サラーム・ファイヤード

サラム・ファイヤード（アラビア語: سلام فياض 、ローマ字表記:  Salām Fayāḍ、1952年4月12日生まれ）は、パレスチナの政治家、経済学者で、2013年1月から同年6月に辞任するまでパレスチナの初代首相を務めた。それ以前は、2007年から2013年に交代するまでパレスチナ自治政府の第4代首相を務めた。また、2005年6月から11月、および2007年3月から2012年5月まで財務大臣を務めた。

ファイヤードは2005年11月に内閣を辞任し、2006年の立法選挙に向けて新党「第三の道」の創設者兼党首として立候補した。同党は選挙に成功せず、ファイヤードは2007年3月の統一政府で財務大臣として復帰した。 2007年6月15日のファイヤードの最初の首相任命は、パレスチナ自治政府のマフムード・アッバス大統領が「国家非常事態」を理由に正当化したが、パレスチナ立法評議会によって承認されなかった。^{[ 1 ]}後任のラミ・ハムダラーは2013年6月2日に指名された。^{[ 2 ]}

ファイヤード氏はプリンストン大学プリンストン公共国際問題大学院の客員上級研究員であり、ダニエラ・リッパー・コウルズ95年記念外交特別客員研究員である。^{[ 3 ]}彼はパレスチナ経済を改善する様々な改革を導入したことで広く知られている。

サラム・ファイヤードは、1952年4月12日[8][9][10][6]（一部の情報源によると1951年[11][12]）にヨルダン川^{西岸北部のナブルス[ 4 ] [ 5 ] [ 6} ]またはデイル・アル・グスン[7][8][9]で^{生まれた。彼は1975}年にベイルート^{・アメリカン大学を卒業し[ 13 ]、1980年にセント・エドワーズ大学で}MBAを取得^した[ 14 ] 。ファイヤード^{はテキサス大学}オースティン校で経済学の博士号を取得しており、同大学ではウィリアム・バーネットの教え子であり、アメリカのディヴィジア金融総量に関する初期の研究を行い、セントルイス連邦準備銀行の職員としてその研究を続けた。

ファイヤードはヨルダンのヤルムーク大学で教職生活をスタートさせた。その後、 1987年から1995年までワシントンの国際通貨基金で働き、1996年から2001年まではエルサレムを拠点とする国際通貨基金のパレスチナ代表を務めた。^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

ファイヤードは、2002年6月にパレスチナ自治政府でヤーセル・アラファトの財務大臣に就任する申し出を受けるまで、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のアラブ銀行の地域マネージャーを務めていた。彼は2005年11月までこの職を務め、その後、ハナン・アシュラウィとヤーセル・アブド・ラッボと共に、 2006年の立法選挙で新党「第三の道」の創設者兼党首として立候補するため、内閣を辞任した。^{[ 18 ]}ファイヤードとアシュラウィは、わずか2.41%の得票率で議席を獲得した。2007年3月17日、ファイヤードは再び財務大臣に任命され、今度はファタハとハマスの統一政府で就任した。

2007年6月15日、ハマスがガザを掌握した後、ファイヤードはアッバス大統領によって組織された緊急政府の首相に任命された。この任命は、パレスチナ基本法で義務付けられている立法評議会の承認を得ていないため、違法であると異議を唱えられた^{[ 19 ] 。 [ 1 ] [ 20 ] [ 21 ]}

2009年2月下旬、ハマスとファタハはカイロで新たな協議を開始した。2009年3月7日、サラム・ファイヤードは国民統一政府樹立への道を開くため辞任した。^{[ 22 ]}結局、交渉は決裂した。2009年5月19日、ファイヤードはハマス抜きの新政府で首相に再任された。^{[ 23 ]}

2011年2月14日、パレスチナ文書の漏洩をめぐりPLO交渉担当者のサエブ・エレカットが辞任し、アッバスが9月以前の選挙を呼びかけたため、ファイヤードは政府の辞表を提出した。 ^{[ 24 ]}アッバスはファイヤードに新内閣の組閣を求めた。^{[ 25 ]}ファタハとハマスはともにこれに反対した。^{[ 26 ]}しかし5月4日、アッバスとハーリド・マシャールはカイロ合意に署名し、立法府選挙と大統領選挙の準備のため暫定政府を樹立した。6月、交渉は無期限延期となり、アッバスは焦点を2011年9月のパレスチナ国家承認の国連への働きかけに移した。^{[ 27 ]}アッバスは、ハマスが関与する政府には国際社会が反対しているため懸念を表明した。^{[ 28 ]}ファタハとハマスのさらなる交渉が保留されている間、ファイヤードは暫定政府の首相にとどまった。

2012年2月のドーハ合意と、それに続く2012年5月のカイロ合意（これも履行されなかった）を受けて、マフムード・アッバスはハマスの関与なしにファイヤードに新内閣の組閣を要請した。^{[ 29 ]} 2012年5月16日、内閣改造が行われた。^{[ 30 ]}ファイヤードは財務大臣の職を辞し、ナビール・カシスが後任となった。パレスチナ自治政府は約5億ドルの財政赤字に直面していた。21人の閣僚からなる新内閣には8人の新閣僚が加わり、2人の閣僚は汚職のため交代させられた。^{[ 30 ]}

2013年3月3日、ヨルダン川西岸地区の経済不況の深刻化を受け、カシス財務大臣が辞任した。パレスチナ自治政府（PA）は、援助資金の不足とイスラエルによる制裁措置により巨額の財政赤字に直面し、約15万人のPA職員の給与支払いが遅れていた。カシス氏はまた、ファイヤード氏の指導下でPAが採用した国家建設の方針にも疑問を呈した。^{[ 31 ]}

ファイヤード氏の首相在任期間は2013年6月6日に終了した。2017年9月、ハーバード大学ケネディ・スクールのベルファー科学国際問題センターの中東イニシアチブ（MEI）は、パレスチナ自治政府の元首相であるサラム・ファイヤード氏が、その学年度にハーバード大学ケネディ・スクール（HKS）のシニアフェローとして参加することを発表した。シニアフェローとして、ファイヤード氏は複数の公開および非公開の講演を行い、ハーバード大学ケネディ・スクールの学生、教職員、関係者と交流し、MEI、HKS、およびハーバード大学キャンパス全体でのさまざまなイベントや活動に参加する予定である。^{[ 41 ]}

2017年以来、ファイヤードはプリンストン大学公共国際問題大学院（SIPA）の客員上級研究員を務めている。^{[ 42 ]}

ファイヤード氏は、二民族国家の樹立や一方的な国家宣言を求める声に反対してきた。2012年に彼は次のように述べている。「国家はイスラエル人に起こることでも、パレスチナ人に起こることでもありません。…それは、両方の側で現実として成長していくものであり、政治とプロセスという2つの道が、下から上へ、上から下へと収束していく過程を通じて、それが必然であるという信念を生み出すものです。」^{[ 43 ]}

2011年6月29日、ファイヤードはパレスチナ自治政府の公式見解、およびマフムード・アッバス大統領の見解に反して、国連での国家承認投票に向けたアプローチに懐疑的な見解を示し、それは象徴的な勝利に過ぎないと述べた。 ^{[ 44 ]} 2007年、ファイヤードはフォーブス誌に「宗教者の責任は、宗教を流血の隠れ蓑としてではなく、寛容の手段として提示することである」と引用された。^{[ 45 ]}

彼はイスラエルに対する暴力はパレスチナ人の民族的願望に有害であると非難し、パレスチナ難民はイスラエルではなく将来のパレスチナ国家に再定住できると述べ、この国家はユダヤ人に市民権を与えるだろうと示唆した。^{[ 38 ]}ファイヤードは10月7日の攻撃を非難し、数百人のイスラエル民間人が殺害されたことに哀悼の意を表した。彼はまた、イスラエルの空爆で殺害されたガザの民間人にも哀悼の意を表した。^{[ 46 ]}

ファイヤードはヨルダン川西岸の統治において国際的にも国内的にも評価を得た。世界銀行は彼がパレスチナ国家機関を大幅に改善したと評価した。^{[ 47 ]}

アメリカのコラムニスト、トーマス・フリードマンは、ファヤードがイスラエルに焦点を当てるのではなく、パレスチナ国家の機能的な制度を構築しようとしていることを称賛した。ヤーセル・アラファトとは異なり、ファヤードは「非暴力闘争、腐敗のない透明な制度、効果的な警察や準軍事組織の構築を呼びかけており、イスラエル軍でさえ、それらはよくやっていると言っている。そして、それらすべてが稼働し始めたら、2011年までにヨルダン川西岸にパレスチナ国家を宣言する」^{[ 48 ]。}

• ディヴィジア通貨総量指数

• 繁栄する経済と強固な民主主義の構築。2007年4月、ワシントンD.C.のパレスチナセンターにおけるファイヤード氏による講演。
• パレスチナ基本法、関連リンクとニュース

記事

• サラーム・ファイヤード：皆のお気に入りのパレスチナ人、ハアレツ紙、2007年4月1日
• トーマス・フリードマン著「パレスチナの緑の芽吹き」、ニューヨーク・タイムズ、2009年8月4日
• パレスチナ：占領の終結と国家の樹立、Ynet、2009年8月25日
• サラム・ファイヤードはパレスチナを救うのか、それとも救わないのか。ケビン・ペライノ、ニューズウィーク、2009年9月4日。highbeam