アイルランド共和国は、 1919年に32の郡からなるアイルランド共和国として誕生しました。1922年、英愛条約に基づきグレートブリテンおよびアイルランド連合王国から分離独立し、アイルランド自由国となりました。アイルランド自由国は26の郡から成り、そのうち6つの郡はユニオニストの支配下にあり、 1921年に北アイルランドとなりました。1937年のアイルランド憲法では、26の州が「アイルランド」と改称されました。1949年、 1948年アイルランド共和国法に基づき、26の郡のみが正式に共和国となり、イギリス連邦への不安定な加盟関係は完全に終了しました。1973年、アイルランド共和国は欧州共同体(EC)に加盟し、後に欧州連合( EU)となりました。
アイルランド自由国は建国当初、条約を支持する民族主義者と既存の共和国を支持する反対派との間で内戦に巻き込まれた。条約賛成派はクマン・ナ・ンゲールとして組織され、内戦に勝利し、その後の選挙でも勝利を収めた。彼らは1932年まで政府を運営したが、選挙で敗北したフィアナ・フォイル内の条約反対派に平和的に権力を移譲した。アイルランド国家は、その激しい始まりにもかかわらず、建国以来ずっと民主主義国家であり続けている。1930年代の改革により、条約に基づいて確立された英国との関係の多くが解消され、第二次世界大戦におけるアイルランドの中立は、外交政策において英国からの独立性を示した。
経済面では、アイルランド国家は賛否両論の実績を残してきた。独立当時、アイルランドは人口一人当たりの富裕国としてヨーロッパで最も裕福な国の一つであった。[ 1 ]しかし、イギリスの統治から失業、移民、地理的な発展の不均衡、そして国内産業基盤の欠如といった問題も引き継いだ。歴史の大部分において、アイルランド国家はこれらの問題の解決に苦慮してきた。特に移民のピークは、アイルランド経済の成長が低迷した1930年代、1950年代、1980年代に記録された。[ 2 ]
1930年代、フィアナ・フォイル政権は補助金と保護関税を用いてアイルランド国内産業の育成を試みた。1950年代後半には、これらの政策は廃止され、特定の国との自由貿易と低税率による外国投資の奨励が優先された。これは、1973年にアイルランドが欧州経済共同体に加盟した際に拡大された。 [ 3 ] 1990年代と2000年代には、アイルランドは「ケルトの虎」と呼ばれる経済ブームを経験し、同国のGDPは多くのヨーロッパ近隣諸国を上回った。[ 4 ]移民も国外移住を上回り、国の人口は400万人を超えた。[ 5 ]しかし、2008年以降、アイルランドは銀行部門と国債で深刻な危機を経験している。その結果生じた経済不況は、2012年までアイルランドにおける世界的な景気後退の影響を深刻化させた。2012年以降、失業率と経済は新型コロナウイルス感染症流行時を除いて成長を続けている。世界の1人当たりGDPランキングでは、アイルランドはIMFのランキングで186カ国中4位、世界銀行のランキングで187カ国中4位となっている。
1937年から1998年まで、アイルランド憲法には北アイルランドを国家領土の一部とする領土回復主義的主張が含まれていた。しかし、国家は、主に暫定アイルランド共和軍(IRA)などの武装集団が武力でアイルランドを統一しようとした際に反対し、治安部隊を投入した。これは1950年代、1970年代、1980年代を通じて起こり、規模は縮小して継続された。[ 6 ]一方、アイルランド政府は、1968年から1990年代後半にかけて北アイルランドで「トラブル」として知られる紛争の解決に向けて合意を仲介しようと試みた。英国政府は、1985年の英愛協定において、アイルランド政府が北アイルランド交渉の当事者となる権利を正式に認めた。[ 7 ] 1998年、グッドフライデー合意の一環として、アイルランド憲法は国民投票によって改正され、北アイルランドに対する領土主張が削除され、代わりに、希望する島民全員にアイルランド市民権を与える権利が拡大された。[ 8 ]
1801年の合同法から1922年12月6日まで、アイルランド全土はグレートブリテンおよびアイルランド連合王国の一部であった。しかし、1880年代から、自治またはホームルールを求める民族主義運動が長年にわたって続いていた。アイルランド共和同盟のようなより急進的な声は独立を求めたが、これらは少数派であった。[ 9 ]
1912年から1913年にかけて、イギリスの自由党政権は自治法案を提出した。これに危機感を抱いた北部のユニオニストたちは、武力による自治法案への抵抗を目的とした武装民兵組織、アルスター義勇軍を結成した。これに対し、ナショナリストたちはアイルランド義勇軍を結成した。この対立をきっかけに、アイルランド議会党、ユニオニスト党、イギリス政府による三者協議でアイルランド分割案が提示された。1914年、イギリス議会は第三次アイルランド自治法案を可決したが、第一次世界大戦終結まで効力を停止した。
民族主義指導者のジョン・レッドモンドはイギリスの戦争努力への支持を表明し、多くのアイルランド人がイギリス軍に所属した(アイルランドと第一次世界大戦を参照)。しかし、戦争と自治に関する民族主義者の野望の挫折は、アイルランド民族主義の過激化につながった。1916年、アイルランド義勇軍内のアイルランド共和同盟(IRB)活動家グループが、イースター蜂起として知られるダブリンでのアイルランド独立を目指す蜂起を主導した。この反乱は民衆の支持を得られず、1週間以内に鎮圧されたが、指導者の処刑とそれに続く過激な民族主義活動家の大量逮捕は、民族主義者の間で非常に不評だった。[ 10 ]蜂起直後、アイルランド会議で自治をめぐる行き詰まりを打開しようとする試みが再び行われたが、成功しなかった。最後に、戦争のための徴兵をアイルランドにも拡大するという英国の提案は、広範な抵抗を引き起こし(1918年の徴兵危機を参照)、英国の戦争努力を支持していたアイルランド議会党の信用を失墜させた。[ 11 ]
これらの要因すべてが、イースター蜂起の退役軍人が率い、独立したアイルランド共和国を主張する政党、シン・フェインへの支持の高まりにつながった。 1918年の総選挙で、シン・フェインは105議席中73議席を獲得したが、その多くは無投票当選だった。シン・フェインの当選者は、ウェストミンスターの英国議会への出席を拒否し、代わりにダブリンに集まり、ドイル・エイリアンと呼ばれる新たな革命議会を結成した。そして、アイルランド共和国という新国家の存在を宣言し、英国の制度に対抗する政府体制を確立した。
ドイルの最初の会合は、ティペラリーで2人のRIC隊員が無許可で射殺された事件と同時期に起こり、これが現在、アイルランド独立戦争の勃発とみなされている。1919年から1921年にかけて、アイルランド義勇軍(ドイルによって新しいアイルランド共和国の軍隊とみなされ、現在はアイルランド共和軍と改名)は、イギリス軍、RIC、ブラック・アンド・タンズや補助部隊として知られる準軍事警察部隊に対してゲリラ戦を行った。暴力はゆっくりと始まり、1919年の死者はわずか19人だったが、1920年後半から急激にエスカレートし、1921年の最初の6か月だけで、双方合わせて1,000人が死亡した。[ 12 ]共和主義運動の主要な政治指導者は、共和国大統領のエイモン・デ・ヴァレラだった。しかし、彼は紛争の多くをアメリカ合衆国で過ごし、アイルランドの大義のために資金と支援を集めた。彼が不在の間、マイケル・コリンズとリチャード・マルケイという二人の若者が、IRAの秘密指導者として頭角を現した。それぞれゲリラ組織の情報部長と参謀長を務めた。
紛争終結に向けた交渉の試みは何度か失敗に終わった。1920年の夏、イギリス政府はアイルランド統治法1920(1921年5月3日に法律として成立)を提案した。この法律は、アイルランド島を北アイルランド(北東部の6つの郡)と南アイルランド(島の残りの部分、最北端のドニゴール県を含む)の2つの自治地域に分割することを想定していた。[ 13 ]しかし、これは南部の共和主義者には受け入れられず、1921年にこの法律に基づいて設立されたのは北アイルランドのみであった。 [ 14 ]南アイルランドの政治的実体は、1922年にアイルランド自由国が創設されたことで取って代わられた。
1920年12月のさらなる交渉の失敗の後、ゲリラ紛争は1921年7月にIRAとイギリスの間で休戦協定が結ばれ終結した。その後、和平解決を目指して正式な交渉が開始された。[ 15 ]
ある程度、独立戦争はアイルランド社会の政治的、宗教的な亀裂を露呈させた。IRAは紛争中に密告者と疑われる民間人200人以上を殺害した。[ 16 ]この数字にはプロテスタントや元軍人などのグループが不均衡に多く含まれていたという主張があるが、この主張は他の歴史家によって異議を唱えられている。[ 17 ]しかし、暴力や脅迫のためか、アイルランドにおけるイギリスの存在への忠誠のためか、1911年から1926年の間に、自由国のプロテスタント人口の約34パーセント、つまり約4万人が26の郡を離れ、主に北アイルランドまたはイギリスに移住した。[ 18 ]これには多くの理由があったが、イギリスからの分離はプロテスタントの移住の一因であった。

イギリスとアイルランドの交渉団による交渉の結果、1921年12月6日に英愛条約が締結された。アイルランド側は、独立戦争中にIRAの情報活動を組織したマイケル・コリンズが率いた。デビッド・ロイド・ジョージとウィンストン・チャーチルが率いるイギリス側は、アイルランドの独立については譲歩する用意があったものの、共和国の樹立は認めなかった。交渉終盤、ロイド・ジョージは、アイルランド側が提示された条件を受け入れなければ「即座に恐ろしい戦争を起こす」と脅迫した。
条約では、「自治領地位」として知られる新しいアイルランド自治制度が構想され、アイルランド自由国と呼ばれる新しい国家が設立された。自由国は、自治議会よりもはるかに独立性が高かった。独自の警察と軍隊を持ち、独自の課税と財政政策を管理していたが、これらは自治の下では想定されていなかった。しかし、その主権にはいくつかの制限があった。自由国はイギリス連邦の自治領のままであり、議会議員はイギリス国王への忠誠を誓わなければならなかった。イギリスはまた、条約港として知られる3つの海軍基地を保持した。さらに、アイルランド国家は、既存の公務員の契約を履行する義務があった(ただし、王立アイルランド警察隊は解散したが、年金は全額支給された)。
また、条約以前から存在していたものの、条約によって確固たるものとなった分割の問題もあった。理論上、北アイルランドは条約の条項に含まれていたが、第12条に基づき、1か月以内に離脱する選択肢が与えられた。(1922年アイルランド自由国憲法法を参照)そのため、1922年12月6日深夜から3日間、新たに設立されたアイルランド自由国は、理論上、アイルランド島全体(北アイルランドを含む)を含んでいた。[ 20 ]しかし、実際には、この時点で北アイルランドはすでに機能する自治地域となっており、1922年12月8日に正式にアイルランド自由国から離脱した。
自由国の主権に対するこうした制限、そして条約によって1918年に民族主義者によって宣言された共和国が解体されたことから、シン・フェイン党、アイルランド議会、IRAは、条約を受け入れるか否かをめぐって深刻な分裂状態に陥った。共和国大統領のエイモン・デ・ヴァレラは、条約を拒否した者たちの最も著名な指導者であった。彼はとりわけ、コリンズと交渉チームが議会内閣の承認なしに条約に署名したことに異議を唱えた。
1922年1月7日、アイルランド議会は64対57の僅差で英愛条約を可決した。[ 21 ]共和国大統領のエイモン・デ・ヴァレラと他の閣僚数名が抗議して辞任した。

条約賛成派の指導者であるマイケル・コリンズとアーサー・グリフィスは、暫定政府を組織し、条約によって創設されたアイルランド自由国の設立に着手した。この目的のために、彼らはダブリンのベガーズ・ブッシュ兵舎を拠点とする新軍の募集を開始し、条約賛成派のIRA部隊で構成された。また、1922年8月に解散したRICに代わる新しい警察組織である市民警備隊の募集も開始した。[ 22 ]
しかし、ロリー・オコナー率いるIRAの大多数は、条約がアイルランド共和国を解体するものであり、自分たちが守ると誓った共和国を解体するものであり、アイルランド議会議員に英国君主への忠誠宣言を強要するものであるとして、条約に反対した。IRAは1922年3月に大会を開催し、ドイルへの忠誠を放棄し、それを独自の軍事評議会に委ねた。[ 23 ]オコナーは4月に、ダブリンのいくつかの公共の建物、特にアイルランドの司法制度の中心であるフォー・コーツを反条約派勢力が占拠するのを指揮した。エイモン・デ・ヴァレラは反条約派IRAの指揮官ではなかったが、クマン・ナ・ポブラハタという新党で条約に対する政治的反対運動を主導した。[ 24 ]
2つの対立するアイルランド軍が国内に存在したことで、1922年の春から内戦が起こりそうな気配が漂っていた。内戦を引き起こした出来事は3つあった。1つ目は1922年6月18日の選挙で、条約賛成派のシン・フェイン党が勝利し、自由国が国民の信任を得たこと。2つ目はロンドンでアイルランド共和主義者によって退役したイギリス軍将軍ヘンリー・ヒューズ・ウィルソンが暗殺されたこと。誰が暗殺を命じたのかは不明だが、イギリス政府は条約反対派のIRAの仕業と見なし、コリンズにIRAへの対処を命じ、従わなければイギリス軍の武力介入を覚悟しなければならなかった。3つ目はフォー・コーツでIRAが自由国軍将軍JJ「ジンジャー」オコンネルを誘拐したことだった。こうした一連の出来事により、コリンズ政権はダブリンの反条約派陣地を攻撃し占領せざるを得なくなり、1922年7月に1週間の戦闘の末にそれを成し遂げた。 [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]エイモン・デ・ヴァレラは、敵対行為の勃発後、反条約派IRAへの支持を表明した。
さらなる軍事攻勢により、8 月初めまでに自由国は領土内の他の主要な町や都市の支配権を確保した。正面からの戦闘で敗北したにもかかわらず、IRA は再編成し、アイルランド共和国を再建するためのゲリラ戦を開始した。戦争は 1923 年 4 月までゲリラ戦の形で長引いた。1922 年 8 月、自由国は 2 人の主要指導者の死によって揺るがされた。マイケル・コリンズは1922 年 8 月 22 日にコークのベール・ナ・ムブラースで待ち伏せ攻撃で殺害され、アーサー・グリフィスは 1 週間前に脳卒中で死亡した。WTコスグレイブはアイルランド共和国の内閣と暫定政府の両方を掌握し、両政権はその後まもなく同時に消滅し、1922 年 12 月 6 日にアイルランド自由国の制度に取って代わられた。
リアム・リンチ率いる反条約派IRAは、1919年から1921年にかけてイギリス軍に対して用いたのと同じゲリラ戦術を自由国に対しても用いようとした。しかし、同じような国民の支持を得られなかったため、その効果は薄かった。1922年末までに、アイルランド国民軍は国内の主要都市をすべて制圧し、IRAの作戦を小規模な攻撃に縮小させた。反条約派の戦闘員のうち、実に1万2000人もの人々が自由国によって拘禁された。さらに、戦争が進むにつれて、双方で極めて残虐な行為が行われた。自由国は選別処刑政策に着手し、77人の囚人が司法的に銃殺され、さらに100人以上が「非公式に」戦場で殺害された。反条約派は、条約賛成派の国会議員1名とその他数名の民間政治家を暗殺し、さらに多くの人物を負傷させ、家屋を焼き払った。しかし、自由国の抑留と処刑の戦術が相まって、1923年4月までに反条約勢力を弱体化させた。[ 28 ]
今月、リアム・リンチが戦死したことを受け、反条約派IRAはフランク・エイケンの命令と文民指導者デ・ヴァレラの要請により停戦と「武器放棄」を呼びかけた。しかし、戦争の交渉による終結は実現しなかった。[ 29 ]
アイルランド民族主義者間の内戦は大きな恨みを生み出し、この内戦による分裂は20世紀の独立アイルランドにおける二大政党の誕生にもつながった。死者数はまだ正確には把握されていないが、約2000人と推定されており、少なくともそれ以前の独立戦争での死者数と同程度である。
内戦終結直後、反条約派のシン・フェイン党の参加を認める選挙が行われた。エイモン・デ・ヴァレラをはじめとする多くの候補者が投獄されたものの、シン・フェイン党は約3分の1の票を獲得した。しかし、条約賛成派はクマン・ナ・ンゲール(Cumann na nGaedheal)を組織し、圧倒的な多数派を獲得。新国家の政府を1932年まで率いた。
W・T・コスグレイブ率いるクマン・ナ・ンゲール政権は極めて保守的で、社会改革や政治改革よりも、内戦の混乱後の国家の基本制度の確立に重点を置いていた。法務大臣のケビン・オヒギンズによれば、「我々は、革命を成功させた革命家集団の中で最も保守的な集団だった」。
アイルランドの公務員制度は、大部分がイギリスからそのまま引き継がれ、CJ グレッグなどの上級公務員は、新国家の官僚機構を軌道に乗せるためにロンドンからアイルランドに「貸し出」された。新制度、特にその会計監査官であるジョセフ・ブレナンは、当初は国家予算の均衡と長期債務の回避に最も関心を寄せていた[ 30 ]。自由国は独自の紙幣(プント)を発行し、独自の硬貨を鋳造したが、その価値は1970年代までイギリスのポンド通貨に連動していた。
1890年代にイギリスが地方自治体に多くの権限を委譲したのに対し、自由国の最初の行動の一つは、郡議会の権限の多くを廃止し、選挙で選ばれていない郡管理者に置き換えることだった。[ 31 ]これは、一部の議会が内戦で条約反対派に忠誠を誓っていたことが一因であったが、地方自治体に権限を与えると腐敗が生まれるという考えも理由の一つであった。クマン・ナ・ンゲール政府の大きな成功の一つは、警察、ガルダ・シオハナを、内戦の苦い記憶に比較的染まっていない、非武装で政治的に中立な組織として確立したことであった。
経済面では、コスグレイブ政権は農場を統合し、農産物の品質を向上させることで、アイルランドの農業輸出部門を支援することを自らの役割と捉えていた。初代財務大臣のアーネスト・ブライスは、公的債務を削減するため、1923年の4200万ポンドから1926年には2700万ポンドに公的支出を削減した。クマン・ナ・ンゲアデル政権は社会サービスの提供を優先事項とは考えず、代わりに所得税を5シリングから3シリングに引き下げた。[ 32 ]一般的に低い水準の公的支出の例外の一つは、アイルランド初の独立した電力源を提供したシャノン水力発電計画であった。
内戦の最後の捕虜が釈放されたのは1924年だったが、自由国は一連の公安法(1923年、1926年、1931年)に基づき、政敵を拘禁したり処刑したりする広範な緊急権限を保持していた。これらの権限は、1927年にIRAがケビン・オヒギンズ大臣を暗殺した後(内戦中の処刑への報復として)、数百人のIRA容疑者が拘禁された際に行使された。
条約反対派の政治代表者たちは1926年にフィアナ・フォイルとして再結集し、国家の正当性を認めようとしない少数派の共和主義者、シン・フェインとIRAだけが残った。フィアナ・フォイルは当初、ドイル(アイルランド議会)に選出された後、議席に着くことを拒否した。しかし、ケビン・オヒギンズ殺害事件との関わりを断つためもあり、1927年に議会入りを果たした。
当初、クマン・ナ・ンゲールは国家を樹立した政党として人気があったが、1932年までに、その経済保守主義と条約反対派共和主義者への継続的な弾圧は不人気になりつつあった。フィアナ・フォイルは、アイルランド産業の発展、雇用の創出、社会サービスの拡充、そして大英帝国との残存する関係の断絶を公約に掲げ、1932年の選挙で勝利した。1932年、フィアナ・フォイルは労働党との連立政権に参加したが、1年後には単独過半数を獲得した。彼らは1948年まで、そして20世紀の残りの期間の大部分にわたって、途切れることなく政権を担った。
フィアナ・フォイルが政権を握って最初に行ったことの一つは、IRAを合法化し、投獄されていた共和派を釈放することだった。IRAのメンバーは、集会で「裏切り者」とみなしたクマン・ナ・ゲールの支持者を攻撃し始めた。これは条約派の内戦退役軍人を大いに敵に回し、彼らはこれに対し、元警察長官のエオイン・オダフィーが率いる準ファシスト組織ブルースシャツ(当初は「陸軍同志協会」)を結成し、IRAに対抗した。1930年代初頭には、両派の間で頻繁に暴動や銃撃戦が発生した。デ・ヴァレラは、ムッソリーニのローマ進軍を模倣して議会への行進を企てたブルースシャツの脅威を受けて、1933年にブルースシャツを禁止した。それから間もなく、1936年にデ・ヴァレラは政治的暴力との決別を決定し、土地紛争で地主の代理人リチャード・モア・オファレルを殺害し、ダブリンの路面電車労働者のストライキ中に警察に発砲した、ますます左翼化していたIRAを禁止した。[ 33 ] 1939年には、非合法武装集団を訴追するための国家に対する犯罪法を制定した。これは、以前の政権が反体制派過激派グループと戦うために制定した法律と類似している。
フィアナ・フォイルの経済プログラムは、前身のクマン・ナ・ンゲールとは大きく異なるものであった。主に大農家に利益をもたらす自由貿易の代わりに、フィアナ・フォイルは関税や補助金によって外国の競争相手から保護されたアイルランド国内産業の確立という民族主義的な目標を追求した。フィアナ・フォイルは、外国企業に対し、取締役会に一定数のアイルランド人メンバーを置くことを義務付けた。また、電力供給公社や芝草開発公社などの多数の半官半民企業を設立した。この国家主導の戦略は一定の成果を上げたが、この期間を通じて移民は依然として多く、1930年代後半には最大7万5千人がイギリスへ移住した。[ 34 ]
経済的独立を追求する過程で、フィアナ・フォイルは、アイルランドの農民が自分の土地を購入できるようにするために英国政府が1903年の土地購入(アイルランド)法に基づいて提供した「土地年金」の返済を拒否したことにより、1933年に英国との間でいわゆる英愛貿易戦争を引き起こした。英国は報復としてアイルランドの農産物に対する関税を引き上げ、アイルランドの輸出貿易に打撃を与えた。デ・ヴァレラは今度は英国製品の輸入税を引き上げた。この対立の負担は、英国で競争力のある価格で牛を売ることができなくなった畜産農家にのしかかった。さらに、フィアナ・フォイル政権は土地年金の半分を税金として徴収し続けた。支払いを拒否またはできない農家から牛を押収するために警察や時には軍隊が使われた。これらの政策に憤慨した農民は、ブルースシャツ運動の主要な支持基盤の一つとなった[ 35 ]。
イギリスとの紛争は1939年に最終的に解決した。土地年金債務の半分(約9000万ポンド)が帳消しになり、残りは一括で支払われた。イギリスはまた、1922年の条約以来保持していた条約港をアイルランドに返還した。これらの基地に対するアイルランドの支配は、迫り来る第二次世界大戦におけるアイルランドの中立を可能にした。[ 36 ]
1922年から1937年までのアイルランド自由国は、英国君主が統治する立憲君主制国家であった(1927年からは「アイルランド国王」の称号で統治)。国王の代理人は総督と呼ばれた。自由国には二院制議会と内閣があり、内閣は「執行評議会」と呼ばれ、下院であるアイルランド自由国議会(ドイル)に責任を負っていた。政府の長は執行評議会議長と呼ばれた。
英国議会は1931年ウェストミンスター法を可決し、オーストラリア、カナダ、アイルランド自由国、ニューファンドランド、ニュージーランド、南アフリカの6つの自治領に立法上の独立を付与した。1932年、エイモン・デ・ヴァレラとフィアナ・フォイルが総選挙で勝利した後、1922年のアイルランド自由国憲法は一連の立法変更によって改正され、その後、新しい憲法に置き換えられた。この文書はデ・ヴァレラ政権によって起草され、国民投票で単純多数決により承認された。
1937年12月29日、新たな「アイルランド憲法」が発効し、アイルランド自由国は単に「Éire」(英語では「Ireland」)と改称された。総督はアイルランド大統領に取って代わられ、より権限の強い首相「Taoiseach」が誕生し、行政評議会は「政府」と改称された。大統領は存在したが、この新国家は共和制ではなかった。英国君主は理論上は「アイルランド国王」として君臨し続け、国際関係や外交関係における「機関」として利用された。一方、アイルランド大統領は国家内では象徴的な役割を担うにとどまり、国家外での活動は認められなかった。
英愛条約では、北アイルランドが自由国への編入を拒否した場合、両国の境界を改定するための境界委員会が設置されると規定されていた。アイルランド側の見解では、これは北アイルランドの民族主義的な地域が自由国に加わることを可能にするためのものであり、自由国設立後まもなくこの委員会が発足した。しかし、委員会は新たな境界付近に住む人々の政治的願望よりも、経済的および地形的要因に重点を置いた。1925年、境界委員会の報告書は、予想に反して、自由国のごく一部を北アイルランドに割譲することを提案した。様々な理由から、両政府は、英国がアイルランドの英国帝国債務の分担義務を免除する代わりに、当初の北アイルランド/南アイルランドの境界線を受け入れることに同意した。アイルランド議会は71対20の大差でこの境界線を承認した。
第二次世界大戦の勃発は、国家とデ・ヴァレラ政権を困難な状況に陥れた。イギリス、そして後にアメリカから参戦、あるいは少なくとも連合国による港湾使用の許可を求める圧力がかかった。しかし、国家の独立はまだ達成されていないと感じ、イギリスとのいかなる同盟にも断固として反対する少数派が存在した。そのため、デ・ヴァレラは、公式には「非常事態」として知られる戦争中、国家が中立を維持することを確実にした。国家が中立を選択した背景には、英愛戦争と内戦の記憶、そして戦争への参戦に対する国家の軍事的準備不足があった。
1922年以降、幾度も分裂を繰り返してますます小規模なグループに分かれていたIRAの残党は、イギリス本土での爆破作戦(IRAの破壊工作を参照)と北アイルランドでの攻撃(北方作戦を参照)を開始し、イギリス軍の北アイルランドからの撤退を強要しようとした。その指導者の一部、特にショーン・ラッセルは、この計画のためにナチス・ドイツに支援を求めた。デ・ヴァレラはこの活動をアイルランドの中立、ひいては国家の死活的利益に対する脅威とみなし、IRAの活動メンバー全員を拘留し、数名を処刑した。また、北アイルランドで警官を射殺したとして、別のメンバーが絞首刑に処された。
舞台裏では、アイルランド政府は連合国と協力していた。1940年、政府はイギリスと暫定的に合意し、ドイツ軍がアイルランドに侵攻した場合、イギリス軍の進駐を受け入れ、自国の軍隊をイギリス軍の指揮下に置くことにした(プランW参照)。アイルランド侵攻のための暫定的なドイツ軍の計画(グリーン作戦として知られる)があったが、実行されなかった。さらに、1941年のドイツ軍によるベルファスト空襲で発生した火災の消火活動を支援するため、アイルランドの消防士が北アイルランドに派遣された(ベルファスト空襲参照)。
他にも協力の例は数多くあった。アイルランドで墜落したドイツ人パイロットは抑留されたが、連合軍のパイロットはイギリスに送還された。また、情報共有も行われた。例えば、ノルマンディー上陸作戦の日付は、アイルランド政府から提供された大西洋横断気象報告に基づいて決定された。アイルランドからは4万3000人から15万人が参加したと推定されており、その数は北アイルランドと南部アイルランドでほぼ均等に分かれていた。[ 37 ]
逆に、アドルフ・ヒトラーの自殺後、デ・ヴァレラは外交儀礼に従い、物議を醸しながらもドイツ大使に弔意を表明した。
経済的には、戦争は国家にとって困難な時期だった。工業生産は25%減少した。[ 38 ]アイルランドの農民がイギリスに食料を売って大きな利益を得た第一次世界大戦とは異なり、第二次世界大戦では、イギリスはアイルランドの農産物輸入に厳しい価格統制を課した。戦争のため、アイルランドへの輸入は途絶え、食料の自給自足と厳しい配給制が推進され、それは1950年代まで続いた。しかしながら、中立のおかげで、アイルランドはヨーロッパ大陸の交戦国が経験した物理的な破壊と極度の苦難を免れて戦争から抜け出した。
1937年憲法に明記されたアイルランド国家の公式見解は、国家の領土はアイルランド島全体であるものの、その法律は1922年の条約で定められた自由国の領土にのみ適用されるというものであった。その後、アイルランド政府は、反分割連盟などの圧力団体を通じて、アイルランドの平和的統一を目指した。しかし同時に、国家は準軍事組織、特にIRAが自国の安全保障に対する脅威でもあることを認識していた。さらに、これらの組織による北アイルランドへの攻撃は、アイルランド国家をイギリスとの望まない対立に巻き込む可能性があった。
1950年代、IRAは国境沿いの北アイルランドの治安目標に対する攻撃キャンペーン(国境キャンペーン)を開始した。アイルランド政府はまず国家に対する犯罪法に基づいてIRAの指導者を拘束し、その後すべてのIRA活動家を拘禁した。これによりキャンペーンは頓挫し、IRAは1962年にキャンペーンを中止した。この事件の後、独立戦争と内戦のIRAのベテランであるショーン・レマス率いる南アイルランド政府は、島内での平和的協力を促進するために北アイルランド当局との関係を強化しようとした。彼と北アイルランド首相テレンス・オニールは相互訪問を行い、これは1922年の分割のごく初期以来、それぞれの国家元首による初めての相互訪問となった。
しかし、1969年、北アイルランドでデリー、ベルファスト、その他の都市部で暴動が発生し、アイルランド政府は非常に困難な立場に置かれた。この暴力は、北アイルランド市民権協会が北アイルランドのカトリック教徒とナショナリストの不満を解消しようとした運動から生じたものだった。特に懸念されたのは、デリーのボグサイドの戦いでナショナリストが警察と3日間にわたって衝突したことと、ベルファストの暴動でカトリック教徒の居住区がロイヤリストによって襲撃され、放火されたことの2つの出来事だった。
ジャック・リンチ首相はテレビ演説で「罪のない人々が負傷し、さらに悪いことが起こるのを傍観することはできない」と述べ、この発言はアイルランド軍が国境を越えて北アイルランドの民族主義者を支援するために派遣されることを意味すると解釈された。実際には派遣されなかったが、アイルランド軍の野戦病院が設置され、自衛のために民族主義グループに資金と武器が密かに供給された。政府閣僚のチャールズ・ホーヒーとニール・ブレイニーは後に共和派準軍事組織に武器を供給した疑いで裁判にかけられた。[ 39 ]
同時に、暫定IRAは1969年の暴動から出現し、北アイルランド政府に対する武装闘争を開始する意図を持っていた。1972年までに、彼らの闘争はかなり激化し、その年だけで100人以上のイギリス兵を殺害した。1950年代のIRAの闘争とは異なり、この闘争は北アイルランドの民族主義者の間でかなりの支持を得ていると見なされており、このため、アイルランド政府は北アイルランドの政治的解決がない中で、以前のように拘禁措置を導入しなかった。アイルランド政府はまた、イギリスと北アイルランドの治安部隊が共和派準軍事組織を国境を越えて共和国に追跡することを拒否し、武装して領土に入った兵士や警察官を逮捕した。[ 40 ]
しかし、アイルランド政府は、自国領土内での共和派による武装活動を重大な安全保障上のリスクと見なし続けた。北アイルランド紛争(1968年頃~1998年)の間、アイルランド警察とアイルランド軍は、共和派準軍事組織の活動を阻止しようと試みた。南部における準軍事組織の活動には、銀行強盗、誘拐、アイルランド治安部隊への時折の攻撃(アイルランド警察6名とアイルランド兵1名が死亡)のほか、国境を越えたイギリス軍への攻撃も含まれていた。共和派準軍事組織の代表者は、放送法第31条(1971年)により、テレビやラジオに出演することを禁じられていた。[ 41 ]南部領土では、ロイヤリスト準軍事組織による攻撃もいくつかあり、特に1974年のダブリンとモナハンでの爆破事件では33人が死亡した。
しかし、PIRAは南アイルランドを安全な避難所としてうまく利用し、南アイルランド住民の同情に大きく支えられながら、北アイルランドにおけるイギリスに対する抵抗運動を継続することができた。 [ n 1 ]アイルランドの歴史家ギアロイド・オ・ファオレアンはアイリッシュ・タイムズ紙に次のように書いている。「国中、共和主義者は他の人々と同じように地域社会の一員であった。多くはGAAやその他の地域組織に関わっており、彼らの隣人は、[アイルランドの作家ティム・パット]クーガンの言葉を借りれば、静かに賛同して『仲間たち』についてつぶやき、翌日には何の躊躇もなくIRAに猛烈に反対する政党に投票に行くことができた。」[ 42 ]シャノン空港とコーク港およびコブ港は、1970年代初頭、現地の協力的な労働者の助けを借りて、IRAが武器を海外に輸入するために広く利用された。 IRAの訓練キャンプのほとんどはアイルランド共和国にあり、隠れ家や武器工場も同様でした。IRAの活動資金の大部分は、海外からの資金ではなく、アイルランド共和国における犯罪活動や合法活動から得られたものでした。大量の即席爆発装置や銃器は、アイルランド南部でIRAのメンバーや支持者によって製造され、その後、北アイルランドやイングランドに輸送され、これらの地域の標的に対して使用されました。例えば、ダブリンのスタナウェイ・ロード近くにあるIRAの武器工場は、1973年には1日に6丁の銃器を製造していました。1975年には、ダブリン県ドナベート村の武器工場が「手榴弾、ロケット弾、迫撃砲の製造拠点」と評されました。 1973年上半期だけで北アイルランドで爆発した48,000ポンドの爆発物には、アイルランド共和国の採石場、農場、建設現場から盗まれたゼリグナイトが使用されていました。 IRAの訓練は、基本的な小火器や爆発物の製造から重機関銃まで多岐にわたり、アイルランド国防軍の元隊員を含む南アイルランドの市民が監督していた。[ 43 ] [ 44 ]紛争中、共和国に住む数千人のアイルランド市民がIRAに加わった。例えば、 1979年8月のルイス・マウントバッテン暗殺は、モナハン出身のIRAメンバー、トーマス・マクマホンによって実行された。[ 45 ]
1985年、アイルランド政府は英愛協定に参加し、英国政府は北アイルランドにおける将来の和平解決においてアイルランド政府が果たすべき役割を認めた。1994年、アイルランド政府はIRAの停戦を実現させた交渉に深く関与した。
1998年、アイルランド当局は再び和解協定であるグッドフライデー合意に加わり、北アイルランド内に権力分担機関を設置し、南北間の指示や、英国とアイルランド共和国の各構成要素間の連携を確立した。アイルランド政府はまた、憲法第2条と第3条を改正し、北アイルランドの存在と、アイルランド民族主義者による統一アイルランドへの願望の両方を認めた。グッドフライデー合意後、暫定IRAとシン・フェイン党が選挙政治に参入した後も、リアルIRAやコンティニュイティIRAなど、北アイルランドを不安定化させるために武力を行使しようとする共和派準軍事組織がいくつか残っている。アイルランド治安部隊は、こうした組織による攻撃を阻止するために引き続き動員されている。
1949年4月18日、1948年アイルランド共和国法が施行された。この法律はアイルランドをアイルランド共和国と規定したが、国名自体は変更しなかった。これまで国王に委ねられていた、あるいは国王が行使していた国際的および外交的機能は、アイルランド大統領に委ねられ、大統領は最終的に明確にアイルランドの国家元首となった。当時施行されていた英連邦の規則では、共和国宣言によりアイルランドの英連邦加盟資格は自動的に終了した。その後まもなく共和国となったインドとは異なり、アイルランドは英連邦への再加盟を申請しなかった。1949年、IRA軍事評議会は共和国宣言に関する立場を概説した声明を発表した。
「…1916年のイースターに武力によって宣言され、1919年に全アイルランド国民の選出代表によって批准されたアイルランド共和国は、その機能を果たすことができず、代わりに二つの分割議会がアイルランドを統治するために設置された。こうしてアイルランドはイングランドによって強制的に分割され、それ以来分割されたままである。イングランドは依然としてアイルランド領土の6つの郡を直接支配しており、その地域内に占領軍を維持している。アイルランド領土のいかなる部分も外国軍によって占領されている限り、アイルランド共和国が復興したと真に述べることはできない…」
1949年以来共和国であるにもかかわらず、アイルランド王国を建国した1542年アイルランド王室法は、他の多くの時代遅れの議会法とともに、1962年まで最終的に廃止されなかった。[ 47 ]しかし、それよりずっと前に、英国政府は1949年アイルランド法で、「アイルランド共和国は国王陛下の領土の一部ではなくなった」(ただし、いかなる法律の目的においても「外国」ではない)と認めた。[ 48 ]
同国は、ソビエト連邦による長期にわたる拒否権の後、1955年12月に国連に加盟した。[ 49 ] 1961年にフランスの拒否権によって拒否された同国は、1973年にようやく欧州共同体(現在は欧州連合として知られている)への加盟に成功した。
アイルランドは第二次世界大戦後、多くのヨーロッパ諸国よりも良い状態で戦争を終えた。戦争への直接的な関与を免れ、一人当たりの所得はほとんどの交戦国よりも高かった。アイルランドはまた、マーシャル・プランに基づく3600万ドルの融資(金利2%)の恩恵も受けた。この資金は、大規模な住宅建設とスラム街の撤去プロジェクト、そして結核撲滅キャンペーンの成功に費やされた。[ 50 ]
しかし、1950年代にはほとんどのヨーロッパ諸国が持続的な経済ブームを経験したのに対し、アイルランドはそうではなく、その10年間で経済成長率はわずか1%にとどまった。その結果、アイルランドではその10年間で年間約5万人の急激な国外移住が発生し、人口は過去最低の281万人にまで減少した。[ 51 ] 1930年代から支配的だった保護主義と低公共支出の政策は、広く失敗していると見なされていた。
フィアナ・フォイルの政治的支配は、1948年から1951年、そして1954年から1957年に崩れた。この時期には、ファイン・ゲール(クマン・ナ・ンゲールの後継者)が率いる連立政権が、労働党やクラン・ナ・ポブラハタなどと組んで選挙に勝利し、政権を樹立した。しかし、連立政権時代は、政府の政策を根本的に変えることはほとんどなかった。保健大臣のノエル・ブラウンが、母子に無料の医療を提供する「母子医療制度」を導入しようとしたが、カトリック教会や民間の医療従事者の反対により、実現には至らなかった。
経済成長の低迷と社会サービスの不足により、1958年にベテランのエイモン・デ・ヴァレラの後を継いでフィアナ・フォイル党首および首相となったショーン・レマスは、経済状況が改善しなければ、独立したアイルランド国家の将来そのものが危うくなると述べた。「今すぐ何かをしなければならない…もし失敗すれば、他のすべてが失われ、過去の希望はすべて偽りだったことになるだろう」[ 52 ] 。

レマスは、財務省長官のTKウィテカーとともに、産業インフラへの計画投資や多くの保護関税の撤廃、外国製造企業がアイルランドに進出するための税制優遇措置など、経済成長のための具体的な計画を策定した。それ以来、外国直接投資の誘致はアイルランドの経済計画の中心的な部分であり続けている。レマス時代の経済計画は、1959年から1973年の間に年間4%の経済成長をもたらした。公共収入の増加の結果、社会インフラへの投資が増加し、例えば、1968年には教育大臣ドノウ・オマリーによって無料の中等教育が導入された。アイルランドの生活水準が50%上昇し、ヨーロッパ平均に追いつき始めたため、国外移住は減少した。[ 53 ]
しかし、1970年代には、OPEC諸国が石油供給を停止した世界的なエネルギー危機が発生し、アイルランドではインフレ率の上昇と財政赤字が生じた。1973年から1977年にかけて、フィナ・ゲール党と労働党の連立政権は、一連の公共支出削減策を実施することで、支出を抑制しようと試みた。
1970年代後半の経済危機は、1980年代を通して続く新たな経済危機をアイルランドに引き起こした。1977年の選挙で政権に復帰したフィアナ・フォイルは、公共支出を増やすことで経済を活性化させようと試み、1981年にはその額はアイルランドのGNPの65%に達した。1980年のアイルランドの国債残高は70億ポンド、GNPの81%であった。1986年には230億ポンドを超え、アイルランドのGNPの142%に達した。[ 54 ]
この巨額の公的債務は、1980年代を通じてアイルランドの経済成長を阻害した。チャールズ・ホーヒー(フィアナ・フォイル)政権とギャレット・フィッツジェラルド(フィネ・ゲール/労働党)政権はさらに借入を増やし、所得税率は賃金労働者の所得の35%から60%にまで上昇した。高税率と高失業率の組み合わせにより、移民が再び増加し、この10年間で毎年最大4万人が国外へ流出した。政権はフィアナ・フォイルとフィネ・ゲールの間で交互に交代し、中には1年も続かない政権もあり、ある政権では18ヶ月の間に3回も選挙が行われた。
1989年から、経済改革、減税、福祉改革、競争の激化、経常支出を賄うための借入禁止など、重要な政策変更が行われた。また、労働組合との「社会パートナーシップ協定」が締結され、組合は段階的な交渉による賃上げと引き換えにストライキを行わないことに同意した。これらの政策は、1989年から1992年までのフィアナ・フォイル/進歩民主党政権が野党フィネ・ゲールの支持を得て開始し、その後のフィアナ・フォイル/労働党政権(1992年~1994年)およびフィネ・ゲール/労働党/民主左派政権(1994年~1997年)によって継続された。これはタラート戦略として知られており、野党は当時の政権が導入した特定の必要な経済措置に反対しないことを約束した。
アイルランド経済は1990年代までに成長軌道に戻ったが、失業率は同年代後半まで高いままだった。

同国は建国以来、経済実績が低迷していたが、1990年代には世界で最も急速に成長する経済の一つとなり、ケルトの虎と呼ばれる現象となった。その要因の一つは、利益に対する非常に低い税率(「法人税」、12%に設定)と教育への投資によって外国投資を誘致する政策であり、比較的低い賃金で十分な教育を受けた労働力と、当時開放されていたヨーロッパ市場へのアクセスを提供した。第二の要因は、労働組合との「社会パートナーシップ」と呼ばれる一連の協定によって公共支出を抑制したことであり、労働争議を行わないことと引き換えに段階的な賃上げが認められた。しかし、失業率と移民数が逆転したのは1990年代後半になってからだった。[ 55 ]
21世紀初頭の2000年代には、アイルランドは(購買力平価調整後の1人当たりGDPで)欧州連合加盟国の中で2番目に裕福な国となり、EU資金の純受給国から純拠出国へと転換し、純移民国から純移民国へと変化した。2005年には、1人当たりGDP(購買力平価調整後)は世界第2位(スイスに次ぐ)となり、人口の10%が外国生まれだった。人口は約450万人と、同国史上最高を記録した。
2001年までに、アイルランドは大幅な財政黒字を達成し、新千年紀の最初の10年間にはインフラと社会サービスへの公共支出が大幅に拡大した。これとは対照的に、いくつかの国営企業も民営化された。例えば、Eircomなどである。2002年、アイルランドの国債残高はGNPの32%となり、2007年までさらに減少した。[ 56 ]
ケルトの虎は1990年代半ばに始まり、2001年まで好景気が続き、その後減速したが、2003年に再び上昇した。2007年に再び減速し、2008年6月にはアイルランド経済社会研究所(ESRI)が、アイルランドは成長が再開する前に一時的に景気後退に陥ると予測した。[ 57 ] [ 58 ]
しかし、2001年以降、アイルランド経済は不動産市場に大きく依存しており、2008年に不動産市場が崩壊した際、同国の経済は深刻な打撃を受けた。
アイルランドの銀行は不動産開発業者への融資に多額の投資を行っており、不動産市場の崩壊と国際的な「信用収縮」、すなわち海外からの融資の枯渇によって破綻の危機に瀕していた。アイルランド経済と財政の大部分も不動産市場に依存しており、銀行危機とほぼ同時期に不動産市場が崩壊したことで、アイルランド経済のあらゆる分野に影響が及んだ。また、国家の歳入も大幅に減少した。
この状況は、2008年に国が銀行の債務を引き受けたことでさらに悪化した。ブライアン・コーウェン率いるアイルランド政府は、2008年9月30日深夜に国内の銀行幹部全員との会合を開き、銀行の債務をすべて引き受けることに合意した。現在500億ユーロ以上と推定されるこの債務(その半分以上はアングロ・アイリッシュ銀行に支払われる)は、納税者に重い負担を課し、アイルランドが国際債券市場から資金を借り入れる能力を著しく損なった。
2つ目の問題は、2000年代に急激に増加した公共支出が持続不可能になったことである。2010年12月時点のアイルランドの財政赤字総額は934億ユーロ、一般政府債務は1486億ユーロ、GDPの94.2%であった。[ 59 ]銀行の再生、つまり債務の清算と融資再開に必要な資金供給にどれだけの資金が必要になるかが不明確だったため、国際市場はアイルランドが負担できる金利で資金を貸し出すことを渋った。
Under pressure from the European Union, which feared a 'run' (selling causing a collapse in value) of the euro, Ireland was forced to accept a 16-year loan of €85 billion at just under 6% interest from IMF and EU itself.[60] Not only were the interest rates of the loan high, but the deal also involved a humiliating loss of sovereignty, in which Irish budgets had to first be approved by other parliaments of the EU – notably that of Germany.
The political result of this crisis was the fall of the Cowen government and a shattering defeat for Fianna Fáil in the 2011 Irish general election, in which the party won just 17% of the vote and retained only 20 out of its 71 seats in the Dáil. Emigration from Ireland has again picked up and many remain anxious about the economic future.[61] Leader of Fine Gael, Enda Kenny, became the new Prime Minister after the election to succeed Brian Cowen.[62]
In the 2016 Irish general election, Fine Gael remained the largest party in parliament, but lost seats.[63] After the resignation of Enda Kenny, Leo Varadkar became the new Prime Minister and leader of Fine Gael, in June 2017. The background of Varadkar, as the gay son of an Indian immigrant, made this choice historical.[64]
In early 2020, the general election was an unprecedented three-way race, with the three largest parties each winning a share of the vote between 20% and 25%. Fianna Fáil finished with 38 seats (including the Ceann Comhairle). Sinn Féin made significant gains; it received the most first-preference votes, and won 37 seats, the party's best result since its modern iteration in 1970. Fine Gael, the governing party led by Taoiseach Leo Varadkar, finished third both in seats (35) and in first-preference votes.[65]
International news outlets described the result as a historic break from the two-party system, as it was the first time in almost a century that neither Fianna Fáil nor Fine Gael won the most votes. Furthermore, the combined vote share of the two traditional main parties fell to a historic low.[66][67] The leaders of those parties had long ruled out forming a coalition government with Sinn Féin.[68]
2020年6月、フィアナ・フォイル党首のミホール・マーティンがアイルランドの新首相(タオイセック)に就任した。彼はフィアナ・フォイル、フィネ・ゲール、緑の党からなる歴史的な3党連立政権を樹立した。フィアナ・フォイルとフィネ・ゲールが同じ政権に参加するのは史上初めてのことだった。前首相でフィネ・ゲール党首のレオ・バラッカーは副首相(タナイステ)に就任した。マーティンは2022年12月まで首相を務め、その後バラッカーと交代する予定だった。[ 69 ]
2022年12月、バラッカーは首相に復帰し、マーティンは副首相に就任した。連立合意では、彼らは正式に首相の役割を分担することに合意していた。[ 70 ] 2024年4月、バラッカーはフィナ・ゲール党の新党首サイモン・ハリスに交代し、アイルランド首相の座を退いた。[ 71 ]
レプラコーン経済とは、経済学者のポール・クルーグマンが、2015年のアイルランドのGDPが26.3%上昇したことを言い表すために作った造語で、後に24.6%に修正された。[ a ] 2016年7月12日にアイルランド中央統計局(CSO)が2015年のアイルランド国民経済計算を再発表した際にこの数字が修正された。[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]この時点で、税金主導の会計フローによるアイルランドの経済データの歪みは頂点に達した。[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] 2020年、クルーグマンはこの用語がすべてのタックスヘイブンの特徴であると述べた。[ 79 ] 「レプラコーン経済」事件は、その後の影響をもたらした。2016年9月、アイルランドはG20経済国であるブラジルによって「ブラックリスト」に載せられた最初の主要なタックスヘイブンとなった。[ 80 ] 2017年2月、アイルランドはGDPを「修正GNI(またはGNI*)」に置き換えた(2017年のアイルランドのGDPは2017年のアイルランドのGNI*の162%であったのに対し、EU-28の2017年のGDPはGNIの100%であった)。 [ 81 ] [ 82 ] 2017年 12月、米国とEUはアイルランドのBEPSツールに対する対抗措置を導入した。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] 2018年10月、アイルランドは知的財産がアイルランドから流出するのを阻止するために逆課税を導入した。[ 86 ] 2018年、OECDは、アイルランドの公的債務指標は、対GDP債務、対GNI*債務、または一人当たり債務のいずれを使用するかによって大きく異なることを示した。[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] 2019年には、IMFはアイルランドの海外直接投資の60%が「架空投資」であると推定した。[ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]
アイルランドはGDP統計では高い水準にあるものの、国民皆保険制度がなく、国民は医療費を自己負担しなければならない。そのため、医薬品や治療費は高騰している。必要な人には支援が受けられるが、英国のような国民保健サービス(NHS)は存在しない。さらに、専門家によると公共交通機関の選択肢は乏しく、ダブリン以外にまともな公共交通機関が整備されていないため、ほとんどの人が車に頼っているという。
20世紀後半、アイルランド社会は急速な社会変革を遂げた。1960年代後半に無償教育が導入されると、より多くの人々が中等教育や高等教育の資格を取得できるようになった。1960年代から1970年代にかけての比較的良好な経済状況は移民の減少にもつながり、アイルランドは以前よりも若く、都市化が進んだ社会へと変貌を遂げた。テレビをはじめとするマスメディアの普及も、アイルランド国民を以前よりもはるかに幅広い影響に晒すようになった。こうした要因すべてが、伝統的な政党やカトリック教会が社会に及ぼす影響力を弱める結果となった。
ある情報源によると、社会自由化は、外国直接投資の大規模な流入が見られたケルトの虎時代の経済自由化と同時期に起こった可能性がある。ハンガリーの保守系シンクタンクであるドナウ研究所に寄稿したフィリップ・ピルキントンは、「アイルランドが裕福になって以来、社会統合と健康に関するあらゆる指標が劇的に悪化している。これらの傾向の一部はアイルランドが裕福になる前から始まっていたが、経済成長が本格化するにつれて劇的に加速した。これらの傾向は、文化の変化と経済成長の間に何らかの関連性があることを示唆している」と述べている。[ 93 ]
1980年代になると、一部の人々は国家法の自由化、特に離婚、避妊、同性愛の禁止の見直しを求めるようになった。しかし、改革派は非宗教的で「反家族的」だと非難する組織的なグループからも反対された。この10年間は、主に宗教的な社会的保守派と自由主義者の間で、一連の国民投票をめぐって激しい対立が繰り広げられた。
1983年、プロライフ憲法改正運動は国民投票の実施を求めて運動し、勝利を収め、中絶禁止を憲法に明確に盛り込んだ。これがアイルランド憲法第8条改正である。
1985年、自由党はコンドームと殺精子剤を処方箋なしで購入することが合法化されたことで勝利を収めた。しかし、避妊に関する情報と販売に対するすべての制限が撤廃されたのは1993年になってからだった。[ 94 ] 1986年、フィナ・ゲール党と労働党の連立政権は離婚禁止の撤廃を提案した。これに対しフィアナ・フォイル党とカトリック教会が反対し、1986年憲法法案第10条改正案は国民投票で否決された。
1992年以降、アイルランドは社会的に保守的ではなくなった。自由化を推進したのは、急進的なフェミニスト上院議員で後にアイルランド大統領となったメアリー・ロビンソンや、同性愛法改革運動を率いたデビッド・ノリスといった人物である。同性愛行為は1993年の議会法によって非犯罪化された。
中絶に関する憲法上の禁止規定は、1992年にいくらか緩和された。同年に行われた国民投票の後、1992年憲法改正案第12条が承認され、母親の命を救うための中絶手術、中絶に関する情報提供、および中絶のために他国へ渡航することが合法化された。
1995年、国民投票を経て、アイルランド憲法第15条改正により離婚が合法化された。
1980年代から1990年代初頭にかけて、これらの問題はアイルランド共和国で深刻な分裂を引き起こし、宗教的な人々と世俗的な人々、都市部と農村部、中流階級と労働者階級の間の深刻な社会的分断を露呈させた。離婚、避妊、同性愛などの問題はその後多くの人々に受け入れられ、深刻な政治的議論の対象ではなくなった。しかし、中絶の合法化は依然として物議を醸している。中絶に関する世論調査の結果はまちまちだった。[ 95 ] [ 96 ]
2015年、アイルランドは国民投票によって同性婚を合法化した世界初の国となり、アイルランド憲法第34条改正案が有権者の60%強の賛成を得て可決された。[ 97 ]
2018年、中絶禁止を撤廃する国民投票が可決され、アイルランド憲法第36条改正が成立した。妊娠12週までは選択的中絶ケアを許可し、それ以降は制限付きで許可する法律が、2018年保健(妊娠中絶規制)法として制定された。中絶サービスは2019年1月1日に開始された。[ 98 ]
1990年代には、社会の自由化が広く受け入れられるようになったが、その一因は、同年代に相次いで発生した非常に深刻なスキャンダルにある。カトリック教会の高位聖職者であるイーモン・ケーシーが離婚歴のある女性との間に子供をもうけていたことが明らかになったことは大きな反響を呼び、また、加害者が聖職者となってカトリック教会の地位を利用し、被害者に接近していた児童虐待組織の存在も大きな衝撃を与えた。特に悪名高い小児性愛者のブレンダン・スミス神父はその一例である。ジョン・マギーやブレンダン・コミスキーなど、他の司教たちも、2002年から2010年の間に、それぞれの教区における児童虐待事件の不適切な対応を理由に辞任した。[ 99 ]また、2000年代にライアン委員会 による調査の後、 1920年代から1960年代にかけて、世俗的および教会が運営する産業学校や孤児院で、子どもに対する身体的および性的虐待が広範囲にわたって行われていたことが明らかになった。これらの施設は、家族のいない子どもや非常に貧しい親を持つ子どもを収容するために設立された。場合によっては、これらの子どもたちは親から引き離された後、以前の状態よりもさらに悪い施設に入れられたと主張された。[ 100 ]
他の要因も影響したが、カトリック教会のスキャンダルは、アイルランドのカトリック教徒の教会出席率の急激な低下に寄与した。1991年には共和国の人口の92%がローマ・カトリック教徒であると自認していたが、2006年にはこれが86%にまで低下した。さらに顕著なのは、1990年にはカトリック教徒の85%が毎週ミサに出席していたのに対し、2008年にはカトリック教徒では43%、一般人口では40%にまで低下したことである。[ 101 ] (アイルランドにおけるカトリック教会の性的虐待スキャンダルも参照)
1990年代には、一連の法廷が、高位の政治家に対する重大な汚職疑惑の調査を開始した。 1997年に外務大臣を務めたレイ・バークは、 2005年1月に脱税の罪で有罪判決を受け、懲役6ヶ月の刑を言い渡された。[ 102 ] 1990年代初頭の牛肉法廷では、特にイラクの大手食品会社が、フィアナ・フォイル党への献金の見返りに、同党政権から優遇措置を受けていたことが判明した。[ 103 ]元首相のチャールズ・ホーヒーとバーティ・アハーンも、民間実業家から多額の個人献金を受け取ったことについて説明を求められるため、法廷に召喚された。[ 104 ]
{{cite book}}ISBN /日付の不一致(ヘルプ){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)この成長率は多国籍企業の本社移転、あるいは「レプラコーン経済」に起因するとされる。
さて、私は自分が誇りに思う経済用語をいくつか作り出しました。「レプラコーン経済学」は、租税回避地を求めて多国籍企業が引き起こす統計の歪みを表す言葉です。…[.]
は「架空の」もので、租税回避が動機となっていると述べている。別の報告書では、アイルランドは世界最大のタックスヘイブンの一つだと述べている。[…] さらなるレプラコーン経済学の働きか?
注目すべき事例としては、多国籍企業による知的財産権のアイルランドへの移転を受けて、2015年にアイルランドのGDPが26%成長したことや、ルクセンブルクが世界最大のFDI受入国の1つとなっていることなどが挙げられる。