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ジャネット・イエレン | |
|---|---|
 公式ポートレート、2021年 | |
| 第78代アメリカ合衆国財務長官 | |
| 2021年1月26日就任 | |
| 社長 | ジョー・バイデン |
| 副 | ワリー・アデイエモ |
| 先行 | スティーブン・ムニューシン |
| 第15代連邦準備制度理事会議長 | |
| 在任期間 ：2014年2月3日～2018年2月3日 | |
| 社長 | バラク・オバマ ドナルド・トランプ |
| 副 | スタンリー・フィッシャー |
| 先行 | ベン・バーナンキ |
| 後継者 | ジェローム・パウエル |
| 第19代連邦準備制度理事会副議長 | |
| 在任期間 ：2010年10月4日～2014年2月3日 | |
| 社長 | バラク・オバマ |
| 先行 | ドナルド・コーン |
| 後継者 | スタンリー・フィッシャー |
| 連邦準備制度理事会理事 | |
| 在任期間 ：2010年10月4日～2018年2月3日 | |
| 社長 | バラク・オバマ ドナルド・トランプ |
| 先行 | マーク・W・オルソン |
| 後継者 | リサ・D・クック |
| 在任期間 ：1994年8月12日～1997年2月17日 | |
| 社長 | ビル・クリントン |
| 先行 | ウェイン・エンジェル |
| 後継者 | エドワード・グラムリッチ |
| サンフランシスコ連邦準備銀行第11代総裁 | |
| 在任期間 ：2004年6月14日～2010年10月4日 | |
| 先行 | ロバート・T・パリー |
| 後継者 | ジョン・ウィリアムズ |
| 第18代経済諮問委員会議長 | |
| 在任期間 ：1997年2月18日～1999年8月3日 | |
| 社長 | ビル・クリントン |
| 先行 | ジョセフ・スティグリッツ |
| 後継者 | マーティン・ニール・ベイリー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ジャネット・ルイーズ・イエレン 1946年8月13日アメリカ合衆国ニューヨーク州ニューヨーク 市 |
| 政党 | 民主的[1] |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 1 |
| 教育 | ブラウン大学( BA ) イェール大学( MA、PhD ) |
| サイン |  |
| 科学者としてのキャリア | |
| フィールド | マクロ経済学 労働経済学 ニューケインズ経済学 |
| 機関 | |
| 論文 | 開放経済における雇用、生産高、資本蓄積：不均衡アプローチ （1971） |
| 博士課程の指導教員 | ジェームズ・トビン |
| その他の学術アドバイザー | ジョセフ・スティグリッツ |
| 博士課程の学生 | チャールズ・エンゲル |
| 学歴 | |
| IDEAS / RePEcの情報 | |
ジャネット・ルイーズ・イエレン（1946年8月13日生まれ）は、アメリカの経済学者であり、2021年1月26日より第78代アメリカ合衆国財務長官を務めている。2014年から2018年まで連邦準備制度理事会の第15代議長を務めた。イエレン氏は、連邦準備制度理事会と米国家経済諮問委員会の議長も務めた初の女性である。イエレン氏は、カリフォルニア大学バークレー校のユージン・E・アンド・キャサリン・M・トレフェセン経営学・経済学教授である。
ブルックリンのベイリッジで生まれ育ったイエレン氏は、1967年にブラウン大学を卒業し、 1971年にイェール大学で経済学の博士号を取得しました。1971年から1976年までハーバード大学で助教授を務め、1977年から1978年まで連邦準備制度理事会のスタッフエコノミスト、1978年から1980年までロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの教員を務めました。イエレン氏はカリフォルニア大学バークレー校ハース・ビジネス・スクールの名誉教授で、1980年から同校の教員を務め、ユージン・E・アンド・キャサリン・M・トレフェセン経営管理学教授および経済学教授に就任しました。
イエレン氏は1994年から1997年まで連邦準備制度理事会の理事を務め、ビル・クリントン大統領から指名され、1997年から1999年まで経済諮問委員会の議長に任命された。その後学界に戻り、2004年から2010年までサンフランシスコ連邦準備銀行の総裁兼最高経営責任者を務めた。その後、バラク・オバマ大統領はドナルド・コーン氏の後任として連邦準備制度理事会の副議長に選出し、3年後にはベン・バーナンキ氏の後任として連邦準備制度理事会の議長に指名した。ドナルド・トランプ大統領が2期目の再指名を辞退したため、ジェローム・パウエル氏が後任となった。連邦準備制度理事会を去った後、イエレン氏は2018年から2020年までブルッキングス研究所の著名な研究員として勤務し、その後再び公職に就いた。[2]
2020年11月30日、ジョー・バイデン次期大統領はイエレン氏を財務長官に指名し、彼女は2021年1月25日に米上院で承認され、翌日就任した。[3]
幼少期と教育
イエレンは1946年8月13日[4]、ニューヨーク市ブルックリンのベイリッジ地区でポーランド系ユダヤ人[5]の家庭に生まれ、そこで育った。 [6]母親のアンナ・ルース（旧姓ブルーメンタール、1907年-1986年）は小学校教師だったが、教師の仕事を辞めて専業主婦になった。父親のジュリアス・イエレン（1906年-1975年）は家庭医で、自宅の1階で働いていた。ジャネットには兄のジョン（1942年生まれ）がおり、国立科学財団の考古学プログラムディレクターを務めている。[7] [8]
ポーランド系ユダヤ人歴史博物館での演説で、イエレン氏は、父方の家族はワルシャワから50マイルほど離れた小さな町ソコウ・ポドラスキから米国に移住したと語った。さらに、彼女の親族の多くを含むその町のユダヤ人人口のほぼ全員がホロコースト中に追放または殺害されたと語った。[9]
イエレンは地元のフォート・ハミルトン高校に通い、そこでは優等生協会の会員で、応援クラブ、心理学クラブ、歴史クラブに参加していました。[8]また、学校新聞「ザ・パイロット」の編集長を務め、彼女のリーダーシップの下、同紙は権威あるコロンビア・スコラスティックス・プレス協会コンテストで13年連続1位を獲得し続けました。 [10]彼女は全米優秀学生賞の表彰状を獲得し、土曜日の朝に自主的に数学を学ぶためにコロンビア大学の選抜科学優等生プログラムに入学しました。イエレンは、大学の州リージェンツ奨学金を獲得した30人の学生の一人であり、奨学金のための市長表彰を獲得した選ばれた数少ない人の一人でもありました。[10]彼女は1963年にクラスの首席で卒業しました。学校の伝統に従い、編集者が首席生徒にインタビューするため、彼女は三人称で自分自身にインタビューしました。[11] [8] [10]
イエレンはブラウン大学ペンブルック・カレッジに入学し、当初は哲学を学ぶつもりだった。1年生の時に専攻を経済学に変更し、特にジョージ・ハーバート・ボルト教授とハーシェル・グロスマン教授の影響を受けた。[12] 1964年春、ブラウン・デイリー・ヘラルド紙のビジネス部にも加わったが、その後すぐに学業に専念するため同紙を退職した。[13]イエレンは1967年にブラウン大学を首席で卒業し、ファイ・ベータ・カッパ会員として経済学の学士号を取得。 [14] 1971年にはイェール大学で経済学の修士号と博士号を取得した。 [15]イエレンの博士論文は「開放経済における雇用、産出量、資本蓄積：不均衡アプローチ」と題され、指導教授は後にノーベル賞を受賞した著名な経済学者ジェームズ・トービン[16]であった。 [ 17]イエレンは助手としてトービンのマクロ経済学の授業中に非常に注意深くノートを取ったため、彼女のノートは非公式の教科書となり、何世代にもわたって大学院生の間で回覧されながら「イエレンノート」と呼ばれた。[17]イエレンを指導した元教授でノーベル経済学賞受賞者のジョセフ・スティグリッツは、彼女を最も優秀で記憶に残る学生の一人と呼んだ。[18]イエレンはまた、イェール大学のトービン教授とウィリアム・ブレイナード教授を「生涯の指導者」と呼び、彼女の経済観の知的基礎を築いたと述べている。[19]イエレン教授は、1971年にイェール大学で博士号を取得した24名の経済学者の中で唯一の女性だった。[18]
学歴
博士号を取得後、イエレンはハーバード大学経済学助教授の職に就き、1971年から1976年まで教鞭を執った。[20]当時、ハーバード大学経済学部の女性教員は2人しかおらず、もう1人はレイチェル・マカロックだった。2人は親しい友人となり、一緒にいくつかの学術論文を執筆した。[18] 1977年、ハーバード大学で終身在職権を得られなかったイエレンは、連邦準備制度理事会の理事会に職を得た。イェール大学時代の彼女を知っていたエドウィン・M・トルーマンによって、理事会のスタッフエコノミストとして採用されたのだ。トルーマンはイエレンの口頭試験を聞いたとき、准教授であり、当時、連邦準備制度理事会の国際金融部門を引き継ぐところだった。彼女は国際通貨改革の研究を任された。[21]
連銀勤務中、彼女は銀行のカフェテリアで夫で経済学者のジョージ・アカロフと出会い、1年も経たないうちに2人は結婚した。 [21]結婚の時点で、アカロフはすでにロンドン・スクール・オブ・エコノミクス（LSE）の教職に就いていた。イエレンも彼に同行するため連銀の職を辞し、LSEから終身在職権付き講師の職を得た。夫妻は2年間イギリスに滞在した後、自分たちはイギリス人ではなくアメリカ人であると感じていたためアイデンティティの問題からアメリカに戻った。[22]
1980年、イエレンはカリフォルニア大学バークレー校の教授に加わり、ハース経営大学院でマクロ経済学の研究を行い、20年以上にわたって学部生とMBAの学生を指導した。彼女は1985年と1988年にハース経営大学院の優秀教授賞を2度受賞した。 [23]イエレンは1982年にバークレー・ハースで2人目の女性として終身在職権を獲得し、1985年には教授の称号を得た。[23]彼女は1992年にバーナード・T・ロッカ・ジュニア国際ビジネス貿易教授に任命された。[24] [25]
1994年から1999年まで、イエレンは公職に就くためバークレーを休職した。学界に戻った後、彼女はハース大学での教職を再開し、バークレーの経済学部との兼任となった。[26]彼女は1999年にユージン・E・アンド・キャサリン・M・トレフェセン経営学教授および経済学教授に任命され[24] 、 2004年にサンフランシスコ連邦準備銀行の総裁兼最高経営責任者に任命されるまで、積極的な教員として活動した。[27]イエレンは2006年にカリフォルニア大学バークレー校の名誉教授の称号を授与された。[25]
イエレン氏はキャリアを通じて、議会予算局（CBO）、ブルッキングス研究所経済活動パネル、国立科学財団経済パネルの顧問を務めた。また、1999年から2010年まで全米経済研究所の研究員でもあった。 [25]
経済学への貢献
イエレン氏の学歴は、失業と労働市場のメカニズム、金融政策と財政政策、国際貿易の分析に主に焦点を当てている。彼女は、夫のジョージ・アカロフ教授と共同研究を行い、広く引用されている論文をいくつか執筆している。[28] [29]
効率賃金モデル
1980年代から、イエレンとアーカーロフは経済学の文献で「効率賃金理論」として知られる理論に取り組んできた。これは、市場賃金よりも高い賃金を人々に支払うと生産性が向上するという考え方である。1990年の「公正賃金努力仮説と失業」と題された論文は「公正賃金努力仮説」という造語を生み出し、経済学者からこのテーマへの重要な貢献とみなされた。「効率賃金の文献の先駆けであり、影響を与えたが、効率賃金理論に関する研究の方が大きな影響を与えた」[30]。アーカーロフとイエレンが提唱した贈与交換ゲームは、公正賃金と考える額よりも低い賃金を支払われた労働者は、雇用主に復讐するためにわざと働かなくなるというものだ。[30] [28]
生殖技術ショック
1996年に出版された、アーカーロフとマイケル・カッツとの共著「米国における婚外出産の分析」は、過去数十年間に米国で婚外出産が大幅に増加した理由を説明することを目的としている。ある研究調査は「生殖技術ショック」と呼ばれる理論につながり、性革命の真っ只中にあった1960年代後半から1970年代前半にかけて中絶と避妊の両方が利用しやすくなったことで、性、妊娠、結婚を取り巻く社会規範が侵食され、未婚の母の汚名が急激に減少したと主張している。[31]同時に、この変化は実父が結婚と父親の義務という概念を拒否することを促した。[32]
連邦準備制度理事会（1994年～1997年）
1994年4月22日、ビル・クリントン大統領は、副議長に指名されたアラン・ブラインダーとともにイエレンを連邦準備制度理事会の理事に指名する意向を発表した。彼らは1980年以来初の民主党による理事会任命であった。 [33] [34]大統領は発表した声明の中で、彼女を「マクロ経済と労働市場の交差点における同世代で最も著名な経済学者の一人」と称賛した。[35]クリントン大統領は選出プロセスにおいて間接的な役割を果たし、責任のほとんどをNECディレクターのロバート・ルービン、財務長官のロイド・ベンツェン、およびバークレーでのイエレン氏の同僚であったCEA議長のローラ・タイソンに委任した。グループは、一時はほぼ50名の名前を挙げた徹底的な検索の末、イエレンを候補に据えた。[33] 1994年7月、上院銀行委員会での承認公聴会で、イエレン氏は、FRBの政策はインフレを加速させることなく可能な限り経済成長を維持すべきだが、金利のさらなる上昇の見通しについて明確な立場を取ることは避けるべきであると述べた。[36]上院委員会は、共和党からの大きな反対もなく、18対1の投票で彼女の指名を承認した。唯一の反対票は、懸念はインフレに限定されるべきだと述べたラウチ・フェアクロス上院議員（共和党、ノースカロライナ州）であった。 [37]この指名は、米国上院本会議で94対6の投票で承認された。[38] 1994年8月12日、イエレンは14年の任期で任命され、共和党のウェイン・エンジェルが空けた席に就いた。[37]彼女はスーザン・M・フィリップスに続いて4人目の女性理事に就任し、2人の女性が同時に連邦準備制度理事会に就任したのは初めてのことである。[39]
1996年7月、失業率の低下に伴い、連邦準備制度理事会は金利引き上げの圧力に抵抗した。イエレン氏は学術研究を結集し、アラン・グリーンスパン議長に連邦準備制度理事会がゼロインフレ政策を約束するのを思いとどまらせ、中央銀行はインフレをなくすのではなく緩和することを目指すべきだと示した。研究によると、2%程度の低インフレ率は、ゼロという目標よりも失業率を減らし経済成長を高めるためのより良い基盤となる。[40]
彼女は経済諮問委員会の議長に任命された後、1997年2月17日に連邦準備制度理事会の理事を辞任した。
経済諮問委員会（1997年～1999年）
1996年12月20日、イエレンはジョセフ・スティグリッツに代わってクリントン政権に加わり、クリントン大統領の経済諮問委員会（CEA）の議長となった。 [41]彼女は連邦準備制度理事会を離れることを躊躇していたが、ホワイトハウスの職員は彼女を説得し、より重要な他の候補者をパスした。財務長官ロバート・ルービンが述べたように、「問題に厳密な分析的アプローチをもたらし、他の人とうまく協力できる人物が欲しかった」からだ。[42]イエレンは1997年2月13日に上院で満場一致で承認され、 [43]ローラ・タイソンに続いて大統領の首席経済顧問を務めた2人目の女性となった。[44] [42]政権に在籍中、彼女は1997年から1999年までOECD経済政策委員会の議長も兼任した。[25]
イエレン氏は経済諮問委員会在任中、1998年6月に男女賃金格差に焦点を当てた報告書「男女賃金格差の傾向の説明」[45]を監督した。この調査では、委員会は1969年から1996年までのデータを分析して、女性の賃金が男性より大幅に低い理由を突き止めた。職業や産業、家族の状況などの問題に起因する傾向を観察した結果、1963年の男女同一賃金法は前進ではあるものの、女性と男性の平均賃金の差が25パーセント（20年前の40パーセントから改善）であることを説明するものはないことが判明した。この差は生産性の違いとは相関がなく、労働力内の差別の結果であると結論付けられた[18] 。
1999年6月、イエレン氏は個人的な理由で中央銀行総裁を辞任し、カリフォルニア大学バークレー校で教鞭をとると発表した。[46]クリントン大統領が中央銀行副議長のアリス・リブリン氏の後任に就任するよう彼女に依頼したと報じられたが、彼女はその申し出を断った。[47]
連邦準備制度への復帰（2004年～2018年）
サンフランシスコ連邦準備銀行
2004年4月12日、連邦準備制度理事会は、イエレン氏がロバート・T・パリー氏の後任としてサンフランシスコ連邦準備銀行総裁兼最高経営責任者に就任し、6月14日に就任すると発表した。 [48]彼女はこの役職に就いた初の女性であった。[18]地区連銀総裁を務めていた間、彼女は政策を決定する連邦公開市場委員会（FOMC）に参加し、3年に1度の持ち回りで投票権を持つ委員を務め、最初は2006年に就任した。[48] 人口と経済生産高の点で 12の連邦準備銀行の中で最大であったサンフランシスコ連銀に在籍中 、イエレン氏は住宅価格の高騰がもたらす潜在的な影響についての懸念を公には軽視していたが、逆にFOMCの会合では、銀行がリスクの高い建設ローンや住宅開発ローンに集中していることに警鐘を鳴らした。[49]一方で、彼女はサンフランシスコ連銀に対し、米国最大の金融機関であるカントリーワイド・ファイナンシャルの「ますます無差別な融資を検査する動き」を起こさせなかった。 [50] [51]
2009年6月5日、イエレン氏は、住宅バブルの再来を防ぐために、連邦準備制度理事会はより早期に金利引き上げを検討すべきだと述べた。彼女は、住宅や高リスク住宅ローンの需要を抑制するなど、特定の状況下では短期金利の上昇はバブルの拡大に逆行する可能性があると主張した。[52]
2009年7月、ベン・バーナンキ議長の任期満了に伴い、イエレン氏は2期目の4年間の再指名を前に後継者として名前が挙がった。[53]最終的に2010年3月、連邦準備制度理事会副議長の最有力候補として浮上し、[54]上院での承認を経て、同年10月にサンフランシスコ連銀を辞任した。[55]
連邦準備制度理事会副議長
2010年4月28日、バラク・オバマ大統領はドナルド・コーンの後任として連邦準備制度理事会副議長にイエレン氏を指名した。[56] 2010年7月、上院銀行委員会は17対6で彼女の承認を可決したが、委員会の共和党トップであるアラバマ州のリチャード・シェルビー上院議員は「イエレン大統領は地域の住宅バブルを主導し、その行き過ぎを抑制できなかった」として反対票を投じた。[57]
同じ頃、バーナンキFRB議長の関連証言に続いて、セントルイス連銀のFOMC投票メンバーであるジェームズ・B・ブラードは、米国経済は「今後数年以内に日本型のデフレに陥る」リスクがあると述べた。 [58]この発言は、FOMC内でインフレタカ派とハト派のバランスが変化する可能性があると解釈された。イエレン氏の承認が保留中であること、および空席を埋めるためのピーター・ダイアモンド氏とサラ・ブルーム・ラスキン氏の承認が保留中であることは、FOMC内でのそのような変化を促進する可能性があると見られていた。3人の指名はすべて「上院で承認される予定」と見られていた。[58]
2010年9月29日、イエレン氏はラスキン氏とともに[59] 、上院の発声投票により連邦準備制度理事会の理事[60]および副議長に任命された[61] 。 10月4日、2人は連邦準備制度理事会理事として宣誓し、イエレン氏も副議長として4年間の任期で就任宣誓を行った。 [55]同時に、彼女はマーク・W・オルソン氏が最後に務めていた空席を埋め、連邦準備制度理事会の理事としての14年間の任期を開始した。 [ 55]イエレンはアリス・リブリン氏に次いで連邦準備制度理事会のナンバー2の地位に就いた2人目の女性であった。[62]
イエレン氏は前任者とは対照的に、副議長としての役割において、FOMC内でより独立して行動した。[63]彼女はバーナンキ氏と他のFOMCメンバーに対し、自身の好む金融政策路線に従うよう促し、失業率を下げるために経済に資金を注入するより強力な措置を主張してきた。[64]イエレンはバーナンキ議長との長い選挙運動の後、連邦準備制度理事会が年率2%のインフレ目標を発表する上で主導的な役割を果たした。彼女はインフレ目標の初期の支持者であり、1990年代の連邦準備制度理事会での最初の任期中にグリーンスパン議長の反対に直面した。[65] [63]
イエレン氏はバーナンキ氏の二期目の任期が終了した後、連邦準備制度理事会議長の後任の最有力候補と広く考えられていた。[65] [66] [67] クリントン元大統領の財務長官でオバマ大統領の国家経済会議の議長を務めたローレンス・サマーズ氏は、この大々的に報道されたレースのもう一人の有力候補であり、メディアは大統領がサマーズ氏を選ぶ方向に傾いていると報じた。[68]しかし、レース中、サマーズ氏はクリントン政権時代に銀行部門の一部規制緩和に取り組んだことで与野党から批判を浴びた。また、ハーバード大学学長を務めていた2005年に女性の数学と科学の才能に関する発言でさらなる論争を巻き起こした。[18] 2013年7月、イエレン氏は上院民主党員の間で回覧され、党のリベラル派を主に代表する54人の上院議員のほぼ3分の1が署名した書簡の中で、中央銀行の初代議長に任命されるよう推し進められた。[69]さらに、全米約200の大学から500人以上の経済学者が、イエレン氏のFRB議長候補としての立候補を支持する公開書簡に署名し、ホワイトハウスに送った。[70]サマーズ氏は、数週間にわたって指名候補に反対した後、9月に候補から辞退した。[71] [72]
連邦準備制度理事会議長
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2013年10月9日、イエレン氏はバーナンキ氏の後任として連邦準備制度理事会議長に正式に指名された。 [73] [74]副議長が同職に昇格するのはこれが初めてである。[75]オバマ大統領は、この決定を発表する際に、彼女を「国内有数の経済学者および政策立案者の一人」と呼び、「アメリカの労働者とその家族にとって、ジャネット・イエレン氏は擁護者となるだろう」と述べた。[76] 11月に行われた指名公聴会で、イエレン氏は中央銀行が米国経済に注入してきた3兆ドル以上の景気刺激資金を擁護した。[77]また、彼女は連邦準備制度理事会が資産バブルの検出に努めることが重要であり、もしバブルを発見した場合は、それに対処するよう努めると述べた。 [78]
2013年12月20日、米国上院は59対34でイエレン氏の指名を否決した。[ 79] 2014年1月6日、彼女は56対26の投票で連邦準備制度理事会議長に承認されたが、[80]これはこのポジションにとって史上最も僅差の勝利だった。[81]イエレンは米国の中央銀行、あるいはあらゆる主要中央銀行のトップに立った初の女性として先駆者であり、ジミー・カーター大統領の代理として1979年にポール・ボルカー氏がその地位に就いて以来初の民主党員として議長に就任した。[1]彼女は2014年2月3日に就任宣誓し、[82] 1月30日にFOMC議長に選出された。[83]連邦準備制度理事会の代表者によると、イエレン氏は性別に中立的な呼び方を好み、彼女の要請により、彼女の肩書きは「議長」や「女性議長」ではなく「議長」に変更される予定だという。[62] [18]イエレン以前にG8諸国の中央銀行を率いた女性はロシアの エルビラ・ナビウリナただ一人だけであった。[84]
2014年7月、イエレン議長は米国の金融政策に関する初の半期ごとの議会証言で、「不動産、株式、社債の価格が著しく上昇し、評価指標も上昇しているが、それらは概ね過去の基準と一致している」と述べた。また、低格付けの企業債務の評価に関する懸念も認め、自身と他のFRB当局者は動向を監視しているが、いわゆる「あらゆるもののバブル」が形成されているとは考えていないと述べた。[85]
2015年12月16日、イエレン率いる連邦準備制度理事会は、2006年以来初めて主要金利を引き上げました。[86]この動きは、非常に長期間にわたる異常に低い金利は金融不安を招き、経済に脅威を与える可能性があるため、大方予想されていました。また、これは「グリーンスパン・プット」として一般に知られている、以前の物議を醸した連邦準備制度理事会の政策からの逸脱であると考えられていました。 [87] [88]イエレン氏の在任期間中、連邦準備制度理事会はさらに4回、徐々に金利を引き上げましたが、主要金利は歴史的水準を大きく下回る1.25%から1.5%の依然として低い範囲にとどまっています。[89]
2016年の大統領選挙後、イエレン氏は合同経済委員会の証言でドッド・フランク法を強く擁護し、ドナルド・トランプ次期大統領の画期的な法律を見直す計画に反対した。同氏は、世界金融危機の再発を防ぐために制定された法律を弱体化または廃止することは不適切であると主張した。[90]イエレン氏は、2017年8月25日のジャクソンホール経済シンポジウムでの演説で、大不況後に制定された金融規制をさらに支持した。危機の余波についての発言の中で、同氏は「研究結果から、私たちが実施した中核的な改革は、信用の可用性や経済成長を過度に制限することなく、回復力を大幅に高めていることが示唆されている」と述べた。イエレン氏は、規制枠組みの調整は控えめで、回復力の向上を維持すべきだと警告した。[91]
2017年11月、イエレン氏の連邦準備制度理事会議長としての任期が終わりに近づいたとき、トランプ大統領は彼女をもう1期指名することを検討したが、財務長官スティーブン・ムニューシンの助言を受けて、共和党の連邦準備制度理事会理事ジェローム・パウエル氏を選んだ。[92]イエレン氏は、2024年まで連邦準備制度理事会理事としての任務が残っていたにもかかわらず、トランプ大統領の選択を受けて議長職の終了時に連邦準備制度理事会を辞任することを明らかにした。[93] イエレン氏は1期務め、後継政権によって再指名されなかった再任資格を持つ連邦準備制度理事会議長としては2人目となり、最初の議長は約40年前のアーサー・F・バーンズ氏である。[94]この異例の退任により、イエレン氏は1978年から1979年まで1年以上その職を務めたG・ウィリアム・ミラー氏以来、最も在任期間の短い中央銀行総裁となった。[95]
2018年2月2日、イエレン議長は当時米国第3位の銀行だったウェルズ・ファーゴに対し、内部問題を解決しない限り同社の拡大を制限するという同意命令を発動し、大規模な制裁を課した。 [96] [97]この措置は、同社の一連の「広範囲にわたる消費者虐待とコンプライアンス違反」、特に偽造口座スキャンダルへの対応として行われ、[98]連邦準備制度理事会が金融機関の全資産に上限を課したのはこれが初めてであった。[97]
労働市場に関しては、イエレン氏は連邦準備制度理事会（FRB）で最も成功した議長の一人と称されている。彼女の任期中、失業率は6.7％から4.1％に低下し、17年ぶりの低水準となった。[99] [100] [89]中央銀行創設以来初めて、FRB議長の任期中、毎月雇用が増加した。[100]イエレン氏は、 1970年のウィリアム・マクチェスニー・マーティン氏以来、FRB議長の中で最も低い最終失業率で任期を終えた。[101]彼女のリーダーシップの下、米国の失業率は、第二次世界大戦後のどの議長の任期よりも大幅に低下し、2.6％ポイント低下した。[101]一方、インフレ率はFRBの年間目標である2％を下回ったままだったため、物価上昇のリスクなしに経済を強化するために中央銀行がさらに多くのことを実行できたのではないかという指摘が出た。[102]
イエレン氏は、米国の中央銀行史上初めて、連邦準備制度理事会議長（2014～2018年）、副議長（2010～2014年）、地区長（サンフランシスコ連銀、2004～2010年）、連邦準備制度理事会理事（1994～1997年および2010～2018年）、スタッフエコノミスト（1977～1978年）を務めた人物となった。[103]
連邦準備制度理事会後（2018～2020年）
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2018年2月2日、ブルッキングス研究所は、イエレン氏が2018年2月5日付けで同シンクタンクの経済研究プログラムの特別研究員として加わると発表した。 [104]彼女はブルッキングス研究所のハッチンズ財政金融政策センターに所属している。[105] 2018年7月31日、ハッチンズセンターは、経済統計の質の向上を目的とした新設の生産性測定イニシアチブの共同議長として、イエレン氏、ジェームズ・H・ストック氏、ルイーズ・シェイナー氏を発表した。 [ 106 ]
2020年11月、イエレン氏は財務長官候補に選出された後、ブルッキングス研究所を退任した。[2]同研究所では、さまざまな経済問題について専門知識と解説を提供し、ブルッキングス研究所のパネル、議会証言、米国内外での講演で自身の見解と分析を披露し、メディアで定期的にコメンテーターを務めている。[2]
2017年6月27日、イエレン氏は連邦準備制度理事会の監督の結果、銀行は「はるかに強くなった」と考えており、「我々の生きている間に」新たな金融危機が起こるとは予想していないと述べた。[107] 2018年12月10日、ニューヨーク市立大学でポール・クルーグマン氏と行った会話の中で、イエレン氏は連邦準備制度理事会を去った後、「システムに大きな穴」があることを指摘し、新たな金融危機が起こる可能性について警告した。[108]
2019年2月25日、マーケットプレイスとのインタビューで、トランプ大統領が「マクロ経済政策を理解していると思うか」と問われると、イエレン氏は「いいえ、そうは思いません」と答えた。[109]彼女は、大統領が連邦準備制度理事会の明確な目標である「最大雇用と物価安定」を明確に表現できるかどうか疑問を呈し、連邦準備制度理事会の目標には貿易も含まれるという彼の主張を強調したが、これは客観的に見て誤りだと彼女は説明した。彼女はさらに、中央銀行の独立性に対するトランプ大統領の配慮に懸念を示し、後任のジェローム・パウエル氏への支持を表明した。[109]このインタビューは、大統領との意見の相違を中立的に扱ってきたイエレン氏にとって、注目すべき口調の変化を示した。[110]
2020年7月17日、下院監視・改革委員会が設置したコロナウイルス危機に関する下院特別監視小委員会の公聴会で、元連邦準備制度理事会議長のバーナンキ氏とイエレン氏は、コロナウイルスのパンデミックによる悪影響に対する経済政策の対応について証言した。両氏は議員に対し、失業手当の追加支給の延長、打撃を受けた州および地方政府への追加財政支援の提供、パンデミックへの医療対応への投資という3つの分野で財政刺激策を積極的に講じるよう求めた。 [111]また、バーナンキ氏とイエレン氏は、予算・政策優先センターの上級研究員であるジャレッド・バーンスタイン氏とともにニューヨーク・タイムズに寄稿した論説でも、景気刺激策への取り組みを表明した。[112]
2020年8月、イエレン氏は、民主党の大統領候補と目されているジョー・バイデン前副大統領と、その副大統領候補に選ばれたカマラ・ハリス上院議員に経済問題について説明した数人の経済学者の一人だったと報じられた。[113]この会合は、バイデン陣営が経済専門家を発表した最初の機会の一つであり、当時、大統領閣僚に就任すると予想されていた人はほとんどいなかった。[114]
有料企業講演
2018年から2020年の間に、イエレン氏はウォール街、テクノロジー、コンサルティングの様々な企業で50回の講演を行い、720万ドル の講演料を受け取った。これには、シティでの9回の講演に対する100万ドルとヘッジファンドのシタデルLLCからの80万ドル、さらにウォール街の企業であるバークレイズ、ゴールドマンサックス、UBS、クレディスイスとの有料講演が含まれている。[ 115 ] [116] [ 117] [118]テクノロジー企業との有料講演には、グーグルとセールスフォース・ドットコムが含まれている。[115]
彼女は政府に復帰した際、利益相反を避けるため、政府倫理局（OGE）から正式な許可を得て、そのような企業が関与する実質的な問題に参加することを約束した。 [119] [118]
財務長官（2021年～現在）
指名と承認
2020年の大統領選挙後、イエレン氏はバイデン政権の次期財務長官候補として頻繁に名前が挙がった。[120] [121]彼女は、FRB理事のラエル・ブレイナード氏や元中央銀行副議長のロジャー・W・ファーガソン・ジュニア氏を含む他の有力候補を抑えて財務長官に就任した。 [114] [122]
2020年11月30日、当時大統領に選出されていたバイデン氏は、イエレン氏を財務長官に指名すると発表した。 [ 123] [124]発表に関する発言で、バイデン氏は彼女を「私たちの時代の最も重要な経済思想家の一人」であり、「キャリアを通じて雇用と労働の尊厳に焦点を当ててきた」と称賛した。[125]政治的立場を問わず非常に尊敬されている人物であり、容易に承認を得られると予想されていたにもかかわらず、政治的駆け引きの経験が不足していたため、このポストには異例の選択だと考えられていた。前任者とは異なり、彼女は取引や取引の仲介に慣れた伝統的な政治家というよりは、学術的な経済学者とみなされており、党派心の強い議会でバイデン氏の経済政策の目標を達成するためには、これらの資質が重要となる可能性がある。 [126] [127] [128]ジョージ・シュルツからジャック・リューまで、存命の元米国財務長官全員が超党派の書簡でイエレン氏を財務長官に推薦し、上院に速やかに承認するよう求めた。[129]
上院財政委員会は、 2021年1月22日に26対0の投票で全会一致でイエレン氏の候補を承認した。 [ 130]上院本会議は1月25日に84対15の投票（棄権者1人、マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州））で彼女の指名を承認した。 [131]翌日、ハリス副大統領によって就任宣誓が行われ、[133]イエレンは女性初の財務長官となり、アメリカ史上初めて、米国連邦政府で最も強力な3つの経済機関、財務省、連邦準備制度理事会、ホワイトハウス経済諮問委員会を率いる人物となった。[3] [132]
G7諸国の中で、 イエレン財務長官と同等の役職に就いた女性はフランスのクリスティーヌ・ラガルド、カナダのクリスティア・フリーランド、英国のレイチェル・リーブスの3人だけである。 [134]イエレン財務長官時代にイエレンとリン・マレルバが紙幣に署名したことは、女性2人が米国の紙幣に署名した初めてのケースでもあった。[135]
在職期間
提案された国際税制改革
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2021年4月、イエレン財務長官は、多国籍企業による税金逃れのための利益移転を防ぐ世界的な最低法人税率を提案した。[136]ウォール・ストリート・ジャーナル紙に寄稿した記事の中で、イエレン財務長官は、議論されている税制が米国経済だけでなく世界経済にも多大な利益をもたらすと概説した。[137] 2021年6月5日、主要7カ国（G7）の財務大臣は、国際税制を近代化する画期的な合意の一環として、少なくとも15％の世界規模の最低法人税率を復活させることに合意したが、フランスのブルーノ・ルメール財務長官は、これを将来的に引き上げられる可能性のある「出発点」と呼んだ。[138] 数日後、イエレン財務長官は、ワシントン・ポスト紙に4人の国際財務長官と共同で論説を寄稿し、この新しい合意を「法人税の底辺への競争を終わらせ、最も必要な時に政府の資源を回復する歴史的な機会」と評した。[139]翌月、G20諸国の金融リーダーたちは、世界的なタックスヘイブンを廃止し、多国籍企業がどこで事業を展開していても適切な税金を支払うよう強制し、「より安定した公正な国際課税構造」を構築する計画で合意した。[140]
2021年10月、世界GDPの90％以上を占める130か国以上（以前はこの協定に反対していたいくつかの低税率の管轄区域を含む）が、OECDを通じて、世界中の企業に15％の世界最低税率を確立するという画期的な合意を施行した。2023年に発効すると見込まれていたこの協定による予想利益は、 年間1500億ドルの税収増加につながるだろう。この条約の批准には、両院で3分の2の多数決と、署名した各国での国内法の可決が必要であるため、実施の道筋は不透明のままである。[141] [更新が必要]
債務上限危機
2021年7月23日、イエレン議長はナンシー・ペロシ下院議長と他の議会指導者に書簡を送り、8月に法定限度に達して政府が支払い不能になる前に、できるだけ早く国の債務上限を増額または停止するよう議員らに促した。彼女は議会に対し、これらの財政的義務を果たせなければ米国経済に「取り返しのつかない損害」をもたらすことになり、米国が政府閉鎖や債務不履行に陥るのを防ぐために財務省が「特別な措置」を講じると警告した。 [ 142]
2021年9月19日、イエレン氏はウォール・ストリート・ジャーナル紙の論説で、再び債務上限の引き上げを求めた。さもなければ、10月中に財務省は現金準備金を使い果たし、金融危機を引き起こすと予想されている。[143]議員らが米国の借入限度額を12月初旬まで引き上げる短期債務上限法案を可決した後、イエレン氏は政府の支払い能力の確実性を確保するために長期的な措置を講じるべきだと述べた。[144] 11月、イエレン氏は必要に応じて共和党の支援なしに債務危機の解決策を検討する用意があり、予算調整を実行可能な代替案として挙げた。[145]また、民主党が債務上限を2024年の総選挙後まで達しないように引き上げるという考えを支持した。その際、民主党は議会両院で多数派を占めており、政治的な理由でこの問題が武器化されることを防いでいる。[146]
2021年12月、バイデン大統領は、財務省が以前に推定していたこの問題への対処期限の翌日に、債務上限引き上げ法案に署名し、米国のデフォルトを防いだ。2022年の中間選挙後も政府の財政的義務をカバーするために指定された議会の法案は、ほぼ党派的な投票で可決された。[147]
2023年1月、共和党が下院を掌握した後、イエレン氏は下院議長ケビン・マッカーシー氏と新しい議会指導部に対し、米国は1月19日に債務上限に達すると予想され、財務省は再び「非常措置」を講じてデフォルトを防がざるを得なくなり、その状態は同年6月まで続く可能性があると伝えた。彼女は「債務上限を引き上げるか停止するために適時に行動する」よう繰り返し求めた。[148]イエレン氏は「非常措置」が尽きたら政府支払いを優先するという共和党の計画を拒否し、彼女の省庁にはそのためのシステムがなく、その提案は事実上デフォルトを意味すると主張した。[149]
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2023年6月3日、バイデン大統領は、大統領就任後最初の任期中、公的債務上限を停止し、進行中の債務上限危機に終止符を打つ超党派の議会法案に署名した。これは、米国が債務上限に達し、その後自国の財政義務を果たせなくなると見込まれる2日前に、ホワイトハウスと下院共和党の間で財政支出に関する妥協案として成立した。[150]
2023年9月、イエレン氏は33兆ドルの連邦政府債務については心配していないと述べた。[151]
ロシアに対する制裁と原油価格上限
2021年11月、イエレン氏と財務省の上級職員は、ロシアの経済に課されるコストを最大化しつつ、潜在的な侵略が始まった場合に米国とその同盟国に予想される悪影響を可能な限り制限する制裁戦略を策定する任務を負った。[152]財務省は、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻に対応して、政府機関全体および海外の米国同盟国と緊密に協力し、前例のない国際制裁を課した。[152]
イエレン氏はロシア産原油の価格上限設定の主要提唱者だった。この計画は、ロシアのウクライナ戦争に対する資金をクレムリンから奪い、同時に世界の原油供給を維持することでインフレの急上昇を抑えることを目的としたものだった。 [153] 2022年12月2日、米国による数ヶ月に及ぶロビー活動と交渉を経て、G7諸国、欧州連合、オーストラリアの新興同盟は、ロシア産原油価格の上限を1バレル60ドルに設定し、その上限が平均市場価格より少なくとも5%低いことを定期的に確認することで合意した。[154]
デジタル資産規制
2022年4月7日、アメリカン大学コゴッド経営大学院イノベーションセンターで、イエレン氏は初めて、デジタル資産がアメリカ経済に与える影響の増大について語った。イエレン氏は、新興技術のナビゲートに適用される政策目標と教訓を概説し、「第一に、米国の金融システムは責任あるイノベーションから恩恵を受ける。第二に、規制がイノベーションと同じペースで進んでいない場合、経済危機で最も苦しむのは社会の弱者であることが多い。第三に、規制は技術ではなく活動とリスクに焦点を当てるべきである。第四に、ソブリンマネーは機能する金融システムの中核である。第五に、前進するにはさまざまなグループ間の思慮深い公的および私的対話が必要である」としている。[155]
イエレン氏はまた、政府版ステーブルコインの計画も発表した。政権は、中央銀行デジタル通貨（CBDC）またはデジタルドルの発行の可能性を検討しており、CBDCが金融政策、国家安全保障、国際貿易に与える影響、消費者にとっての有用性を考慮している。このような問題を解決することは「数ヶ月ではなく、何年もの開発を必要とするエンジニアリング上の課題」だと彼女は述べた。[156]
サプライチェーンのフレンドショアリング
イエレン氏は2022年4月13日にアトランティック・カウンシルで行った演説で、ロシアや中国のような権威主義体制と足並みを揃える国からの商品への依存がもたらすサプライチェーンのリスクに反対し、サプライチェーン・ネットワークを同盟国やパートナー国に限定するアプローチであるフレンズショアリング戦略を支持するよう助言した。同氏は、ロシアの侵略に対する責任追及に向けた国際的な共同努力を弱体化させるような他の国々の動きは、米国とその同盟国の怒りを買うことになるだろうと述べた。 [157]イエレン氏はまた、第二次世界大戦中に戦後の経済秩序を議論するために開催されたブレトンウッズ会議の前例を引き合いに出し、21世紀の世界の課題に対応できるよう国際金融機関の近代化を求めた。[158]
2022年12月、イエレン氏はプロジェクト・シンジケートに寄稿したエッセイの中で、フレンズショアリング政策の実施によって緩和される可能性がある米国経済の主なリスクを挙げた。そのリスクには、「第一に、重要な商品が特定の市場に過度に集中すると、サプライチェーンが脆弱になり、労働者や顧客に損害を与える可能性がある。第二に、敵対国から生じる地政学的および安全保障上のリスクから保護する必要がある。第三に、輸入商品の生産における強制労働の使用など、中核的な人権侵害に依存したサプライチェーンから脱却する必要がある」などがある。[159]
コメントロー対ウェイド事件転倒する
2022年5月10日、上院銀行委員会の公聴会で、イエレン上院議員は、ドブス対ジャクソン女性健康組織の多数意見草案が漏洩し、最高裁が米国で中絶を合法化した以前の判決を覆す準備ができていることを示したことを受けて、ロー対ウェイド判決の覆しによる経済的影響についてコメントした。ボブ・メネンデス上院議員（ニュージャージー州民主党）は、この画期的な判決を覆すことが米国にとって経済的に何を意味するかを尋ね、イエレン上院議員は「いつ子供を産むか、産むかどうかを決める女性の権利を奪うことは、経済に非常に有害な影響を及ぼし、女性を何十年も後退させると私は信じている」と答えた。また、女性が中絶を受けられないようにすることは「貧困に陥ったり、公的支援を必要とする可能性が高くなる」と付け加えた。ティム・スコット上院議員（サウスカロライナ州共和党）は彼女の主張に反対し、「我が国の経済的安定のための会議で中絶について議論する方法を見つけるのは厳しいと思う」と述べた。彼女はこう答えた。「これは厳しいことではありません。これが真実です。」[160]
この白熱したやり取りの後、スコット上院議員はワシントンポスト紙に寄稿し、イエレン氏の主張は「まったくの誤り」であるとし、彼女の主張を優生学を支持するマーガレット・サンガー氏の主張と比較した。[161]多くの著名な保守系メディアや著名人も同様に、女性の生殖権に関する彼女の発言を解釈し、厳しい批判で応えた。[162]
内国歳入庁の改革
2022年8月にインフレ抑制法が可決された後、イエレン氏は内国歳入庁（IRS）に対し、10年間で800億ドルの追加資金を投じて、未処理案件の解消、納税者サービスの改善、技術の更新、数千人の新規従業員の雇用を行うよう指示した。[163]
2023年6月、 債務上限に関する超党派合意に達するために可決された財政責任法は、IRSの近代化のために以前に承認された資金の4分の1以上を他の予算分野に再配分しました。それにもかかわらず、イエレン氏は、IRSが短期的にサービスを強化し、執行を強化するために必要なリソースをまだ持っていると保証しました。さらに、彼女は、財務省はサービスの改善を行い、高額納税者が公平な負担を逃れないようにするための追加資金を主張し続けると述べました。[164]
ウクライナ訪問
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2023年2月27日、イエレン議長はキエフを電撃訪問し、ロシアの侵略と戦うウクライナに対する米国の継続的な経済支援を再確認した。これには、ウクライナ最大の二国間援助国として過去1年間に連邦政府が提供してきた約500億ドルの安全保障、財政、人道支援が含まれる。イエレン議長は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と同国のデニス・シュミハリ首相と会談し、学校、病院、救急サービスなどへの100億ドルの民間支援パッケージの最初のものとなる約12億5,000万ドルの予算救済の展開について話し合った。[165]
イエレン氏は訪問と同時期にニューヨーク・タイムズ紙に寄稿し、アメリカの支援の重要性を強調し、ワシントンは必要な限りウクライナ国民と共にあるというバイデン大統領のメッセージを繰り返した。「ウクライナは戦場で勝利する能力を示しているのに、経済的な理由で戦争に負けることは許されない」とイエレン氏は述べた。[166]
銀行危機
2023年3月12日、銀行危機の最中、イエレン議長はCBSの「フェイス・ザ・ネイション」に出演し、金融規制当局は銀行システムの状態を注意深く監視し、安全で十分な資本が確保されていることを確認していることを確認した。当時、米国史上2番目に大きな銀行破綻となったシリコンバレー銀行の破綻については、問題に対処するために「適切な政策を設計」するために銀行規制当局と協力していると述べたが、詳細については明らかにしなかった。イエレン議長は、救済の可能性はないと強調した。[167]彼女の発言にもかかわらず、同日、イエレン議長は、連邦預金保険公社（FDIC）がシステミックリスクの例外を発表することにより、すべての預金者を完全に保護する方法でシリコンバレー銀行の破綻処理を完了できるようにする措置を承認し、破綻した別の金融機関であるシグネチャー銀行にも同様の規定が設けられた。 [168]これらの異例の措置は、米国の銀行システムへの信頼を確保し、銀行取り付け騒ぎの拡大を防ぐために講じられた。[169]
3月21日、イエレン氏はアメリカ銀行協会（ABA）のサミットで演説し、銀行危機の拡大を回避するために規制当局が取った強力な措置を擁護し、規模に関係なく困窮する貸し手をバイデン政権が断固として支援することを約束した。同氏は「われわれの介入は米国の銀行システム全体を守るために必要だった」とし、「特定の銀行や銀行のクラスを支援することに焦点を当てたものではない」と述べた。さらにイエレン氏は「小規模な金融機関が預金の取り付け騒ぎに見舞われ、それが感染リスクを及ぼす場合、同様の措置が正当化される可能性がある」と保証した。[170]
それにもかかわらず、イエレン氏は翌日、上院歳出委員会金融サービス・一般政府小委員会での証言で、FDICは「預金に対する包括的な保険や保証」を提供することを検討していないと述べた。法律で定められた25万ドルの限度額を超える無保険の銀行預金は、破綻した銀行が金融システムにシステムリスクをもたらすと判断された場合にのみ保護され、その判断は規制当局によってケースバイケースで行われるだろうと彼女は述べた。[171]
イエレン氏は4月21日、 金融安定監督評議会 （FSOC） による、銀行以外の金融会社をシステム上重要な金融機関 に 指定し、連邦準備制度理事会の監督下に置くための新たな手続きの提案を発表した。これは、2019年にトランプ政権下で発行され 、イエレン氏によると「指定プロセスの一環として不適切なハードルを作った」以前のガイダンスを事実上覆すものだった。彼女は、そのような指定プロセスは「完了するまでに6年かかる可能性があり、手遅れになる前に評議会が金融安定への新たなリスクに対処する行動を起こせなくなる可能性がある」と述べた。改訂されたガイダンスは、定量的および定性的な分析に基づいており、評議会は「企業または企業の活動の重大な財務難が米国の金融安定に脅威を与える可能性がある」かどうかを判断し、規制当局と調査対象企業との十分な関与を可能にした。[172]
5月18日、銀行政策研究所（BPI）は20人以上の銀行CEOを集め、経済の現状について議論する会議を開いた。CNNビジネスは、事情に詳しい情報筋を引用し、 イエレン氏が銀行業界の危機を乗り越えるにはさらなる銀行合併が必要になるかもしれないと発言したと報じた。[173]
中国に対する経済的アプローチ
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イエレン氏は2023年4月20日、ジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院で行った演説で、バイデン政権の対中経済政策の3つの主要目標を示した。その原則は、第一に、米国の国家安全保障上の利益の確保と人権保護の最重要事項、第二に、国際ルールに基づく中国との健全で公正な経済競争の追求、第三に、発展途上国の債務負担の軽減や気候変動などの主要な地球規模の課題への取り組みを目指すことである。[174]彼女は国家安全保障が経済と衝突した場合は必ず優先すると強調したが、彼女の演説は、両国関係で長らく支配的であった対立ではなく、北京への和解の申し出と解釈されるべきである 。イエレン氏の演説は、少なくとも経済問題に関しては対話を復活させようとしたもので、両国がこれまで現実的だった互いへのアプローチを軌道に戻すためにできるだけ早く中国を訪問したいという意向を明らかにした。しかし、それが最終的に成功するかどうかは全く明らかではない。[175]
イエレン財務長官は7月6日から9日にかけて中国を訪問した。これは米国財務長官としては4年ぶり、彼女にとっては就任後初の中国訪問となった。彼女は訪問の最初に、中国の劉鶴前副首相、中国人民銀行総裁の易綱と両国の国内経済状況や世界経済の見通しについて非公式に会談し、両国の意思疎通を再開し、経済面での共通点を見出そうとした。[176]イエレン長官はその後、李強首相、何立峰副首相、劉昆財政相、中国共産党中央銀行総裁の潘功勝ら中国の新任経済チームと会談した。これらの二国間会談で、彼女は米国の国家安全保障上の対中投資規制は対象を狭くしたものであり、中国経済に広範囲に影響を及ぼすものではないことを再確認した。[177]イエレン氏はまた、中国の経済政策に対する懸念を表明し、外国企業、特にアメリカ企業に対する中国当局の扱いを批判し、「我々は、勝者総取りではなく、公正なルールのもとで長期的に両国に利益をもたらす健全な経済競争を求めている」と述べた。[178]
全体的に、イエレン氏の訪問は、バイデン政権による両国間の架け橋を再構築し、アメリカの主要な地政学的ライバル、特に中国の新しい経済指導者との高官レベルのコミュニケーションのルートを増やすという幅広い取り組みの一環であった。北京への4日間の旅を締めくくる記者会見で、イエレン氏はこれを2大経済大国間の関係を復活させる使命であるとし、米中関係を「より確固たる基盤」に近づけたと信じていると述べた。[179]
「我々は確かにコミュニケーションを改善した」とイエレン氏は10月のスカイニュースのインタビューで中国について語った。米国は米中関係を統治する一連の原則を確立したとイエレン氏は述べた。その原則とは、1.米国は常に国家安全保障を守り、人権侵害を非難する、2.米国は中国から経済的に切り離すことを求めていない、3.米国と中国は気候変動や債務救済など、さまざまな地球規模の課題で協力する必要がある、である。[180]
イスラエルに関するコメント
イスラエルとハマスとの戦争の潜在的な経済的影響について尋ねられたイエレン氏は、2023年10月のスカイニュースのインタビューで、「重大な結果が出るかどうか推測するのは時期尚早だと思います。重要なのは、敵対行為がイスラエルとガザを越えて広がるかどうかにかかっていると思います。それは確かに私たちが避けたい結果です。」と語った。[180]
イエレン氏は、米国はイスラエルとウクライナ両国での戦争に資金援助できると主張し、「米国はイスラエルを支持し、イスラエルの軍事的ニーズを支援する余裕がある。また、ロシアとの戦いにおいてウクライナを支援することもできるし、支援しなければならない」と述べた。 [180]イエレン氏は、イランがハマス主導のイスラエル攻撃に関与しているなら、制裁の対象から外れることはないとイランに警告した。[181]
経済哲学
イエレン氏は金融政策に関しては「ハト派」（つまりインフレよりも失業率を懸念している）と広くみなされており、そのため一般的に連邦準備制度の金利を高くするよりも低くすることを好む。[182] [183] [184]彼女は、金融システムの欠陥によって引き起こされるシステムリスクを軽減するために、より厳格な金融規制に全般的に賛成していた。 [185]イエレンは、 1934年の大恐慌中にフランクリン・D・ルーズベルト大統領によって任命されたマリナー・S・エクルズ以来、おそらく最もリベラルな連邦準備制度のリーダーであった。 [7]財政政策に関しては、出版物では彼女を「ある種の」財政タカ派と呼ぶことが多い。[184] [186]彼女はCOVID-19による景気後退前の米国の財政経路、特に国家債務について懸念を表明し、2018年には「魔法の杖を持っていたら、増税して退職後の支出を削減するだろう」と述べた。[184]翌年、彼女は再び歳入を増やすことと、支出を抑制するためにメディケア、メディケイド、社会保障制度に変更を加えることの両方を支持すると示唆した。 [184] 2021年9月、下院金融サービス委員会の公聴会で、イエレン氏は債務上限の完全撤廃に向けた取り組みを支持し、借入上限は「非常に破壊的」であり、アメリカ経済に不必要な脅威を与えていると主張した。[187]
2019年1月、イエレン氏は「エコノミストの炭素配当に関する声明」に署名した45人のうちの1人だった。この声明は最終的に、米国の気候変動政策のための炭素配当枠組みを推進する3,500人を超える著名なアメリカ人経済学者が署名した。[188] 2020年10月、イエレン氏がマーク・カーニー氏と共同議長を務めたグループ・オブ・サーティの運営委員会の気候変動と金融に関する作業部会は、ネットゼロ排出経済への世界的な移行を拡大し主流化するための強力で包括的な戦略を策定した報告書を作成した。[189]この研究では、政府、企業、金融機関に気候リスクの評価を求め、カーボンニュートラルへの移行を加速するために炭素価格設定の段階的導入を支持している。[190]
イエレンはケインズ経済学者であり、「指先までケインズ主義者」と評されている。[191] 1999年4月、イェレンはイェール大学経済学部の同窓会でケインズ経済学を政策立案に適用することについての自身の見解を語った。彼女は、ほとんどの経済学者が「市場とインセンティブの価値を理解している」のに対し、イェール大学の学生は「それらが正しく機能していないことを認識し、それを改善するための政策に高い関心を持っている」と述べた。[192] 2007年から2008年の金融危機の間、彼女は「刺激策の性急な撤廃に警告し」、「国家には貧困と不平等に取り組む義務があると信じている」と述べた。[193]財務長官への任命が発表された際、ウォール街ではイエレン氏は「成長、利益、株価を押し上げることを目的とした拡張政策を強く推進する財務長官」と見られていたが、議会の行き詰まりによりイエレン氏が望む財政政策を推進できるかどうかは制約を受ける可能性が高いと見られていた。[193]
栄誉と賞
イエレン氏は学界と政治界での功績が認められ、数々の栄誉を受けています。その中には次のようなものがあります。
アカデミック
会員とフェローシップ
受賞歴
その他の表彰
- 2018年3月、チャールズ・D・エリスは、イェール大学経営大学院に彼女の名を冠した「ジャネット・L・イエレン教授職」を創設した。アンドリュー・メトリック教授が同大学院の初代ジャネット・L・イエレン財務・経営学教授に就任した。 [232]
- 2018年12月、連邦準備制度理事会は、イエレン前議長の公共サービスへの貢献を称えるため、連邦準備制度職員の模範的な働きを認めるコミュニティ開発優秀賞を毎年授与しました。 [233]カンザスシティ連邦準備銀行のアリエル・シスネロス氏が、新設されたこの賞の第一回受賞者に選ばれました。[234]
- イエレンはタイム誌によって世界で最も影響力のある100人の一人に4回選ばれている。これは2014年、[235] 2015年、[236] 2017年、[237] 2023年[238]に起こった。さらに、彼女は2022年にタイム誌のパーソン・オブ・ザ・イヤーの次点に選ばれた。 [239]
- イエレン氏はフォーブス 誌の「 世界で最も影響力のある女性100人」リストに何度もランクインしている。2014年には世界で2番目に影響力のある女性に選ばれた。 [240] フォーブス誌は彼女を世界で最も影響力のある人物のリストにも何度もランクインさせている。2014年と2016年には世界で6番目に影響力のある人物に選ばれた。[241]
私生活
イエレン氏は、ジョージタウン大学マコート公共政策大学院の教授であり、カリフォルニア大学バークレー校の経済学名誉教授で、2001年のノーベル経済学賞受賞者でもあるジョージ・アカロフ氏と結婚している。[22] [242] 2人は1977年の秋に出会って同年12月までに婚約し、出会ってから1年も経たない1978年6月に結婚した。[243] [21]彼らの息子、ロバート・アカロフ氏（1981年生まれ）も同じく経済学者である。イェール大学で経済学と数学の学士号を最優秀の成績で取得し、ハーバード大学で経済学の博士号を取得した。ハーバード大学では大統領奨学生であった。ロバート氏はウォーリック大学で経済学の准教授である 。[244]
イエレンとジョージ・アカロフは、貧困、失業、婚外出産のコストに関する論文など、研究で頻繁に協力してきた。バークレーで最も議論された論文の1つは、低賃金が雇用の低下につながる理由に関するもので、初めて乳母を雇った個人的な経験から生まれたものだ。[243]イエレンによると、アカロフは彼女に最も大きな知的影響を与えたという。[243] 2人は、彼女の方が自由貿易に少し賛成しているという点だけが唯一の相違点だと頻繁に述べている。[21] [22]
イエレン氏の純資産は推定2000 万ドルで、株式保有、講演活動、政府や学術界での様々な役職から得たものである。[245]米国財務長官に就任すると、彼女はファイザー、コノコフィリップス、AT&Tなどの株式を売却した。 [246]
イエレン氏は母親から1万5000ドルから5万ドル相当の切手コレクションを相続した。 [247] [116]彼女は自分で収集したわけではない。[248]
大衆文化において
「Who's Yellen Now?」は、インディーズヒップホップ集団ドゥームツリーのメンバーであり、ハミルトン・ミックステープの寄稿者であるデッサの曲である。マーケットプレイスは、当時大統領に選出されたバイデンがイエレンを米国初の女性財務長官に指名する意向を発表し、リン＝マニュエル・ミランダが彼女についてハミルトン風のミュージカルを書くべきだと冗談を言った後にこの曲を依頼した。 [ 249]さらに、レイト・ショー・ウィズ・スティーヴン・コルベアは、イエレンについてのハミルトンのオープニング曲のパロディを初公開した。[250]
NBCのスケッチコメディ番組サタデー・ナイト・ライブ（SNL）では、イエレン氏は2021年にSNL出演者のケイト・マッキノンによってパロディ化された。 [251]
選りすぐりの作品
書籍
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記事
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参照
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ジャネット・イエレンに関連するメディアがあります。
Wikiquote にはジャネット・イエレンに関する引用があります。
正式
- 米国財務省の経歴
- 連邦準備制度理事会での経歴
- クリントンホワイトハウス伝記（アーカイブ）
- ブルッキングス研究所の専門家プロフィール
- ハースビジネススクールの教員プロフィール
- カリフォルニア大学バークレー校の教員プロフィール
他の
- C-SPAN出演
- 経済学研究論文誌のプロフィールと論文
- ジャネット・イエレンはガーディアン紙でニュースと論評を収集した。