アイルランド自由国

アイルランド自由国 Saorstát Éireann  (アイルランド語)
1922–1937
フラグ 国璽
国歌： 「Amhrán na bhFiann」 [1] 「兵士の歌」
1929年のアイルランド自由国（緑）
状態	イギリス領（1922年 - 1931年）[a] 主権国家（1931年 - 1937年）[b]
資本 そして最大の都市	ダブリン 53°21′N 6°16′W / 53.350°N 6.267°W / 53.350; -6.267
公用語	アイルランド語[c] 英語[d]
宗教 （1926年[2]）	92.57%ローマカトリック 7%プロテスタント 0.12% その他の宗教 0.30% 未指定
異名	アイルランド語
政府	単一議会制立憲君主制
君主
• 1922–1936	ジョージ5世
• 1936	エドワード8世
• 1936–1937	ジョージ6世
総督
• 1922–1927	ティモシー・マイケル・ヒーリー
• 1928–1932	ジェームズ・マクニール
• 1932–1936	ドムナル・ウア・ブアチャラ
執行評議会議長
• 1922–1932	WT コスグレイブ
• 1932–1937	エアモン・デ・ヴァレラ
立法府	オイレイハタス
• 上院	上院
• 下院	ドイル
歴史
•  1922年アイルランド自由国憲法	1922年12月6日
• アイルランド憲法	1937年12月29日
エリア
1922年12月8日まで[要出典]	84,000 km 2 (32,000 平方マイル)
1922年12月8日以降[要出典]	70,000 km 2 (27,000平方マイル)
人口
• 1936	2,968,420 [3]
通貨	スターリング（1922年 - 1927年） サオルスタットポンド（1928年～1937年）
タイムゾーン	UTC
• 夏 ( DST )	UTC +1 (インド標準時/西標準時)
日付形式	年/月/日
ドライブを続ける	左
先行 後継者 グレートブリテン及びアイルランド連合王国 アイルランド共和国 アイルランド共和国

アイルランド自由国（アイルランドじゅうこくこく、1922年12月6日 - 1937年12月29日）は、アイルランド語名Saorstát Éireann（英語: / ˌ s ɛər s t ɑː t ˈ ɛər ə n / SAIR -staht AIR -ən、^[4] アイルランド語: [ˈsˠiːɾˠsˠt̪ˠaːt̪ˠ ˈeːɾʲən̪ˠ]）としても知られる、 1921年12月の英愛条約に基づいて1922年12月に設立された国家である。この条約により、アイルランド共和国軍（アイルランド共和軍(IRA)）とイギリス王室軍との間で3年間続いたアイルランド独立戦争が終結した。^[5]

自由国はイギリス帝国の自治領として設立された。アイルランドの32州のうち26州が自由国を構成した。残りの6州で構成される北アイルランドは、条約に基づき新国家から離脱する権利を行使した。自由国政府は総督（国王の代表）と執行評議会（内閣）で構成され、革命的な下院政府と条約に基づき設立された臨時政府の両方に取って代わった。1922年8月以来これら両政権を率いてきたWTコスグレイブが、執行評議会の初代議長（首相）となった。立法府は下院のアイルランド議会と上院としても知られる上院のアイルランド議会で構成されていた。下院議員は自由国憲法への忠誠の誓いを立て、国王への忠誠を宣言する必要があった。この宣誓は条約反対派にとって重要な問題であったが、彼らは宣誓を拒否し、議席を獲得しなかった。 1923年にクマン・ナ・ガドヒールを結成した条約賛成派は、1922年から1927年まで下院で実質多数派を占め、その後1932年まで少数派政権を担った。

1931年、ウェストミンスター憲章の可決により、英国議会は自由国およびその他の自治領に対する立法権のほぼすべてを放棄しました。これにより、自由国は国際的に認められた独立を獲得しました。

自由国成立後最初の数か月間、アイルランド内戦が、新設された国民軍と、国家の承認を拒否した反条約派IRAとの間で繰り広げられた。内戦は政府軍の勝利に終わり、反対派は1923年5月に武器を放棄した。反条約派の政党、シン・フェイン党は下院での議席獲得を拒否し、比較的小規模な労働党が唯一の野党となった。1926年、シン・フェイン党のエアモン・デ・ヴァレラ党首はこの政策を覆すことができず、シン・フェイン党を辞職し、党員の大半を新党、フィアナ・フォイルに引き入れた。フィアナ・フォイルは1927年の総選挙後に下院に進出。 1932年の総選挙後には政権を樹立し、第1党となった。

デ・ヴァレラは忠誠の誓いを廃止し、英国との経済戦争に乗り出した。1937年、彼は新憲法を起草し、同年7月に国民投票で採択された。1937年12月29日、新憲法が発効し、自由国は終焉を迎え、国名は「アイルランド」となった。

1916年のイースター蜂起とその余波は、アイルランドの世論を共和主義へと大きくシフトさせた。^[6] 1918年12月の総選挙では、共和主義のシン・フェイン党が英国議会のアイルランド議席の大半を獲得し、105選挙区のうち73選挙区でシン・フェイン党議員が当選した（25選挙区は無投票）。^[7]選出されたシン・フェイン党議員は、ウェストミンスターで議席を取る代わりに、Dáil Éireann（アイルランド議会）として知られる独自の議会を設立した。同議会はアイルランド共和国の樹立を確認し、独立宣言を可決した。^[8]その後、アイルランド共和軍（IRA）と英国治安部隊との間で戦われた独立戦争は、1921年7月に休戦協定が発効するまで続いた。この時までに、 1920年のアイルランド統治法に基づいて設立された北アイルランド議会が開会し、共和主義運動に既成事実を与え、アイルランドにおけるイギリスの存在を保証した。^[9] 10月にはロンドンでイギリス政府と下院議員の間で交渉が始まり、1921年12月6日に英愛条約が調印された。 ^[10]

この条約により、当時のイギリス帝国内にアイルランド自由国として知られる自治領としての独立国家を創設することができた。これはカナダと同等の地位であった。^[10]北アイルランド議会は国王に意見書を提出することで、自由国に含まれないことを選択でき、その場合、両者の境界をどこに定めるかを決定する境界委員会が設立される。 ^{[11] [12]}自由国の議会議員は、自由国憲法への忠誠の宣誓と、国王に「忠実」であることを宣言することが求められた（他の自治領でなされる宣誓の修正）。^[10]

1922年1月7日、下院は条約を批准し、共和主義運動に分裂を引き起こした。^[13]マイケル・コリンズを議長とする臨時政府が結成された。 ^[14]

1922年12月6日にアイルランド自由国が設立され、暫定政府はアイルランド自由国の執行評議会となり、WTコスグレイブが執行評議会議長を務めた。^[15]翌日、北アイルランドの下院と上院は「自由国からの脱退を明確な目的とした」決議を可決した。^{[16] [e]}

この条約により、新国家は立憲君主制となり、アイルランド自由国総督が国王の代表者となることが定められた。アイルランド自由国憲法では、アイルランドの政治制度についてより詳細な規定が設けられ、アイルランド国王と下院、上院（アイルランド上院）の2院から成るオイレイハタスと呼ばれる3層制議会が設けられた。

行政権は国王に与えられ、総督が国王の代表者であった。国王は、国王を「補佐し、助言する」ために、行政評議会と呼ばれる内閣を任命した。行政評議会は、行政評議会議長と呼ばれる首相が議長を務めた。実際には、総督はほぼ常に行政評議会の助言に従って行動する義務があったため、実権のほとんどは行政評議会によって行使された。

アイルランド自由国総督の職は、中世以来アイルランドにおけるイングランドおよび英国の行政を率いてきた前任のアイルランド総督に代わるものである。総督は当初英国政府の助言に基づいて国王によって任命されたが、アイルランド政府の同意を得た。1927年以降、アイルランド政府のみが国王に誰を任命すべきかを助言する権限を持つようになった。

すべての自治領と同様に、忠誠の誓いの規定が設けられた。自治領内では、そのような誓いは国会議員が個人的に君主に対して行った。アイルランドの忠誠の誓いは根本的に異なっていた。それは 2 つの要素から成り、1 つ目は法律で​​定められた自由国に対する誓いであり、2 つ目は国王ジョージ 5 世陛下、その継承者および後継者に対する忠誠の約束である。ただし、この 2 つ目の忠誠の要素は 2 つの方法で限定されていた。それはアイルランドの国王に対するものであり、特に英国国王に対するものではない。2 つ目は、1922 年以前の英国統治という観点ではなく、条約締結の一環としての国王の役割を明確に対象としたものである。この誓い自体は 3 つの情報源の組み合わせから生まれたもので、主に条約交渉におけるマイケル コリンズの仕事であった。これは交渉前にデ ヴァレラ大統領によって提案された宣誓の草案から部分的に生まれたものである。その他の部分は、コリンズが秘密の代表を務めていたアイルランド共和同胞団（IRB）の誓約書から直接引用したものであり、その構成は「自治領の地位」に使用された形式と構造に部分的に基づいていた。^[19]

この条約は「新たな出発」であり、特に君主制への言及が間接的であったため、国王に言及しているとして民族主義者や共和主義者から批判された。これは国王への直接の宣誓であるという主張があったが、文言を検証すると事実はおそらく誤りであった。しかし、1922年のアイルランドとそれ以降、自治領であるため国王（したがって英国）が依然として国家元首であるという事実は変わらないと多くの人が主張し、それがこの問題に関する公の議論に影響を与えた実際的現実であった。自由国は共和国ではなかった。この宣誓は、1922年から1923年にかけて条約賛成派と反対派を分裂させた アイルランド内戦で重要な争点となった。

この協定に盛り込まれた妥協により、1922年6月から1923年4月にかけて26の州で内戦が勃発し、条約賛成派の臨時政府が条約反対派の共和軍を破った。共和軍は名目上、条約批准時に共和国大統領を辞任したエアモン・デ・ヴァレラが率いていた。彼の辞任は、シン・フェイン党の主要組織者であるショーン・T・オケリーをはじめとする自身の支持者の一部を激怒させた。辞任後、彼は再選を目指したが、2日後に60対58の投票で敗れた。条約賛成派のアーサー・グリフィスがアイルランド共和国大統領に就任した。マイケル・コリンズは、南アイルランド下院（1920年アイルランド統治法に基づいて設立された機関）に選出された議員の会議で、条約に従ってアイルランド自由国臨時政府の議長に選ばれた。6月の総選挙では条約賛成派が圧倒的な支持を得た。 1922年8月にコリンズとグリフィスが死去したことで、 W・T・コスグレイブの国王任命の臨時政府は、事実上グリフィスの共和制政権を吸収した。^[20]

1922年から1937年までの自由州の主要政党は次の通りである。

• WT コスグレイブの下でクマン・ナ・ゲーヒール(1922–1932)
• エアモン・デ・ヴァレラの下でフィアナ・フェイル（1932年 - 1937年）

マイケル・コリンズはこの条約を「自由を獲得する自由」と表現した。実際には、この条約は独立の象徴と権限のほとんどを提供した。これには、たとえ議論の余地はあるものの、議会制民主主義が機能し、独自の行政、司法、成文憲法を持ち、アイルランド議会によって変更される可能性があった。アイルランド共和国は提案されていなかったが、この条約はアイルランドに400年以上にわたって保持してきたよりも多くの内部独立と、自治を主張した人々が望んでいたよりもはるかに大きな自治権を与えた。^[21]

ただし、いくつかの条件がありました。

• 国王はアイルランドでは国王であり続けた。
• 英国はアイルランド南部と北西部の海岸にあるいわゆる戦略条約港を保持し、そこは英国海軍が占領し続けることとなった。
• ウェストミンスター憲章が可決される前、英国政府はアイルランド統治において引き続き役割を果たしていた。公式には国王の代理人である総督は、英国政府から国王裁可の使用に関する指示も受けており、具体的には、下院と上院で可決された法案は、裁可（署名して法律に）、保留（署名せず、後の承認を待つ）、否認（拒否）のいずれかにすることができる。初代総督ティム・ヒーリーへの特許状には、宣誓を廃止する試みなど、下院と上院で可決された場合に拒否される法案が明確に挙げられていた。実際には、そのような法案は提出されなかったため、この問題は議論の余地があった。

• 他の自治領と同様に、フリーステートは英国から完全に法的に独立しているのではなく、英国と関連のある地位を有していました。しかし、「自治領の地位」の意味は、1922年のチャナック危機に始まり、 1923年に直接交渉されたハリバット条約がすぐに続いた1920年代に根本的に変化しました。 1926年の帝国会議は、連邦のすべての加盟国（英国を含む）の平等を宣言しました。会議はまた、1927年の王室および議会称号法によって発効した国王の称号の改革につながり、これにより国王の王室称号が変更され、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国がもはや存在しないという事実が考慮されました。国王は、帝国全体で知られる次のスタイルを採用しました。「神の恩寵により、グレートブリテン、アイルランドおよび海の向こうの英国自治領の国王、信仰の擁護者、インド皇帝」。それは、帝国の他の地域と同様に、アイルランドにおける王の称号であった。^[22]
• 対外関係の運営において、自由国は自治領としての地位の限界を押し広げようとした。アイルランドに駐在する国際大使の信任状を「受理」したが、これはそれまで他の自治領が行なったことのないことだった。自由国は、自治領と英国との間の単なる内部文書とみなしていた英国からの反対を押し切って、国際文書として国際連盟に条約を登録した。自由国の市民権の資格はアイルランド自由国憲法で定義されていたが、その市民権の地位は議論を呼んだ。自由国の最初のプロジェクトの一つは、政府に代わってヒュー・ケネディが実行したアイルランド国璽のデザインと製作だった。

1931 年のウェストミンスター憲章は帝国会議の決定を具体化したもので、各自治領が新しい法律を制定したり、既存の法律を変更したりできるようにした。その際、過去に元の法律を制定したイギリス議会の役割に頼る必要はなかった。また、ウェストミンスター憲章は、自治領議会の明確な要請と同意がある場合を除き、自治領のために法律を制定するウェストミンスターの権限を剥奪した。この変更により、自由国を含む自治領は法律上独立国家となり、コリンズの「自由を達成する自由」というビジョンが実現した。

フリーステート州は、国際的に認められた独立を勝ち取った直後に、型破りな二つの行動でこれらの変化を象徴的に示しました。

• アイルランド自由国における国王の権力と職務の行使について、英国大臣を全面的に排除してアイルランド大臣が正式に国王に助言することを求め、国王の承認を得た。これにより、執行評議会議長は国王陛下のアイルランド首相としての立場で国王に直接助言する権利を得た。この例としては、1931年にアイルランド自由国とポルトガル共和国の間で締結された条約と、1936年に英国議会による承認とは別にエドワード8世の退位を承認した法律がある。
• 国璽の使用が前例のない形で中止され、アイルランド国王が 1931 年にアイルランド自由国に授与した Saorstát Éireann 国璽に置き換えられました。(アイルランド国璽は、片面に即位したジョージ 5 世の肖像、裏面にアイルランドの国璽とSaorstát Éireann の文字が描かれていました。現在はダブリンのコリンズ兵舎にあるアイルランド国立博物館に展示されています。)

1932 年にエモン・デ・ヴァレラが行政評議会議長 (首相) になったとき、彼はコスグレイブの大臣たちの業績を簡潔に述べた。彼はそのファイルを読んだ後、息子のヴィヴィオンに「彼らは素晴らしかったよ、息子よ」と言った。

ウェストミンスター規程により、デ・ヴァレラは行政評議会議長（1932年2月）に就任すると、さらに踏み込んだ行動をとることができた。政策に何の制約も受けずに、彼は忠誠の誓い（コスグレイブが1932年の総選挙で勝利していたら実施するつもりだった）、上院、下院における大学の代表、枢密院司法委員会への上訴を廃止した。

1936 年に、デ ヴァレラがエドワード 8 世の退位を利用して「憲法 (修正第 27 号) 法」で自由国の王位と総督を廃止しようとした際に、大きな政策上の誤りが起こりました。上級法務官やその他の憲法専門家から、王位と総督の職は憲法とは別に、膨大な数の法律、憲章、勅令、特許状で存在していたため、両方とも依然として存在していると助言されました。2 番目の法案である「1937 年執行権限 (結果的規定) 法」が、必要な要素を廃止するためにすぐに提出されました。デ ヴァレラは、2 番目の法律を 1936 年 12 月に遡って制定しました。

新国家は発足当初からポンドを使い続けた。条約にも、その成立を定めた法律にも通貨に関する言及はない。^{[23]それでも、数年のうちに下院は1926年貨幣法（}サオルスタット[自由国]貨幣を規定）と​​1927年通貨法（サオルスタット・ポンドの紙幣を規定）を可決した。1927年の法律では、新しいサオルスタット・ポンドは当時の国貨と全く同じ重量と純度の金であると定義され、新しい通貨はスターリングと1:1でペッグされた。1928年、国はSaorstát Éireannと刻印された新しい国内貨幣と国内紙幣シリーズを流通させた。イギリスの貨幣は、同レートで自由国で引き続き通用した。 1937 年にアイルランド ( Éire )が自由国に取って代わると、ポンドは「アイルランド ポンド」と呼ばれるようになり、硬貨にはÉire の刻印が付けられました。

アイルランドは1923年9月10日に国際連盟に加盟した。^[24]また、1924年にパリで開催された夏季オリンピックに初のチームを派遣し、オリンピックにも参加した。^[25] 1928年夏季オリンピックと1932年夏季オリンピックにもさらにチームを派遣した。^[26]

ジェラルド・キーオンによれば、1932年までに独立した外交政策の追求において多くの成果が達成された。^[27]

アイルランド自由国は、ヨーロッパの体制の中で確立された要素であり、国際連盟の加盟国でもありました。アイルランド自由国は、自国の外交政策に対する自治領の権利を主張する先駆者であり、その過程で米国、フランス、ベルギー、ドイツ、ローマ教皇庁との完全な外交関係を確立しました。アイルランド自由国は、独自の政治および商業条約を締結し、国際関係の機構を利用して自国の利益を追求していました。アイルランド自由国は、国際連盟の非常任理事国に選出される栄誉を受け、イギリスおよび連邦内の他の自治領との完全な平等を主張しました。

対照的に、軍隊は規模と範囲が大幅に縮小され、1924年から1929年にかけて予算が82%削減された。現役軍人は28,000人から7,000人に削減された。ロンドンとの協力は最小限だった。^{[28] [29]}

ある報告書によると、1924年、アイルランド自由国が設立されて間もなく、この新しい自治領は「世界で最も低い出生率」を記録した。この報告書は、統計が入手可能な国々（セイロン、チリ、日本、スペイン、南アフリカ、オランダ、カナダ、ドイツ、オーストラリア、アメリカ、イギリス、ニュージーランド、フィンランド、アイルランド自由国）の中で、セイロンの出生率が1,000人中40.8人で最も高く、アイルランド自由国の出生率は1,000人中わずか18.6人だったと指摘している。^[30]

この時期のアイルランド社会は極めてローマカトリック的であり、ローマカトリックの思想家たちはアイルランド社会において反資本主義、反共産主義、反プロテスタント、反フリーメーソン、反ユダヤ主義の考え方を推進した。^[要出典]エドワード・ケイヒル、リチャード・ディヴェイン、デニス・フェイヒーなどの司祭の著作を通して、アイルランド社会は資本主義、個人主義、共産主義、プライベートバンキング、アルコール、避妊薬、離婚、中絶の推進を、フリーメーソンを通じて結集した古い「プロテスタントエリート」とユダヤ人の追求と見なした。デニス・フェイヒーはアイルランドを「世界で3番目にフリーメーソン的な国」と表現し、このいわゆる秩序は独立したアイルランド国家の創設に反するものと見なした。^[31]

1937年、フィアナ・フォイル政権は、全く新しい憲法草案をアイルランド下院に提出した。草案の修正版はその後、アイルランド下院で承認された。 1937年7月1日、 1937年総選挙と同日に国民投票が行われ、比較的僅差で多数決で承認された。新しいアイルランド憲法（Bunreacht na hÉireann）は1922年憲法を廃止し、1937年12月29日に発効した。^[32]

国名はアイルランド（アイルランド語ではÉire）とされ、アイルランド自由国総督に代わってアイルランド大統領という新しい役職が設けられた。新憲法はアイルランド全土に対する管轄権を主張する一方で、法律は北アイルランドには適用されないことを認めた（第2条および第3条を参照）。第2条および第3条は1998年に書き直され、島全体に対する管轄権の主張が削除され、「統一アイルランドは、島内の両管轄区域で民主的に表明された多数の人々の同意を得て、平和的な手段によってのみ実現される」ことを認めるようになった。

宗教に関しては、第44条に次のような条項が含まれていました。

国家は、国民の大多数が公言する信仰の守護者としての聖カトリック使徒教会およびローマ教会の特別な地位を認める。国家はまた、アイルランド国教会、アイルランド長老派教会、アイルランドメソジスト教会、アイルランド友の会、ならびにこの憲法の発効日現在アイルランドに存在するユダヤ教会派およびその他の宗教宗派を認める。

国民投票の結果、この条項は1973 年に削除されました。1923 年に自由国が設立された後、南部の統一主義はほぼ終焉しました。

1937年憲法では、国家の枠組みの変更に顕著なイデオロギー的傾向が見られ、明らかにアイルランド的なものとなるよう作られた。これは、コーポラティズム政策（ローマカトリック教会の概念に基づく。カトリックはアイルランドのアイデンティティという認識に深く根付いていると考えられていたため）を実施することによって行われた。その明確な例は、再編されたSeanad Éireann（上院）のモデルであり、職業委員会のシステムと任命された指名業界団体のリストに基づいて運営されており、コーポラティズムの概念（教皇ピウス11世の1931年の回勅Quadragesimo annoに見られる）に基づいている。さらに、アイルランドの主要政党であるフィナ・ゲール党、フィアナ・フォイル党、労働党はすべて、本質的にコーポラティズム的な見解を持っていた。^{[33] [34] [35] [36 ] [37 ] [38]} 1930年代を通じて、教会の指導者らは政府に対して国家体制の改革を求める激しいロビー活動を行った。その多くは1937年の新憲法に反映された。^[39]

• 1171年以降のアイルランドの州
• シリーズA紙幣– 1928年にアイルランド自由国によって初めて発行された

• キャロル、JT (1975)。『戦時中のアイルランド 1939-1945』デイヴィッドとチャールズ。ISBN 9780844805658。
• クーガン、ティム・パット（1993年）。デ・ヴァレラ：ロング・フェロー、ロング・シャドウ。ロンドン：ハッチンソン。ISBN 9780091750305。イーモン・デ・ヴァレラ：アイルランドだった男（ニューヨーク、1993年）として出版
• クーガン、ティム・パット（1990年）。マイケル・コリンズ。ハッチンソン。ISBN 0-09-174106-8。
• コーコラン、ドナル。「新興国家における公共政策：アイルランド自由国 1922-25」アイルランド公共政策ジャーナル1.1 (2009)。オンライン
• ドワイヤー、T. ライル (2006)。『ビッグ・フェロー、ロング・フェロー：コリンズとデ・ヴァレラの共同伝記』ギル・ブックス。ISBN 0717140849。抜粋とテキスト検索
• ドワイヤー、T.ライル（1982年）。デ・ヴァレラの最高の瞬間1932-59。
• ファニング、ローナン。エアモン・デ・ヴァレラ: 権力への意志(2016)
• フォスター、RF近代アイルランド 1600-1972 (1989) オンライン
• ブライアン・ガービン「修正主義を超えて？ 現代アイルランド研究への最近の貢献」The English Historical Review 124#506、2009年、94～107ページ。オンライン

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• Lee, JJ Ireland、1912-1985: 政治と社会(ケンブリッジ大学出版局、1989) オンライン。
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北緯53°20′52″ 西経6°15′35″ / 北緯53.34778° 西経6.25972° / 53.34778; -6.25972