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ジョー・バイデン政権の経済政策は、通称バイデノミクス（バイデンとエコノミクスの合成語）として知られ、COVID-19パンデミックに対処するための救済措置とワクチン接種の取り組み、インフラへの投資、高所得者と企業への増税によって資金提供される社会保障制度の強化を特徴としている。その他の目標には、全国最低賃金の引き上げと労働者訓練の拡大、所得格差の縮小、手頃な価格の医療へのアクセスの拡大、学生ローン債務の免除などがある。[ 1 ] 2021年3月に制定された、 COVID-19パンデミックの経済的影響からの救済を提供するアメリカ救済計画は、この政策の最初の主要な要素であった。バイデンのインフラ投資と雇用法は2021年11月に法律として署名され、道路、橋、水道管などのインフラの修復、旅客鉄道とブロードバンドの拡大のために約5500億ドルの追加投資が含まれている。バイデン氏は、半導体投資と公的基礎研究を促進し、グリーンエネルギーと健康保険の補助金を拡大するための、より長期的な経済法案2件に署名した。 [ 2 ]
バイデン大統領就任初年度（2021年）は、実質GDP、賃金、雇用、株式市場の収益、家計純資産が力強く成長し、インフレ率も上昇しました。これは、経済が2020年のパンデミック不況から回復したためです。2022年から2023年にかけて、失業率は平均3.6%でした。2024年4月までに、失業率は1953年以来最長の期間、4.0%を下回りました。[ 3 ] [ 4 ]就任から2024年2月までの月間雇用創出数は平均402,000人と堅調で、パンデミック前の雇用水準が回復した2022年6月からは273,000人でした。[ 5 ]しかし、この時点以降、失業率は上昇を続け、2024 年 7 月には 4.3% に達した。 [ 3 ]インフレ率は 2022 年 6 月には 9.0% (前年比) まで上昇し、その後低下し始めた。2023 年 6 月までにインフレ率は 3.1% となり、2024 年 6 月までその水準付近で推移した。2024 年 11 月時点ではインフレ率は 2.7% であり、その約半分は家賃の値上げによるものであった。[ 2 ]インフレ率は他国と同程度であったが、米国は他国を上回る成長を遂げた。[ 2 ]連邦準備制度理事会は2022 年 3 月から 2023 年 8 月にかけて主要政策金利を急速に引き上げ、2024 年後半には金利を引き下げると予想されている。[ 6 ]株式市場は 2024 年に何度も過去最高値を更新した。[ 7 ]
ニュー・リパブリック誌は2024年7月にバイデン氏の経済実績を称賛し、記録的な低失業率が所得分布の下位半分の賃金上昇につながったことを強調した。2024年10月には、年収5万ドル未満の世帯の35%が給料日ごとに生活しており、2019年の32%から増加した。 [ 8 ]医療費負担適正化法の拡大、児童税額控除、1400ドルの景気刺激策、 SNAP給付の拡大も、低所得および中所得のアメリカ人のバランスシートを押し上げた。 [ 2 ]新規事業の設立はパンデミック前の水準から30%増加し、有色人種の女性を含む女性の間で不均衡な増加が見られた。 [ 2 ]バイデン氏はリナ・カーン氏をFTCの委員長に。彼女の取り組みには独占禁止法執行の拡大が含まれていた。 [ 2 ]政権はまた、メディケアが支払う価格を交渉できるようにし、インスリンの価格に上限を設けることで、医薬品価格の引き下げを追求した。 [ 2 ]
調査によると、ほとんどのアメリカ人は自身の経済状況を肯定的に捉えており、地方や州の経済は国の経済よりも好調だと評価している。 [ 9 ]これは、メディアの報道によって助長された乖離を示唆している。[ 2 ]例えば、2024年3月のCBSニュースの世論調査では、アメリカ人の65%がバイデン氏の前任者（そして最終的には後継者）であるドナルド・トランプ氏の政権下での経済を良好と見ていたのに対し、バイデン氏の政権下での現在の経済について同様に肯定的な意見を表明したのはわずか38%だった。[ 10 ]しかし、 2024年の大統領選挙の出口調査では、有権者の45%が自身の経済状況は2020年よりも悪化したと回答しており、これは2008年の選挙の42%を上回り、この質問がされて以来最高値だった。自身の経済状況が改善したと回答した有権者はわずか24%だった。この否定的な認識がトランプ氏の再選につながったとされている。[ 11 ]
バイデン大統領は2023年6月にツイッターで自身の経済哲学について次のように述べた。「バイデノミクスとは、経済を上から下へではなく、中間層から下へ、下から上へと成長させることだ。これは、アメリカ国内に賢明な投資を行い、アメリカの労働者を教育し、力を与え、競争を促進してコストを削減し、中小企業を支援する経済ビジョンである。」[ 12 ]
バイデン大統領は、ドナルド・トランプ大統領から、主に新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、困難な経済・財政状況を引き継いだ。2020年12月時点で、雇用者数は2020年初頭のピーク時より約1000万人（6%）少なく、失業率は6.7%と高水準だった。[ 13 ] 2020会計年度の財政赤字は3.1兆ドル、GDPの14.9%と過去最高を記録した。[ 14 ]
バイデン氏の最初の主要な立法対応は、2021年3月に成立したアメリカ救済計画法で、1兆9000億ドルのパッケージには、成人1人あたり1400ドルの給付金、児童税額控除の拡大（児童1人あたり月額250～300ドルの給付金で児童貧困を大幅に削減することが期待される）、失業給付の延長、医療給付の受給資格の拡大などが含まれていた。主な影響は2021会計年度に現れ、2022会計年度には影響は小さくなった。下院および上院の共和党議員は誰も救済法に賛成票を投じなかった。
バイデン氏は、 2021年11月に署名され成立したインフラ投資・雇用法を制定した。この法律は、道路、橋、空港、港湾、鉄道、ブロードバンド、水道、公共交通機関など、10年間で総額1兆ドルのインフラ投資を認可した。CBOは、過去のインフラ投資の傾向を比較基準として考慮し、財政赤字への影響を総額2500億ドルと推定した。この法律は、上院で69対30の超党派で可決された。[ 15 ]
実質GDPはバイデン政権1年目に5.9%成長し、1984年以来最速の成長率となった。[ 16 ] [ 17 ]記録的な雇用創出の中、失業率はバイデン政権1年目に記録的な速さで低下し、2021年1月の6.4%から2021年12月には3.9%となった。[ 18 ] [ 19 ]しかし、インフレ率は2021年に米国と欧州で2020年に比べて大幅に上昇した。これは、政府の救済プログラムによって後押しされた商品に対する強い消費者需要、港湾能力とマイクロチップの供給制限、2020年の物価の低さなどの要因によるものと考えられる。[ 20 ] [ 21 ]
インフレは賃金の大幅な上昇によって部分的に相殺された。ある指標によれば、労働者の賃金と福利厚生は少なくとも過去20年間で最速のペースで増加した。[ 22 ] [ 23 ]政権は、ユーロ圏、カナダ、英国でも高インフレが見られると指摘したが、経済学者らは、2020年と2021年の米国の5兆ドルに及ぶ政府の景気刺激策支出は他国と比較して不均衡に大きく、国内インフレの大きな要因となっていると述べた。[ 24 ]
パンデミックとインフレの課題にもかかわらず、ブルームバーグニュースは2021年11月に、バイデン氏の就任1年目（選挙日から計測）のS&P500株価指数のリターンが37.4%で、現代の大統領の中で最高だったと報じた。[ 25 ]株価の上昇と住宅価格の大幅な上昇により、2021年第4四半期までに家計の純資産は142兆ドルという記録的な額に達した。[ 26 ]
トランプ大統領が予算を組んだ最後の年である2021会計年度の財政赤字は2兆8000億ドルで、2020会計年度の3兆1000億ドルから減少した。[ 26 ]
2021年に始まり、2022年6月にピークを迎え、その後2023年から2024年にかけて減少した世界的なインフレの急上昇。
2022年の失業率は平均3.6%で、1969年以来の最低水準となった。[ 27 ]就業者数は修正後、2022年6月にパンデミック前のピークを回復し、その後も毎月記録を更新し続け、2022年12月までに1億5450万人に達し、月平均40万人の雇用創出が堅調に推移した。[ 28 ]
2022年7月、ウォール・ストリート・ジャーナルは「パンデミック中に貯蓄したお金、過去10年間で返済した債務、そして好調な雇用市場のおかげで、家計はここ数十年で最も強い状態にある」と報じた。2022年第1四半期時点で、家計は預金、貯蓄、マネーマーケット口座にパンデミック前よりも5兆ドル多く蓄積していた。しかし、消費者心理に関するいくつかの指標は、主にインフレのために、経済に対する満足度が過去最低水準に近いことを示している。[ 29 ]
バイデン氏は2022年5月に「財政赤字を削減することは、経済におけるインフレ圧力を緩和する一つの方法だ」と述べた。2021会計年度の財政赤字は3500億ドル減少した。2022会計年度には約50％、1兆4000億ドル減少した。ただし、CBOが支出と見積もったものの後に裁判所の判決で阻止された4250億ドルの学生ローン免除を除くと、1兆8000億ドル（66％）減少した。[ 30 ]
2022 年 7 月には、失業率が低く雇用創出が活発な労働市場にもかかわらず、米国が景気後退に陥ったかどうかについてメディアで多くの議論が交わされました。[ 31 ]実質 (インフレ調整済み) GDP 水準は 2022 年の第 1 四半期と第 2 四半期にわずかに低下しましたが、その後 2022 年の第 3 四半期に回復し、2021 年の第 4 四半期に記録した過去最高水準を上回りました。[ 32 ]一部の国では、2 四半期連続のマイナス成長を景気後退の定義として使用しています。しかし、米国では、景気のピークと景気後退の開始点を宣言する組織は全米経済研究所(NBER) です。NBER は分析で 6 つの主要指標を参照しています。[ 33 ] 6 つの指標すべてが 2021 年 12 月から 2022 年 11 月にかけて上昇し、景気後退ではなく成長の兆候を示しました。[ 34 ]景気後退が差し迫っているという予測は 2023 年まで続きましたが、10 月までに指標は経済加速を示し、アナリストは経済予測を上方修正しました。その月にウォール・ストリート・ジャーナルが行ったエコノミストへの調査では、今後12ヶ月以内に景気後退は予想されていないことが判明した。[ 35 ]
2022年8月、バイデン大統領はCHIPS・科学法とインフレ抑制法に署名し、これを法律として成立させた。
インフレへの懸念から、連邦準備制度理事会は2022年に金利を大幅に引き上げ、経済、特に「非常に強い」労働市場を減速させた。FRB当局者は、家計の健全な財務状況、急速な賃金上昇、低い失業率、そして求人数と失業者数の比率が過去最高を記録したことを、インフレの主な懸念事項として挙げた。2022年12月のFRBの予測では、失業率は2022年11月の3.7%から2023年末までに4.6%に上昇すると予測されており、FRBは金利引き上げなどの措置によって失業率をさらに押し上げるとしている。[ 36 ]
65歳未満で健康保険に加入していない人の数は、トランプ大統領時代の2020年には3120万人だったのに対し、バイデン大統領時代の2022年上半期には2700万人に減少し、320万人、つまり13%の減少となった。同時期に無保険者の割合は11.5%から9.9%に低下した。この人数と割合はいずれも、 1997年まで遡るデータの中で過去最低を記録した。[ 37 ]
2023年に景気後退に陥るという広範な予測は根拠のないものだったことが判明した。[ 38 ]実質国内総生産は2023年に2.5%増加し、他のすべてのG7諸国の成長率を大幅に上回った。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]実質GDP成長率は、バイデン政権の最初の3年間で平均3.4%の堅調さを示した。[ 42 ]
2023年の労働市場は好調だった。失業率は2022年と同様、2023年も平均3.6%と非常に低かった。平均失業率が3.5%だった最後の年は1969年だった。[ 27 ]就業者数は、パンデミック前のピークが回復した2022年6月以降、毎月記録を更新し続け、2023年12月には1億5730万人に達した。2023年には月平均25万1000人の雇用が増加し、合計300万人となった。[ 28 ]
2023年の賃金上昇はインフレ率を上回り、全従業員の実質（インフレ調整済み）時給は2022年12月から2023年12月にかけて0.8%増加した。[ 43 ]前年同月比のインフレ率は、2023年1月には6.4%、12月には3.1%となり、インフレ率は鈍化した。[ 44 ] 2024年1月に発表された国勢調査データによると、2023年の新規事業申請件数は過去最高を記録し、3年連続で過去最高を更新した。[ 45 ]
CBOは、財政赤字が2022会計年度の1兆3760億ドル（GDPの5.4%）から2023会計年度には1兆6950億ドル（GDPの6.3%）に増加し、3190億ドルまたは23%増加したと報告した。[ 46 ]
5月、共和党は米国の債務上限を引き上げないと脅し、債務不履行の可能性を冒した。バイデン大統領は潜在的な危機を回避するため、2023年6月3日に2023年財政責任法に署名した。この法律は一部の支出を2年間制限し、食糧援助を受けている高齢のアメリカ人に新たな就労要件を課し、一部のインフラおよびエネルギープロジェクトに対する障壁を軽減する。[ 47 ]
共和党が下院を支配していたため、重要な経済法案は可決されなかった。2023年に法律として署名された法案はわずか27件で、大恐慌以来最低となった。[ 48 ]
2023年には、政権はメディケアが支払う価格を交渉できるようにし、インスリンの価格に上限を設けることで、薬価の引き下げも追求した。[ 2 ]
2024年、就業者数は毎月記録を更新し続け、11月には1億5930万人に達し、2022年6月に回復したパンデミック前のピークを約700万人上回った。[ 5 ]失業率は1月の3.7%から11月には4.2%に上昇した。[ 3 ]株式市場（S&P 500指数）は、月平均水準で2023年12月から2024年11月にかけて29%上昇した。[ 49 ]実質（インフレ調整済み）時給は1月の30.29ドルから11月には30.57ドルに上昇し、1964年まで遡るデータの中で最高値に近い水準となり、2021年から2022年のインフレにもかかわらず購買力が堅調であることを示している。[ 50 ]
2024年11月までのデータによると、バイデン大統領は平均して、1964年以降の大統領の中で最も低い失業率（4.12%）と、生産・非管理職労働者の最も高い実質時給（30.11ドル）を記録した。[ 50 ] [ 3 ]
2024年、バイデンはFTC、FCC、CFPBを通じてジャンク料金の制限を推進した。[ 51 ]バイデンは、 FTCのリナ・カーンの活動[ 2 ]、Googleの検索独占に対する歴史的な裁判での勝利、Live NationとTicketmasterの分割訴訟[ 51 ]に見られるように、近年の大統領よりも独占禁止法を真剣に受け止めている。
2024年2月、連邦政府の債務総額は、前年6月以降の2つの別々の100日間でそれぞれ約1兆ドルずつ増加した後、34.4兆ドルに増加した。[ 52 ]しかし、成長が債務増加を上回ったため、公的債務の対GDP比は、バイデンが就任した2021年第1四半期の97.1%から2024年第2四半期には95.2%に低下した。[ 53 ]
2024年8月、司法省はRealPage社に対し、全米の家主が価格カルテルを行うことを容認しているとして独占禁止法違反訴訟を起こした。[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]
CBOは2024年7月に、バイデン政権の移民増加政策により、2021年から2026年の間に約900万人の移民が経済に加わり、2020年以前の傾向を上回ると予測した。CBOは、これにより2024年から2034年の期間にGDPまたは国民所得（1世帯あたり6万5000ドル）が約9兆ドル増加し、賃金は移民増加がない場合と比べて2034年までに累積で3%高くなると推定した。財政赤字は1兆ドル近く削減され、1.2兆ドルの歳入増が0.3兆ドルの歳出増によって部分的に相殺される。[ 57 ]
国勢調査局は、2024年の実質（インフレ調整済み）世帯所得の中央値が83,730ドルで、過去最高を記録したと報告した。2024年の貧困率は10.6%で、過去2番目に低く、貧困率が11.0%を下回ったのはわずか2年だけだった。無保険率は8.0%で、過去2番目に低い値だった。[ 58 ]
バイデン氏の1兆9000億ドルの救済策であるアメリカ救済計画法は、2021年3月に署名され成立した。多くの識者は、これを連邦政府が数十年来で実施した最大の社会福祉イニシアチブと見ており、経済学者は低所得世帯がこの計画から最も恩恵を受けると予測している。[ 59 ]また、アナリストは、この法案の成立により、成人の貧困率が4分の1、子供の貧困率が半分に減少する可能性があると予測している。 [ 60 ]
救助法の主な要素は以下のとおりです。
税政策センターは、この法律により2021年には世帯当たり平均3,000ドルの減税となり、税引き後所得が平均3.8%増加すると報告しており、その恩恵の70%は低所得および中所得世帯に及ぶとしている。これは、恩恵の半分が所得上位5%の世帯に及んだ減税・雇用法とは大きく異なる。 [ 63 ]
インフラ投資・雇用法は、バイデン氏の米国雇用計画の重要な柱です。この法律は下院と上院を通過し、2021年11月15日に署名され成立しました。1兆ドル規模のインフラ計画と呼ばれていますが、これまでの法律に加えて5500億ドルの追加支出が含まれており、議会予算局（CBO）の試算では、今後10年間で約2500億ドルの財政赤字が増加するとされています。この法律には、道路と橋梁（1100億ドル）、電力インフラ（730億ドル）、旅客・貨物鉄道（660億ドル）、ブロードバンド（650億ドル）、飲料水（550億ドル）、西部水貯蔵（500億ドル）、公共交通機関（390億ドル）、空港（250億ドル）、水質・土壌浄化（210億ドル）、港湾（170億ドル）、電気自動車（150億ドル）、交通安全プログラム（110億ドル）への投資が含まれています。[ 15 ] 2024年9月現在、この法律によって資金提供を受けたプロジェクトが米国全土で6万件以上進行中である[ 64 ]
CHIPSおよび科学法は、 2022年7月に超党派の支持を得て下院と上院を通過し、2022年8月9日にバイデン大統領によって署名され、法律として成立した。バイデン大統領は「アメリカは半導体を発明した。今こそそれを国内に取り戻す時だ」と述べた。ニューヨーク・タイムズ紙は、この法律は2800億ドルの価値があり、特に人工知能、ロボット工学、量子コンピューティング、その他さまざまな技術に関する科学研究に2000億ドルを投じるなど、アメリカの製造業と技術力を強化するために設計されていると報じた。[ 65 ]
CNBCは、この措置には米国企業によるコンピュータチップ製造に対する520億ドルの支援に加え、米国でのチップ製造を促進するための追加税額控除が含まれていると報じた。これは、パンデミックに関連したチップ不足が自動車生産を混乱させ、自動車価格とインフレを押し上げたことへの対応である。さらに、チップの大部分は台湾で製造されているため、中国が介入した場合、混乱のリスクが高まる。[ 66 ]
ホワイトハウスはプレスリリースで次のように発表した。「CHIPSおよび科学法は、まさに今、経済成長のために我々が必要としているものです。この法案は、米国でより多くの半導体を製造することで、国内製造業を活性化させ、家計の負担を軽減します。また、半導体の外国からの供給への依存度を低下させることで、国家安全保障を強化します。この法案には、納税者の資金を受け取る企業が米国に投資し、組合員が全国各地で新しい製造工場を建設することを保証するための重要な安全策が含まれています。」[ 67 ]
インフレ抑制法は、 2022年8月に党派に沿った調整手続きを経て下院と上院を通過した。バイデン大統領は8月16日に同法に署名し、成立させた。Voxは、主な目的として以下を挙げている。
CBOは、この法律により今後10年間で財政赤字が約1000億ドル削減され、IRSの徴収額増加分を含めると3000億ドル削減されると推定した。CBOはまた、企業から医療補助金に資金を振り向けることで経済が押し上げられる効果は、赤字削減による景気減速効果とほぼ同程度であるため、この法律はインフレにほとんど影響を与えないと報告した。[ 69 ]
税政策センターは、ACAの保険料税額控除（補助金）を含めると、所得下位80%の納税者は純利益を得ると推定した。80～99パーセンタイルではわずかなコスト（平均連邦税率0～0.1%上昇）が発生し、上位1%では0.2%上昇する。コストは主に間接的に課せられ、税負担増に直面する企業は従業員の賃上げや賃金水準を引き下げる可能性がある。個人の税率は変更されていない。[ 70 ]
以下の表は、さまざまな指標の比較を示しています。「実質」という用語は、比較可能性を高めるためにインフレ調整済みを意味します。
この分析では、バイデン政権の開始時と終了時を比較しています。月ごとの開始時の指標は2021年1月、四半期ごとの指標は2021年第1四半期です。終了時の指標は2025年1月または2019年第4四半期です。2021年の開始時点はパンデミックの影響を受けており、雇用レベルや失業率などの雇用統計はパンデミック前の2019年よりも悪化していましたが、数百万人の低賃金労働者が職を失ったことで実質賃金が人為的に上昇し、平均値が押し上げられていました。[ 78 ]
パンデミック以前の時点から分析することで、2020年から2021年にかけてのパンデミックによる経済的歪みを回避できます。パンデミックの影響により、従来の評価開始点（就任月）は分析的に誤解を招くものとなっていました。四半期ごとの指標におけるパンデミック前のピークは2019年第4四半期であり、月ごとのピークはほとんどの指標で2020年2月でした。雇用者数は2022年6月にパンデミック前のピーク水準を取り戻しました。
2021年3月、バイデン氏は、10年間の投資で総額2兆6500億ドルのインフラ整備計画である「アメリカン・ジョブズ・プラン」を提案した。この計画は、15年間の法人税増税で全額賄われる。ホワイトハウスのファクトシートでは、この計画について次のように説明している。「今こそ、新たな経済を構想し、再構築する時です。アメリカン・ジョブズ・プランは、アメリカへの投資であり、何百万もの良質な雇用を創出し、国のインフラを再建し、米国が中国に対抗できる立場に立つことを可能にします。」ファクトシートではさらに、米国のインフラは世界で13位であり、電力網が脆弱であると説明している。インフラの概念は、道路や橋などの物理的な資産から、介護や訓練などの人的インフラへの投資にまで拡大されている。[ 85 ]
責任ある連邦予算委員会（CRFB）は、投資額を以下のようにまとめた（単位：10億ドル）。
CRFBはまた、過去15年間の収益要素を以下のようにまとめた。
2021年4月、バイデン氏は「アメリカ家族計画」を提案した。ホワイトハウスのファクトシートでは、この計画は「子どもたちと家族への投資であり、多くの家族が現在苦労している基本的な支出を家族が賄えるよう支援し、健康保険料を引き下げ、アメリカ救済計画による子どもの貧困の歴史的な削減を継続する」と説明されている。計画の要素は以下のとおりである。
ニューヨーク・タイムズ紙は、アメリカ家族計画が10年間で約1兆8000億ドルを投資し、その内訳は税額控除に約8000億ドル、児童・家族支援に5450億ドル、教育に5110億ドル、そして内国歳入庁が富裕層から税金を徴収する能力を拡大するために800億ドルになると推定した。[ 88 ]
約2兆2000億ドルの支出・投資と、今後10年間で2兆ドルの追加歳入を含む財政調整パッケージである「より良い復興法案（Build Back Better Act）」は、2021年11月19日に下院を通過し、現在上院で審議中です。この法案の条項のほとんどは、期限が定められています。
ニューヨーク・タイムズ紙は、この法案の成立により、次のような給付金が支給されると報じた。[ 89 ]
収益またはコスト削減の要因には以下が含まれます。
CBOは、この法案により2022年から2031年の期間に国債が合計3500億ドル増加すると推定したが、IRSの執行強化による約2000億ドルの徴収額は除外されており（純影響額は1500億ドルに近づく）、全体としては国債への純影響は比較的小さい。[ 89 ]
バイデン大統領は、2022年度から2031年度までの10年間を対象とする2022会計年度の最初の予算案を発表しました。責任ある連邦予算委員会（CRFB）は、この予算案を次のように要約しました。「大統領の予算案は、約5兆ドルの新規支出と減税を提案しており、これは以前に提案されたアメリカ雇用計画、アメリカ家族計画、および非国防裁量支出の増加を反映しています。これらの措置は、約3.6兆ドルの新規歳入と2,000億ドルを超える予算削減と節約によって部分的に相殺されます。この予算案には、1,630億ドルの利払い費も追加されます。」CRFBは、これを10年間で純額1兆3,540億ドルの財政赤字の増加、つまり年間1,350億ドルの増加と推定しました。この予算は、2021年3月に制定され、CRFBの計算に使用された基本予測にすでに含まれていたアメリカ救済計画の2兆ドルの影響に追加されるものです。[ 90 ]規模を説明すると、トランプ減税・雇用法は10年間で約2兆ドルの財政赤字増加、つまり年間2000億ドルの増加を意味した。
CRFBはまた、予算における経済前提が他の主要な予測とほぼ同等であるとコメントした。「予算における今後10年間の成長率の想定は年率2.2％、10年後半の成長率の想定は年率1.9％であり、CBOの予測である2.0％と1.6％、連邦準備制度理事会の推定値である2.0％と1.8％よりもやや高い。しかし、ブルーチップ・コンセンサス（今後10年間で年率2.2％、長期的に年率1.9％）とは一致している。」CRFBは、バイデンの予算は他の予測機関よりも失業率に関してやや楽観的であるとコメントした。[ 90 ]
2022年1月、バイデン大統領は感染者数が急増する中、パンデミックに対する連邦政府による解決策はないと述べた。[ 91 ]その後、彼は家族や企業への経済的支援を目的とした大統領令を発令した。これには以下の内容が含まれる。
バイデン氏の新型コロナウイルス対策経済刺激策「アメリカ救済計画」には、当初、最低賃金を時給15ドルに引き上げる案が含まれていたが、穏健派の上院民主党議員と共和党議員がこの提案に反対したため、後に削除された。2019年の議会予算局（CBO）の調査では、2025年までに最低賃金を15ドルに引き上げると、その年に1700万人の賃金が直接増加すると推定されたが、雇用者数は0人から370万人の範囲で減少する可能性がある。[ 93 ]
バイデン氏は就任3か月後、連邦政府契約業者の最低賃金を約37％引き上げ、時給15ドルとする大統領令に署名した。この命令は2022年1月に39万人の労働者に対して発効した。[ 94 ] [ 95 ]
ウォール・ストリート・ジャーナルは、バイデン政権が大手アメリカ金融サービス企業や製薬会社のために中国市場へのアクセスを交渉する代わりに、輸出や国内雇用を促進する貿易政策に焦点を当てたと報じた。米国通商代表のキャサリン・タイ氏は、政権は「労働者中心の貿易政策」を望んでいると述べた。 [ 96 ] [ 97 ]米国商務長官のジーナ・ライモンド氏は、中国の不公正な慣行に対抗するために貿易ルールを積極的に執行する計画だと述べた。 [ 98 ]
2021年3月、キャサリン・タイは、ハンク・ポールソン元財務長官やビジネス・ラウンドテーブルなどの「自由貿易主義者」による関税撤廃を求めるロビー活動にもかかわらず、米国は近い将来中国からの輸入品に対する関税を撤廃しないと述べた。[ 99 ]
2021年10月のG20ローマサミットで、バイデン政権と欧州連合は、トランプ政権が2018年に課した鉄鋼・アルミニウム関税制度を撤廃することで合意した。この合意では、関税割当制度を採用することで、アメリカの鉄鋼・アルミニウム生産者に対する一定の保護が維持された。また、EUが課していたアメリカ製品に対する報復関税も終了し、EUが予定していた関税引き上げも取り消された。[ 100 ]
中国は、2020年1月に合意された第1段階貿易協定（2021年12月31日に失効）で合意されたアメリカの商品やサービスの購入を大幅に怠った。バイデン政権は引き続き中国との貿易政策を策定し、一部の関税を復活させて報復のリスクを冒すか、あるいは追加関税によって悪化する可能性のある高インフレの中で中国の違反を無視するかという決断を迫られた。[ 101 ]
2023年12月現在、バイデン氏はトランプ氏の保護主義的な貿易政策をほぼ維持しており、新たな自由貿易協定の交渉は行っていません。バイデン氏の再選にとって重要な支持基盤である労働組合は、トランプ氏の関税撤廃に反対しました。[ 102 ] 2024年5月、バイデン政権は中国からの太陽電池の輸入関税を2倍に、中国からのリチウムイオン電気自動車用バッテリーの輸入関税を3倍以上に引き上げました。 [ 103 ]また、中国からの鉄鋼、アルミニウム、医療機器の輸入関税も引き上げました。[ 103 ]関税引き上げは3年間かけて段階的に実施されます。[ 103 ]
バイデン氏がクリーンエネルギーを推進し、共和党が彼が「アメリカのエネルギーに戦争を仕掛けている」と主張したにもかかわらず、彼の3年目の終わりまでに、米国は歴史上どの国よりも多くの原油を生産した。[ 104 ] [ 105 ]
バイデン氏は、中流家庭の大学授業料と就学前教育費を負担することを提案した。また、一部の学生ローンを免除しようと試みたが、成果はまちまちだった。[ 106 ]
バイデン氏は、一部の借り手に対して2020年中に最大1万ドルの学生ローン債務を免除することを支持した。他の著名な民主党員（ウォーレン上院議員とシューマー上院議員）は、すべての借り手に対して最大5万ドルの免除を含む決議案を共同で作成した。学生ローンを免除するには、法律または大統領令で十分かどうかについて活発な議論が行われている。批判者は、学生ローンの免除は進歩的ではなく逆進的であると主張している。なぜなら、学生ローンを抱えている人のほとんどは大学教育を受けており、収入も多いからである。さらに、大学の授業料やアクセスへの影響は不明である。[ 107 ]
ニューヨーク連邦準備銀行は、2019年の学生ローン総額が1兆5000億ドル、借り手が4300万人だったと報告した。平均残高は3万3500ドルだった。約1400万人（33%）の借り手の残高は1万ドル未満、2000万人（47%）は1万ドルから5万ドル、900万人（20%）は5万ドル以上だった。[ 108 ]
責任ある連邦予算委員会は2020年11月に、学生ローンの免除にはいくつかのメリットとデメリットがあるが、経済刺激策としては比較的効果が低いと報告した。すべてのローンが免除されれば家計の純資産は1.5兆ドル増加するが、月々の支出で見ると、学生ローンを抱える典型的な世帯は月々200～300ドルの支払いを免れることになる。この節約分を他の支出に振り向けても、経済効果は年間約1000億ドルと限定的である。重要な考慮事項の1つは、免除された債務の税務上の扱いである。利益（所得）として扱われる場合、利益を否定する法律がない限り課税対象となり、わずかなプラスの経済効果を相殺することになるだろう。[ 109 ]
CNBCは、すべての借り手に対して1万ドルの学生ローンを免除すると政府に3770億ドルの費用がかかるが、1万ドル未満の債務者（借り手の約3分の1）のみに1万ドルを免除すると750億ドルの費用がかかると報じた。後者のカテゴリーの債務者は、債務の返済に苦労している傾向がある。[ 110 ]
バイデン政権発足1年目の終わりまでに、教育省は67万5000人の借り手に対して150億ドルの債務を免除した。[ 111 ]
2022年8月、バイデン氏はHEROES法に基づき、連邦政府が所有する特定の学生ローン債務を免除する米国教育省のプログラムを発表した。年間所得が12万5000ドル未満、または夫婦合算申告の場合は25万ドル未満の借り手は、最大1万ドルのローン免除の対象となるはずだった。大学在学中にペル奨学金を受給していた借り手は、さらに最大1万ドルのローン免除の対象となり、合計で2万ドルとなるはずだった。[ 112 ]政権は、約4300万人の借り手がこの計画の対象となり、そのうち約2000万人は学生ローン債務が完全に免除されると推定した。[ 113 ]推定では、この計画は「債務免除だけで」最大5190億ドルの費用がかかるとされており、[ 114 ]批判者たちは、バイデン氏の数千億ドルの債務を免除する計画を「大惨事」と評した。[ 115 ]
6つの州政府がこのプログラムに異議を唱える訴訟を起こした後、[ 116 ]最高裁判所はバイデン対ネブラスカ州事件（2023年）で、このプログラムはHEROES法に基づいて教育省に委任された権限を超えていると判断した。[ 117 ] [ 118 ] 2024年4月、バイデンは1965年高等教育法に基づく法的権限を引用して、改訂された学生ローン免除プログラムを発表した。[ 119 ] [ 120 ] [ 121 ]
2021年のアメリカ救済計画法に基づき、学生ローンの免除は2025年末まで非課税所得として指定され[ 122 ]、バイデン氏は2024年3月にこの非課税措置を恒久化することを提案した[ 123 ]。 2022年6月、教育省は、約20万人の借り手（約60億ドル相当）の学生ローンを免除することで、学生が2019年6月に同省に対して起こした集団訴訟を和解した。この訴訟は、営利目的の教育機関が学生に対し、教育機関に通うことで得られる金銭的報酬、職業訓練の質、キャリアアップについて誤った情報を提供したとして、同省が債務返済に対する借り手防衛制度に基づく免除手続きを拒否したことに対するものだった。[ 124 ] [ 125 ] 2022 年 8 月、教育省はITT テクニカル インスティテュートに通った 208,000 人の借り手の学生ローンを免除すると発表した(総額 39 億ドル)。[ 126 ] [ 127 ] 2022 年 10 月、同省は、通学した教育機関によって詐欺を受けた学生を対象とした債務救済プログラムを拡大および合理化するための最終規則を発表した。 [ 128 ] [ 129 ]また、公務員向けローン免除(PSLF) プログラムの変更により、36 万人の借り手が 240 億ドルの債務救済の資格を得た。[ 130 ]
2023年7月、バイデン政権は、所得連動型返済プランで20年から25年間学生ローンを返済してきた80万4000人の借り手に対し、390億ドルの学生ローン債務を免除すると発表した。[ 131 ] 2023年8月、バイデン政権は、アシュフォード大学に通い、同大学に詐欺被害を受けた2300人の借り手に対し、7200万ドルの学生ローン債務を免除すると発表した。[ 132 ]その後、フェニックス大学に通い、卒業後の就職に関する同大学の虚偽広告によって誤解させられた1200人の借り手に対し、3700万ドルの学生ローン債務を免除すると発表した。[ 133 ] 2023 年 10 月、教育省は、ミズーリ州高等教育ローン公社(MOHELA) が 250 万人の借り手に請求書を適時に送付しなかったために 80 万人の借り手が延滞に陥ったとして、MOHELA への 720 万ドルの支払いを保留すると発表し、影響を受けたすべての借り手を猶予措置下に置くよう MOHELA に指示した。 [ 134 ]一方、バイデン氏は、PSLF プログラムの所得に基づく返済システムのさらなる修正により、12 万 5000 人の借り手に対して 90 億ドルの学生ローン債務免除を発表した。 [ 135 ] 2023 年 12 月、バイデン政権は、PSLF プログラムの所得に基づく返済システムのさらなる修正により、8 万人の借り手に対してさらに 48 億ドルの学生ローン債務免除を発表した。[ 136 ]
2024年1月、教育省はPSLFプログラムの所得ベース返済システムのさらなる修正により、73,600人の借り手に対して49億ドルの学生ローン債務を免除すると発表した。[ 137 ] 2024年2月、バイデン政権は、Saving on a Valuable Educationローン返済プログラムを通じて、150,000人の借り手に対して12億ドルの学生ローン債務を免除すると発表した。[ 138 ] 2024 年 3 月、バイデン政権は、PSLF プログラムに基づき 78,000 人の借り手に対して 58 億ドルの学生ローン債務を免除すると発表し、[ 139 ]翌月には PSLF プログラムの追加変更により 277,000 人の借り手に対してさらに 74 億ドルの学生ローン債務を免除し、政権が免除した学生ローン債務の総額は 1,530 億ドル、債務免除を受けた借り手の総数は 430 万人となった。[ 140 ] 2024 年 5 月、バイデン政権は、廃校となった営利目的の美術大学システムであるアート インスティテュートに通っていた 317,000 人の借り手に対して、卒業後の就職率、給与、キャリア サービスについて入学希望者に対して「広範かつ重大な」虚偽表示があったとして、61 億ドルの学生ローン債務を免除すると発表。[ 141 ]同じ月に、教育省は、MOHELA から別のローンサービス会社へ 100 万人以上の借り手を移管する可能性があると発表し、[ 142 ] 4 月 30 日に期限が切れていた学生ローン統合申請の期限を 6 月 30 日に延長した。[ 143 ] [ 144 ]
バイデン氏は、メディケアの年齢を65歳から60歳に引き下げ、医療費負担適正化法の補助金と資格を拡大することを提案している。[ 106 ] 60歳から64歳の約2300万人が、保険料の引き下げ、または雇用主を通じて保険に加入する必要がなくなることで直接的な恩恵を受ける可能性がある。60歳から64歳の年齢層では、約170万人が無保険であり、320万人が雇用主による保険に加入していないため保険を購入している。病院は、メディケアに加入する60歳から64歳の患者に対して、より低い償還率を受け取ることになる。この計画は財政赤字も増加させるが、CBOは2021年1月現在、この提案を公式に評価していない。メディケアの年齢引き下げは人気があり、ある世論調査では、民主党員の85％、共和党員の69％が、資格年齢を50歳まで引き下げることを支持していることが示されている。[ 145 ]
65歳未満の無保険者の数は、トランプ大統領時代の2020年には3120万人だったが、バイデン大統領時代の2022年上半期には2700万人に減少し、320万人、つまり13%の減少となった。無保険者の割合も、この期間に11.5%から9.9%に低下した。[ 37 ]
2021年1月、バイデン氏は、新政権による審査が行われるまで、仮想通貨に関連する連邦規制案をすべて停止した。この変更は、トランプ政権が直前に導入したすべての規制を凍結する措置の一環であった。[ 146 ] 11月23日、米国上院銀行・住宅・都市問題委員会の委員長であるシェロッド・ブラウン上院議員 （民主党、オハイオ州）は、テザー発行会社Bitfinexに対し、同社が詐欺に関与しているという懸念から、同社の運営に関する情報提供を求める書簡を送付した。[ 147 ] 2022年3月9日、バイデン氏は、仮想通貨の利点とリスクを評価するよう連邦省庁に大統領令14067を発令し、 [ 148 ] [ 149 ]連邦準備制度理事会に対し、米ドルの中央銀行デジタル通貨（CBDC）の研究、開発、評価の取り組みを継続するよう指示した。[ 150 ] [ 151 ] 6月6日、米国政府倫理局は、連邦職員が保有するデジタル通貨の価値に影響を与える可能性のある規制に携わることを禁じる指令を出した。[ 152 ] 7月6日にVoyager Digitalが連邦破産法第11章に基づく破産保護を申請した際、 [ 153 ]連邦預金保険公社（FDIC）は、Voyagerが顧客のドル預金口座が同機関によって保険されていると宣伝していたことについて調査を開始した。 [ 154 ]
エリザベス・ウォーレンの仮想通貨反対の姿勢は、2024年に党内で大きな反対に直面した。チャック・シューマーを含む数十人の民主党員が、銀行がデジタル資産を保有することを制限するSECガイドラインを覆す取り組みを支持した。この反抗は、バイデンの拒否権行使の脅威にも反対した。2024年の選挙戦の動向の中で、トランプが仮想通貨支持者に接近する中、仮想通貨スーパーPACは選挙と政策に影響を与えるために多額の支出を計画した。資金洗浄と金融リスクへの懸念にもかかわらず、マキシン・ウォーターズを含む主要な民主党員は、仮想通貨擁護法案に反対し続けた。[ 155 ]
2022年1月3日、商品先物取引委員会（CFTC）は、Blockratize, Inc.に対し、スワップ執行施設として登録しなかったこと、予測市場ウェブサイトPolymarketで暗号通貨を使用した違法なバイナリーオプション契約を提供したこと、および商品取引法に違反して賭博市場を閉鎖したことを理由に、 140万ドルの罰金を支払うよう命じる命令を出した。[ 156 ] 2月9日、CFTC委員長のロスティン・ベナムは、米国上院農業・栄養・林業委員会での証言で、第117回米国議会に対し、特定の暗号通貨を規制する権限を求めた。[ 157 ] [ 158 ] 6月2日、CFTCは、暗号通貨取引所の幹部が、 2017年に同社が提供を提案したビットコイン先物契約の市場操作に関して、規制当局との通信で虚偽かつ誤解を招くような発言や省略を行ったとして、Geminiを提訴した。[ 159 ]
6月7日、米国のキルステン・ギリブランド上院議員（民主党、ニューヨーク州）とシンシア・ラミス上院議員（共和党、ワイオミング州）は、暗号通貨の規制枠組みを作成する法案を提出した。この法案は、ほとんどのデジタル資産をCFTCの監督対象となる商品として扱い、暗号通貨の保有者が企業投資家と同じ特権を享受できない限り、暗号通貨をSECの監督対象としないというものである。[ 160 ] 6月8日、ベナム氏は同法案への支持を表明した。[ 161 ] 6月14日にウォール・ストリート・ジャーナルが主催した会議で、米国証券取引委員会（SEC）のゲイリー・ゲンスラー委員長は、ルミス・ギリブランド法案が株式市場と投資信託の保護を意図せず損なう可能性があることに懸念を表明し、仮想通貨企業はすでにSECの監督下にある行為を行っていると指摘し、一部のデジタル資産は商品ではなく証券であり、SECの監督が必要であると主張した（仮想通貨取引所が提供するトークンの圧倒的多数が商品であるとしても）。[ 162 ]
2021年3月22日に国際決済銀行が開催した会議で、連邦準備制度理事会のジェローム・パウエル議長は、連邦準備制度理事会は議会の明確な承認なしに中央銀行デジタル通貨（CBDC）を発行しないと述べた。 [ 163 ] 4月28日、パウエル議長は連邦公開市場委員会（FOMC）の政策会合後の記者会見で、中国に存在するCBDCシステムはプライバシーの懸念から米国には存在できないと述べた。[ 164 ] [ 165 ] 5月20日、パウエル議長は、理事会が米ドルのCBDCに関する白書を公表すると発表するプレス声明を発表した。 [ 166 ] 7月14日、パウエル議長は米下院金融サービス委員会でCBDCについて証言し、米ドルのCBDCを作成するための白書は数か月以内に公表され、米ドルのCBDCがあればステーブルコインや仮想通貨は必要なくなると述べた。[ 171 ] 9月22日のFOMC政策会合後の記者会見で、パウエル議長は連邦準備制度理事会が白書の作成作業を継続していると述べた。[ 172 ] 10月14日、ユナイテッド・ホールセール・モーゲージは、ビットコインで住宅ローン返済を受け入れる社内試験運用を中止すると発表した。[ 173 ]
2022年1月18日、トム・エマー米下院議員 （共和党、ミネソタ州第6選挙区）は、連邦準備銀行によるCBDCの発行を禁止する法案（HR 6415）を提出した。[ 174 ] [ 175 ] 1月20日、連邦準備制度理事会は、120日間のパブリックコメント期間を設けたCBDCに関する白書を公表した。[ 181 ] 2月18日、連邦準備制度理事会のラエル・ブレイナード副議長は、シカゴ大学ブース・ビジネススクールで開催された米国の金融政策に関するフォーラムで、CBDCを支持する演説を行った。 [ 182 ] [ 183 ] 5月19日、金融サービス委員会の共和党下院議員らは、CBDCと金融政策およびプライバシー権への潜在的な影響について懸念を表明する書簡をパウエル議長に送った。[ 184 ] [ 185 ] 5月26日、ブレイナード氏は下院金融サービス委員会でCBDCを支持する証言を行い、ステーブルコインと共存できると主張した。[ 186 ] [ 187 ] [ 188 ] 6月17日にニューヨーク連邦準備銀行が主催した国際経済における米ドルの役割に関する会議で、パウエル議長は冒頭の声明で、連邦準備制度理事会のCBDCホワイトペーパーに対するパブリックコメントの受付期間はまだ開いていると述べた。[ 189 ] [ 190 ] 6月22日、ジム・ハイムズ米下院議員（民主党、コネチカット州第4区）の事務所はCBDCを支持するホワイトペーパーを発表した。 [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ] 7月8日、ブレイナード氏は、業界の規模が金融システムを脅かす前に、仮想通貨に対する規制を強化するよう求めた。[ 194 ] 2023年4月、連邦準備制度理事会のミシェル・ボウマン理事は、ジョージタウン大学マクドノー・ビジネススクールでの講演で、米ドルの中央銀行デジタル通貨（CBDC）の必要性について懐疑的な見解を示した。[ 195 ] [ 196 ]
2021年3月5日、マカフィー社の創業者ジョン・マカフィーは、自身のTwitterアカウントで仮想通貨のポンプ・アンド・ダンプ・スキームを宣伝し、2300万ドルを稼いだとして、ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所で起訴された（前年10月には、同スキームで得た金銭に対する脱税で司法省に起訴され、同スキームの宣伝でSECから訴えられていた）。[ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] 5月13日、バイナンスは、ユーザーによる資金洗浄と脱税での使用について、米国司法省と内国歳入庁による調査を受けていると報じられた。[ 200 ] 2022年2月8日、米国司法省は、マネーロンダリング未遂の容疑で実業家のイリヤ・リヒテンシュタインとラッパーのヘザー・R・モーガンを逮捕し、 2016年のBitfinexハッキングで盗まれたとされる45億ドル相当のビットコインのうち36億ドルを押収した。[ 201 ] [ 202 ]一方、米国司法省は直ちにコロンビア特別区連邦地方裁判所のベリル・A・ハウエル首席判事に対し、逃亡の恐れがあるとして、リヒテンシュタインとモーガンに対するニューヨーク南部連邦地方裁判所のデブラ・C・フリーマン判事の保釈決定を覆すよう要請した（リヒテンシュタインは拘留され、モーガンはそれぞれ500万ドルと300万ドルの保釈金で釈放される代わりに、足首にブレスレットを装着して自宅軟禁された）。 [ 203 ] [ 204 ]
2月24日、BitMEXの創設者であるアーサー・ヘイズとベン・デロは、銀行秘密法のマネーロンダリング防止規定に違反した罪を認め、それぞれ1,000万ドルの罰金を支払うことに同意した（同社は前年8月にCFTCとの和解で1億ドルの罰金を支払うことに同意していた）。[ 205 ] [ 206 ] 3月8日、仮想通貨企業EmpowerCoin、ECoinPlus、およびJet-Coinの所有者と運営者は、電信詐欺とマネーロンダリングの共謀、および投資家から4,000万ドルを詐取した罪で、ニューヨーク州東部地区連邦地方裁判所に起訴された。[ 207 ] 3月18日、ニューヨーク南部連邦地方裁判所（P. ケビン・カステル上級判事主宰）は、IGObit と呼ばれるトークンを提供し、国連と提携していると主張していた仮想通貨詐欺であるワールド スポーツ アライアンスの運営者に対し、 60人の投資家から数十万ドルを詐取した罪で有罪判決を下した。[ 208 ] 3月24日、米国司法省は、「フロスティーズ」と呼ばれる110万ドルの非代替性トークンのラグプルの運営者2人を、電信詐欺と資金洗浄の共謀罪で起訴した。[ 209 ] 4月25日、アライアンス オブ アメリカン フットボールと元ミネソタ バイキングスの少数株主レジー ファウラーは、 6億ドルの仮想通貨詐欺事件で銀行詐欺の罪を認めた。 [ 210 ]
5月6日、米国司法省は、Mining Capital CoinのCEOを6200万ドルの不正な仮想通貨スキームを運営したとして起訴した。[ 211 ]同日、FTXのCEOサム・バンクマン＝フリードは、ブルームバーグニュースの記者マット・レヴィン、ジョー・ワイゼンタール、トレーシー・アロウェイとのインタビューで、「イールドファーミング」として知られる業界慣行を定義し、レヴィンとワイゼンタールは、それがポンジスキームの定義に合致すると述べた。[ 212 ] [ 213 ] 5月12日、EminiFXのCEOは、連邦捜査局により、ニューヨーク南部連邦地方裁判所で5900万ドルの不正な仮想通貨スキームを運営したとして起訴された。[ 214 ] 6月1日、非代替性トークン市場であるOpenSeaの元プロダクトマネージャーが、前年9月に同社から解雇されたインサイダー取引スキームに関連して、電信詐欺と資金洗浄の容疑でニューヨーク南部連邦検事局に逮捕された。[ 215 ] [ 216 ] [ 217 ] 6月3日、連邦取引委員会は、 2021年1月から2022年3月にかけて、約4万6000人の投資家が仮想通貨詐欺で10億ドル以上を失ったことを示す報告書を発表した（2022年第1四半期だけで3億2900万ドル）。[ 218 ]
6月6日、ロイター通信は、バイナンスが2017年から2021年にかけて23億5000万ドルの資金洗浄を助長したと報じた。[ 219 ] 6月29日、情報公開法に基づく要請により、コインベースが金融犯罪捜査のために米国移民税関執行局とブロックチェーン技術を共有していたことが明らかになった。[ 220 ] 6月30日、米国司法省は、1億ドルを超える仮想通貨取引所ポンジスキームであるエンパイアズXのリーダーに対して証券詐欺の容疑で告発した。 [ 221 ]同日、連邦捜査局（FBI）は、40億ドルのワンコインポンジスキームでルジャ・イグナトワを最重要指名手配犯リストに追加した。[ 222 ] 7月19日、FBIは、不正な仮想通貨モバイルアプリが前年10月以降、244人の投資家から4200万ドルを騙し取ったとする警告を公表した。 [ 223 ] 7月21日、Coinbaseの元従業員3名が、取引所に上場されている150万ドル相当の仮想通貨資産に関わるインサイダー取引計画の疑いで、ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所に起訴された。 [ 224 ] [ 225 ]一方、SECは、同じ従業員に対してワシントン西部地区連邦地方裁判所にインサイダー取引訴訟を起こした。[ 226 ] [ 227 ]
ジャネット・イエレン氏の財務長官承認公聴会で、マギー・ハッサン上院議員（民主党、ニューハンプシャー州）はテロリストやその他の犯罪者による仮想通貨の使用について質問した。「仮想通貨は特に懸念事項です」とイエレン氏は答えた。「少なくとも取引の面では、多くが主に不正な資金調達に使われていると思います」。彼女は「仮想通貨の使用を抑制し、資金洗浄がこれらの経路を通じて行われないようにする方法を検討したい」と述べた。[ 228 ] 2021年5月13日、バイナンスは、ユーザーによる資金洗浄と脱税での使用に関して、米国司法省と内国歳入庁（IRS）の調査を受けていると報じられた。[ 200 ] 8月4日、IRS当局は、2021会計年度中に12億ドル相当のビットコインを押収したと発表した。 [ 229 ]
8月6日、バイデン政権はプレス声明を発表し、シンシア・ラミス上院議員（共和党、ワイオミング州）、パット・トゥーミー上院議員（共和党、ペンシルベニア州）、ロン・ワイデン上院議員（民主党、オレゴン州）が提案した修正案ではなく、ロブ・ポートマン上院議員（共和党、オハイオ州） 、キルステン・シネマ上院議員（民主党、アリゾナ州） 、マーク・ワーナー上院議員（民主党、バージニア州）が提案したインフラ投資・雇用法案への仮想通貨税申告に関する修正案を支持することを表明した。[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ] 8月9日、トゥーミー、ワーナー、ラミス、シネマ、ポートマンが提案した妥協案（第2656号）は、トゥーミーが招集した全会一致の同意投票で否決された。リチャード・シェルビー上院議員（共和党、アラバマ州）が、自身が提出した国防インフラ支出修正案（第2535号）が含まれていない限り、この修正案に反対したためである。トゥーミーはこの修正案に同意したが、バーニー・サンダース上院議員（無所属、バーモント州）とトム・カーパー上院議員（民主党、デラウェア州）は反対した。[ 237 ]
11月15日、バイデン大統領は、仮想通貨の税務報告と仮想通貨ブローカーの定義に関する法案の原文を含むインフラ投資・雇用法に署名し、法律として成立させた。[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] 2022年3月10日、米国労働省の従業員給付保障局は、金融サービス会社に対し、401(k)やその他の退職金制度に仮想通貨を含めないよう警告し、含める場合は極めて注意するよう求めるコンプライアンス支援リリースを発表した。[ 241 ] 4月20日、2022年のロシアによるウクライナ侵攻が3ヶ月目に突入する中、米国財務省はロシアのビットコインマイナーに制裁を科した。[ 242 ] 5月6日、米国財務省は、ラザルスグループ（北朝鮮政府が運営するサイバー犯罪組織）がAxie Infinityに関連する2050万ドルの仮想通貨を資金洗浄するために使用したことを理由に、仮想通貨ミキサーであるBlender.ioを米国の金融システムから排除する制裁措置を講じた。[ 243 ]
2021年1月22日、バイデンは大統領令14003号を発令し、スケジュールFを削除して、連邦労働組合の団体交渉権を制限していたトランプ政権の政策の多くを覆した。 [ 244 ] [ 245 ]彼はアマゾンの従業員に対し、注目されていたアラバマ州の選挙で労働組合代表に投票するよう呼びかけた。これは、数十年間でどの大統領も労働組合に与えたことのないほどの強い支持だった。しかし、従業員は71%対29%でこの提案を否決し、アマゾンは労働組合結成に対する主要な防波堤としての評判を高めた。労働活動家は、バイデンの擁護は労働者階級での支持を拡大し、共和党の進出を阻止するだろうと述べた。[ 246 ]
彼は、労働組合が求めていた有給病気休暇を含まない法案に署名し、2022年の米国鉄道労働争議を強制的に終結させたことで、一部の労働組合活動家から批判された。 [ 247 ]しかし、バイデン政権は、後に鉄道労働者に有給病気休暇を提供する合意を確保する上でも影響力を持っていた。[ 248 ]
バイデン氏は、全米労働関係委員会の5人のメンバーのうち2人を任命し、同委員会は彼の大統領在任中に労働組合を強化する多くの政策を制定した。これらは、2023年の労働ストライキの増加の一因と見なされており、その結果、労働組合は賃上げや労働条件の改善など、いくつかの勝利を収めた。[ 249 ] [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ]
2023年9月、バイデンは全米自動車労働組合（UAW）のストライキに参加し、労働組合と共にピケラインで行進した史上初の米国大統領となった。[ 253 ] [ 254 ]
バイデン氏は、年収20万ドルを超える個人、または夫婦合算申告の場合は40万ドルを超える個人に対してのみ増税すると公約している。[ 106 ]財務長官候補のジャネット・イエレン氏は、2021年1月の上院承認公聴会での答弁で、バイデン氏の公約を改めて表明した。[ 255 ]トランプ大統領の減税・雇用法による個人所得税減税は、すべての所得水準において2025年以降に失効する予定である。これは、新たな法案が成立しない限り、自動的にオバマ政権時代の高税率に戻ることを意味する。
バイデン氏は法人税率を21%から28%に引き上げることを提案している。[ 106 ]この税率は共和党の2017年減税・雇用法によって35%から21%に引き下げられたため、バイデン氏の提案は部分的な逆転を意味する。21%の税率は個人所得税率とは異なり期限切れにならないため、引き上げるには立法が必要となる。[ 256 ]
2021年7月1日、130か国の財務当局者が新たな国際課税政策の計画に合意した。主要経済国はすべて、企業が事業を展開する国で少なくとも15％の所得税を支払うことを義務付ける国内法を制定することに合意した。この新政策により、税率が非常に低い小国に世界本社を置く慣行は終焉を迎える。各国政府は、毎年1,000億ドルから2,400億ドルと推定される失われた歳入の一部を取り戻したいと考えている。この新制度は、バイデン政権と経済協力開発機構（OECD ）によって推進された。OECDのマティアス・コーマン事務総長は、「この歴史的なパッケージは、大規模な多国籍企業があらゆる場所で公平な税負担を負うことを保証するだろう」と述べた。[ 257 ]
バイデン大統領が予算を組んだ最初の年は2022会計年度で、2021年10月1日から2022年9月30日までです。CBOは2021年7月に、2022会計年度の財政赤字は1.2兆ドル、つまりGDPの4.7%になると予測しました。[ 258 ]これは、2020会計年度（トランプ大統領が完全に予算を組んだ最後の会計年度）の3.1兆ドル（GDPの15.0%）と2021会計年度の2.8兆ドル（GDPの12.4%）の財政赤字から大幅に削減されることになります。これらの2つの記録的な年間財政赤字は、主にコロナウイルスのパンデミックへの対応策のために異常に高いものでした。[ 259 ]
2021年2月、CBOは、アメリカ救済計画法（ARPA）施行前の2021年1月12日時点で有効な法律に基づき、2021年から2031年までの財政赤字を予測した。これはバイデン氏が引き継いだ赤字の軌道を表しており、彼の政策による赤字への影響はこの基準値と比較することができる。CBOは後にARPAの影響を含めた基準値を公表した。[ 260 ]その後、OMBはARPAに加えてバイデン氏のアメリカ雇用計画とアメリカ家族計画を含めたバイデン氏の2022会計年度予算の予測を公表した。[ 261 ]これらの金額は次の表に示されている。
ARPAにより2021年度と2022年度の財政赤字は大幅に増加するが、その後は影響が減少する。パンデミック関連の支出が減り、経済が正常に戻るにつれて、財政赤字は10年半ばに減少すると予想される。その後、高齢化社会の長期的な傾向（例えば、退職者一人当たりの労働者数の減少）と、GDP成長率を上回るペースで増加する医療費により、赤字は増加する。[ 262 ]
理論的な経済観点から言えば、バイデノミクスは、世界的にワシントン・コンセンサス、あるいは（反対者の間では）新自由主義として知られる、これまで支配的だった経済モデルとは著しく対照的である。[ 263 ]ミルトン・フリードマンは、シカゴ学派経済学を基盤とする知的指導者であった。それは、1980年代のアメリカ合衆国のロナルド・レーガン[ 264 ]から、ジョージ・H・W・ブッシュ、ビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマの各大統領、そしてイギリスの指導者であるマーガレット・サッチャー、トニー・ブレア、デービッド・キャメロンに至るまで、西側諸国の支配的な経済政策であった。[ 265 ] [ 266 ]ウォール・ストリート・ジャーナルのグレッグ・イップによれば、「バイデノミクスは経済コンセンサスの再構築を目指している：新自由主義の終焉を宣言し、新たな思想家たちは赤字、インフレ、インセンティブの制約を軽視している」[ 265 ]
バイデノミクスは、1930年代のジョン・メイナード・ケインズに遡るさらに古い経済遺産に依拠しており、1960年代のアメリカ人ウォルター・ヘラー、ジェームズ・トービン、アーサー・オクンも含まれる。ケインズ主義の諸形態は、 1970年代以前のアメリカとイギリスの支配的な経済理論であった。[ 267 ]政治的には、アメリカのリベラル派と民主党はケインズに傾倒しており、[ 268 ]共和党と保守派はシカゴ学派を支持していたが、トランプは関税も広く利用しており、これはシカゴ学派の支持者の間での常識とは相容れない。[ 269 ]
伝統的な見方では、労働力や資本、その他すべてのものに対する需要は無限であるため、経済は希少性を中心に構築されている。完全雇用とより速い成長を達成するには、より多くの仕事と働くためのより多くのインセンティブが必要である。市場システムは自然に最適な結果を生み出すため、金融政策や財政政策はほとんど必要ない。[ 270 ]バイデノミクスは、主な問題は希少性ではなく、余裕であると主張する。市場システムは通常、最適なレベルを下回って停滞している。完全雇用と成長は需要不足によって阻害され、財政赤字支出などの積極的な財政政策と、資金の流れを維持するための金融政策による刺激が必要となる。[ 265 ] [ 271 ] [ 272 ]
バイデノミクスは、先進国は余剰貯蓄であふれており、それが非常に低い金利を生み出していると主張する。この膨大な貯蓄の一部を大規模な財政赤字で吸収しても、民間投資がそちらに流れることはなく、金利も上昇しない。税率に関しては、非常に低い金利のおかげで国債の返済がはるかに容易になる。[ 265 ]
バイデノミクスは、政府は国民の福祉を促進すべきであり、私たちの社会の重要な要素は扶養家族、特に子供や高齢の両親の世話をすることであると述べています。非常に重要であるにもかかわらず、無償の家事介護が国内総生産の定義に含まれていないのは技術的な欠陥です。2021年3月に法律となったバイデン・アメリカ救済計画には、大幅に拡大された児童税額控除が含まれています。[ 265 ] [ 273 ]
旧来の見解では、所得税の引き下げが賢明であると強く主張され、高税率は労働意欲を削ぎ、投資意欲を削ぎ、成長を鈍化させ、グローバル化した世界において米国の競争力を低下させると論じられていた。さらに、最低賃金は雇用を減少させる。新しい見解では、特にフェイスブック、グーグル、アマゾンなどの巨大ハイテク企業によって行使される独占力からより大きな危険が生じるとされている。課税、規制、独占禁止法を用いてこれらを規制すべきである。[ 2 ]さらに、現状では多くの億万長者が生まれており、彼らはほとんど税金を逃れている。その結果、政治的にも社会的にも不安定化をもたらす不平等が急速に拡大している。[ 274 ]
旧来の見解では、労働組合は懸念すべき独占企業であり、闘うべき存在だと警告していたが、バイデン氏は労働組合の強力な支持者であった。新来の見解では、高い税率を支払う人が努力を減らすわけではなく、高い最低賃金が雇用を減少させるわけでもないことを示す研究を引用している。しかし、最低賃金は数百万世帯を貧困から救い出している。[ 265 ]グローバリゼーションに関しては、新来の見解では、グローバリゼーションは世界全体の生産量を増加させる一方で、アメリカの雇用を中国や他の地域に移転させるとも警告しており、中国はアメリカの長期的な経済的利益に対する脅威であると警告している。旧来の見解では強く反対されていた関税は、今では有用な武器となっている。
中国に関して言えば、バイデノミクスはトランプ政権の政策とある程度類似している。[ 275 ]従来の考え方では、国際競争力を維持するために米国の税率を引き下げるべきだと考えられていたが、2021年4月にバイデンは異なるアプローチを提案した。米国は欧州共同体、英国、日本、その他の友好国と協力して、標準化された国際最低所得税を形成するというものだ。その目的は、企業が税率が最も低い国際的なホスト国に本社を移転するグローバル化のプロセスを阻止することである。[ 276 ]
失業率は70年ぶりに4％を下回る期間が続き、所得分布の下位層で賃金上昇が見られ、所得格差の一部が解消された。[ 2 ]
インフレ率は2022年6月に9.0%でピークに達したが、急速に低下し始め、2023年11月にはインフレ率は3.2%となり、2024年夏には目標水準近くまで回復した。[ 2 ]バイデン政権下ではGDP成長率、雇用創出、賃金上昇率は堅調に推移し、失業率は50年近く低い水準を維持した。しかし、世論調査ではバイデン政権下の経済に対する国民の広範な不満が示されたが、データでは消費者は経済が好調だと信じているかのように支出を続け、休暇を取り、転職していた。[ 277 ]
2024年3月のCBSニュースの世論調査によると、アメリカ人の65％がバイデン氏の前任者であるドナルド・トランプ氏の下での経済を良好と見ていたのに対し、バイデン氏の下での現在の経済について同様に肯定的な意見を表明したのはわずか38％だった。[ 10 ]
人々は、自分たちの経済状況や地域経済、州経済が国家経済よりも好調だと見なす傾向があり、[ 9 ]メディアの報道によってさらに助長された乖離を示唆している。[ 2 ]
2024年の大統領選挙では、出口調査で有権者の3分の2が経済状況を「あまり良くない」または「悪い」と回答し、そのうち69%がドナルド・トランプに投票し、トランプはバイデンの副大統領候補だったカマラ・ハリスを破った。[ 278 ]出口調査では、有権者の45%が個人の財政状況が4年前よりも悪化していると回答した。[ 279 ]バイデン政権下でのインフレ率がトランプ政権下よりも高かったことが、トランプの勝利の要因とされている。[ 280 ]
は40ヶ月連続で雇用が増加し、失業率が4％を下回ったのは27ヶ月連続で、1953年以来最長の記録となった。
最近の経済データは、借入コストの上昇、学生ローンの返済再開、ウクライナと中東での戦争にもかかわらず、経済が加速していることを示唆している。今年景気後退を予想していたアナリストの多くは、予測を上方修正している。ウォール・ストリート・ジャーナルが今月調査したエコノミストたちは、過去 1 年間景気後退を予測した後、今後 12 か月で経済は景気後退を回避できると考えていると述べた。
ウィキメディア・コモンズにある、バイデン政権の経済政策に関するメディア資料