに多数を負傷させた。[ 87 ] [ 89 ]テル・アル・ザアタル難民キャンプは、6か月にわたる包囲の後、キリスト教徒の手に落ちた。この包囲では、主に民間人である数千人のパレスチナ人が殺害された。[ 90 ]アラファトとアブ・ジハードは、救出活動をうまく組織できなかったことを自らの責任とした。[ 84 ]

1970年代後半、PLOによるイスラエルへの越境攻撃が増加した。最も深刻な事件の一つである沿岸道路虐殺は、1978年3月11日に発生した。10人近いファタハ戦闘員が、ハイファ市とテルアビブ・ヤッフォを結ぶ主要な沿岸道路付近にボートで上陸した。そこで彼らはバスを乗っ取り、車内や通行中の車両に銃を乱射し、37人の民間人を殺害した。[ 91 ]これに対し、イスラエル国防軍は3日後にリタニ川までの南レバノンを制圧することを目標とするリタニ作戦を開始した。イスラエル国防軍はこの目標を達成し、アラファトはPLO軍を北のベイルートに撤退させた。[ 92 ]

イスラエルがレバノンから撤退した後も、PLO軍とイスラエル軍との国境を越えた敵対行為は続いたが、1981年8月から1982年5月まで、PLOは挑発行為への対応を控えるという公式方針を採用した。[ 93 ] 1982年6月6日、イスラエルはレバノン南部からPLOを追放するためにレバノン侵攻を開始した。ベイルートはすぐにイスラエル国防軍によって包囲され、爆撃された。 [ 84 ]アラファトは、この都市を「イスラエル軍のハノイとスターリングラード」と宣言した。 [ 84 ]内戦の第一段階は終わり、テル・アル・ザアタルでファタハ軍を指揮していたアラファトは、サウジアラビアとクウェートの外交官の支援を受けて辛うじて脱出した。[ 94 ]包囲の終盤、米国と欧州の政府は、アラファトとPLOが米国海軍の支援を受けた800人の米海兵隊員からなる多国籍軍に守られながらチュニスへ亡命するための安全な通行を保証する協定を仲介した。[ 84 ]
戦争中、アラファトはレバノンのユダヤ人コミュニティを保護するための措置を講じた。[ 95 ]彼はPLO戦闘員にベイルートのマゲン・アブラハム・シナゴーグを警備し、被災したユダヤ人家族に食料を届けるよう命じた。[ 95 ]アラファトがレバノンを去った後、シナゴーグの保護はファランジストによって行われた。[ 95 ]
アラファトはベイルートからの追放から1年後にレバノンに戻り、今度はレバノン北部の都市トリポリに拠点を構えた。しかし、今度はハーフェズ・アル=アサドの下で働くパレスチナ人によって追放された。アラファトは2度目の追放後レバノンには戻らなかったが、ファタハの戦闘員の多くは戻った。[ 84 ]
アラファトとファタハの作戦本部は、1993年までチュニジアの首都チュニスに置かれていた。1985年、アラファトはイスラエルによる暗殺未遂事件で九死に一生を得た。イスラエル空軍のF-15戦闘機が「ウッドレッグ作戦」の一環としてチュニスの本部を爆撃し、73人が死亡した。アラファトはその朝ジョギングに出かけていた。[ 96 ]翌年、アラファトはしばらくの間、作戦本部をバグダッドに置いた。 [ 97 ]
1980年代、アラファトはリビア、イラク、サウジアラビアから財政支援を受け、ひどく損なわれたPLOを再建することができた。これは、 1987年12月に始まった第一次インティファーダの際に特に役立った。第一次インティファーダは、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のイスラエル占領に対するパレスチナ人の蜂起として始まった。アラビア語のインティファーダという言葉は文字通り「震え」と訳されるが、一般的には蜂起または反乱と定義されている。[ 98 ]
インティファーダの第一段階は、エレズ検問所でジャバリヤ難民キャンプのパレスチナ人住民4人がイスラエル人運転手との交通事故で死亡した事件をきっかけに始まった。この死は、4日前にガザでパレスチナ人に刺殺されたイスラエル人買い物客への報復行為だという噂が広まった。大規模な暴動が発生し、数週間以内に、アブ・ジハードの度重なる要請もあって、アラファトは蜂起を指揮しようと試み、蜂起は1992年から1993年まで続いた。アブ・ジハードは以前、PLO司令部内でパレスチナ自治区の責任者に任命されており、伝記作家のサイード・アブリッシュによれば、イスラエル占領地の「現地の状況に関する驚くべき知識」を持っていた。 1988年4月16日、インティファーダが激化する中、アブ・ジハードはチュニスの自宅でイスラエルの暗殺部隊によって暗殺された。[ 99 ]アラファトはアブ・ジハードを占領地におけるパレスチナの地元指導部に対するPLOの対抗勢力とみなしており、ダマスカスで彼の葬儀行列を率いた。[ 98 ]
インティファーダ中にパレスチナ人が用いた最も一般的な戦術は、石を投げたり、火炎瓶を投げたり、タイヤを燃やしたりすることだった。[ 100 ]ヨルダン川西岸のいくつかの町の地元指導者は、納税拒否やその他のボイコットを行うことで、イスラエルの占領に対する非暴力的な抗議活動を開始した。イスラエルは、家々を捜索して多額の金を没収することで対応した。[ 98 ] [ 101 ]インティファーダが終結に向かうにつれ、新たな武装パレスチナグループ、特にハマスとパレスチナ・イスラム聖戦(PIJ)は、自爆テロという新たな戦術でイスラエルの民間人を標的にし始め、パレスチナ人同士の内戦が劇的に増加した。[ 98 ]
1970年8月、アラファトは次のように宣言した。「我々の基本的な目標は、地中海からヨルダン川までの土地を解放することである。我々は1967年6月に何が起こったか、あるいは6月戦争の結果を排除することには関心がない。パレスチナ革命の基本的な関心は、我々の土地からシオニストの存在を根こそぎにし、それを解放することである。」[ 102 ]しかし、1976年初頭、アラファトは米国の上院議員アドレー・スティーブンソン3世との会談で、イスラエルがヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部から「数キロメートル」撤退し、責任を国連に移譲すれば、アラファトは「イスラエルの生存権を認める前に、国民に何かを示すことができる」と示唆した。[ 103 ]
1988年11月15日、PLOはパレスチナ独立国家を宣言した。アラファトはテロリズムに関与していると頻繁に非難され、またテロリズムと結びつけられていたが、[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] 12月13日と14日の演説で「国家テロリズムを含むあらゆる形態のテロリズム」を否定した。彼は国連安全保障理事会決議242とイスラエルの「平和と安全の中で存在する」権利を受け入れ、[ 107 ]アラファトの発言は米国政権によって承認された。米国政権は、米国とPLO間の公式協議の出発点としてこれらの発言を長らく主張していた。アラファトのこれらの発言は、PLOの主要な目的の一つであるイスラエルの破壊(パレスチナ民族盟約に明記されている)から、二つの別々の実体の樹立へと方向転換したことを示している。すなわち、1949年の休戦ライン内のイスラエル国家と、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のアラブ国家である。1989年4月2日、アラファトはPLOの統治機関であるパレスチナ民族評議会の中央評議会によって、宣言されたパレスチナ国家の大統領に選出された。[ 98 ]
1990年から91年にかけての湾岸戦争以前、インティファーダの勢いが弱まり始めた頃、アラファトはサダム・フセインによるクウェート侵攻を支持し、米国主導の連合軍によるイラク攻撃に反対した。彼はファタハとPLOの他の主要メンバーの同意なしにこの決定を下した。アラファトの側近であるアブ・イヤードは中立を誓い、サダムとの同盟に反対した。1991年1月17日、アブ・イヤードはアブ・ニダル組織によって暗殺された。アラファトのこの決定は、エジプトや米国主導の連合軍を支持していた多くの産油アラブ諸国との関係も断ち切った。米国では、アラファトの立場を、彼が平和のパートナーであるという主張を無視する理由として利用する者も多かった。戦闘終結後、連合軍を支持していた多くのアラブ諸国はPLOへの資金提供を停止し、PLOのライバルであるハマスや他のイスラム主義グループへの資金援助を開始した。[ 98 ]アラファトは1992年4月7日、搭乗していたエア・ビサウ機が砂嵐の中、リビア砂漠に不時着した際に、再び死を免れた。パイロット2名とエンジニア1名が死亡し、アラファトは打撲傷を負い、ショックを受けた。[ 108 ]


1990年代初頭、アラファトとファタハの主要幹部はイスラエル政府と一連の秘密会談と交渉を行い、1993年のオスロ合意に至った。[ 77 ] [ 109 ]この合意では、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部で5年間かけてパレスチナ自治を実施するとともに、これらの地域におけるイスラエル入植地の即時停止と段階的な撤去が求められた。合意では、自治地域をパトロールするために、地元住民と海外在住のパレスチナ人からなるパレスチナ警察を編成することが求められた。教育や文化、社会福祉、直接税、観光など、さまざまな分野の統治権限はパレスチナ暫定政府に移譲されることになった。両者はまた、公益事業、産業、貿易、通信などの特定の経済分野に関する協力と調整を確立する委員会を設立することにも合意した。[ 110 ]
協定に署名する前に、アラファトはPLO議長および公式代表として、暴力放棄とイスラエルの公式承認を表明する2通の書簡に署名した。これに対し、イツハク・ラビン首相はイスラエルを代表してPLOを公式に承認した。[ 111 ]翌年、アラファトとラビンはシモン・ペレスとともにノーベル平和賞を受賞した。[ 112 ]パレスチナ側の反応は様々だった。PLOの拒否戦線はイスラム主義者と連携し、協定に反対した。レバノン、シリア、ヨルダンのパレスチナ難民や多くのパレスチナ人知識人、パレスチナ自治区の地元指導者も協定を拒否した。しかし、自治区の住民は概して協定とアラファトの平和と経済的繁栄の約束を受け入れた。[ 113 ]
オスロ合意の条項に従い、アラファトはヨルダン川西岸とガザ地区でPLOの権限を確立することが求められた。彼は、この権限を確立するには財政支援が不可欠であり、これらの地域に住むパレスチナ人による合意の受容を確保するためにも財政支援が必要だと主張した。しかし、アラファトの通常の財政支援源であるペルシャ湾岸のアラブ諸国は、1991年の湾岸戦争でイラク側についたことに対する多額の寄付をアラファトとPLOに提供することを依然として拒否した。[ 113 ]オスロでの交渉におけるファタハの主要交渉担当者であったアフメド・クレイは、PLOが破産したと公に発表した。[ 114 ]
1994年、アラファトはオスロ合意によって設立された暫定組織であるパレスチナ自治政府(PNA)が支配するガザ市に移った。[ 112 ]アラファトはPNAの大統領兼首相、パレスチナ解放軍(PLA)の司令官、パレスチナ議会( PLC)の議長となった。7月、PNAがパレスチナ人の正式な政府であると宣言された後、パレスチナ解放機構(PLO)によってパレスチナ自治政府の基本法が3つの異なるバージョンで公表された。 [ 115 ]アラファトはPNAの組織構造の構築に着手した。彼は20人のメンバーからなる執行委員会または内閣を設立した。アラファトはまた、ガザやナブルスなどの主要都市の市長や市議会を交代させ、任命した。彼は教育、保健、社会問題に取り組む非政府組織を、選出された指導者や理事を自分に忠実なPNA職員に置き換えることで、自分の権限の下に従属させ始めた。その後、彼は世界銀行が新パレスチナ国家への援助資金の大部分を管理するために設立したパレスチナ金融機関の議長に自ら就任した。 [ 113 ]
アラファトは1995年にモシェ・ヒルシュをユダヤ人問題担当大臣に任命した。 [ 116 ]アラファトは、予防治安局(PSS)と呼ばれるパレスチナ警察を設立し、1994年5月13日に活動を開始した。これは主にPLA兵士と外国人パレスチナ人ボランティアで構成されていた。アラファトはモハメド・ダーランとジブリル・ラジューブをPSSの長に任命した。[ 113 ]アムネスティ・インターナショナルは、アラファトとPNA指導部が、政治的反対者や反体制派に対するPSSによる虐待(拷問や違法な殺害を含む)や人権活動家の逮捕について適切な調査を行わなかったと非難した。[ 117 ]
1995 年 11 月と 12 月を通して、アラファトは、ジェニン、ラマッラー、アル・ビレ、ナブルス、カルキリヤ、トゥルカルムなど、イスラエル軍によって避難させられた数十のパレスチナの都市や町を巡り、「解放された」と宣言した。PNA はこの期間中にヨルダン川西岸の郵便事業も掌握した。 [ 118 ] 1996 年 1 月 20 日、アラファトは圧倒的な 88.2% の多数で PNA の大統領に選出された (他の候補者は慈善団体の主催者サミハ・ハリールだった)。しかし、ハマス、DFLP、その他の大衆的な反対運動が大統領選挙をボイコットしたため、選択肢は限られていた。アラファトの圧勝により、ファタハは PLC の 88 議席のうち 51 議席を確保することになった。アラファトがPNAの大統領に選出された後、彼はしばしば「ライス」(アラビア語で文字通り大統領)と呼ばれたが、彼自身は「将軍」と呼んでいた。[ 119 ] 1997年、PLCはPNAの執行部が財政管理を誤ったとして非難し、アラファト内閣の4人の閣僚が辞任した。アラファトは辞任を拒否した。[ 120 ]

1996年半ば、ベンヤミン・ネタニヤフがイスラエルの首相に選出され た。紛争が続いた結果、パレスチナとイスラエルの関係はさらに険悪になった。[ 121 ]イスラエルとPLOの合意にもかかわらず、ネタニヤフはパレスチナ国家の樹立という考えに反対した。[ 122 ] 1998年、ビル・クリントン米大統領は両首脳の会談を説得した。その結果作成されたワイ・リバー覚書は、イスラエル政府とPNAが和平プロセスを完了するために取るべき措置を詳細に定めた。[ 123 ]

アラファトは2000年7月のキャンプデービッド首脳会談でネタニヤフの後継者であるエフド・バラクとの交渉を続けた。バラクは自身の政治的立場(バラクは左派の労働党、ネタニヤフは右派のリクード党)とクリントン大統領の妥協の強い要請もあって、ヨルダン川西岸の73%とガザ地区全域にパレスチナ国家を樹立するという提案をアラファトに提示した。パレスチナの主権は10年から25年かけて90%まで拡大される予定だった。また、少数の難民の帰還と帰還が認められない難民への補償も提案に含まれていた。パレスチナ人はアル・アクサ・モスクの「管理権」 、イスラム教とキリスト教のすべての聖地の主権、エルサレム旧市街の4つの地区のうち3つの地区の主権も持つことになっていた。アラファトはバラクの提案を拒否し、即座に対案を提示することも拒否した。[ 109 ]彼はクリントン大統領に「エルサレムを明け渡すアラブの指導者はまだ生まれていない」と語った。[ 124 ]
2000 年 9 月に第二次インティファーダが勃発した後、交渉は2001 年 1 月にタバ首脳会談で継続されたが、今回はエフド・バラクがイスラエル選挙に出馬するため会談から離脱した。2001 年 10 月と 12 月には、パレスチナの武装勢力による自爆テロが増加し、イスラエルの反撃が激化した。2月にアリエル・シャロンが選出されると、和平プロセスは急激に悪化した。2002 年 1 月に予定されていたパレスチナ選挙は延期された。その理由は、インティファーダによって課せられた非常事態と、イスラエル国防軍の侵攻、パレスチナ自治区における移動の自由の制限により選挙運動が不可能になったためとされた。同じ月、シャロンはイスラエルの都市ハデラでの攻撃を受けて、アラファトをラマッラーのムカタア本部に軟禁するよう命じた。[ 124 ]ジョージ・W・ブッシュ米大統領はシャロンの行動を支持し、アラファトは「平和への障害」だと主張した。[ 125 ]
アラファトの長きにわたる個人的および政治的な生存は、中東の政治の極めて危険な性質と暗殺の頻発を考慮すると、ほとんどの西側コメンテーターによって、非対称戦争の熟達と戦術家としての手腕の証とみなされた。 [ 126 ]一部のコメンテーターは、彼の生存は、イスラエルが彼を暗殺したり逮捕したりすれば、パレスチナの大義のための殉教者になる可能性があるというイスラエルの恐れによるところが大きいと考えている。 [ 127 ]また、イスラエルは、ファタハよりも支持を集めているハマスや他のイスラム主義運動よりもアラファトを恐れていなかったため、アラファトに対して行動を起こさなかったと考える人もいる。米国、イスラエル、サウジアラビア、その他のアラブ諸国間の複雑で脆弱な関係も、アラファトがパレスチナの指導者として長く在位できた要因の一つである。[ 126 ]
イスラエルはアラファトを何度も暗殺しようと試みたが、自国の工作員を使ったことはなく、代わりに脅迫を用いて標的に近いパレスチナ人を「味方につける」ことを好んだ。[ 128 ]アラン・ハートによれば、モサドの得意分野は毒殺である。[ 128 ]アブ・イヤドによれば、1970年にイスラエルのモサドと軍事局によってアラファトの命を狙った暗殺未遂が2回あった。[ 129 ] 1976年、モサドのために働いていたパレスチナ人の工作員アブ・サエドは、アラファトの食べ物に米粒に見せかけた毒入りペレットを入れる計画に加わった。アブ・イヤドによれば、アブ・サエドは実行命令を受けた後に自白し、「彼はまず第一にパレスチナ人であり、良心がそれを許さなかった」ため計画を実行できなかったと説明した。[ 130 ]アラファトは1988年のタイム誌のインタビューで、イスラエル人による暗殺を恐れて、二晩続けて同じ場所で寝たことはないと主張した。[ 131 ]
アラファトが新たな戦術的・政治的状況に適応する能力は、イスラエルに対する拒否政策を掲げるイスラム主義組織であるハマスとPIJの台頭によって試されたのかもしれない。これらの組織は、心理的ダメージと民間人の犠牲者を増やすために、ショッピングモールや映画館などの非軍事目標を爆撃することが多かった。1990年代には、これらの組織は、国家樹立を目標とする統一民族主義組織を維持するアラファトの能力を脅かしているように見えた。[ 126 ]
2002年3月にハマスの戦闘員が行った攻撃により、過越祭を祝っていたイスラエル市民29人が死亡し、その中には多くの高齢者も含まれていた。[ 132 ]これに対し、イスラエルは防衛シールド作戦を開始し、ヨルダン川西岸の主要都市への大規模な軍事攻勢を行った。ガザのハマス指導者マフムード・アル=ザハルは2010年9月、アラファトがイスラエルとの交渉が成功しないと感じた2000年に、イスラエルに対する「軍事作戦」を開始するようハマスに指示したと述べた。[ 133 ]
2002年、イスラエル政府関係者の中には、武装ファタハの下部組織であるアル・アクサ殉教者旅団がハマスに対抗するためにイスラエルへの攻撃を開始したと述べる者もいた。[ 134 ] 2002年5月6日、イスラエル政府は、アラファトのラマッラー本部へのイスラエル軍の襲撃で押収されたとされる文書の一部に基づいた報告書を発表した。この報告書には、アル・アクサ殉教者旅団の活動への資金提供を承認するアラファトの署名入り文書のコピーが含まれているとされている。この報告書は、アラファトが「テロ攻撃の計画と実行」に関与していると指摘した。[ 135 ]
イスラエル政府はパレスチナ人民を代表する別のパレスチナ人指導者を見つけようと執拗に試みたが、失敗に終わった。アラファトは、自身の経歴からすれば通常なら彼と関わったり支持したりすることに非常に慎重なグループからも支持を得ていた。第二次インティファーダの間、マルワン・バルグーティ(アル・アクサ殉教者旅団の指導者)が後継者候補として浮上したが、イスラエルは彼を民間人26人の殺害に関与した疑いで逮捕し、終身刑5回の判決を下した。[ 136 ]
激しい交渉の結果、2002年5月2日にアラファトはついに邸宅から出ることを許された。イスラエルが指名手配していたPFLPの事務総長アフマド・サアダトを含む6人の戦闘員が、アラファトと共に邸宅に立てこもっており、エリコで国際拘留下に移送されることになった。指名手配されていた男たちが引き渡された後、包囲は解除された。[ 137 ]こうして、イスラエル人への攻撃を停止するようパレスチナ人に呼びかけるという約束とともに、アラファトは釈放された。彼は5月8日にそのような呼びかけを行った。2002年9月19日、イスラエル国防軍はアラファトを孤立させるため、装甲ブルドーザーで邸宅の大部分を破壊した。 [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] 2003年3月、アラファトは米国の圧力により首相の座をマフムード・アッバスに譲った。 [ 141 ]
2003年9月11日、イスラエル安全保障内閣は「イスラエルは、この障害物[アラファト]を、別途決定される方法、時期、手段で排除する」と決定した。[ 142 ]イスラエル内閣のメンバーや当局者はアラファトの死をほのめかし、[ 143 ] [ 144 ] [ 145 ]イスラエル軍は近い将来アラファトを追放する可能性に備えて準備を始めており、[ 146 ] [ 147 ]多くの人々が彼の命を案じていた。グシュ・シャロームのイスラエル平和活動家、クネセト議員らは人間の盾となる準備をして大統領官邸に入った。[ 148 ]官邸はアラファトがフランスの病院に移送され、死の直前まで包囲されたままだった。
2004年、ブッシュ大統領はアラファトを交渉相手として退け、「指導者として失敗した」と述べ、首相時代にアッバスを弱体化させたとして非難した(アッバスは首相に就任したのと同じ年に辞任した)。[ 149 ]アラファトは他のアラブ諸国の指導者たちとは複雑な関係にあった。イスラエルから圧力をかけられるたびに、アラブの指導者たちからの支持は高まる傾向があった。例えば、2003年にイスラエルが原則としてイスラエル支配下のヨルダン川西岸からアラファトを排除することを決定したと宣言した時などである。[ 124 ]アラビア語ニュースネットワークのアルジャジーラとのインタビューで、アラファトはアリエル・シャロンがパレスチナ領土から永久追放すべきだと提案したことに対し、「ここは彼(シャロン)の故郷なのか、それとも我々の故郷なのか?我々は預言者アブラハムが来る前からここに植えられていたが、彼ら(イスラエル人)は歴史も地理も理解していないようだ」と答えた。[ 124 ]
オスロ和平協定に基づき、イスラエルはパレスチナ人が購入した商品にかかる付加価値税の領収書をパレスチナの国庫に預け入れることを約束した。2000年までは、これらの資金はテルアビブのバンク・レウミにあるアラファトの個人口座に直接送金されていた。 [ 150 ]
2002年8月、イスラエル軍情報部長はアラファトの個人資産が13億ドル程度であると主張した。[ 151 ] 2003年、国際通貨基金(IMF)はパレスチナ自治政府(PNA)の監査を実施し、アラファトが9億ドルの公的資金を自身とPNAの首席経済財務顧問が管理する特別銀行口座に流用したと述べた。しかし、IMFは不正があったとは主張せず、資金の大部分が国内外のパレスチナ資産への投資に使用されたと具体的に述べた。[ 152 ] [ 153 ]
しかし、2003年にアラファト自身の財務省に雇われたアメリカ人会計士チームがアラファトの財政状況の調査を開始した。調査結果によると、パレスチナ指導者の資産の一部は、ラマッラーのコカ・コーラ瓶詰め工場、チュニジアの携帯電話会社、米国とケイマン諸島のベンチャーキャピタルファンドなどの企業への投資を含む、10億ドル近い秘密のポートフォリオにあるとされた。調査責任者は、「ポートフォリオの資金はパレスチナの税金などの公的資金から出ているが、そのほとんどがパレスチナの人々のために使われておらず、すべてアラファトによって管理されていた。そして、これらの取引はどれも公表されていない」と述べた。[ 150 ]会計検査院が行った調査では、アラファトが公に破産を主張していた当時でさえ、アラファトとPLOは100億ドル以上の資産を保有していたと報告されている。[ 154 ]
アラファトは質素な生活を送っていたが、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領とビル・クリントン大統領の元中東交渉官であるデニス・ロスは、アラファトの「自由に使えるお金」が新家産制として知られる巨大な恩恵供与制度の資金源だったと述べている。 2002年にアラファトによってPNAの財務大臣に任命された元世界銀行職員のサラム・ファイヤードによれば、アラファトの商品独占は、特に貧しいガザ地区の人々から搾取していると正確に見なすことができ、「これは全く容認できない不道徳なことだ」。ファイヤードは、アラファトがPNAの治安部隊(予防治安局)の幹部への給与支払いだけで公的資金から2000万ドルを使用したと主張している。[ 150 ]
アラファトの元財務補佐官であるフアド・シュバキは、イスラエルの治安機関シン・ベトに対し、アラファトが数百万ドルの援助資金を武器の購入や武装勢力の支援に使ったと語った。[ 155 ]イスラエルの防衛シールド作戦中、イスラエル軍はアラファトのラマッラー本部から偽札と偽造文書を回収した。文書には、2001年にアラファトがタンジームの武装勢力への支払いを個人的に承認したことが示されていた。 [ 156 ]パレスチナ側は、偽札は犯罪者から押収されたものだと主張した。[ 157 ]
イスラエル政府は数十年にわたりアラファトを暗殺しようと試み、その中には彼が搭乗していると思われる民間航空機や民間旅客機を迎撃して撃墜しようとする試みも含まれていた。 [ 158 ]暗殺は当初、イスラエルの多数の標的殺害を担当するモサドの部隊であるカエサリアに割り当てられた。国際空域の深海で民間旅客機を撃墜する方が、残骸の回収、ひいては調査をより困難にする上で好ましいと考えられていた。[ 158 ] 1982年のイスラエルのレバノン侵攻後、イスラエルの国防大臣アリエル・シャロンは、アラファトを「ユダヤ人の殺人者」であり重要な象徴と見なしていたため、アラファトのレバノンでの動きを追跡して殺害するために、特殊作戦の専門家であるメイル・ダガンとラフィ・エイタンが率いる「ソルトフィッシュ」というコードネームの特別任務部隊を創設した。テロ組織との戦いでは、象徴は死者数と同じくらい重要だった。ソルトフィッシュ作戦部隊は、アラファトとPLOの幹部が滞在していると思われる建物の爆撃を計画した。後に「ゴールドフィッシュ作戦」と改名されたこの作戦では、イスラエルの工作員がイスラエルのジャーナリスト、ウリ・アヴネリーを尾行してアラファトとの会合に向かい、アラファト暗殺を試みたものの失敗に終わった。2001年、首相であったシャロンはアラファト暗殺の試みを中止すると約束したとみられている。しかし、2004年3月にイスラエルがハマス運動の創設者であるシェイク・アフメド・ヤシンを暗殺することに成功した後、シャロンは2004年4月に「私のこの約束はもはや存在しない」と述べた。[ 158 ]
アラファト氏の健康状態が悪化しているという最初の報告は、彼のスポークスマンがインフルエンザだと述べた2004年10月25日、彼がスタッフ会議中に嘔吐した後に医師から寄せられた。彼の容態はその後数日で悪化した。[ 159 ]チュニジア、ヨルダン、エジプトのチームを含む他の医師団の訪問と、イスラエルが彼の移動を許可することに同意した後、アラファト氏はヨルダン軍のヘリコプターでラマッラーからヨルダンへ、そこからフランス軍の飛行機でフランスへ移送された。彼はパリ郊外のクラマールにあるペルシー軍病院に入院した。 [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ] 11月3日、彼は徐々に深まる昏睡状態に陥った。[ 163 ]
アラファトは2004年11月11日午前3時30分(UTC)に75歳で死亡宣告された。フランスの医師らは、死因を大量出血性脳血管障害(出血性脳卒中)と呼んだ。[ 164 ] [ 165 ]当初、アラファトの医療記録はパレスチナ高官によって隠蔽され、アラファトの妻はイスラム教の慣習に反するとして検死を拒否した。[ 166 ]フランスの医師らはまた、アラファトが播種性血管内凝固症候群として知られる血液疾患を患っていたと述べたが、その原因は特定されていない。[ 167 ] [ 168 ]アラファトの死が発表されると、パレスチナの人々は喪に服し、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のモスクの拡声器からコーランの追悼祈祷が流され、路上でタイヤが燃やされた。[ 169 ]パレスチナ自治政府とレバノンの難民キャンプは40日間の服喪期間を宣言した。[ 160 ] [ 170 ]
2004年11月11日、フランス陸軍儀仗隊がパレスチナ国旗で覆われたアラファトのために短い式典を行った。軍楽隊はフランスとパレスチナの国歌、そしてショパンの葬送行進曲を演奏した。[ 171 ]フランスのジャック・シラク大統領は、アラファトを「勇気ある男」と称え、最後の敬意を示すため、約10分間、アラファトの棺の傍らに一人で立っていた。[ 172 ]翌日、アラファトの遺体はフランス空軍の輸送機でパリからエジプトのカイロに空輸され、そこで短い軍葬が行われ、数人の国家元首、首相、外務大臣が参列した。[ 173 ]エジプトの最高位のイスラム聖職者サイード・タンタウィが葬列に先立って追悼の祈りを捧げた。[ 160 ]

イスラエルは安全保障上の懸念を理由に、アラファトがアル・アクサ・モスクの近くやエルサレムのどこかに埋葬されることを望んだが、これを拒否した。 [ 174 ]イスラエルはまた、アラファトの埋葬が東エルサレムに対するパレスチナの主張を強化することを恐れた。[ 175 ]カイロでの葬列の後、アラファトはラマッラーのムカタアに「一時的に」埋葬され、数万人のパレスチナ人が式典に参列した。[ 160 ]アラファトは木棺ではなく石棺に埋葬され、パレスチナのスポークスマン、サエブ・エレカットは、パレスチナ国家の樹立後にアラファトは東エルサレムに再埋葬されるだろうと述べた。シェイク・タイシール・タミミがアラファトの埋葬が不適切であり、イスラム法に反する棺に埋葬されていることを発見した後、アラファトは11月13日午前3時頃に再埋葬された。[ 176 ] 2007年11月10日、アラファトの死後3周年を前に、マフムード・アッバス大統領はアラファトの墓の近くに彼の霊廟を建立し、彼を追悼した。[ 177 ]
アラファトの死については数多くの説が流布しており、最も有力なのは毒殺[ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ](おそらくポロニウムによるもの)と[ 182 ]エイズ関連疾患[ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]、肝疾患[ 186 ]または血小板障害[ 187 ]である。
2005年9月、イスラエルのエイズ専門家は、入手した医療記録に基づき、アラファトがエイズのすべての症状を示していたと主張した。[ 183 ] しかし、ローザンヌ大学のパトリス・マンギンやニューヨーク・タイムズなど、他の人々はこの主張に異議を唱え、アラファトの記録は、彼の死因がエイズである可能性が非常に低いことを示していると主張した。[ 188 ] [ 166 ]アラファトの主治医アシュラフ・アル・クルディと側近バッサム・アブ・シャリフは、アラファトは毒殺されたと主張した。[ 178 ] [ 179 ]おそらくタリウムによるものだった。[ 180 ]イスラエルの上級医師は、アラファトは食中毒で死亡したと結論付けた。[ 183 ] イスラエルとパレスチナの当局者は、アラファトが毒殺されたという主張を否定している。[ 183 ] [ 189 ]パレスチナ外相ナビル・シャースは、アラファトのフランス人医師との会談後、毒殺の可能性を否定した。[ 189 ]
2012年7月4日、アルジャジーラは9ヶ月にわたる調査の結果を公表し、アラファトが癌、肝硬変、またはエイズで死亡したという噂は真実ではないことを明らかにした。アラファトは2004年10月12日に突然病気になるまで健康だったからである。しかし、スイスの専門家が行った検査で、アラファトの私物から自然に存在する量よりもはるかに多い量のポロニウムの痕跡が見つかったことも明らかにした。[ 188 ] [ 190 ] 2013年10月12日、英国の医学誌ランセットは、アラファトの衣服と所持品の38のサンプルと、ポロニウムが含まれていないことがわかっている37の参照サンプルの分析に関するスイスの専門家による査読済みの論文を掲載し、アラファトがポロニウム中毒で死亡した可能性があることを示唆した。[ 191 ] [ 192 ]
2012年11月27日、フランス、スイス、ロシアの3つの国際調査チームが、ラマッラーの霊廟でアラファトの遺体と周囲の土壌からサンプルを採取し、それぞれ独立して調査を行った。[ 193 ] [ 194 ] [ 195 ]
2013年11月6日、アルジャジーラは、スイスの法医学チームがアラファトの肋骨と骨盤から平均の18~36倍のポロニウムを検出したと報じた[ 8 ] [ 196 ]。この時点では、その量は200万分の1に減少していたにもかかわらずである[ 192 ] 。スイスチームの責任者であるフランソワ・ボシュードは、ポロニウムによる中毒の仮説は「十分に裏付けられている」と述べ[ 197 ]、アルジャジーラが雇った法医学者のデイブ・バークレーは、「私の意見では、彼の病気の原因はポロニウム中毒であることは絶対に確実です。...我々が手にしたのは決定的な証拠、つまり彼の病気を引き起こし、悪意を持って彼に与えられたものです」と述べた。[ 198 ] [ 8 ]調査に関与していないユニバーシティ・カレッジ・ロンドンの放射線科学教授であるデレク・ヒル氏は、「明らかに圧倒的な証拠とは言えず、(サンプルの)汚染のリスクもあるが、かなり強いシグナルだと言えるだろう。…彼らがやっていることは、強いデータを非常に慎重に解釈することであるように思われる」と述べた。[ 7 ]
しかし、2013年12月26日、ロシアの科学者チームが放射性中毒の痕跡は見つからなかったとする報告書を発表した。これは、フランスの報告書でポロニウムの痕跡が見つかった後に発表された。連邦医学生物学庁長官のウラジーミル・ウイバ氏は、アラファトは自然死であり、同庁はこれ以上の検査を行う予定はないと述べた。[ 199 ]スイスの報告書とは異なり、フランスとロシアの報告書は当時公表されなかった。[ 192 ]スイスの専門家はフランスとロシアの報告書を読み、他のチームが測定した放射線学的データは、ポロニウム中毒による死亡の可能性が高いという彼らの結論を裏付けていると主張した。[ 192 ] 2015年3月、フランスの検察官は2012年のフランスの調査を終結させ、フランスの専門家は、発見されたポロニウムと鉛の痕跡は環境的な性質のものであると主張したと述べた。[ 200 ]パレスチナ当局者のワセル・アブ・ユセフ氏は2013年の報告書について、「フランスの報告書は政治的で、大統領が毒殺されたことを裏付けるすべての証拠に反している」とし、「この報告書はパーシー病院で起きたことを隠蔽しようとする試みだ」と述べた。[ 201 ]
彼の名にちなんで名付けられた場所には以下のようなものがある。
彼が1929年8月4日にエルサレムにある母親の実家で生まれたと一貫して主張してきた。しかしながら、エジプトの出生登録記録には、彼が1929年8月24日にエジプトで生まれたことが示唆されている。
おそらく3000人のパレスチナ人、そのほとんどが民間人が、包囲とその後の混乱で死亡した。この情報源によると、2,000人が死亡したとのことです。「レバノン戦争年表 1975-1990」。111101.net 。 2023年2月12日取得。
これは、10年前に勃発した第二次インティファーダ中のハマスの自爆テロの一部がアラファトの命令によるものだったことをハマスの幹部が初めて明らかにした。これまで、アラファトはイスラエルへのテロ攻撃を実行するようファタハ民兵にのみ命じたと広く信じられていた。
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