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チャールズ・ジェームズ・ホーヒー[ a ]（1925年9月16日 - 2006年6月13日）は、アイルランドの政治家で、 1979年から1992年の間にフィアナ・フォイル党首として3度首相を務めた。40年にわたる政治家人生において、ホーヒーは20世紀後半のアイルランドで最も複雑で物議を醸した人物であった。引退後、実業家からの数百万ポンドに及ぶ秘密の支払いが明るみに出され、彼の評判は傷ついた。
アルスター地方にルーツを持つダブリンの労働者階級の家庭に生まれたホーヒーは、1950年代に政界入りした。最初に閣僚に任命されたのは、義父のショーン・レマスだった。精力的な改革派として知られ、1966年にはジャック・リンチによって財務大臣に任命された。1970年の武器危機では、北アイルランド紛争初期に同国の民族主義グループのために武器を購入していたことが発覚し、政府から解任されたが、刑事訴追は無罪となった。平議員としてしばらく過ごした後、1977年に保健社会福祉大臣として内閣に復帰した。ジャック・リンチの引退後、ホーヒーは1979年に幼なじみのジョージ・コリーを破り、僅差で予想外の勝利を収め、フィアナ・フォイル党首に選出された。
1979年から1981年までのホーヒー首相の最初の任期は、経済混乱とIRAのハンガーストライキに支配された。1981年の選挙でギャレット・フィッツジェラルド率いる連立政権に敗れた後、フィアナ・フォイルは8か月間野党に留まり、その後政権に復帰した。ホーヒーの短命に終わった1982年の政権は、ジャーナリストの電話盗聴や、司法長官の自宅で指名手配中の殺人犯が発見されたことなど、スキャンダルに見舞われた。1982年と1983年には、ホーヒーの指導力は党内の反対派によって3度挑戦されたが、いずれも失敗に終わった。
1980年代半ば、ホーヒーはフィッツジェラルド政権に反対する立場を4年間務め、英愛協定に反対する運動を展開し、フィアナ・フォイル党内の反対派の一部は離党して進歩民主党を結成した。彼は1987年に首相に再選された。在任最後の数年間、彼の政権は積極的な財政赤字削減策を追求し、ダブリンの一部を再生し、ドイツ再統一を支持した。彼は暫定IRAとの秘密和平交渉を行った。1989年、彼はフィアナ・フォイル党を率いて、同党史上初めて連立政権を樹立した。1991年までに、ホーヒーはかつての盟友を含む党内で再び大きな反対勢力に直面した。党首の座から彼を解任しようとする4度目の試みが失敗に終わった後、彼は過去の盗聴疑惑を理由に1992年1月に辞任し、アルバート・レイノルズが後任となった。
1997年、マクラッケン委員会は、ホーヒーが実業家から金銭を受け取り、脱税のためにオフショア口座を利用していた証拠を発掘した。その後、モリアーティ委員会は、ホーヒーがフィアナ・フォイル党の資金を不正流用していたと認定し、受け取った金銭の総額を900 万ポンド以上と推定した。彼の功績は依然として議論の的となっている。1960年代の改革や1990年代の経済的成果は、権威主義的な手法、激しい政治的分裂、そして委員会が不正とみなした金銭によって賄われた贅沢な生活様式と対比されている。
チャールズ・ジェームズ・ホーヒー[ b ]は、1925年9月16日にメイヨー県キャッスルバーで、ジョニー・ホーヒー[ c ]（1897年-1947年）とサラ・マクウィリアムズ（1901年-1989年）の間に生まれた[ 5 ] 。彼は7人兄弟の3番目だった[ d ] 。両親はともにアイルランド共和主義者で、ロンドンデリー県スワトラ出身だった[ 6 ] 。ジョニー・ホーヒーはアイルランド独立戦争中にアルスターで戦い、その後の内戦では条約賛成派を支持した。チャールズの幼少期には、マイケル・コリンズの肖像画が家族の家に飾られていた[ 7 ] [ 8 ] 。
ハウギーは母親を通じて、北アイルランドの人権活動家であり学者でもあるモニカ・マクウィリアムズのいとこにあたる。[ 9 ]
1922年に結婚した後、ハウヒーの両親は、ジョニーが国民軍に入隊できるよう、後にアイルランド自由国となる地域に移住した。チャールズが生まれた当時、彼はキャッスルバー軍事兵舎に勤務していた。ジョニーは司令官の階級に達したが、健康状態の悪化のため1928年に軍を退役した。[ 10 ]一家はミース州ダンシャフリンに移り住み、そこで彼は農夫としてのキャリアを試みた。[ 11 ]彼の健康状態は悪化し続け、1933年に多発性硬化症と診断された。 [ 12 ]その後、一家はダブリン北部の労働者階級の郊外であるドニーカーニーに移り住み、サラ・ハウヒーは、もはや働くには病弱すぎる夫を支えながら、子供たちを育てるのに苦労した。[ 13 ]
幼少期、チャールズ・ホーヒーはアイルランド語の名前であるキャサルで知られていた。[ 14 ] 1938年、彼はダブリン市奨学金試験で500人の生徒中1位となり、フェアビューのセント・ジョセフ校に進学することができた。[ 15 ]「ジョーイ」では、フィアナ・フォイル党の有力な家系のハリー・ボーランドとジョージ・コリーと親しくなった。[ 16 ]ホーヒーは16歳の誕生日に地方防衛隊に入隊し、ドイルに選出されるまで予備役を務めた。[ 17 ]彼はパーネルズGAAのゲーリックフットボール選手で、1945年にダブリン・シニア選手権でメダルを獲得した。 [ 18 ] [ e ]
1943年に中等学校を卒業すると、ハウヒーはユニバーシティ・カレッジ・ダブリン（UCD）で商学を学んだ。[ 17 ]彼は将来の政敵となるギャレット・フィッツジェラルドと同世代だったが、交友関係は異なっていた。[ 20 ] 1945年のヨーロッパ戦勝記念日に、ハウヒーと他のUCDの学生は、アイルランドの三色旗に対する敬意の欠如に抗議して、トリニティ・カレッジの外でユニオン・フラッグを燃やし、小規模な暴動を引き起こした。後にハウヒーは、この出来事を「適切に脚色して、よく話題にしていた」と語った。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] UCDで、ハウヒーはフィアナ・フォイル党の大臣ショーン・レマスの娘モーリーン・レマスと出会い、恋愛関係になった。[ 24 ]彼は1946年に首席で卒業した。
ホーヒーの政治観は、1935年にマゲラで目撃した宗派間の暴動など、北アイルランドで過ごした幼少期の夏に影響を受けた。[ 25 ]彼は、ボーランドやコリーとの友情、ショーン・レマスとの会話に触発されて、フィアナ・フォイルに「偶然」入党したと述べている。[ 26 ]彼は父親の死の翌年である1948年に入党したが、ジョニー・ホーヒーの反対がそれより早く入党することを妨げた可能性が高い。[ 27 ]ホーヒーの家族が内戦の条約賛成派とつながりがあったことは党内で疑念を招き、ハリーの兄であるケビン・ボーランドはかつて彼を「あの忌々しいブルーシャツ野郎」と評したことがある。[ 23 ]
ハウギーは1949年に弁護士資格を取得したが、弁護士として活動することはなかった。1950年に公認会計士の資格を取得し、その後すぐにハリー・ボランドと共に会計事務所を設立した。ボランドの政治的コネクションとハウギーのビジネスセンスにより、ハウギー・ボランドは成功を収め、同事務所は数々の政府契約を獲得した。[ 28 ] 1951年、ハウギーはモーリーン・レマスと結婚し、ダブリン北部の郊外ラヘニーにある中流階級の家に引っ越した。[ 29 ]彼らには4人の子供がいた。[ 30 ]
ハウヒーは、 1951年と1954年の総選挙で、ダブリン北東選挙区からフィアナ・フォイル党の候補者として出馬したが落選した。当時、ベテラン政治家のオスカー・トレイナーと、ジョージの父であるハリー・コリーも出馬していた。 [ 31 ] 1953年にダブリン市議会議員に選出されたが、その後の選挙で議席を失った。アルフィー・バーンの死去に伴い行われた1956年のダブリン北東選挙区の補欠選挙でも落選したが、この選挙によって彼の知名度が上がり、翌年の総選挙で議席を獲得するのに役立った。 [ 32 ]彼の当選によりハリー・コリーは落選し、二度とダブリン選挙区に出馬することはなかった。[ 33 ] [ 34 ]この一件はハウヒーとジョージ・コリーの間に摩擦を生んだ。[ 35 ]
ドイル議員に選出された直後、ホーヒーはラヘニーのグランジモアに45エーカーの土地付きの大きな家を購入した。[ 36 ]ホーヒー・ボーランドのささやかな利益と、議員の給与が1,500ポンド（2025年換算で約51,000ユーロ）であることを考えると、彼がどうやってそれを買えたのかは不明だった。[ 37 ]数十年後、パトリック・ギャラガーは、不動産開発業者である彼の父マット・ギャラガーが、土地の用途変更により価値が上がることをホーヒーに知らせ、将来その土地を自分に売るという約束をホーヒーから取り付けたと語った。[ 38 ]ギャラガー・グループの会計は、ホーヒーの会社で見習い会計士として働いていたデス・トレイナーが管理しており、トレイナーはホーヒーの財務も担当するようになっていた。[ 39 ] [ f ]
1959年、ショーン・レマスが首相に就任し、7か月後、ハウヒーは選挙区の同僚であるオスカー・トレイナーの下で法務大臣政務官として初の政府ポストを提示された。レマスはハウヒーに「首相として、政務官のポストを提示するのは私の義務だが、義父として、受けない方がいいと忠告する」と言ったと伝えられている。この発言はレマスがハウヒーを任命したくないというサインだと解釈する人もいたが、ハウヒーが政治に専念することで将来の収入が減ることを冗談で言ったのかもしれない。[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]ハウヒーは政府入り後、会計事務所を辞めた。トレイナーは70代で高血圧を患っており、ハウヒーは省庁レベルで彼を凌駕するようになった。[ 43 ]
ホーヒーは、スマートな服装、自信満々な態度、そして活発な社交生活で知られる「モヘアスーツを着た男たち」という新しいタイプの政治家の典型となった。[ 44 ]彼はドノフ・オマリーやブライアン・レニハンといった若い同僚たちと定期的に食事や飲酒をしていた。[ 21 ] 1960年には、初めて競走馬を購入した。[ 45 ]レマスと同様、ホーヒーはフィアナ・フォイル党内の近代化主義者であり、自身を保守主義者ではなく進歩主義者と表現した。[ 46 ] 1961年の選挙でオスカー・トレイナーが政界を引退し、ホーヒーは残りのキャリアを通してダブリン北東部の郊外に安全な議席を確保した。[ 34 ]
ハウヒーは1961年の選挙後に昇進し、法務大臣に就任した。この役職において彼は改革者と見なされていた。彼はIRAの国境キャンペーンを抑制するために特別刑事裁判所を再導入した。[ 47 ]彼は刑事事件に対する無料の法的援助の利用範囲を拡大し、ごく少数の犯罪を除いて死刑を廃止した。[ 48 ] [ 49 ]ハウヒーは、以前は非公式に扱われていた英国への引き渡しを法的根拠に置いた。[ 50 ] 1961年に給与と労働条件を理由にアイルランド警察（Garda Síochána）の隊員グループがサボタージュを行った際、ハウヒーは解雇された抗議活動のリーダーを復職させ、彼らの不満を解消しようとした。[ 47 ]おそらく彼の在任期間中に最もよく知られた法律は、後任のブライアン・レニハンの下で制定された1965年の相続法であり、男性が妻や子供の相続権を否定することを禁じたものである。[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
1964年にパディ・スミスが農務大臣を辞任した後、ホーヒーが後任に任命された。[ 54 ] [ g ]彼はダブリン出身の政治家として初めてその職に就いた。ホーヒーは牛乳価格をめぐって全国農民協会（NFA）とアイルランド酪農牛乳供給者協会（ICMSA）と対立した。[ 21 ] 1966年4月、28人のICMSAピケ隊員が、もともとIRA対策のために制定された国家に対する犯罪法に基づき、レンスター・ハウスの外で逮捕された。ホーヒーが譲歩するまでの2日間でさらに158人が逮捕された。同年後半、NFAは農民の抗議を主導し、農務省前での21日間の野営で最高潮に達した。NFAはフィナ・ゲール党に投票する傾向のある大農家が支配的であったが、この抗議は土地の民俗的記憶を保持していた都市住民から幅広い共感を呼んだ。[ 40 ]
1966年10月、ショーン・レマスは引退を発表した。ホーヒーと、当時大臣でホーヒーの選挙区選出の国会議員だったジョージ・コリーは、ともに党首選への立候補を表明した。ドニゴールを拠点とする閣僚のニール・ブレイニーも立候補し、フィアナ・フォイル党内では、ダブリンの政治家2人が競い合うことで、不安定で単一争点の反分割候補と見なされていたブレイニーが勝利するのではないかという懸念があった。[ 56 ]財務大臣のジャック・リンチは、妥協案として立候補するよう説得された。[ 57 ]ホーヒーとブレイニーは撤退し、リンチは党議会内でコリーを楽々と破った。リンチは、批判者からは、必要であれば後で解任される可能性のある、消極的な指導者と見なされていた。[ 58 ]
ジャック・リンチは首相に選出されると、ハウヒーを財務大臣に任命した。ハウヒーはこの役職で人気があり、尊敬を集め、全体的に漂流感がある中でリンチ政権の原動力と見なされていた。[ 59 ] [ 60 ]彼は高齢者向けの電気料金補助とテレビ受信料無料化、障害者向けの特別税制優遇措置を導入した。年金受給者向けの公共交通機関の無料利用の導入は、ハウヒーのその後の政治キャリアにおいて重要な政治的イメージの一部となった。[ 40 ]彼が創設した芸術家向けの税制優遇措置は、トッド・アンドリュースやショーン・オ・ファオレインを含む幅広い人物から称賛された。[ 61 ]ハウヒーは馬の繁殖産業への補助金を導入し、アイルランドをその分野のリーダーにした。[ 60 ]
ホーヒーは、フィアナ・フォイル党のために資金調達を担当する組織、タカの設立に尽力した。[ 62 ] [ h ]タカは、実業家が社交イベントで大臣に会える機会と引き換えに会員費を支払うことを奨励した。[ 63 ]ホーヒーの政敵となったジョージ・コリーは、党の伝統派のリーダーとして台頭した。1967年にコリーが「地位の高い一部の人々が低い基準を持っているように見えても、フィアナ・フォイル党の若い党員は落胆すべきではない」と述べたことは、ホーヒーのことを指していると広く信じられていた。[ 64 ] 1968年、ジャック・リンチはタカの活動を制限し、実業家との夕食会を中止した。[ 65 ]
1967年、ホーヒーはミース州アッシュボーンで馬牧場を購入した。[ 40 ] 1969年、彼はグランジモアにある家族の家をギャラガー・グループに20万4000ポンド（ 2025年換算で約450万ユーロ）で売却し、購入価格を大きく上回る利益を得た。[ 66 ]その売却益で、彼はダブリン州北部のキンセアリーにある18世紀の邸宅と敷地であるアベビルを購入した。 [ i ]ホーヒーが自身の政策の結果としてグランジモアの売却で税金を回避したことは、選挙区のライバルであるコナー・クルーズ・オブライエンから批判されたが、アイリッシュ・タイムズの社説はオブライエンが「嫉妬の政治」を行っていると述べた。[ 60 ]歴史家のRFフォスターは後にホーヒーのライフスタイルについて次のように書いている。「馬への愛情と繁殖への熱中は、生まれつきのアイルランド人の特徴であり、（イングランドのように）一般的に階級によって定義されるものではない。しかしホーヒーはそれを支配階級の極限まで推し進め、才能ある画家エドワード・マクガイアに狩猟用のイチジクを身に着けて馬に乗った自分の肖像画をシリーズで描かせた。」[ 67 ]
1969年8月に北アイルランドで発生した広範囲にわたる暴力事件は、フィアナ・フォイル党の分断に関するレトリックと現実との乖離を露呈させた。[ 68 ]また、この事件は、大臣在任中は北アイルランド問題についてほとんど発言しておらず、1960年代半ばにレマスが主導した融和的なアプローチを支持していると見なされていたホーヒーを急進させる効果もあった。[ 69 ]閣議では、ホーヒー、ニール・ブレイニー、ケビン・ボランドがカトリック教徒の住民を保護するためにデリーとニューリーに軍隊を派遣することに賛成したが、ジャック・リンチを含む多数派がこれを覆した。[ 70 ] [ 71 ]国境沿いに野戦病院を設置し、予備役を動員するという決定がなされたが、それでも軍事介入の可能性についてヒステリーに近い雰囲気が生まれた。[ 72 ] [ 73 ]
内閣の北アイルランド小委員会が設立され、ホーヒー、ブレイニー、パドレイグ・フォークナー、ジョセフ・ブレナンが委員を務めた。ホーヒーとブレイニーはすぐに独自の北アイルランド政策を実行に移した。[ 74 ]財務大臣として、ホーヒーは北アイルランドのカトリック教徒を支援するための10万ポンドの基金の分配を担当したが、その約半分は銃の購入に使われた。[ 75 ] [ 74 ] [ j ]政府の承認を得て行動していると信じていた陸軍大尉のジェームズ・ケリーは、ホーヒーと新興の暫定IRAとの仲介役となった。[ 77 ] [ 78 ]一方、1969年9月、ジャック・リンチは、統一アイルランドは北アイルランドの多数派の同意によってのみ実現できるというフィアナ・フォイルの立場を表明する演説を行った。[ 79 ]
司法大臣のミハエル・オ・モランは、政府関係者とIRAとの会合について知らされていたが、体調が悪く、報告に基づいて行動しなかった。チャールズ・ホーヒーの弟、ジョックが武器の輸入に関与していたと言われている。[ 80 ] 1970年初頭、ブラニーはフランドルの実業家アルバート・ルイクスにヨーロッパからの武器輸入の手伝いを依頼した。財務大臣のホーヒーはアイルランドの税関手続きを担当していた。[ 81 ]ガーダ特別支部はこの計画を知り、司法省の上級公務員ピーター・ベリーに知らせた。4月13日にベリーと話したジャック・リンチは介入をためらったが、ベリーがエイモン・デ・ヴァレラ大統領に報告した後、首相はこの話が公になるのは避けられないと悟った。[ 82 ]予算案を発表する予定だった4月22日の朝、ホーヒーは落馬して頭蓋骨を骨折した。その後数週間、政府の会議を欠席した。[ k ]ジャック・リンチは病院でホーヒーを見舞い、政府を辞任するよう求めたが、ホーヒーは拒否した。ホーヒーは妻に、退院後に解雇されるだろうと話した。[ 85 ]
5月1日、リンチは閣僚に対し、ホーヒーとブレイニーが関与したとされる陰謀について報告した。4日後、同じく入院していたミホール・オ・モランは、リンチの圧力により法務大臣を辞任した。[ 86 ]この頃には、フィナ・ゲール党首のリアム・コスグレイブも特別捜査班から事件について知らされていた。 5月6日午前2時、リンチはホーヒーとブレイニーの政府からの解任を発表した。[ 75 ]ケビン・ボランドはその日のうちに抗議して辞任した。[ 87 ] 5月8日、ドイルは後任大臣の任命について協議するために会合を開いた。議論は36時間以上続き、 翌日の土曜日の午後11時に終了した。[ 88 ]大臣が任命され、ホーヒー、ブレイニー、ボランドは政府に賛成票を投じた。[ 89 ]
5月下旬、ケリー、ルイクス、ブレイニー、ホーヒーの4人が逮捕された。ブレイニーに対する容疑は取り下げられたが、他の3人[ l ]は中央刑事裁判所に送られ、銃と弾薬の輸入共謀罪で裁判にかけられた。最初の裁判は、検察官に対する偏見の申し立てにより6日後に中止となった。2回目の裁判は14日間続き、ジム・ギボンズ国防大臣が輸入を知っていたかどうか、つまり政府の暗黙の承認を与えていたかどうかが争点となった。ホーヒーとギボンズは矛盾する証言をした。しかし、ギボンズが活動を知っていたことは明らかになったが、たとえそれを承認していなかったとしても、10月23日、被告人全員が無罪となった。[ 90 ] [ 91 ] [ m ]
判決後、法廷の外で、ホーヒーはリンチのフィアナ・フォイル党首の座に挑戦する意向を示唆した。リンチの支持はすぐに結集し、ホーヒーにはリンチを解任するだけの票数がないことは明らかだった。ジム・ギボンズに対する議会での不信任決議により、政府は自らに対する信任決議を提出し、反乱分子は手の内を明かさざるを得なくなった。ボーランドは信任投票に賛成票を投じるよりも議員を辞任した。平議員となったホーヒーは、リンチと政府に賛成票を投じた。[ 94 ]
ホーヒーは1970年以降、家族にさえ裁判やその状況について語ることはなかったが、この裁判によって彼は筋金入りの共和主義者という評判を得、それが後のキャリアで役立った。[ 95 ] [ 96 ]また、この裁判は彼をユニオニストの間で根強い憎悪の対象とした。[ 97 ]元駐アイルランド英国大使のロビン・ヘイドンは後に、ホーヒーは武器危機に起因する「劣等感」を抱えており、それが首相としての英国政府とのその後のやり取りに影響を与えたと述べた。[ 98 ]
ケビン・ボランドは1971年のフィアナ・フォイル党大会で草の根の反乱を試みたが成功せず、その後すぐに党を去った。[ 99 ]一方、ホーヒーは忠誠心と和解をアピールしようとし、ジャック・リンチの演説のために壇上に上がり、リンチとジム・ギボンズと握手をした。彼は党に留まり、内部から名誉回復を図ることにした。[ 100 ] [ 101 ]ホーヒーは「ゴムチキン巡回」として知られるようになった全国各地の党大会に出席した。[ 102 ] [ 103 ]彼の演説は常に物議を醸すものではなく、指導部を批判することもなかった。[ 102 ]彼はイメージアップを図るため、中央矯正クリニックの資金調達に取り組んだ。 [ 104 ] 1972年、ハウギーは上級判事の妻であるゴシップコラムニストのテリー・キーンと長期にわたる恋愛関係を始め、1974年にはケリー州沖のブラスケット諸島の1つであるイニシュヴィキラン島を2万5000ポンド（2025年換算で約43万ユーロ）で購入した。[ 105 ]
フランク・エイケンは、 1973年の総選挙でハウヒーがフィアナ・フォイルの候補者として立候補することを禁じるよう要求し、これが拒否されたため政界を引退した。[ 106 ]エイケンは失望し、二度と党のイベントに出席しなかった。[ 107 ]武器危機はリンチをフィアナ・フォイル内で強化したが、同時に2つの主要な反対派が同盟を結成するきっかけにもなった。フィネ・ゲールと労働党の国民連合が選挙に勝利し、フィアナ・フォイルは16年ぶりに政権を失った。[ 108 ]党内に全般的な疲弊感が漂う中、ハウヒーは野党として自身の知名度を維持するために懸命に働いた。リンチは、ハウヒーを前列に戻すことで党が団結し、草の根の支持者も満足すると信じており、1975年1月、ハウヒーはフィアナ・フォイルの保健担当報道官に任命された。[ 109 ]ジム・ギボンズは任命に同意したが、ホーヒーは党を破滅させるだろうと述べた。[ 40 ]リンチは、ホーヒーが北アイルランドに関する党の立場に完全に賛同していると記者たちに保証した。[ 110 ]
フィアナ・フォイルは、減税と支出増を約束する詳細な公約を掲げて1977年の総選挙に臨んだ。 [ 111 ]フランク・ダンロップによれば、マニフェストに対するホーヒーの反応は「ああ、困ったな」とつぶやくことだったが、アイルランド政治史上最もプロフェッショナルな選挙運動を伴い、同党は20議席という記録的な多数派で政権に復帰した。[ 112 ]
ホーヒーは、再選されたばかりの首相ジャック・リンチによって保健社会福祉大臣に任命された。[ 113 ]ホーヒーは、以前の大臣在任中に彼の下で働いていたブレンダン・オドネルを秘書として採用した。オドネルには、保健社会福祉制度を人間味のあるものにすることと、フィアナ・フォイルの後列議員を熱心に育成してホーヒーを首相に選出することという2つの任務が与えられた。[ 114 ]大臣として、ホーヒーはいくつかの新しい病院の建設を承認した。[ 115 ]彼はすべての学童に無料の歯ブラシを配布し、注目を集める禁煙キャンペーンを開始した。[ 40 ]彼はまた、特に年金受給者に対する社会福祉給付を増額した。[ 116 ]ホーヒーは、薬剤師が医師の処方箋を受け取って避妊薬を販売することを許可する1979年保健（家族計画）法の導入を担当した。彼はその法案を「アイルランドの問題に対するアイルランド流の解決策」と呼んだ。[ 117 ]
1979年の夏までに、ジャック・リンチは窮地に立たされているように見えた。フィアナ・フォイル党の大多数が問題となり、党の新人議員の多くはリンチと何の繋がりもなく、石油危機後の経済の低迷に伴い、個人的な野心や不満が表面化し始めた。[ 118 ] 11月、党はリンチの故郷であるコークで行われた2つの補欠選挙で敗北した。[ 119 ]投票が行われた時、首相は米国に滞在していた。帰国すると、ダブリン空港で数人の閣僚を含む大勢の支持者に迎えられた。ホーヒーは出席しなかったが、リンチに挑戦するつもりはなく、党首交代はまだ数ヶ月先だと考えていた。12月5日にリンチが辞任を発表したとき、彼は驚いた。[ 120 ]
リンチは辞任を発表する際、後任の選出は2日後の12月7日に行われると述べた。この突然の短期間の選挙運動は、リンチとその支持者たちがホーヒーの勝利を阻止するために行ったものだった。[ 121 ]副首相兼財務大臣のジョージ・コリーは、事実上すべての閣僚の支持を得ていた。[ 122 ]ホーヒーはすぐに立候補を表明し、コリーの国務大臣であるレイ・マクシャリーが彼を推薦すると述べた。外務大臣のマイケル・オケネディがホーヒーを支持していることが明らかになり、コリーを中心とする結束のイメージに大きな打撃を与えた。[ 122 ]
ホーヒーは44対38で党首選に勝利した。[ 122 ]彼はその後党員に「昔の学友」に対して敵意はないと語った。[ 123 ]コリー陣営は敗北に衝撃を受け、賄賂と脅迫が疑われた。[ 122 ] [ 124 ]フィアナ・フォイルの一部の議員がホーヒーを首相に選出するために投票しないかもしれないという噂があった。議会では、フィネ・ゲール党首のギャレット・フィッツジェラルドがホーヒーには「欠陥のある経歴」があると述べた。[ 125 ] [ 126 ]左派の国会議員ノエル・ブラウンは、ホーヒーはリチャード・ニクソンとアントニオ・サラザールの中間のような人物だと述べた。労働党党首のフランク・クラスキーは、ホーヒーは首相に「全く不適格」だと述べた。[ 127 ]ハウギーはドイル議会で選出され、その日のうちにパトリック・ヒラリー大統領によって任命された。党の結束を維持するため、彼はコリーを副首相に留任させることに同意し、司法および国防大臣の任命に対する拒否権を彼に与えた。[ 128 ]
党首選は長引くわだかまりを残した。1980年初頭、フィアナ・フォイル党の議会党首ビリー・ケネアリーは、議会の外でフランク・クラスキーと話していた際、ホーヒーについて「あいつは俺の首相なんかじゃない。本人もそれをよく分かっている」と述べた。[ 129 ]学者のデクラン・キバードは、議会でのホーヒー批判の道徳的なトーンが、ホーヒー自身を、貧しい出自を乗り越えて政治の頂点に上り詰めたアウトサイダーであるという意識を強めたと指摘した。[ 130 ]
ホーヒーは、失業や急増する公的債務など、一連の経済問題を引き継いだ。[ 131 ] 1980年1月9日、ホーヒーはテレビで国民に向けて財政状況について演説し、「我々は国民として、身の丈に合わない生活を送っている」と述べた。[ 132 ]ホーヒーは、フィアナ・フォイルの1977年のマニフェストにある支出公約の一部をばかげていると考えていたが、根っからのケニー派であり、大規模な歳出削減を行うつもりはなかった。1980年初頭にホーヒーにインタビューした経験に基づき、ジャーナリストのジェラルディン・ケネディは、ホーヒーは自身の世界観とフィアナ・フォイル内の分裂のために、テレビ演説で指摘した問題を解決できないだろうと述べた。[ 133 ]
ホーヒーは1970年代に自身の個人的な財政問題を抱えていた。裕福な人物という世間の評判とは裏腹に、首相に就任する頃には、アライド・アイリッシュ銀行（AIB）で100万ポンド（ 2025年換算で約670万ユーロ）を超える当座貸越を抱えていた。[ 134 ]就任当日、ギャラガー・グループはホーヒーの負債の3分の1を支払うことに同意した。[ 134 ] 1990年代に明らかになったのは、AIBがホーヒーに金銭を請求すれば顧客を失うことを恐れ、1979年末にホーヒーの残りの負債のほとんどを免除したということである。[ 135 ]ある関係者によると、ホーヒーは銀行に「私は非常に厄介な敵になり得る」と警告していたという。[ 44 ]
1980年5月21日、ハウヒーとイギリスのマーガレット・サッチャー首相はダウニング街10番地で初の二国間会談を行った。会談でハウヒーはサッチャーにアイルランドのジョージアン様式の銀のティーポットと茶こしを贈呈し、サッチャーはそれを感謝して受け取った。しかし、年が進むにつれて、両政府の目的が食い違っていることが明らかになった。[ 136 ] 10月、イギリス政府が自治政府の提案を進める一方で、ハウヒーはRTÉに出演し、北アイルランドを「失敗した政治体」と表現した。[ 137 ]同じ月、HMPメイズ刑務所の共和派囚人たちは、準軍事組織の囚人に対する特権の制限に抗議してハンガーストライキを開始した。[ 138 ]サッチャーは囚人たちの要求に応じることを拒否した。[ 139 ] 2回目の英愛首脳会談は12月にダブリン城で行われた。安全保障協力の深化への約束と引き換えに、サッチャーは両国間の「関係の全体」を検証するための英アイルランド共同研究を進めることに同意した。[ 140 ]この共同声明は、アイルランド政府に北アイルランドにおける役割を担う権利を与えるものと広く見なされたが、サッチャーはこの解釈を強く否定し、その後、ホーヒーが正当性を主張する発言をしたことで、両首脳の関係は悪化した。[ 141 ]
1980 年 12 月にハンガー ストライキが一時的に終結したことで、フィアナ フォイル党は政治的に勢いを取り戻し、経済は依然として低迷していたものの、財政赤字支出が不況の影響を緩和した。[ 142 ]ホーヒーは党の草の根支持者の間で依然として非常に人気があり、首相としての最初の党大会では「 A Nation Once Again 」の曲に合わせて登壇した。[ 143 ]ジャーナリストのケビン トゥーリスは後に、ホーヒーは政治的なジェスチャーとイメージの達人で、小柄な体格にもかかわらず、アルゼンチンのフアン ペロンに似た強力なオーラを醸し出していたと書いている。 [ 144 ] [ n ] RF フォスターは、「彼の壮大さのモデルは、ナポレオンの謎、支配階級の傲慢さ、ゲール人の族長、タマニーホールのボスの奇妙な組み合わせだった」と述べている。[ 67 ]友人のアンソニー・クローニンの勧めで、ホーヒーは1981年にアオスダーナを設立し、芸術のパトロンとしての名声をさらに高めた。ホーヒーの政治活動や私生活に関する噂はよくあったが、真実だったのはそのうちのいくつかだけだった。後に、いくつかの話はMI6によって誇張されていたことが明らかになった。[ 144 ] [ 145 ] [ 146 ]
ホーヒーは1981年2月に総選挙を実施するつもりだったが、選挙区内のナイトクラブで48人の若者が死亡したスターダスト火災により、計画を延期せざるを得なくなった。 [ 147 ]ホーヒーが議会を解散できる頃には、ハンガーストライキが再開され、ボビー・サンズが亡くなっていた。[ 147 ]選挙運動では、フィアナ・フォイルは2つの側面から挟み撃ちにされた。1つは、党の人気指導者ギャレット・フィッツジェラルドを中心とした大統領制スタイルのフィネ・ゲールの取り組み、もう1つは、棄権を掲げて立候補した反Hブロック委員会のハンガーストライキ候補者たちだった。2人の主要指導者間の敵意とハンガーストライキをめぐる緊張から、選挙運動の雰囲気は険悪だった。[ 147 ] 6月11日の選挙で、フィアナ・フォイルは78議席を獲得し、フィネ・ゲールと労働党は合わせて80議席を獲得した。ギャレット・フィッツジェラルドは少数連立政権を樹立し、フィアナ・フォイルは野党となった。[ 148 ]
ギャレット・フィッツジェラルド政権は、赤字に対処するために迅速に行動する必要に迫られた。[ 148 ]ホーヒーは1981年7月のジョン・ブルートンの緊急予算を不必要でデフレ的だと批判していたが、側近からの圧力により、是正措置の必要性をより受け入れるようになった。[ 149 ] 1982年の予算案が子供靴への付加価値税課税をめぐって否決されたことで、政権は崩壊した。 [ 149 ]その後、フィアナ・フォイルはヒラリー大統領に議会を解散せず、選挙なしでフィアナ・フォイルが新政権を樹立できるように説得しようとした。その過程で、ホーヒーはアラス・アン・ウアハタランで勤務中の職員を言葉で罵倒した。[ 150 ]ヒラリーはこれを大統領の独立性への攻撃とみなし、ギャレット・フィッツジェラルドに議会解散を認めた。この出来事は、8年後のヒラリーの後継者選挙の際に大きな論争となった。 [ 150 ]
退任する政府は、財政赤字削減政策を継続することを公約に掲げて選挙に臨んだ。[ 151 ]報道によると、戸別訪問では「ホーヒー効果」がマイナスだったが、史上初のテレビ党首討論会ではホーヒーが勝利したと見られている。[ 151 ]開票初日、フィアナ・フォイルが議席を増やすものの過半数には届かないことが明らかになった。ジム・ギボンズとビリー・ケネアリーは、党首討論会を公に要求した。[ 152 ]デス・オマリーがホーヒーの有力な対抗馬として浮上したが、十分な支持を得ていないことが明らかになると、挑戦は消滅した。[ 153 ] 1982年3月9日、ホーヒーは労働者党の議員と、ダブリン中心部の都市再生に資金を提供するという合意を交わしていた無所属のトニー・グレゴリーの支持を得て、少数与党の首相に選出された。[ 153 ]
ハウヒーが37歳の元警察官ショーン・ドハーティを法務大臣に任命したとき、驚きの声が上がった。ハウヒーの忠実な支持者であったドハーティは、それまで閣僚を務めたことがなかった。 [ 154 ]ジョージ・コリーとデス・オマリーは、彼がその役割に全く不適任だと考えていた。[ 155 ]ハウヒーの選挙責任者パット・オコナーが1982年2月の選挙でおそらく2回投票していたことが明らかになったが、決定的な証拠がなかったため、彼は起訴されなかった。[ 156 ] [ o ]ハウヒー政権は、議会での立場を強化しようとして、フィナ・ゲール党の元大臣リチャード・バークをアイルランドの欧州委員に任命した。[ 157 ]ダブリン西の補欠選挙運動に先立ち、アルゼンチンがフォークランド諸島に侵攻した。ハウヒー政権は、その後の戦争で中立の立場を取ったが、これは反英的と解釈された。[ 158 ] [ 159 ]フィナ・ゲール党は補欠選挙で劇的な勝利を収めた。[ 160 ]
7月22日、27歳の看護師ブライディ・ガーガン[ 161 ]がダブリンのフェニックス公園で日光浴中に撲殺された。犯人のマルコム・マッカーサーはその後、農夫のドナル・ダンを射殺した。8月13日、大規模な捜索の後、マッカーサーは、彼の知人であったホーヒーの司法長官パトリック・コノリーの自宅で逮捕された。犯罪の疑いはかけられていなかったコノリーは翌日予定されていた休暇に出かけたが、事件の重大さに気付き、8月16日に辞任した。ホーヒーがその後の記者会見でこの事件について述べたコメントは、「グロテスクで、信じがたい、奇妙で、前例のない」と言い換えられた。このことから、ジャーナリストのコナー・クルーズ・オブライエンが「GUBU」という頭字語を作り出し、それが1982年のホーヒー政権を特徴づけるようになった。[ 162 ] [ p ]一方、ショーン・ドハーティは司法省で縁故主義を実践し、友人やフィアナ・フォイル党員のために便宜を図っていた。[ 163 ] 1970年の武器危機でホーヒーを逮捕したガーダ警視のパット・ドゥーシーは特別支局から異動させられた。[ 164 ]ドハーティはガーダ副長官のジョー・エインズワースに、ジャーナリストでホーヒーの著名な批判者であるブルース・アーノルドの電話を盗聴するよう依頼した。 [ 165 ]フィナ・ゲール党の幹部議員は、レンスター・ハウスの電話が盗聴されていることを懸念し、電話口で自分の名前を呼ぶ声が聞こえると訴えていた。[ 166 ]その後、ジャーナリストのジェラルディン・ケネディの電話もガーダによって盗聴された。[ 167 ]
夏の間、財務大臣のレイ・マクシャリーは、支出削減の必要性をホーヒーに説得した。[ 168 ]政府が多数派を維持するために左派議員に依存していることを考えると、フィアナ・フォイルは、その結果として作成された「前進への道」と呼ばれる計画が早期選挙につながり、その選挙でマニフェストとしても機能すると予想した。[ 168 ] 10月初旬、予算危機とマッカーサー事件に動機づけられたチャーリー・マクリービーは、フィアナ・フォイルの議会党員会議でホーヒーに対する不信任決議案を提出した。[ 169 ]デス・オマリーとマーティン・オドノヒューは、ホーヒーに反対票を投じるために政府を辞任した。首相は公開の点呼投票を主張し、55対22で勝利した。いわゆる「22人組」のメンバーであるマクリーヴィーとジム・ギボンズは、その後レンスター・ハウスを出る際に暴行を受けた。[ 169 ]この時期以降、ホーヒーは「ボス」として知られるようになった。ジャーナリストのスティーブン・コリンズは後に、ホーヒーは恐怖と脅迫によって党を支配していたと述べた。[ 170 ] [ 171 ] [ 172 ]予想通り、「前進への道」は労働者党とトニー・グレゴリーの支持撤回につながった。18か月で3度目となるその後の総選挙運動は、精彩を欠いたものだった。[ 173 ] 11月24日、フィナ・ゲール党は過去最高の得票率39％を獲得し、ギャレット・フィッツジェラルドは労働党と連立政権を樹立した。[ 173 ]
ギャレット・フィッツジェラルドが首相に就任してから4日後、アイリッシュ・タイムズ紙は政治記者の電話盗聴のニュースをスクープした。[ 174 ] 1983年1月、新司法大臣のマイケル・ヌーナンはこの話を認めた。 [ 175 ]警察長官と副長官は共に辞任した。[ 175 ]ホーヒーが電話盗聴を知っていたという噂が広まり、彼はフィアナ・フォイル党首の座を追われる危険にさらされていた。[ 175 ]ショーン・ドハーティは盗聴の責任を公に認めた。1月30日、ドニゴール選出の国会議員クレメント・コフランが交通事故で死亡し、通常の政治活動は数日間中断され、ホーヒーに時間稼ぎができた。[ 176 ]フィアナ・フォイル党員は国会議員に党首への支持のメッセージを殺到させた。議会党は秘密投票で、40対33の賛成多数で、彼を無罪とする委員会の報告書を受け入れる動議を承認した。ハウイーは1980年代の残りの期間、指導者としての地位に対する深刻な挑戦に再び直面することはなかった。[ 177 ]
1983年にギャレット・フィッツジェラルドが招集した、アイルランド島の立憲主義的ナショナリストの間で合意に基づく交渉姿勢を確立するためのニュー・アイルランド・フォーラムは、フィアナ・フォイル党内に分裂を引き起こした。ホーヒーは1984年に発表されたフォーラムの報告書に署名したが、その多くに公然と反対した。[ 178 ]ホーヒーはデス・オマリーから批判され、オマリーはホーヒーの妥協しない分割反対の姿勢はイギリスを交渉から遠ざけるだろうと述べた。[ 179 ] 1週間以内に、オマリーは56対16の投票でフィアナ・フォイル党の議会党から追放された。[ 179 ]ホーヒーの報道官であるPJマラは、ジャーナリストに「一人の指導者、一人の声」と冗談を言い、ホーヒーの怒りを買った。[ 179 ]ハウヒーは北アイルランドに関する党の方針を完全に掌握した。1985年、彼はテレビでフィッツジェラルドとマーガレット・サッチャーによる英愛協定の署名を見た直後、協定に反対を表明した。[ 180 ]アイルランド共和国の世論はハウヒーの立場に反対し、 SDLP党首のジョン・ヒュームとの対立を引き起こした。[ 181 ] 「不適切な行為」でフィアナ・フォイル党から除名された後、デス・オマリーは1985年後半に新党、進歩民主党（PD）を設立した。 [ 182 ] [ q ]彼は数人のフィアナ・フォイル党議員を引き連れ、その中には幹部議員のボビー・モロイも含まれており、モロイは1986年1月に1日で辞任して離党し、党に衝撃を与えた。[ 183 ] [ 184 ]
野党時代、ホーヒーの個人財政は悪化した。デス・トレイナーは「ショーを続行させる」責任を負っていた。[ 185 ] 1979年から1986年の間に、ホーヒーは実業家からギネス・マホンの複数の口座に秘密裏に数百万ポンドの支払いを受け、その中にはケイマン諸島の非課税のオフショア口座も含まれていた。[ 186 ] [ 187 ] この資金の出所をたどることは困難だった。その多くはトレイナー所有の口座を経由していたからである。[ 188 ]フィアナ・フォイルに政治活動費として支払われた複数の小切手はギネス・マホンの口座に入金され、ホーヒーの請求書や借金の支払いに使われた。[ 189 ]厳重な機密保持にもかかわらず、ホーヒーの巨額の銀行債務の噂は1983年1月にメディアに伝わり、AIBは報道発表でその主張を否定した。[ 190 ]ギャラガー・グループの破綻後、歳入委員会は1984年にハウギーの同社に対する債務を追及しないことを決定した。[ 185 ] 1980年代半ば、ハウギーは息子のシアランがヘリコプターレンタル会社であるセルティック・ヘリコプターズを設立するのを手伝った。同社の主要顧客の1つはベン・ダンとダンズ・ストアーズ・グループであり、ダンはすぐにハウギーにも支払いを行うようになった。[ 191 ]
内部対立にもかかわらず、フィアナ・フォイルは1986年までに政権復帰の瀬戸際にいるように見えた。現政権の連立政権は非常に不人気で、PDは一時的にフィネ・ゲールを世論調査で3位に押し下げた。[ 192 ]移民と失業は1950年代以来アイルランドで見られなかったレベルに達し、政府は道徳問題で分裂していた。[ 193 ]フィッツジェラルドと彼の司法長官ピーター・サザーランドの反対にもかかわらず、ドイルは中絶を禁止する憲法第8修正案にフィアナ・フォイルの文言を使用することを投票で決定した。 [ 194 ] 1986年の離婚に関する国民投票はフィッツジェラルドとその同盟者にとって恥ずべき敗北となった。ホーヒーは公の立場を取らなかったが、フィアナ・フォイルの政治家と活動家が反対運動を支配した。[ 195 ]政府は1986年6月に過半数を失い、労働党は7か月後に連立政権から離脱した。[ 196 ]
フィアナ・フォイルは1987年の選挙で「医療費削減は高齢者、病人、障害者に打撃を与える」というメッセージを掲げて選挙運動を行った。[ 197 ]ホーヒーは、労働組合が政府と協力して労働争議なしに財政を改善する社会パートナーシップのモデルを提案した。 [ 198 ]フィアナ・フォイルのマニフェストの目玉は、実業家のダーモット・デズモンドがホーヒーに与えたアイデアである、ダブリンに国際金融センターを設立するという提案だった。[ 199 ]選挙では、PDがフィネ・ゲールへの支持の崩壊を利用したため、フィアナ・フォイルは過半数に2議席足りなかった。[ 200 ]トニー・グレゴリーが再選挙を避けるために棄権した後、ドイルの投票は82対82の同数となり、ホーヒーは議長の決定票で首相に選出された。[ 201 ] [ r ]
ギャレット・フィッツジェラルドは、財政改善に必要な政策にはファイン・ゲール党は反対しないとホーヒーに伝えた。党首の後継者であるアラン・デュークスは、タラート戦略でこの方針を継続した。[ 202 ]ホーヒーは、財務大臣に復帰したレイ・マクシャリーによる公共支出削減の取り組みを支持した。マクシャリーの最初の予算は厳しいもので、ファイン・ゲール党が提案した措置を超えた。[ 203 ]社会パートナーシップは、ホーヒー、マクシャリー、そして新労働大臣のバーティ・アハーンによって開始された。労働組合との交渉の後、1987年10月に国家復興計画という合意が成立した。[ 204 ]
アレック・リード神父を通じて、ホーヒーはシン・フェイン党首のジェリー・アダムズと秘密裏に連絡を取っていた。1987年5月、リードの指示により、ジャーナリストのティム・パット・クーガンがIRAの停戦案を詳述した文書をキンセアリーにあるホーヒーの自宅に持ち込んだ。この文書は、アダムズが共和派の暴力を終わらせたいと願っており、アイルランド統一には至らない交渉による解決を受け入れる意思があることを示していた。[ 205 ] [ 206 ]ホーヒーはアダムズと直接会うことを繰り返し拒否した。[ 207 ]ジョン・ヒュームがアダムズとホーヒーの仲介役となり、ホーヒーの顧問であるマーティン・マンサーグがリードとの首相代理を務めた。[ 208 ] 1987年11月のエニスキレン爆破事件は協議の決裂につながり、ホーヒーはシン・フェイン党が暴力行為を止めることよりも政治的孤立を終わらせることに関心があると結論付けた。[ 209 ]
1987年後半、デス・トレイナーはダーモット・デズモンドや他の実業家に、ホーヒーの借金を返済するためのコンソーシアムを結成するよう依頼したが、デズモンドは最近の株式市場の暴落による厳しい財政状況を理由にこれを拒否した。[ 210 ]数週間後、デズモンドはゴルフ倶楽部でベン・ダンと会い、ダンはホーヒーに秘密裏に寄付をしたことを彼に告げた。[ 211 ]翌年、ホーヒーは12万ポンド（2025年換算で約35万ユーロ）でヨット「セルティック・ミスト」を購入した。7万ポンド以上かかったヨットの修理費はデズモンドが支払った。[ 212 ]この期間中、ホーヒーはフィアナ・フォイル党首の公費手当口座を使って、シャルベのシャツやダブリンの高級レストラン「ル・コック・アルディ」での食事など、個人的な支出を支払った。口座を管理していたものの、大臣としての仕事で不在がちだったバーティ・アハーンは、後にレストランで使用された白紙の小切手に署名した。[ 213 ] 1988年10月、ホーヒーは呼吸困難を引き起こす気管支痙攣を起こし、3週間近く入院した。彼は1987年に首相に復帰して以来、呼吸器系の問題と再発性の腎結石に悩まされていた。[ 214 ]
1988年後半、財政が回復するにつれ、レイ・マクシャリーは欧州委員会に任命され、アルバート・レイノルズが財務大臣に就任した。[ 215 ]ホーヒーは国際金融サービスセンターの計画を推進し、後にケルトの虎の成功事例の一つとなった。経済が改善するにつれ、首相の人気はかつてないほど高まった。[ 215 ] 1989年4月、ホーヒーは労働党議員提出法案の採決で政府が敗北した場合、解散総選挙を実施する可能性があると示唆し、センセーションを巻き起こした。[ 215 ]政府の大部分は早期選挙に反対していたが、ホーヒーはレイ・バークとパドレイグ・フリンに後押しされた。[ s ]ホーヒーは6月15日に選挙を実施した。[ 218 ]
選挙運動は医療費削減に焦点を当てたが、結果は惨敗で、フィアナ・フォイルは4議席を失い、過半数に7議席足りなかった。アラン・デュークスはタラート戦略の継続を拒否し、解散総選挙を裏切りとみなした。[ 219 ]ホーヒーの唯一現実的な選択肢は、かつての宿敵であるデス・オマリーと進歩民主党と協力することだった。フィアナ・フォイルは7月初旬に交渉を開始した。[ 220 ] 6人の閣僚が連立政権に参加しないという基本理念を放棄することに反対し、パドレイグ・フリンが最も激しく反対した。[ 221 ] 7月12日、ホーヒーとオマリーは公式交渉人を迂回して個人的に連立政権に合意した。「私以外には誰もできなかった」とホーヒーはPD党首と握手しながら述べた。[ 222 ]
フィアナ・フォイルと進歩民主党の連立政権は驚くほど安定していた。ホーヒーとオマリーの関係はビジネスライクではあったが、決して親密なものではなかった。[ 223 ]経済は成長を続け、次の社会パートナーシップ協定の一環として減税が行われた。[ 224 ] 1990年の世論調査ではフィアナ・フォイルの有権者の85%が連立政権を支持していたが、進歩民主党との妥協は議会党内で不満を招いた。[ 225 ]
アイルランドは1990年に欧州理事会の議長国を務める予定だった。政府は持続可能性に重点を置くつもりだったが、 1989年11月のベルリンの壁崩壊により計画が変更された。[ 226 ]ホーヒーはドイツ再統一の熱烈な支持者であり、マーガレット・サッチャーとフランソワ・ミッテランの反対を押し切って、それをECの議題に載せた。[ 227 ] 1990年6月にダブリン城で行われた首脳会談は広く成功と見なされ、10月の再統一から数週間後、ドイツのヘルムート・コール首相はホーヒーに「個人的な支援」への感謝の手紙を送った。[ 228 ] 1990年、ホーヒーは政府庁舎の再開発を指揮し、アイルランド産の木材、芸術家、職人の使用を主張した。[ 229 ] [ 230 ] 1,760万ポンドを費やした改修工事は 、後に数々の賞を受賞した。[ 229 ]ホーヒーはまた、ミュージシャンのボノらの働きかけを受けて、ダブリンのテンプルバー地区の再開発を主導した。[ 231 ]この時期のホーヒーのパブリックイメージは、風刺ラジオ番組「スクラップ・サタデー」でのダーモット・モーガンの描写に影響を受けた。オーウェン・ローが演じるPJマラとの対話では、ホーヒーは金銭欲が強く虚栄心が強い人物として描かれており、ホーヒーの伝記作家パトリック・モームはそれを「卑屈なPJマラを叱責する、ばかげた歯のない鬼」と評した。[ 40 ]
1980年代後半、フィアナ・フォイル党の上級大臣ブライアン・レニハンは肝臓病を患った。1989年までに、彼は重篤な状態に陥った。[ 232 ]レニハンは、おそらく20万ポンドもの費用がかかるであろう米国メイヨー・クリニックでの移植手術が必要だったが、そうでなければ数週間以内に死亡するだろう。 [ 233 ]ハウヒーの指示により、レニハンの手術費用はすぐにフィアナ・フォイル党に同情的な実業家から集められた。後に、レニハンの資金の半分以上がハウヒー自身の口座に流れたことが明らかになった。[ 234 ]移植後、レニハンは順調に回復し、1990年9月にはフィアナ・フォイル党の大統領選挙候補者に指名された。[ 235 ]当初は勝利の最有力候補だったレニハンの選挙運動は、1982年に議会解散を防ぐために退任するパトリック・ヒラリー大統領に電話で連絡したかどうかという問題で頓挫した。拒絶反応抑制剤の影響で記憶が曖昧だったと思われるレニハンは、矛盾した話を語った。[ 236 ] [ 237 ]進歩民主党は、政治界ではよく知られている話だが、レニハンがヒラリーに電話したことを明確にすることを期待していたが、彼はその主張を否定し続けた。[ 238 ]連立政権が危機に瀕したため、ホーヒーはレニハンを政府から解任した。レニハンは大統領候補のままだった。選挙ではメアリー・ロビンソンに敗れたものの、解任後の同情が44％という立派な得票率につながったとされている。[ 239 ]フィアナ・フォイルはそれまで大統領選で負けたことがなく、その後、党員はホーヒー後のことを考え始めた。[ 240 ]
1991 年、政府はスキャンダルに見舞われた。5 月には、牛肉業界における不正行為の疑いに関する調査委員会が設置された。委員会は、政府の政策によって支援されていた会社を経営していたハウヒーの友人、ラリー・グッドマンの行動に焦点を当てた。 [ 241 ]イラクに牛肉を輸出していたグッドマンの会社は、1990 年 8 月のイラクによるクウェート侵攻後、管理下に入った。グラナダ テレビの「ワールド イン アクション」番組による調査を含むその後の調査で、重大な不正が明らかになった。[ 242 ] [ t ]半官半民部門におけるインサイダー取引や過大評価された不動産取引の報告は、ハウヒーとつながりのある縁故資本家の黄金サークルの亡霊を呼び起こした。[ 244 ]ハウヒーはこれらの論争に直接関与していなかったが、これらの論争は彼を弁護に立たせた。[ 242 ] 1991年9月、彼はラジオに出演し、準国家的な議長であるマイケル・スマーフィットとシェイマス・ペアセアの2人に辞任を求めた。2人とも辞任したが、世論の要求に憤慨し、フィアナ・フォイル党の議会内では激しい反対があった。[ 242 ] [ 245 ]
連立政権は、閣僚を含むフィアナ・フォイル党内に深刻な不安を引き起こした。アルバート・レイノルズは、この時がホーヒーへの信頼を失った瞬間だったと述べている。[ 246 ]パドレイグ・フリンは、ホーヒーを何としても権力の座に留めておくための「汚い取引」だと非難した。[ 247 ] [ 248 ] PDが閣僚に2議席を持っていたため、フィアナ・フォイル党の平議員は、ホーヒー政権下での昇進の可能性は低いと考えていた。[ 249 ]ホーヒー批判派は、レイノルズが率いる主に農村部のグループで、俗に「カントリー・アンド・ウェスタン・ウィング」として知られるようになった。[ 250 ] [ 251 ]
1991年9月のインタビューで、ホーヒーは首相の座にとどまることについて冗談を言い、「中国の指導者の中には80歳や90歳まで首相を務める人もいるが、それはおそらく少し長すぎると思う」と述べた。[ 252 ]数週間以内に、フィアナ・フォイルの4人の後列議員が、次の選挙前にホーヒーに引退するよう公に求めた。[ 252 ] 11月6日の激しい党内会議の後、ショーン・パワーが不信任決議案を提出した。アルバート・レイノルズとパドレイグ・フリンはこれを支持すると述べ、政府から解任された。[ 253 ]ホーヒーの支持者であるジェリー・コリンズはテレビに出演し、レイノルズに「党を真っ二つに引き裂かないでくれ」と懇願した。[ 253 ]この動議は記名投票で55対22で否決されたが、ハウイーが長く政権を維持できないことは広く認められていた。[ 253 ]こうした状況の中、ベン・ダンは1991年11月にアブヴィルでハウイーを訪ね、彼が意気消沈しているのを発見した。ダンは衝動的に、ダン自身と他の2人のために用意していた7万ポンド相当の銀行小切手3枚をハウイーに渡した。ハウイーは「ありがとう、大物さん」と答え、そのお金をデス・トレイナーに渡した。[ 254 ]
ホーヒーの元司法大臣ショーン・ドハーティは、1989年にホーヒーが上院議長への指名を支持しなかったことで裏切られたと感じていた。彼は1991年後半に政府が電話盗聴法案を提出したことに憤慨した。[ 255 ] 1992年1月、彼はRTÉのテレビ番組「ナイトホークス」に出演し、インタビュアーのシェイ・ヒーリーに、内閣は1982年にジャーナリストの電話盗聴について話し合ったと語った。 [ 256 ] 1982年に大臣を務めていたデス・オマリーは、自分は話し合いに参加していなかったと述べた。[ 257 ]数日間の沈黙の後、1月21日にドハーティはさらなるプレス声明を発表し、録音された会話の記録をホーヒーに直接届けたこと、そしてリーダーを守るために電話盗聴の責任を負ったことを述べた。[ 258 ]ハウギーは今、政治生命をかけて戦っていた。[ 259 ]
1月30日、進歩民主党が辞任しなければ連立政権から離脱すると脅迫したため、ホーヒーは政権崩壊を防ぐために辞任を発表した。[ 260 ]後任にはアルバート・レイノルズが就任したが、これはバーティ・アハーンを説得して党首選で対立させることができなかったためである。[ 261 ] 2月11日の議会での離任演説で、彼は次のように述べた。「おそらくオセロの言葉を引用するかもしれない。『私は国家にいくらか貢献した。彼らはそれを知っている。もうこれ以上は何も言う必要はない。』」そして彼はこう締めくくった。「記録がすべてを物語るだろう。私が退任にあたり何らかの称賛を求めるならば、それはただ一つ、彼は国民、すべての国民に全力を尽くして奉仕したということだろう。」[ 229 ]ハウヒーは1992年後半の総選挙でドイルを引退し、ダブリン北中央選挙区の後任には息子のショーン・ハウヒーが就任した。
1992年2月20日、ホーヒーが首相を辞任してから9日後、ベン・ダンはフロリダ州レイク・ブエナ・ビスタのホテルの一室で護衛を伴ってパニック発作を起こした。警察が彼を取り押さえようと到着した際、部屋から32.5グラムのコカインが発見された。彼は逮捕され、麻薬所持と密売の罪で起訴された。[ 262 ]この事件はアイルランドで全国ニュースとなり、ダンと家族との関係の破綻につながった。激しい法廷闘争の一環として、ダンはチャールズ・ホーヒーへの100万ポンド以上の支払いを含め、自分の目的のためにダーンズ・ストアーズの信託財産をどのように利用したかを暴露することで、信託財産を破壊すると脅迫した。[ 263 ] 1994年後半に和解が成立し、この情報が公になることはなかった。[ 264 ]
ハウギーは1994年に前立腺がんと診断されたが、治療可能で手術は不要と告げられた。[ 265 ]引退後の最初の数年間は、セーリング、乗馬、競馬、フランスやイニシュヴィキランへの旅行といった趣味に没頭した。[ 265 ] 1994年にはRTÉの「ケニー・ライブ」に出演し、観客から温かい歓迎を受けた。[ 266 ]彼の馬、フラッシング・スティールは1995年のアイリッシュ・グランド・ナショナルで優勝した。[ 266 ]
1996 年 11 月、アイリッシュ・インディペンデント紙は、ベン・ダンが当時フィナ・ゲール党の大臣であったマイケル・ロウリーに自宅の改修資金として 20 万ポンドを支払ったという記事をスクープした。 [ 267 ]ロウリーは 12 月 2 日に政府を辞任し、翌日、アイリッシュ・タイムズ紙は、フィアナ・フォイル党の幹部がダンからより高額の支払いを受けていたと報じた。政界では、この話はホーヒーのことを指していると広く理解されていた。[ 268 ]直後、ホーヒーはベン・ダンの弁護士であるノエル・スミスに何度も連絡を取り、二人は何度か直接会った。[ 269 ]ホーヒーへの支払いのほとんどは、彼と直接関係のない口座に行われたが、1997 年 2 月、ダンは 1991 年後半にホーヒーに 3 枚の銀行手形を渡したことを思い出した。ノエル・スミスは手形のコピーをキンセアリーのホーヒーに持参した。ホーヒーはスミスに対し、草稿を1994年に亡くなったデス・トレイナーに渡したと語り、ホーヒーと他の証言との関連性を明らかにした。[ 270 ]スミスは後に、ホーヒーがその文書が「致命的」だと認識し、パニックに陥っていたことを回想している。[ 271 ]
1997年2月、オイレアハタスは、ダンズ・ストアーズからの支払いを調査するためにブライアン・マクラッケン判事が率いる審判所を設置することを決議した。 [ 272 ] 3月24日、ベン・ダンは審判所に長文の陳述書を提出し、その中にはホーヒーへの支払いの概要が含まれていた。[ 271 ]ノエル・スミスはホーヒーに審判所で真実を話すよう促したが、ホーヒーはこれを拒否し、ダンから支払いを受け取ったことは一度もないと公に主張した。[ 273 ]審判所は、ホーヒーのオフショアのアンスバッハー口座から請求書支払い口座に資金が送金された証拠を発見した。[ 274 ] 6月30日、ホーヒーは審判所に陳述書を提出し、ダンから支払いを受け取ったことを認めたが、当時そのことを知らなかったと否定した。ホーヒーは、デス・トレイナーが自分に相談することなく自分の財政を管理していたと主張した。[ 275 ]スミスはその後、1996年末から1997年初めにかけてのマイケル・ロウリーの辞任後にハウヒーが彼にかけた電話の記録を提出した。ハウヒーが審問会と弁護団に嘘をついていたことは明らかだった。[ 276 ]
ホーヒーは1997年7月15日に審問会に出廷した。彼は「私は、期待されていた方法でこの審問会に協力しなかったことを認めます」という声明を出した。[ 277 ]彼は公職にあった時の出来事を思い出すのが難しいと述べ、再び自身の財政問題についてデス・トレイナーを非難した。[ 278 ]審問会を去る際、ダブリン城の上庭で待っていた群衆のほとんどからホーヒーにブーイングが浴びせられた。一人の男が駆け寄って握手を求めた。[ 279 ]マクラッケンの最終報告書には、「ドイル・エアラン議員、特に閣僚であり首相である人物が、個人的に贈られた贈り物によって生活水準を維持していることは全く容認できない」と記されている。[ 280 ]彼はホーヒーの証言は信用できないと述べた。[ 280 ]
ジャーナリストのサム・スミスは、ハウヒーのかつての選挙区であるラヘニーのバスの乗客が、ラジオで彼がマクラッケン裁判に向かう途中で報道陣を避けたと聞いたとき、自然と拍手喝采したことを回想している。[ 281 ]実業家のパトリック・ギャラガーは、ハウヒーに資金援助したのは「アングロ・アイリッシュが享受し、我々国民として決して目指すことのできない環境を作り出すためだった…誰かが大邸宅に住まなければならなかったのだ」と語った。[ 282 ]フィアナ・フォイル党首のバーティ・アハーンは、1997年の党大会で公的生活の基準について発言したが、それはハウヒーへの批判と解釈された。[ 283 ] 1999年にジャック・リンチの葬儀が行われた際、コークの街頭で弔問客からハウヒーはブーイングを浴び、2001年のフィアナ・フォイルの75周年記念式典では彼の指導力はほとんど無視された。[ 284 ]
テリー・キーンは長年、新聞コラムで政治家を「スウィーティー」と呼んでいた。[ 285 ] 1999年5月、ホーヒーの意向に反して、キーンはRTÉの「ザ・レイト・レイト・ショー」に出演し、彼との27年間の不倫について語った。キーンは回顧録でさらに詳細を述べ、それはサンデー・タイムズ紙に連載された。ホーヒーを知る多くの人々は、彼女の主張の一部は誇張されており、信じがたいと感じた。[ 286 ] [ u ]モーリーン・ホーヒーは暴露に深く傷つき、チャールズ・ホーヒーは二度とキーンと話すことはなかった。[ 287 ] 2006年、ホーヒーの死の直前に、キーンは公の場で発言したことを後悔していると述べた。[ 288 ]
政治家への支払いに関するより広範な調査であるモリアーティ委員会は、1997年に始まり、10年以上続いた。1999年、委員会は、ホーヒーがブライアン・レニハンの移植基金から資金を横領していたことを明らかにした。元同僚たちはこれを忠実な友人への裏切りとみなした。[289][290] ホーヒーは1999年10月に巡回裁判所に出廷し、マクラッケン委員会の妨害の罪で起訴された。[ 291 ] 2000年6月、ホーヒーは刑務所に行くべきだというタナイシュテのメアリー・ハーニーの発言を含む偏向的なメディア報道への懸念から、起訴は無期限に停止された。 [ 292 ]同年、ホーヒーは未申告の収入に対する600万ポンドの税金を支払い、アベヴィル邸の一部を売却して資金を調達した。彼は2005年に残りの部分を約3500万ユーロで売却したが、亡くなるまでそこに住み続けた。[ 293 ]ホーヒーの死後に発表されたモリアーティ委員会の最終報告書は、彼が合計で910万ポンド（1100万ユーロ）強の支払いを受けていたと結論付け、ホーヒーの行為は「現代民主主義の質を低下させた」と宣言した。[ 170 ] [ 294 ]
ハウギーの前立腺がんが進行するにつれ、モリアーティ法廷への出廷は短くなり、散発的になった。[ 295 ] 2001年3月、彼は危うく命を落としかねない心臓不整脈を起こし、ボーモント病院に10日間入院した。[ 296 ] 2005年半ばにはがんが進行した。[ 297 ]ハウギーは2006年6月13日の朝、キンセアリーの自宅で80歳で亡くなった。[ 298 ]
ホーヒーは6月16日に国葬を受けた。ドニーカーニーの聖母慰め教会で行われた葬儀ミサは、弟のイーガン・ホーヒー神父によって執り行われた。メアリー・マカリース大統領や多くの現職および元政治家が参列し、テレビで生中継された。[ 299 ]首相のバーティ・アハーンは、サットンのセント・フィンタン墓地で墓前弔辞を述べた。[ 300 ]彼は「歴史の最終的な判断は肯定的なものとなるだろうと確信している。彼は最も影響力のあるアイルランド人の一人だった」と述べた。[ 301 ]彼の墓碑銘は、トーマス・デイヴィスによる1844年の詩「我が墓」からの引用である。[ 302 ]
ハウヒーは、20世紀後半のアイルランドで最も複雑で意見が分かれる人物だった。[ 303 ]彼の政策イニシアチブのいくつかは1990年代に実を結んだが、1980年代のアイルランドの経済的失敗の一因でもあり、英愛協定への反対は評論家を困惑させた。[ 304 ] [ 305 ]引退後のハウヒーの個人資産に関する暴露は彼を不名誉にし、アイルランドが腐敗した国であるという世論の見方を助長した。[ 306 ] [ 307 ] [ 284 ] [ 308 ] [ 309 ]ハウヒーの歴代首相の中での順位に関する評価は非常にまちまちである。[ 310 ] [ 311 ] [ 312 ] 2022年の世論調査では、15人の役職者の中で7位だった。[ 312 ]ハウヒーは、2010年にアイルランドの偉大な人物トップ40に選ばれ、元首相のデ・ヴァレラ、レマス、リンチ、フィッツジェラルドらと並んで選出された。 [ 313 ]
ダーモット・デズモンドと経済学者のマーク・コールマンは、ホーヒーをケルトの虎の父と評したが、放送局のヘンリー・ケリーはこれに強く反対した。[ 314 ] [ 315 ] [ 316 ]作家のコルム・トイビンは、ホーヒーの芸術支援を評価したが、芸術家たちは「しばしば意味不明な国を作り、現実からかけ離れたレトリックを使ったことに対して、ホーヒーとその同僚に感謝の念を抱いている」とも書いた。[ 317 ]ジャーナリストのマイケル・ヴァイニーは、ホーヒーのアイルランドの遺産と野生生物への支援を称賛し、「遺産評議会の構想、クジラとイルカの国家保護区、ウィックロー州のクーラティンの森の救済、ディスカバリー考古学番組、ケイデ・フィールズの承認など、すべてが彼の功績である」と述べた。[ 318 ]ハウヒーの伝記作家である T. ライル ドワイヤーは、英愛協定に反対したことがハウヒーの最大の過ちであり、「北アイルランドやその他の地域の人々の生活を政治の道具にした」と述べている。[ 319 ]ジャーナリストのエド モロニーは、ハウヒーはかなりの政治的リスクを冒して和平プロセスの種を蒔いたが、共和主義との関わりから、次のステップに進むのが困難になったと書いている。[ 320 ]
レンスター・ハウスにあるホーヒーの肖像画はジョン・ケリーによって描かれた。ホーヒーがかなりの人気を博したディングルでは、地元の港の再開発への彼の貢献を記念して、2005年に漁師によって胸像が建てられた。 [ 321 ] [ 322 ]バーティ・アハーンはメディアによってホーヒーの元弟子とよく評された。ホーヒーが1991年に「彼は最高で、最も熟練していて、最も狡猾で、最もずる賢い」と述べたコメントは、2008年にマホン委員会をめぐって首相を辞任した後、広く引用された。 [ 323 ] [ 324 ] [ 325 ]ホーヒーの死後、放送局のアン・ロビンソンと元フィナ・ゲール党大臣のジェマ・ハッセイから性的嫌がらせで告発された。[ 326 ] [ 327 ]
ホーヒーは回顧録を書いたが、出版されることはなかった。[ 328 ] 2005年、RTÉはホーヒーの生涯を描いた4部構成のドキュメンタリーシリーズ「ホーヒー」を放送した。ジョン・A・マーフィーはこれを「最初から最後まで引き込まれるテレビ番組」と評したが、「ホーヒーを名誉回復しようとする、今流行りの試みが随所に見られた」とも書いている。[ 329 ]マーティン・マンサーグは、これは「白黒はっきりとした道徳物語でもなければ、名誉回復でもない」と述べた。[ 330 ] 2010年、ホーヒーの家族は彼の個人文書をダブリン市立大学に寄贈した。これらは、学者ゲイリー・マーフィーが執筆し、2021年に出版された公認伝記「ホーヒー」の基礎となった。 [ 331 ]ジャーナリストのデイビッド・マッカローは、これは「チャールズ・ホーヒーが巻き込まれた様々な論争について実際にどう考えていたかを知る上で、我々が到達できる最も近いもの」だと述べた。[ 332 ] 元フィアナ・フォイル党議員でブライアン・レニハンの息子であるコナー・レニハンは、この本は不当に寛大だと批判し、汚職やテリー・キーンとの不倫に関する詳細が省略されていると述べた。 [ 333 ] 2025年、学者のエオイン・オマリーは、大学で初めて出会ったギャレット・フィッツジェラルドとホーヒーのライバル関係を記録した本『チャーリー対ギャレット』を出版した。[ 334 ]
ウィキメディア・コモンズにあるチャールズ・ホーヒー関連のメディア
ウィキクォートにあるチャールズ・ホーヒーに関する引用文