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| 黒い9月 | |||||||
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| アラブ冷戦の一部 | |||||||
 1970年10月1日、ヨルダン軍とパレスチナのフェダイーンとの衝突でアンマン上空に煙が上がる。 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
 PLO
.svg/500px-Flag_of_Syria_(1963%E2%80%931972).svg.png){kind=small} シリア （1970年11月まで）サポート:
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 ヨルダン | ||||||
| 指揮官とリーダー | |||||||
| 強さ | |||||||
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15,000～40,000 [1]10,000 [2]戦車300台[3] （装甲車2個旅団、機械化歩兵旅団1個旅団）[3] |
65,000～74,000 [4] | ||||||
| 死傷者と損失 | |||||||
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3,400人が死亡[5] [6]死傷者600人[1]戦車と装甲兵員輸送車120台が失われた[7] |
537人が死亡[8] | ||||||
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黒い九月（アラビア語：أيلول الأسود Aylūl al-ʾAswad ）は、ヨルダン内戦としても知られ、[9]フセイン国王率いるヨルダンとヤーセル・アラファト議長率いるパレスチナ解放機構（PLO）との間の武力紛争であった。戦闘の主要段階は1970年9月16日から27日の間に起こったが、紛争の一部は1971年7月17日まで続いた。
1967年の六日間戦争後、パレスチナのフェダインゲリラはヨルダンに拠点を移し、イスラエルとイスラエル占領下のヨルダン 川西岸地区に対する攻撃を強化した。彼らはヨルダン国境の町カラメに本部を置いていたが、1968年のカラメの戦いでイスラエルはカラメを攻撃し、フェダインに対するアラブ諸国の支援が急増した。 PLOの勢力は拡大し、1970年初頭にはPLO内の左翼グループがヨルダンのハシミテ王朝の打倒を訴え始め、1970年6月に暴力的な衝突が起きた。フセインは彼らを国外追放することを躊躇したが、ヨルダンでのPLOの活動は続き、1970年9月6日のドーソンズ・フィールドでのハイジャック事件に至った。この事件では、パレスチナ解放人民戦線（PFLP）が民間旅客機3機を乗っ取り、ヨルダンのザルカ市に強制着陸させ、外国人を人質に取って国際報道陣の前で飛行機を爆破した。フセインはこれを最後の一撃とみなし、ヨルダン軍に行動を起こすよう命じた。[10]
1970年9月17日、ヨルダン軍はアンマンやイルビドなどPLOが多数駐留する都市を包囲し、パレスチナ難民キャンプから活動するフェダーインの拠点を攻撃し始めた。翌日、パレスチナ解放軍（PLA）のマークをつけた1万人のシリア軍が、フェダーインが占領し「解放された」都市であると宣言していたイルビドに向けて進軍し侵攻を開始した。9月22日、シリア軍はヨルダン軍の協調した空対地攻勢で大きな損害を被り、イルビドから撤退した。イラクなど他のアラブ諸国からの圧力が高まり、フセインは攻勢を中止した。10月13日、彼はアラファトとフェダーインのヨルダン駐留を規制する協定に署名した。しかし、1971年1月にヨルダン軍が再び攻撃し、フェダインたちは次々と都市から追い出され、 7月23日のアジュルン攻勢で包囲された後、2,000人が降伏し、正式に紛争は終結した。[11]
ヨルダンはフェダイーンがシリア経由でレバノンに移住することを許可したが、彼らはその後レバノン内戦に巻き込まれることになった。紛争後、フェダイーン追放に対抗してヨルダン当局への攻撃を行うため、パレスチナの黒い九月組織が設立された。彼らの最も有名な攻撃は、フェダイーンに対する軍事作戦の一部を指揮していたヨルダンの首相ワスフィ・タルの1971年の暗殺である。翌年、組織はイスラエルの標的への攻撃に重点を移し、イスラエルの選手に対してミュンヘン虐殺を実行した。黒い九月事件は、紛争の両側にヨルダン人とパレスチナ人がいたため、ヨルダンとパレスチナの分裂を反映したものではなかったが、その後そのような分裂が出現する道を開いた。[12]
歴史
背景
ヨルダンのパレスチナ人
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ヨルダンは1950年にヨルダン川西岸地区を併合した後、ヨルダン市民権をヨルダン川西岸地区のパレスチナ人に付与した。[13]ヨルダン川西岸地区とヨルダン川西岸地区の人口は、パレスチナ人が3分の2（ヨルダン川西岸地区に3分の1、東岸地区に3分の1）で、ヨルダン人が3分の1であった。[14] [13]ヨルダンはパレスチナ人に議会の半数に相当する議席を与え、[14]パレスチナ人は国家のあらゆる分野で平等な機会を享受した。[14]この人口動態の変化はヨルダンの政治に影響を与えた。[15]
フセイン国王は、パレスチナ問題が引き続き国の最重要安全保障問題であると考えていた。[15]彼は、PLOの管理下にある独立したヨルダン川西岸が、ハシミテ王国の自治を脅かすことを恐れていた。[16]パレスチナの各派閥は、多くのアラブ諸国政府、特にエジプトのガマール・アブドゥル・ナーセル大統領から間接的に支援を受けており、政治的支援を受けていた。[16]
パレスチナ民族主義組織ファタハは1965年1月からイスラエルに対する国境を越えた攻撃を組織し始め、しばしばイスラエルの厳しい報復をヨルダンに引き起こした。[17] 1966年11月13日にイスラエルが起こしたサムー事件はそうした報復の一つであり、ファタハの地雷によってイスラエル兵3人が死亡した後に起きた。[18]イスラエルによるヨルダン支配下のヨルダン川西岸の町アスサムーへの攻撃はヨルダンに多大な死傷者をもたらした。[18]イスラエルの作家アヴィ・シュライムは、イスラエルの指導者たちはフセインとの交流を通じて、彼がそのような攻撃を防ぐためにできる限りのことをしていることを知っていたため、イスラエルの不釣り合いな報復は間違った相手に復讐していると主張した。 [18]イスラエル人に裏切られたと感じたフセインこのことが、1967年にエジプトとシリアの対イスラエル戦争に参加するという彼の決断に影響を与えたと考えられている。[19] 1967年6月、イスラエルは六日間戦争中にヨルダンからヨルダン川西岸地区を奪取した。[20]
カラメの戦い後のPLOの勢力拡大
ヨルダンがヨルダン川西岸地区を失った後、ファタハ（PLO傘下）はヨルダン領土からイスラエルに対するゲリラ攻撃を強化し、国境の町カラメを本部とした。[21] 1968年3月18日、アラバのベエルオラ近郊でイスラエルのスクールバスが地雷で爆破され、大人2人が死亡、子ども10人が負傷した。これは3か月余りの間にファタハが行った38回目の作戦だった。[22] 3月21日、イスラエル国防軍（IDF）部隊がヨルダンに侵入し、カラメへの報復攻撃を開始したが、これは1日続いた全面戦闘に発展した。[23] PLOは約200人の死傷者を出し、さらに150人が捕虜となった。ヨルダン兵も40～84人が死亡した。イスラエルの損失は約30人が死亡、69～161人が負傷し、車両も数台残した。[24]
双方とも勝利を宣言した。イスラエルはカラメのキャンプを破壊するという目的は達成したものの、アラファトを捕らえることはできなかった。一方、ヨルダンとPLOはイスラエルに比較的大きな損害を与えた。[25]パレスチナ人はイスラエルに損害を与えることにあまり成功しなかったが、フセイン国王は彼らに功績を認めさせた。[25]フェダインたちは、この戦いがアラブ世界で広く称賛され認められたことを利用して、自国の主張を固めた。[26]カラメ作戦はヨルダン川に近い基地の脆弱性も浮き彫りにしたため、PLOは基地をさらに山岳地帯に移動させた。イスラエルはその後もヨルダンの民間人の中にいるパレスチナ過激派を攻撃し、ヨルダン人とゲリラの間に摩擦を生じさせた。[27]
パレスチナ人とアラブ人は、この戦闘をそれまで「無敵」とみなされていたイスラエル国防軍に対する心理的勝利とみなし、ゲリラ部隊への入隊が急増した。[28]ファタハは、カラメでの事件から48時間以内に5,000人の志願兵が入隊を申し込んだと報告した。[26] 3月下旬までに、ヨルダンには約2万人のフェダイーンが存在した。[29]イラクとシリアは数千人のゲリラに訓練プログラムを提供した。[29]クウェートを筆頭とするペルシャ湾岸諸国は、数万人のパレスチナ人居住労働者の給与に5%の税金を課すことでゲリラへの資金を調達し、レバノンでの募金活動ではベイルートだけで50万ドルが集まった。[29]パレスチナ組織はまた、戦闘で死亡したすべてのゲリラの家族に生涯にわたる支援を保証し始めた。[29]戦闘後1年以内に、ファタハは約80か国に支部を設立した。[30]戦闘後、ファタハはエジプトのPLOを掌握した。[31]
シリアとレバノンのパレスチナ人フェダイーンは、主にアンマンでヨルダンに集結し始めた。[32]ヨルダンのパレスチナ人居住区と難民キャンプでは、警察と軍が権威を失いつつあった。[31]ウェーダットとアルフセイン難民キャンプは「独立共和国」と呼ばれるようになり、フェダイーンは制服を着たPLO戦闘員の支配下で地方政府を設立し、検問所を設置して民間人から「税金」を強要することで行政上の自治を確立した。[32] [33]
7項目の合意
1968年11月初旬、ヨルダン軍は「アル・ナスル」（勝利の意）という名のフェダイン集団がヨルダン警察を襲撃した後、この集団を攻撃した。[32]パレスチナ人全員がアル・ナスルの行動を支持したわけではないが、ヨルダンの対応は、政府の権威に挑戦すれば結果が伴うというメッセージを送ることを意図していた。[32]事件の直後、フセイン国王とパレスチナ組織の間で、ヨルダン政府に対するフェダインによる違法な行動を抑制する7項目の合意が成立した。 [34]
PLOは合意を守らず、ヨルダンの国家内国家として見られるようになっていった。[32]ファタハのヤセル・アラファトは1969年2月、アフマド・シュケイリに代わりPLOの指導者となった。 [32]パレスチナの各グループの規律は悪く、PLOには各グループを統制する中央権力がなかった。[35]フェダーイン・グループが急速に出現、合併、分裂し、時には新メンバーを引き付けるために過激な行動をとろうとする状況が生まれた。[35]フセインは1969年3月、新大統領リチャード・ニクソンとの会談のため米国を訪れた。 [36]彼は、イスラエルが平和と引き換えに1967年に占領した領土を返還することを定めた国連安全保障理事会決議242号を順守すべきだと主張した。[37]パレスチナの各派は、これがイスラエルに対する強力な抵抗政策の撤回を意味するため、フセインに疑念を抱いていた。この疑念は、紛争が解決すればフセインが自国のフェダイン運動を一掃できるだろうというワシントンの主張によってさらに高まった。[37]
ファタハは他のアラブ諸国の内政に介入しないことを好んだ。しかし、PLOの指導権を握ったにもかかわらず、より急進的な左翼パレスチナ運動はその方針に従うことを拒否した。[38] 1970年までに、ジョージ・ハバシュ率いるパレスチナ解放人民戦線（PFLP）とナエフ・ハワトメ率いるパレスチナ解放民主戦線（DFLP）は、ハシミテ王朝の正当性を公然と疑問視し始め、その打倒と革命政権への置き換えを求めた。[38]他の急進派グループには、シリアのバース党のアッサイカやイラクのバース党のアラブ解放戦線などがある。[38]これらのグループはフセインを「西洋帝国主義の操り人形」、「反動主義者」、「シオニストの道具」とみなした。[38]彼らは、テルアビブへの道はアンマンを通っていると主張し、アンマンをアラブ世界のハノイに変えようとした。[38]彼らはまた、モスクの壁にマルクス主義やレーニン主義のスローガンを掲げるなど、挑発的な反宗教的発言や行動で保守的・宗教的感情を煽った。[35]
シュライムによれば、彼らの権力の増大は傲慢さと横柄さの増大を伴っていた。[38]彼はヨルダンのPLOについて述べた観察者の言葉を引用している。[38]
彼らは、占領軍のように、武器を積んだジープでアンマンの街を騒々しく走り回り、自宅や公共の場で、時には外国人を含む個人から金銭的寄付を強要し、通常の交通規則を無視し、車両の登録や免許を怠り、軍の検問所で停止することを拒否し、イスラエルに対する自らの宿命の役割を自慢し、軍の価値を軽視した。戦場から遠く離れたアンマンでの彼らの存在自体が、政権への挑戦であるかのようだった。
パレスチナ人は、フェダインの中にヨルダンやその他の治安機関の工作員が多数存在し、故意に政治的関係を混乱させ、弾圧の口実を提供しようとしていると主張した。 [35]民間人に対する誘拐や暴力行為が頻繁に発生している。 [35]ヨルダン王室長官（後に首相）ザイド・アル・リファイは、ある極端な例では「フェダインが兵士を殺害し、斬首し、彼がかつて住んでいた地域でその頭でサッカーをした」と主張した。 [35]
10項目の勅令と6月の対立
この状況はフセインを深刻なジレンマに陥れた。武力を用いてフェダーインを追放すれば、国内およびアラブ世界のパレスチナ人から疎外されることになる。[39]しかし、フェダーインへの反撃を拒否すれば、ヨルダン国民の尊敬を失うことになる。さらに深刻なのは、すでにフセインに対抗するよう圧力をかけ始めていた政権の屋台骨である軍の尊敬も失うことだろう。[39] 1970年2月、フセイン国王はカイロでエジプトのナセル大統領を訪問し、フェダーインに対してより強硬な姿勢を取ることで支持を取り付けた。[39]ナセルはまた、フェダーインがフセイン政権を弱体化させないように働きかけることに同意した。[39]帰国後、ナセルはパレスチナ組織の活動を制限する10項目の布告を公布した。これには、武器を公然と携帯すること、村に弾薬を保管すること、政府の事前の同意なしにデモや集会を開催することの禁止が含まれていた。[39]フェダーインは権力抑制を狙ったこれらの取り組みに激しく反発し、フセインは新規制を凍結した。[39]また、反パレスチナ派と見なされる内務大臣ムハンマド・アル・カイラニを解任するというフェダーインの要求にも同意した。[39]フェダーインに譲歩するというフセイン政策は時間を稼ぐためだったが、西側諸国の新聞はフセインがヨルダンに対する支配力を失いつつあり、間もなく退位するかもしれないというセンセーショナルな記事を流し始めた。[39]
フェダイーンを公然と支援していたリビア、サウジアラビア、クウェートはヨルダンに財政援助を送り、フセインを困難な立場に追い込んだ。[40]フセインには米国とイスラエル以外に支援してくれる外部勢力はいないと思われたが、[39]それはフェダイーンによる反フセイン宣伝の燃料となるだろう。[39] 1970年2月17日、テルアビブの米国大使館は、ヨルダンがフェダイーンと対決することを選択した場合のイスラエルの立場を尋ねるフセインからの3つの質問をイスラエルに伝えた。[41]イスラエルはフセインに肯定的に答え、ヨルダンが潜在的な対決のために国境から軍を撤退させたとしても、それを利用しないことを約束した。[41]
イスラエルの砲兵と空軍は、ベイト・シェアンへのフェダイン攻撃への報復として6月3日にイルビドを攻撃し、兵士1名を殺害、民間人7名を殺害、26名を負傷させた。[41]ヨルダン軍は報復し、22年ぶりにティベリアスを砲撃した。フセイン大統領は砲撃を命じたが、これが危険な暴力の連鎖の始まりであると悟った。 [41]その結果、フセイン大統領は、アンマンのアメリカ大使館を通じて、フェダインに対して強力な措置を講じるための時間を稼ぐため、イスラエルとの停戦を要請した。[41]イスラエルへのメッセージには、「ヨルダン政府は、イスラエルに対するフェダインによるロケット攻撃を防ぐためにできる限りのことを行っている。国王はロケット攻撃を深く遺憾に思う。ヨルダン軍は、ロケットを発射しようとするフェダインを射殺するよう命令を受けており、フェダイン指導者らは、6月3日の夕方、違反者は発見次第射殺すると再度通告された」と記されていた。[42]イスラエルはアメリカからの圧力を受けてフセインの要請を受け入れた。[42]
法律違反や人への攻撃は何千件もありました。国内は非常に無秩序な状況にあり、私は試み続けました。エジプトに行き、アラブ諸国にあらゆる方法で支援を呼びかけました。特に彼らの一部は何らかの形でこれらの運動を支援していたからです。しかし、あまり成果は上がらず、終わりに近づくにつれ、私は制御を失いつつあると感じました。危機に至るまでの最後の6か月間、軍は反乱を起こし始めました。私はほとんどの時間を、持ち場を離れて首都やヨルダンの他の地域に向かう部隊の元へ駆けつけ、家族や休暇中の兵士を攻撃する人々を整理することに費やさなければなりませんでした。おそらく軍がパレスチナとヨルダンの境界線に沿って分裂するだろうという賭けだったと思います。ありがたいことに、そんなことは起こりませんでした。
フセイン氏は後にこの出来事を回想している[43]
1970年の夏、ヨルダン軍はフェダインに我慢の限界を迎えようとしていた。[42]フェダインによる挑発を受けて、ヨルダン渓谷からアンマンからの命令なしに戦車大隊が移動し、彼らに報復しようとした。[42]国王と、車で道路を封鎖した第3機甲師団司令官シャリフ ・シェーカーの介入により、フェダインによる猛攻は阻止された。 [43]
6月7日、ザルカでフェダーインと軍の間で再び戦闘が勃発した。[43] 2日後、フェダーインは総合情報局（ムハバラット）の本部に発砲した。[43]事件後、フセイン大統領はムハバラットの本部を訪れたが、彼の車列はフェダーインの激しい砲火にさらされ、護衛の一人が死亡した。[43]軍のベドウィン部隊は国王暗殺未遂への報復としてアル・ワフダットとアル・フセイン陣営を砲撃し、これは3日間続く衝突にまでエスカレートした。[43]イスラエル軍の会議ではヨルダンでの出来事が審議された。イスラエル軍事情報局長によると、アンマンには迫撃砲とカチューシャロケットで武装したフェダーインが約2,000人いたという。[44]フセインの顧問たちは意見が分かれた。任務を完遂するよう促す者もいれば、勝利は数千人の命を犠牲にしてのみ達成できるものであり、彼らにとってそれは受け入れられないとして自制を求める者もいた。[44]フセインは戦闘を中止し、3日間の紛争で民間人を含む約300人が死亡、700人が負傷した。[44]
フセインとアラファトは停戦を発表したが、PFLPはそれに従わなかった。[44] PFLPは直ちにアンマンのホテル2か所で約68人の外国人を人質に取り、シャリフ・シェーカーとシャリフ・ナセルを解任せず特殊部隊を解散させなければ、建物ごと彼らを爆破すると脅した。[44]アラファトはPFLPに同意しなかったが、世論を恐れて従わざるを得なかった。[44]フセインは妥協し、穏健派の将軍とみなされていたマシュール・ハディーサ・アル・ジャジーを陸軍参謀総長に、アブデルムニム・アル・リファイを首相に任命することで緊張を緩和した。リファイは政府に6人のパレスチナ人を大臣として迎え入れた。[44]ニクソン大統領の安全保障顧問 ヘンリー・キッシンジャーはヨルダンでの出来事について次のように評価した。[45]
ハシミテ政権の権威と威信は低下し続けるだろう。ヨルダンの国際的信用はさらに損なわれるだろう... フェダイーンの行動の自由が拡大すれば、必然的にヨルダン渓谷での停戦違反がさらに深刻化するだろう... フセインは不確かな政治的将来に直面している。
1970年6月は、ヨルダンのハシミテ王朝にとって最も不安定な時期の一つとなった。ほとんどの外交官は、事態はフェダインに有利で、王政の崩壊は時間の問題だと信じていたからである。[45]フセインは自信があったが、彼の家族は状況がいつまで続くのか疑問に思い始めた。[46]フセイン・ビン・アリ（メッカのシャリフ）の息子で国王にならなかった唯一の息子である72歳のザイド・ビン・フセイン王子は、6月にアンマンを訪れ、フセインとともに王宮に滞在した。[46]彼はフセインがこの件をどのように処理したかを目の当たりにし、出発前に息子に、フセインを「今まで会った中で最も誠実で有能で勇敢なハシミテ王」であり、「ハシミテ王の中で最も偉大な指導者」だと考えていると語った。[47]
7月10日にはフセインとアラファトの間でもう一つの停戦協定が調印された。この協定はヨルダンにおけるフェダイーンの存在を承認し合法化し、フェダイーンの行動を監視する委員会を設立した。[47]イスラエル・パレスチナ紛争に対するアメリカ主導のロジャーズ計画は、安全保障理事会決議242に基づき7月に公表された。ナセルとフセインはこの計画を受け入れたが、アラファトは7月26日にこの計画は彼の運動を粛清するための手段だと主張して拒否した。[47] PFLPとDFLPはより非妥協的で、この計画を激しく拒否し、ナセルとフセインを非難した。[47]一方、8月7日にはエジプトとイスラエルの間で停戦が成立し、消耗戦争は正式に終結した。[47] 8月15日、アラファトは「我々はヨルダンをすべての陰謀者の墓地にすることを決定した。アンマンは革命のハノイとなるだろう」と述べたとされている。[4]逆説的に、アラファトはPFLPとDFLPのそれぞれの指導者であるハバシュとハワトメに対し、軍事的優位を誇っており、いつでもヨルダンにおける彼らの存在を終わらせることができるため、政権を挑発しないよう警告していた。[48]しかし、彼の呼びかけは無視され、彼らはハシミテ家の打倒を「パレスチナ解放のための民衆戦争開始の前兆」としてより公然と呼びかけ始めた。[4]軍とフェダインの間の別の交戦は8月末に発生し、[4]フェダインが軍の車両を待ち伏せし、首都の郵便局に武装攻撃を仕掛けた後であった。[48]
黒い9月
航空機ハイジャック
フセインの車列は9月1日、3か月で2度目の攻撃を受け、アンマンで9月6日まで軍とフェダイーンの衝突が続いた。[49] 9月6日、PFLPは3機の飛行機をハイジャックした。スイス航空とトロント航空のジェット機はヨルダンのアズラクに着陸し、パンナム航空のジェット機はカイロに飛ばされ、乗客が降ろされた直後に爆破された。[50]ヨルダンに着陸した2機のジェット機には310人の乗客が乗っていた。PFLPは、ヨーロッパとイスラエルの刑務所にいるフェダイーンが釈放されなければ、ジェット機を爆破すると脅した。[50] 9月9日、3機目の飛行機がヨルダンにハイジャックされた。バーレーン発のBOAC便で乗客115人がザルカに着陸予定だった。[50] PFLPは、ハイジャックは「パレスチナ問題に特別な注目を集めるため」のものだと発表した。[50] 371人の人質が救出された後、9月12日、国際報道陣の前で飛行機が劇的に爆破された。[50]しかし、54人の人質が約2週間組織によって拘束された。[50]アラブ諸国とアラファトはハイジャックに満足していなかった。後者はハイジャックがパレスチナ問題にさらなる損害を与えたと考えた。[50]しかし、アラファトはハイジャックから距離を置くことができなかった。これもまたアラブ世論のせいである。[50]
親パレスチナ派と目されていた新任の陸軍参謀総長アル・ジャジーは、ハイジャック危機の最中の9月9日に辞任し、引退していたハビス・マジャリが後任に就いた。 [51] 1か月前に任命された情報局長ナシール・ラシードは、アル・ジャジーには20万ヨルダン・ディナールが支払われ、辞表はPLOによって書かれたと主張した。[51]シュライムは、この前兆は「和解、封じ込め、対決」の3段階から成っていたと主張している。[51]彼は、フセインが忍耐強く待っていたのは、流血を避けるためにできる限りのことをしたことを示すためであり、対決は他の選択肢が尽き、世論（国際世論と地元世論の両方）がフェダインに反対に傾いた後にのみ起こったと主張している。[51]
ヨルダン軍の攻撃
9月15日の夕方、フセインはアンマン西郊のアル・フマール邸宅に緊急会議を開くために顧問たちを招集した。 [52] 出席者の中には、アメル・カマッシュ、ハビス・マジャリ、シャリフ・シェーカー、ワスフィ・タル、ザイド・アル・リフアイらがいた。彼らは以前からフセインにフェダーインを整理するよう促していた。 [52]軍の将軍たちは、軍がフェダーインを主要都市から追い出すには2、3日かかると見積もっていた。[52]フセインは翌日、文民政府を解散し、パレスチナ人忠誠派のムハンマド・ダウドを軍事政権の長に任命し、戒厳令を宣言した。[52]軍事政権には、ムハバラートの将校アドナン・アブ・ウデのような人物もいた。[52]アブ・ウデは後にフセインに、これまでで最も難しい決断は何だったのかと尋ねたところ、国王は「首都を奪還するという決断だ」と答えた。[52]
9月17日、第60機甲旅団は様々な方向から首都アンマンに入り、フェダインが拠点としていたウェーダットとフセイン難民キャンプを戦車、大砲、迫撃砲で砲撃した。[52]フェダイン軍は十分に準備を整えていたため頑強に抵抗し、戦闘はその後10日間休みなく続いた。[52]同時に、軍はフェダインが支配するイルビド、ジェラシュ、アルサルト、ザルカなどの都市を包囲し攻撃した。[3]フセインの将軍たちが見積もった3日間は達成できず、膠着状態が続いたため、アラブ諸国は戦闘を停止するようフセインに圧力を強めた。[3]
外国の介入
ヨルダンは、フェダーインを支援する外国の介入を恐れていた。9月18日、シリアからパレスチナ解放軍（PLA）のマークを付けた部隊が、フェダーインが「解放された」都市と宣言したイルビドに向かって行進した後、この懸念はすぐに現実のものとなった。[3]第40機甲旅団は激しい戦闘の末、シリア軍の前進を阻止した。[3]同日、シリアによる2度目の、はるかに大規模な侵攻が発生した。これには、第5歩兵師団の2個装甲旅団と1個機械化歩兵旅団、および約300台の戦車が参加した。[3]シリアの戦車にはPLAのマークが付いていたが、部隊はシリア軍の正規軍だった。[3]シリアはこの状況について声明を出さなかったが、介入の目的はフェダーインによる王政打倒を支援することだったと考えられている。[3]もう一つの暫定的な説明は、シリアがヨルダン北部にフェダインのための避難所を作り、そこからフセインと交渉したいと考えていたというものである。[3]
イラクの干渉に対する懸念もあった。[53]イラク軍の第3機甲師団は17,000人で、1967年の六日間戦争後からヨルダン東部に駐留していた。[53]イラク政府はパレスチナ人に同情的だったが、この師団がフェダイン側に有利な形で紛争に介入するかどうかは不明だった。[53]そのため、ヨルダン第99旅団を派遣してイラク軍の監視を行わなければならなかった。[53]
飛行機ハイジャックの人質の一人であるデイヴィッド・ラーブは、黒い九月の最初の軍事行動について次のように述べている。[54]
アシュラフィヤはヨルダン軍の主要目標の一つだったので、私たちは砲撃の真っ最中だった。電気は止められ、またしても食料も水もほとんどなかった。金曜日の午後、戦車の金属製の履帯が歩道を転がる音が聞こえた。私たちはすぐに一室に集められ、ゲリラは建物が廃墟に見えて砲撃を受けないようにドアを開け放った。突然、砲撃は止んだ。
フセインはシリア侵攻の夜に閣議を開き、ヨルダンが外国の介入を求めるべきかどうかの決定を彼らに委ねた。[55]会議では2つの意見が浮かび上がった。1つの閣僚グループはイギリスかアメリカの軍事介入を支持し、もう1つのグループはこれはアラブの問題であり国内で対処すべきだと主張した。ヨルダンが存亡の危機に直面していたため、前者のグループが勝利した。[55] 9月20日、フセインはイギリス大使館を通じて「イスラエルまたはその他の空からの介入またはその脅威」を要請した。[55]イギリスは地域全体の紛争に巻き込まれることを恐れて軍事介入を拒否し、「現状のヨルダンは存続可能な国ではない」などの議論が浮上した。[56]イギリス内閣はフセインのメッセージをアメリカに伝えた。[56]ニクソンとキッシンジャーは地域の緊張とソ連の影響を懸念してフセインの要請を受け入れた。ニクソンは第82空挺師団に完全警戒態勢を敷き、米海軍第6艦隊をヨルダン付近のイスラエル沖に配置するよう命じた。キッシンジャーはイスラエルの介入を支持したが、ニクソンはアメリカ単独の介入を望んだ。しかし、9月21日にフセインが要請を再度表明すると、ニクソンは考えを変えた。 [57] [58]「シリアの大規模侵攻により状況は危険なまでに悪化している」とフセインが語ったと伝えられている。「ヨルダンの主権、領土保全、独立を守るため、陸空双方からの即時の物理的介入を要請する。あらゆる方面からの侵攻軍への即時空爆と航空支援が不可欠である」[59]
イスラエル内閣は分裂し、ゴルダ・メイアを含む一部の閣僚は六日間戦争を無視してヨルダンを支援したいと考えていたが、右派はヨルダンをパレスチナ国家にすることを支持した。軍司令官らはまた、国が崩壊し、イラク、シリア、サウジアラビアの隣国による土地の奪取があった場合に備え、ギレアド高原、カラク、アカバを含むヨルダン領を占領する緊急計画を準備していた。 [60]親フセイン派が勝利し、9月22日までにイスラエルは空軍を準備し、シリアとヨルダンの近くに「派手に」部隊を展開し、[61]ソニックブームを抑止力としてシリア軍の上空に戦闘機を飛ばした。イスラエルは地上と空中の複合攻撃（ニクソンが承認）を支持したが、フセインはイスラエルの地上部隊はシリアに入るだけと要求したため、イスラエルはソ連の反撃があった場合に備えて繰り返し米国の保証を求めることになった。[62] [61]
同日、フセインはヨルダン空軍（RJAF）にシリア軍への攻撃を命じた。[63]空と地の合同攻撃は、シリア空軍が戦闘を棄権したこともあり、成功を収めた。これは、戦車侵攻を命じたシリア副地方書記長サラー・ジャディドとシリア空軍司令官ハフィズ・アル＝アサドの間でシリアのバース党政権内で権力闘争があったためとされている。アル＝アサドはその後まもなくクーデターを起こし、権力を掌握した。 [64] [65]イラクの公平さは、イラクの将軍ハルダン・アル＝ティクリーティーがフセインに干渉しないよう約束したことによるものとされているが、彼は1年後にこの約束を理由に暗殺された。[7]イラクとシリアのバース党間の対立が、イラクが不介入だった本当の理由だと考えられている。[7]
空爆によりシリア軍は大きな損害を受け、9月22日午後遅くにシリア第5師団は撤退を開始した。[66]
エジプトの仲介による合意
シリア軍に対する勝利の後、ヨルダン軍はアンマンにあるフェダーインの本部を着実に砲撃し、同国の他地域でも攻撃すると脅した。[7]パレスチナ人は大きな損失を被り、指揮官の何人かは捕らえられた。[7]一方、ヨルダン軍では約300人が離反し、[7]マフムード・ダアスなどの高官も含まれていた。[67]フセインは、アラブのメディアが彼がパレスチナ人を虐殺したと非難し始めた後、停戦に同意した。[68]ヨルダンのムハンマド・ダウド首相は、緊急アラブ連盟サミットでヨルダンを代表してエジプトに滞在していた際、ムアンマル・カダフィ首相からの圧力を受けてリビアに離反した。[68]フセイン自身は9月26日にカイロに飛ぶことを決意したが、そこでアラブ指導者たちから敵意に遭遇した。[68]エジプトのガマール・アブドゥル・ナーセル大統領は9月21日、カイロでアラブ連盟の緊急首脳会議を主催した。アラファトの演説は出席したアラブ指導者から同情を集めた。他の国家元首はフセインに反対する立場を取り、その中にはムアンマル・カダフィもおり、彼はフセインとその統合失調症の父タラール国王を嘲笑した。[68] 9月27日、フセインとアラファトはエジプトのナーセル大統領の仲介による合意に署名した。[68]ナーセルは翌日、心臓発作で亡くなった。[68] [69]
ヨルダン軍は、エジプトのナセルが仲介した停戦協定を受け入れる前に、国内の主要都市と交差点の制圧を取り戻した。[70]フセインはパレスチナ人のアフマド・トゥカンを首相に任命し、「傷を癒す」よう指示した。[68]停戦後の期間、フセインはヨルダン軍がアンマンで約360のPLO地下基地を発見し、ヨルダンが2万人の被拘禁者を拘束しており、その中には「中国人顧問」も含まれていたことを公表した。[71]
ジアウルハクとイラン左翼ゲリラの役割
ヨルダンへのパキスタンの訓練ミッションの責任者、ムハンマド・ジアウルハク准将（後にパキスタン陸軍参謀総長および大統領）は、ヨルダン側に関与していた。[72]ジア准将は、黒い九月以前の3年間、アンマンに駐留していた。CIA当局者のジャック・オコンネルによると、事件の間、ジア准将はシリアの軍事力を評価するため、フセインによって北に派遣された。パキスタンの司令官はフセインに報告し、その地域にRJAFの飛行隊を配備するよう勧告した。 [i]オコンネルはまた、ジア准将が戦闘中、自らヨルダン軍を指揮していたと述べた。[74]
イランの左翼ゲリラ組織2つ、イラン人民フェダイゲリラ組織（OIPFG）とイラン人民ムジャヒディン（PMOI）が、ヨルダンとの紛争に関与していた。[75]「PLOとの協力関係は特に緊密で、両組織のメンバーは、黒い9月の事件の際、ヨルダンで並んで戦い、レバノンのファタハのキャンプで一緒に訓練した」。[75] 1972年8月3日、PMOIの工作員は、黒い9月の事件への「復讐」として、フセイン国王の公式訪問中にテヘランのヨルダン大使館を爆破した。[76] [75]
死傷者
アラファトは、ヨルダン軍が25,000人のパレスチナ人を殺害したと主張したが、他の推定ではその数は2,000人から3,400人の間である。[77]シリア侵攻の試みは、120台の戦車が失われ、約600人のシリア人が犠牲になった。[7]ヨルダン軍は約537人の死者を出した。[8]
1970年9月以降
アンマン合意と呼ばれる別の合意が、10月13日にフセインとアラファトの間で調印された。それは、フェダインがヨルダンの主権を尊重し、公の場で制服を着用したり武器を携帯したりすることを禁じていた。[65]しかし、この合意には、ヨルダンがPLOをパレスチナ人の唯一の代表として認めることを要求する条項が含まれていた。 [78] ワスフィ・タルはこの条項を拒否した。[78]ハバシュとハワトメは、アンマン合意にもかかわらず、王政への攻撃を続けた。[78]フセインはタルを政府樹立に任命した。タルは反パレスチナと見られていた。[78]しかし、彼は過去2回の首相在任中に親パレスチナの姿勢を示していた。[78]タルは、PLOがイスラエルよりもヨルダン国家に対する努力を集中していると考え、アラファトを疑いの目で見ていた。[78]ある時、タルはカッとなり、アラファトに向かって「あなたは嘘つきだ。イスラエルと戦いたくないのか！」と叫んだ。[78]シュライムはタルをフセインよりも妥協を許さない人物であり、軍に非常に人気があると述べている。[78]
タルが就任した後、軍とPFLPおよびDFLPとの衝突が続いた。[78]タルは1971年1月にアンマン-ジェラシュ道路沿いのフェダイン基地に対する攻撃を開始し、軍は3月に彼らをイルビドから追い出した。[79] 4月、タルはPLOにすべての基地をアンマンからアジュルンとジェラシュの間の森に移転するよう命じた。[80]フェダインたちは当初抵抗したが、数と火力で絶望的に劣勢だった。[79] 7月、軍はアジュルン-ジェラシュ地域に残っていた最後の2,000人のフェダインを包囲した。 [79]フェダインたちは最終的に降伏し、シリアへの退去を許されたが、約200人の戦闘員はヨルダン川を渡ってヨルダン人よりもイスラエル軍に降伏することを選んだ。[80] 7月17日の記者会見でフセイン大統領はヨルダンの主権は完全に回復され、「今は問題はない」と宣言した。[80]
余波
ヨルダン
紛争の余波で、ワスフィ・タルの新文民政府は、政府官僚と軍の大規模な粛清を開始し、ゲリラの支持者から解放した。これは事実上、パレスチナ系ヨルダン人やその他の官僚が多数職を追われたことを意味した。これに伴い、タルは新聞社に対して戦争を仕掛け、政府は「破壊工作員」を大量に逮捕した。多くの新聞社が閉鎖され、発行許可が取り消され、編集者も解雇された。[81]紛争はヨルダンとパレスチナの分裂の結果ではなかったが、紛争の両側にパレスチナ人とヨルダン人がいたため、その後の分裂への道を開いた。アリ・カッサイはさらに詳しく述べている。[12]
1970年9月までのこの2つのグループの構成は、ヨルダンとパレスチナの分裂を反映してはいなかった。例えば、最も過激なパレスチナ組織の一つであるパレスチナ解放民主戦線（DFLP）の代表であるナエフ・ハワトメは、東岸のサルト出身である。一方、ヨルダンの総合情報局を率いたモハメド・ラスール・アル・ケイラニ将軍は、西岸のナブルス出身の家族の出身である。ここでのポイントは、1970年の戦闘とそれに続く出来事がヨルダンとパレスチナの分裂の原因であり、分裂の結果ではなかったということである。
パレスチナとシリアの共同の挑戦に直面したフセイン大統領の粘り強さは、西側諸国とイスラエルの双方に感銘を与えた。[82]ニクソン大統領はヨルダンに1000万ドルの援助を命じ、さらに3000万ドルを議会に要請した。[82]
フェダイン
黒い九月組織は、1971年にファタハのメンバーによって、九月事件後の報復作戦と国際攻撃のために設立された。[83] 1971年11月28日、この組織のメンバー4人が、アラブ連盟サミットに出席していたエジプトのワスフィ・タル首相をシェラトン・カイロ・ホテルのロビーで暗殺した。 [83]この組織はその後もヨルダンに対する攻撃、中東以外でのイスラエルおよび西側諸国の国民と財産に対する攻撃を続け、1972年にはミュンヘンでイスラエル選手に対する虐殺を行った。 [83]黒い九月組織は、PLOが1973年のヨム・キプール戦争を利用して外交戦略を追求しようとしたため、1973年から1974年にかけて解散した。[83]ファタハは黒い九月作戦に対する責任を常に公に否定してきたが、2000年代までにはファタハと黒い九月の関係を認めた高官もいた。[83]
レバノン
9月の戦闘で、PLOは主な作戦基地を失った。[83]戦闘員は南レバノンに追いやられ、そこで再集結した。[83]レバノンにおけるPLOの存在拡大とイスラエル・レバノン国境での戦闘激化はレバノン国内の不安をかき立て、PLO戦闘員は、右派のマロン派中心の政府に反対するイスラム教徒、アラブ民族主義者、左翼の連合であるレバノン国民運動の勢力を劇的に増大させた。[83]これらの展開はレバノン内戦の引き金となり、最終的にPLOはチュニジアに追放された。[83]
参照
説明ノート
- ^ パキスタン人ジャーナリストのラジャ・アンワルによると、この任務は、シリアの攻撃を撃退するのに役立ったにもかかわらず、パキスタン軍によるジアのヨルダンでの当初の任務違反だった可能性があるという[73] 。 [74]フセインはジアを好意的に見るようになり、後にパキスタン大統領ズルフィカール・アリー・ブットーを説得して彼を陸軍参謀総長に任命した。[73]
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ヨルダンの黒い九月に関連するメディアがあります。
- 黒い9月の出来事の映像
- 1976年のフェダインに関するドキュメンタリー