クリスタリナ・イワノバ・ゲオルギエヴァ=キノヴァ(ブルガリア語: Кристалина Иванова Георгиева-Кинова ;旧姓ゲオルギエヴァ ; 1953年8月13日生まれ)[ 1 ]は、ブルガリアの経済学者であり、 1953年8月13日生まれ、国際通貨基金の第12代専務理事を務めている。2019. 彼女は新興市場経済出身者として同機関を率いる初めての人物である。
彼女は経済学を教えることからキャリアをスタートさせた。[ 2 ]
2010年から2014年まで欧州委員会の国際協力・人道支援・危機対応担当委員を務めたゲオルギエヴァ氏は、2010年のハイチ地震を含む危機の影響を受けた人々を支援するためにEUのリソースを指揮した。[ 3 ] 2014年から2016年まで欧州委員会の予算・人事担当副委員長を務めた彼女は、ユーロ圏債務危機の余波と2015年の難民危機の間、EUの予算と職員を管理した。[ 4 ]
2017年から2019年まで世界銀行の初代最高経営責任者として[ 5 ] 、ゲオルギエワ氏は重要な改革を主導し[ 6 ]、同行史上最大の増資となる総額130億ドルを確保した[ 5 ] 。彼女はまた、2019年には世界銀行グループの総裁代行も務めた[ 7 ]。IMFでは、ゲオルギエワ氏はCOVID-19パンデミックを通して世界経済を導くのに貢献し、1兆ドルの流動性と準備金を提供し[ 8 ] 、気候変動への配慮をIMFの政策に統合し、脆弱な国々への財政的および政策的支援を強化した。彼女は2024年に2期目に再任された[ 9 ]。
2021年、世界銀行グループ在任中、元米国検事ロナルド・マチェンと法律事務所ウィルマーヘイルが主導した独立調査により、彼女が中国とサウジアラビアのランキングを水増しするために職員にデータを改ざんするよう指示し、世界銀行の「ビジネス環境ランキング」報告書を操作していたことが判明した。[ 10 ]また、IMFでの彼女のリーダーシップは、権威主義的であり、ロシアによるウクライナ侵攻後に発表された経済統計を都合よく選んでロシアの経済成長予測を行ったとして批判されている。[ 11 ]
ゲオルギエワは、ジェンダー平等と気候変動に関する活動で称賛されている。[ 12 ]彼女は2023年のフォーブス誌の「世界で最も影響力のある女性100人」リストで12位にランクインした。 [ 13 ]
ゲオルギエヴァはソフィアで、道路作業員で土木技師のイヴァン・ステファノフ・ゲオルギエフ[ 2 ]と商店主のマリンカ・ペトロヴァ・ミハイロヴァ[ 14 ]の間に生まれた。彼女の曽祖父は著名なブルガリア革命家のイヴァン・カルショフ スキー[ 15 ] [ 16 ]だった。
ゲオルギエヴァは、ソフィアのカール・マルクス高等経済研究所(現在は国立世界経済大学と呼ばれている)で経済学の博士号と政治経済学および社会学の修士号を取得している。 [ 17 ] [ 18 ]彼女の博士論文のタイトルは「アメリカ合衆国における環境保護政策と経済成長」であった。
ゲオルギエヴァは、ベルリンの壁崩壊前に西側で学んだ最初のブルガリア人経済学者の1人でした。1990年に、市場経済の仕組みを分かりやすく説明した、ブルガリア語で最初のミクロ経済学の教科書を出版しました。 [ 2 ]彼女は1987年から1988年までロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで天然資源経済学と環境政策の博士研究員を務め、 [ 19 ]マサチューセッツ工科大学でフルブライト奨学生として、[ 20 ] [ 21 ]フィジーの南太平洋大学で客員教授を務めました。[ 2 ] [ 22 ]
ゲオルギエヴァはブルガリア語、英語、ロシア語に堪能で、フランス語も少し話せる。[ 23 ]
ゲオルギエワは1993年に世界銀行グループに入行し、ヨーロッパと中央アジア担当の環境経済学者となった。1997年には、中央ヨーロッパと東ヨーロッパで有鉛ガソリンの段階的廃止を支援するチームの管理に携わった。[ 24 ] 2004年から2007年までは、モスクワを拠点とするロシア連邦の同機関のディレクター兼駐在代表を務めた。2007年にはワシントンDCに戻り、持続可能な開発担当ディレクターに就任した。 [ 25 ]インフラ、都市開発、農業、環境、社会開発における政策と融資業務を担当し、脆弱国や紛争の影響を受けた国への支援も行った。
彼女は2008年に副総裁兼コーポレートセクレタリーに任命された。[ 26 ]この役職において、彼女は世界銀行グループの上級経営陣、理事会、および株主国間の仲介役を務めた。[ 23 ]その期間中、彼女は銀行のガバナンス改革とそれに伴う資本増強に取り組んだ。[ 27 ] 2010年1月、ゲオルギエヴァは欧州委員会に加わるため、この役職を辞任する意向を表明した。[ 28 ]
ゲオルギエヴァ氏の承認公聴会は、2010年2月4日に欧州議会で行われた。彼女は、担当職務への適性について質問を受けた。ゲオルギエヴァ氏は、ハイチを優先事項とし、[ 29 ]特に、復興と長期的な開発に着手するために、シェルターと医療サービスを提供し、政府の機能とサービスを回復する必要があると述べた。
欧州議会議員(MEP)との協議で提起されたその他の重要な課題には、拡大するニーズと縮小する予算という二重の課題に対応するため、EUと欧州委員会内、および人道支援関係者と軍事関係者間の連携強化が含まれていた。EUの活動の有効性の向上と対応能力の向上の必要性も強調され、欧州ボランティア人道支援隊の設立も提唱された。[ 30 ]
ゲオルギエヴァは欧州議会議員から温かい反応を受け、英国社会民主進歩同盟(S&D)のマイケル・キャッシュマン議員は彼女の「誠実さと幅広い知識」を称賛した。彼女が英国欧州保守改革グループ(ECR)のニルジ・デヴァ議員に対し、EUの利益のために立ち上がり、独立した考えを持つと述べたとき、委員会のメンバーから拍手が送られた。[ 31 ]
スロベニアのALDEグループ所属の欧州議会議員イヴォ・ヴァイグルも彼女を称賛し、「今日あなたが醸し出している穏やかな態度と自信に敬意を表します」と述べた。[ 32 ]公聴会での彼女のパフォーマンスはブルガリアで広く報道され、多くの国内メディアで生中継された。ブルガリアでは、イェレヴァの公聴会での失敗を受けて、国家の名誉回復の問題として捉えられていた。[ 33 ]
ゲオルギエヴァを含むバローゾ委員会の第2委員会は、2010年2月9日に欧州議会で賛成488票、反対137票、棄権72票で承認され[ 34 ]、彼女は翌日就任した[ 35 ] 。
この役割において、ゲオルギエヴァは利用可能なEUのリソースを、人道危機に巻き込まれた人々や、壊滅的な地震から汚染流出に至るまでの災害の影響を受けた人々など、困窮している人々を支援するために活用するよう努めた。[ 36 ]就任直後、彼女は2010年のハイチ地震に対するEUの人道支援対応の調整を担当し、その結果、EUは主要な人道支援提供国となった。[ 37 ]
ゲオルギエヴァは、ヨーロッパの難民危機への資金を3倍に増やした。[ 38 ] [ 27 ]彼女は、準備と予防に重点を置くことでEUの災害対応能力を強化するために、欧州緊急対応調整センターを設立した。[ 36 ]
彼女はチリ地震とパキスタン洪水に対するEUの対応の調整に関与した。2014年5月の東南ヨーロッパ洪水の際、ゲオルギエヴァは災害後の支援を調整し、セルビアが年間最大10億ユーロの援助を要請する準備を支援した。[ 39 ]
2015年5月、潘基文国連事務総長は、彼女とペラ州のナズリン・シャーを、 2016年の世界人道サミットへの勧告を準備することを目的としたイニシアチブである人道資金調達に関するハイレベルパネルの共同議長に任命した。[ 27 ]人道資金調達に関するハイレベルパネルは、記録的な数の脆弱な人々のニーズを満たすための、はるかに効果的なシステムの採用を確保した。
2014年、報道機関は、西ヨーロッパ諸国の複数の大使が、ゲオルギエヴァ氏が次期ユンケル委員会に指名されることを支持する意向を早期に表明したと報じ、彼女が欧州連合外務・安全保障政策上級代表のポストに就く可能性があることを示唆した。[ 40 ]
ブルガリア国内の政争のため、彼女の立候補は不確実だった。しかし、社会党政権の崩壊により、彼女の指名への道が開かれた。8月までに、ブルガリアの暫定首相ゲオルギ・ブリズナシュキは、英国のキャサリン・アシュトンの後任として彼女を立候補させると発表した。[ 41 ]
次期欧州委員会委員長のジャン=クロード・ユンケルは、ゲオルギエヴァに予算・人事担当副委員長のポストを与え、経験豊富なEU公務員のフロリカ・フィンク=ホーイエルを彼女の官房長に任命した。こうして彼女はユンケル委員会で最も上級のテクノクラートとなり、7人の副委員長の中で唯一、国家大臣を務めたことのない人物となった。[ 42 ]
この役職は、欧州委員会の最高執行責任者と呼ばれることもあり、[ 43 ]彼女はEUの1610億ユーロの予算、3万3000人の職員を監督し、[ 44 ]欧州連合の予算がどのように使われているかについて欧州議会、理事会、欧州会計検査院に報告した。ゲオルギエヴァは、新しい役職に就任してから数か月以内に、2014年の予算を数十億ドル増額する交渉に成功した。[ 45 ]
ゲオルギエヴァは2016年12月に欧州連帯隊を設立し、欧州ボランティアサービスに取って代わった。ゲオルギエヴァはまた、欧州委員会の上級および中間管理職における女性の代表性を高めるために尽力した。[ 46 ]
国連事務総長に立候補した後、2016年10月28日、世界銀行は、ゲオルギエワが2017年1月2日から国際復興開発銀行と国際開発協会の初代CEOに就任すると発表した。 [ 47 ] [ 48 ]
2018年4月21日、世界銀行の株主は、130億ドルの払込資本金の増資、一連の内部改革、そして世界の貧困対策機関が資源を拡大し、最も支援を必要とする地域で使命を果たす能力を大幅に強化する一連の政策措置を含む野心的な措置パッケージを承認した。[ 49 ]ゲオルギエワ氏は、同行史上最大のこの増資の実現に重要な役割を果たした。[ 38 ]
2019年1月7日、世界銀行グループのキム総裁が辞任し、ゲオルギエワ氏が2019年2月1日付で世界銀行グループの暫定総裁に就任することが発表された。
2021年10月、国際通貨基金(IMF)の理事会は、ゲオルギエワ氏が世界銀行総裁在任中の2018年に「ビジネス環境ランキング」報告書を操作した疑いについて調査を開始した。[ 50 ]理事会は後に、この調査ではゲオルギエワ氏の不正行為を「決定的に証明できなかった」と判断し、ゲオルギエワ氏のリーダーシップに信頼を表明した。[ 50 ]
2019年9月29日、ゲオルギエワは国際通貨基金(IMF)専務理事に任命され、クリスティーヌ・ラガルド(欧州中央銀行総裁に就任するため退任)の後任となった。ゲオルギエワはこの職の唯一の候補者であり、新興国出身者として初めてこの職に就いた。[ 51 ] IMFの慣例では、候補者は任期開始時に65歳以下でなければならないとされていたが、フランスのエマニュエル・マクロン大統領の圧力により、ゲオルギエワに対してはこの規則が免除された。[ 51 ]
ゲオルギエワ氏の5年間の任期は、2019年10月1日に始まった。
間もなく、彼女はロシアによるウクライナ侵攻後のCOVID-19パンデミックと生活費危機に対する機関の1兆ドル規模の対応[ 8 ]を主導した。これには、約100か国への融資[ 52 ]とIMFの準備資産である特別引出権(SDR)6500億ドルの配分[ 53 ]が含まれていた。低所得国は債務救済[ 54 ]と融資の5倍の増加[ 55 ]を受けた。
パンデミックの最中、彼女は開発途上国向けCOVID-19ワクチン、治療薬、診断薬に関する多国間リーダータスクフォースを共同設立し、共同議長を務めた。[ 56 ]タスクフォースは、低・中所得国へのCOVID-19対策ツールの提供を支援し、重要な資金と貿易の障害を取り除くために、関係する利害関係者と各国のリーダーを動員することに取り組んだ。
ゲオルギエワ氏は400億ドルのIMFレジリエンス・サステナビリティ・トラストの設立を主導し、気候変動をIMFの活動にさらに広く統合する動きを見せた。[ 57 ]
緊迫した地政学的状況の中、ゲオルギエワ氏は地政経済的分断の影響に関するIMFの取り組みを強化した。[ 58 ]基金の財政を強化するため、彼女はIMFの第16回割当額見直しに関する合意を仲介し[ 59 ]、IMFの譲許的融資業務を支援する貧困削減・成長信託基金(PGRT)のための資金調達を完了した。[ 60 ]
彼女はまた、女性の経済的エンパワーメントや、金融のデジタル化、生成型人工知能といったマクロ経済政策の新たな分野に関して、IMFの加盟国への支援を強化した。
2024年4月12日、ゲオルギエワ氏はIMF理事会により2期目の5年間の任期に再任された。彼女は唯一の候補者であった。[ 61 ] [ 62 ]専務理事は、不安定な時期にIMFが果たす世界経済における役割の拡大の必要性を強調している。[ 63 ] [ 64 ]
ゲオルギエワ氏の職業倫理は、ワシントン DC の元米国検事ロナルド・マチェン氏と法律事務所ウィルマーヘイルが主導した 2021 年の独立調査により、世界銀行グループ在任中に疑問視された。この調査では、ゲオルギエワ氏が世界銀行のビジネス環境ランキングを操作していたことが判明した。調査では、ゲオルギエワ氏が中国とサウジアラビアのランキングを水増しするためにデータを改ざんするよう職員に指示していたことが判明した。[ 10 ]グローバル開発センターの上級研究員ジャスティン・サンデファー氏によると、「疑惑は、オバマ氏が指名したジム・キム氏とトランプ氏が指名したデイビッド・マルパス氏という 2 人の世界銀行総裁の在任期間にわたる事件を対象としており、現在 IMF を率いるクリスタリナ・ゲオルギエワ氏が主導的な役割を果たしている」[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]
国際通貨基金(IMF)が、ロシアによるウクライナ侵攻以来、公式にロシアに復帰する最初の主要な国際金融機関となることが発表された後、2024年9月にジェフリー・ゾンネンフェルド、ティモフィイ・ミロバノフ、ナタリア・シャポバル、スティーブン・ティアンによるフォーチュン誌の記事は、ゲオルギエワ事務局長の指導下における「IMFの権威主義的な衝動と、ロシアによる国際法違反を容認する姿勢」を概説し、ゲオルギエワ事務局長の「反西欧的な偏見はもはや隠蔽できない」と述べた。同記事ではまた、「IMFの権威主義的な衝動はウクライナ侵攻後に特に顕著になった」とも指摘されており、IMFはロシアを訪問することなく、ウラジーミル・プーチンが都合よく選んだ経済統計発表に基づいて、不可解にもロシアの経済成長予測を発表し、それはロシア中央銀行の予測さえも上回ったため、国民は西側諸国の経済制裁がロシア経済に打撃を与える能力について、制裁が完全に実施される前から疑問を抱いていた。[ 11 ]
ウクライナの欧州同盟国数カ国からの反対を受け、IMFは調査団が「技術的に準備が整っていない」として、ロシア訪問を土壇場で無期限延期した。ブダペストで開催されたEU財務相会議でゲオルギエワ氏と「白熱した議論」が交わされた際、出席者の一人によると、ゲオルギエワ氏はスタッフ調査団の派遣を認めた自身の決定を擁護したという。[ 69 ]
ゲオルギエワはキノ・キノフと結婚している。彼らには娘が一人と孫が二人いる。[ 90 ]