政治経済学および国際関係論において、条件付き援助とは、融資、債務救済、二国間援助などの給付に付随する条件のことである。これらの条件は通常、国際金融機関や地域機関によって課され、一般的に援助の効果を高めることを目的としている。
条件付き融資は、国際通貨基金(IMF)、世界銀行、または援助国が融資、債務救済、および財政援助に関して一般的に用いる手法である。条件には、汚職対策など、援助効果を高めるための比較的議論の余地のない要件が含まれる場合もあれば、緊縮財政や主要公共サービスの民営化など、被援助国で強い政治的反対を引き起こす可能性のある、非常に議論を呼ぶ要件が含まれる場合もある。これらの条件は、 1980年代の債務危機後の構造調整プログラムで顕著であったことから、「構造調整」という名称で総称されることが多い。
条件の種類に関する議論の多くは、事前条件と事後条件のどちらが適切かという点に集中している。事後条件では、援助を受ける国は、援助を受け取った後に履行する条件を援助国または貸付国が設定した条件に同意する。その後のフォローアップで、追加援助を受けられるかどうかが決まる。条件が満たされない場合、または援助国と被援助国の間に他の政治的な相違が生じた場合は、援助が停止される可能性がある。[ 1 ]事前条件では、援助を受ける前に、特定の条件を満たし、それを維持できることを証明する必要がある。 [ 2 ]
従来、IMFは事後的な基準に基づいて資金を貸し付けており、これは借入国によるモラルハザード行動を誘発する可能性がある。モラルハザード問題は、政府が危機時にIMFに頼ることができると見込んで、リスクの高い行動をとる場合に発生する。1999年のフレキシブル・クレジット・ライン(FCL)などのIMFの制度改革は、事前設定された資格基準(すなわち事前基準)にさらに依存することで、モラルハザードを軽減しようとしている。[ 3 ]
よく見られるその他の条件付き援助としては、特定の用途に紐づけられた援助がある。例えば、多くの国が援助を国内製品の購入に紐づけているが、この慣行は過去15年間で大幅に減少している。 2005年の国連人間開発報告書では、二国間援助のうち「紐づけられた」援助はわずか約8%で、1990年の27%から減少していると推定されている。ただし、これは国によって異なり、英国、アイルランド、ノルウェーは援助の100%を紐づけなしで提供しており、カナダ、オーストリア、スペインは60%未満を提供している。[ 4 ]
欧州連合は拡大に関しても条件付き制度を採用しており、加盟候補国はコペンハーゲン基準を満たし、EU法体系(アキ・コミュノテール)を採用することが条件となっている。
ステファン・ケーベルレ、ハロルド・ベドヤ、ピーター・シラルスキー、ゲロ・フェルヘイエン編(2005)。条件付き融資の再考:概念、経験、教訓(PDF)。世界銀行。ISBN 0-8213-6013-2。