アイルランド大統領(アイルランド語: Uachtarán na hÉireann)は、アイルランドの国家元首であり、アイルランド国防軍の最高司令官である。[ 2 ]大統領職は、 1937年のアイルランド憲法によって設立された。初代大統領は1938年に就任し、 1949年にアイルランド共和国法が施行された後、国際的に国家元首として認められた。大統領の公邸および主な執務場所は、ダブリンのフェニックス・パークにあるアラス・アン・ウアハタランである。
大統領職は主に儀礼的な機関であり、国内外におけるアイルランド国家の代表としての役割を果たしている。[ 3 ]それにもかかわらず、大統領職には憲法上重要な一定の権限が与えられている。[ 4 ]エイモン・デ・ヴァレラは、大統領職の意図を「主に憲法を守ること」と表現したが、 [ 5 ]このような表現は一部の学者によって否定されており、主要な憲法テキストでは「憲法は、大統領職に独立した機能を一切割り当てていない」と指摘されている。[ 6 ]いずれにせよ、大統領府とアイルランドの法曹界全体は、大統領を「市民の権利の擁護者」および「憲法の守護者」と認識している。[ 7 ] [ 8 ]この大統領の役割の解釈は、「アイルランド憲法を維持し、その法律を遵守する」という厳粛な宣誓と一致している。[ 9 ]
大統領の任期は7年で、最大2期まで務めることができます。[ 10 ]大統領は国民による直接選挙で選出されますが、候補者が1人しか指名されない場合は投票が行われず、これは6回発生しており、直近では2004年でした。現職の大統領はキャサリン・コノリーで、 2025年のアイルランド大統領選挙で勝利し、2025年11月11日の就任以来務めています。彼女は10人目の大統領であり[ 11 ] 、メアリー・ロビンソンとメアリー・マカリースに続く3人目の女性です。[ 12 ]
大統領職は、 1922年から1937年までのアイルランド自由国時代に存在した総督職の代替として、1937年に設立された。大統領の7年間の任期は、ワイマール共和国の大統領の任期に倣ったものである。[ 13 ]大統領職が設立された当時、批判者たちはこの職が独裁政権の出現につながる可能性があると警告した。しかし、歴代の大統領は国政において限定的で、ほとんど政治的ではない役割を果たしたため、これらの懸念は現実のものとはならなかった。
1937年から1949年の間、アイルランドの国家元首が実際にアイルランド大統領なのか、それともアイルランド国王ジョージ6世なのかは不明確でした。この混乱期は、1949年にアイルランドが共和国であると宣言されたことで終結しました。1937年の憲法には国王についての言及はありませんでしたが、大統領が国家元首であるとも明記されておらず、むしろ大統領は「国内の他のすべての人物に優先する」と規定されていました。大統領は、政府の任命や法律の公布など、国家元首が行使できる権限の一部、あるいは総督や総督が行使できる権限を行使しました。
しかし、1936年に即位したジョージ6世は、以前の君主と同様に「アイルランド国王」[ 14 ] [ 15 ]と宣言され、同年制定された対外関係法に基づき、この国王がアイルランドの外交において国家を代表することになっていた。そのため、条約はアイルランド国王の名で署名され、国王は大使を承認し、外国外交官の信任状を受け取った。いずれにせよ、この役割は、ジョージ6世が外国の目にはアイルランドの国家元首であることを意味していた。 1949年4月に施行された1948年アイルランド共和国法は、共和国を宣言し、国外における国家代表の役割を君主から大統領に移管した。憲法は変更されなかった。
クロンターフ城の所有者であるデズモンド・オールトンによれば、彼の父ジョン・ジョージ・オールトンは、アイルランド自由国の末期に、アイルランドはゲール語時代のように再び独自の国王を持つべきだとエイモン・デ・ヴァレラに提案したという。[ 16 ]彼は、父方の血筋でアイルランドの先代上王ブライアン・ボルから続くオブライエン氏族の一員であるドナウ・オブライエン、第16代インチクイン男爵をデ・ヴァレラに提案した。[ 16 ]オールトンによれば、ドナウの甥である第18代インチクイン男爵コナー・オブライエンが、デ・ヴァレラがドナウ・オブライエンにアイルランド共和国の王子大統領の称号を提示したが、これは拒否されたため、代わりにアイルランド大統領が設立されたことを確認したという。[ 16 ]

ダグラス・ハイドが党間推薦で初代大統領に就任した後、フィアナ・フォイル党の推薦候補者が1990年まで全ての大統領選挙で勝利した。同党は伝統的に、党の創設者で長年首相を務めたエイモン・デ・ヴァレラや欧州委員のパトリック・ヒラリーなど、党内で最も地位が高く著名なメンバーへの褒賞として推薦を利用してきた。それまでの大統領のほとんどは、ハイドが先例を作った大統領制の概念、すなわち儀礼的な威信とわずかな裁量権を控えめに使う保守的で控えめな制度としての大統領制を踏襲した。実際、大統領制は非常に静かな地位であったため、アイルランドの政治家は、大統領選挙が注目を集めることは不必要な妨げになると感じ、できる限り大統領選挙での争いを避けようとした[ 17 ]。また、経済緊縮に直面した大統領候補者は、経費削減策として大統領制の廃止を提案することが多かった。[ 18 ]
しかし、大統領職は歴史的に見て控えめな立場であったにもかかわらず、いくつかの注目を集める論争の中心となってきた。特に、第5代大統領のケアバル・オ・ダライは、1976年に非常事態宣言法案の署名をめぐって政府と激しい対立に直面し、最終的に辞任に至った。後任のパトリック・ヒラリーも、1982年に当時の首相ギャレット・フィッツジェラルドがアイルランド議会の解散を要請した際に論争に巻き込まれた。ヒラリーは、野党議員から要請を拒否するよう求める電話を殺到されたが、ヒラリーはこの行為を大統領の憲法上の役割に対する極めて不適切な干渉とみなし、政治的圧力に抵抗した。
大統領職は1990年代に変革を遂げ始めた。1982年の議会解散事件に関するヒラリーの行動が1990年に明るみに出たことで、大統領職は新たな威厳と安定感を帯びるようになった。しかし、最終的に大統領職を改革したのは、ヒラリーの後継者である第7代大統領メアリー・ロビンソンであった。1990年の物議を醸した選挙で番狂わせの勝利を収めたロビンソンは、労働党候補であり、選挙でフィアナ・フォイルを破った初の大統領であり、初の女性大統領でもあった。しかし、ロビンソンは当選後、大統領職の非政治化に着手した。また、大統領職の権限を拡大し、国家と他国や他文化、特にアイルランド系移民の文化との間に新たな経済的、政治的、文化的つながりを築こうとした。ロビンソン氏は大統領職の威信を活動家としての目的に利用し、在任中は発展途上国のニーズに重点を置き、アイルランド大飢饉の歴史を今日の栄養、貧困、政策問題と結びつけ、先進国と発展途上国の間のパートナーシップの架け橋を築こうとした。[ 18 ] 2019年以降、大統領は欧州の非執行大統領によるアライオロス・グループの年次会合に出席している。
大統領は、単記移譲式投票の単記当選者版である即時決選投票による秘密投票で直接選出される。[ n 1 ] 1993年大統領選挙法に基づき、候補者の選挙は正式には選挙管理官による「宣言」の形で行われる。[ 19 ]複数の候補者が指名された場合、選挙は「延期」され、投票が行われ、選挙人が候補者の中から選択できるようになる。大統領選挙は、当選者が現職の7年間の任期満了の翌日に就任できるよう間に合うように行われる。任期満了前に欠員が生じた場合は、60日以内に選挙が行われなければならない。[ 10 ]
投票できるのは18歳以上のアイルランド在住市民のみであり、1983年に英国在住市民にも投票権を拡大する法案が提出されたが、違憲と判断された。[ 20 ]
候補者はアイルランド国民であり、35歳以上でなければならない。[ 21 ] [ 22 ]第12.4.1°条の英語とアイルランド語のテキストには矛盾がある。英語のテキストでは、適格な候補者は「35歳に達した」とされているのに対し、アイルランド語のテキストでは「ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán (35歳に達した)」となっている。人の35年目は34歳の誕生日から始まるため、これは2つのテキストに記載されている最低年齢に1年の差があることを意味する。しかし、第25.5.4°条に規定されている規則に従い、この小節のアイルランド語版が優先される。この矛盾を解消するために憲法を改正するさまざまな提案がなされている。[ 23 ]第29代政府は、立候補年齢を35歳から21歳に引き下げる憲法第35条改正案(大統領選挙の被選挙権年齢)2015を提出し、2015年5月に国民投票にかけられた。 [ 24 ] [ 25 ]この法案は、有権者の約73%が反対票を投じ、大差で否決された。
大統領は連続か否かを問わず、最大2期まで務めることができる。[ 26 ]大統領は以下のいずれかによって指名されなければならない。[ 26 ]
候補者が1人しか指名されない場合、投票を必要とせずに候補者が選出されたとみなされます。[ 22 ]このため、政党間で選挙を行わないことで合意がある場合、大統領は実際の投票が行われずに「選出」されることがあります。大統領職が設立されて以来、これは6回発生しています。
2番目に直近の大統領選挙は2018年10月26日に実施されました。直近の大統領選挙は2025年10月24日に実施されました。
アイルランドには副大統領職はありません。大統領職が早期に空席となった場合、後任は60日以内に選出されなければなりません。大統領が空席の場合、または大統領が不在の場合は、最高裁判所長官、下院議長、上院議長からなる大統領委員会が職務を代行します。法案への署名など、日常的な職務は、大統領が国賓として海外を訪問している間、大統領委員会が代行することがよくあります。政府が大統領の出国を阻止する権限は、外交日程と立法日程を整合させる上で重要です。
厳密には、各大統領の任期は新大統領の就任式の日の真夜中に満了する。[ 27 ]したがって、真夜中から新大統領の宣誓までの間、大統領の公式な職務と機能は大統領委員会によって遂行される。憲法はまた、国家評議会に対し、その構成員の過半数によって、憲法が想定していないあらゆる事態において大統領の職務を遂行するために「適切と思われる規定を設ける」権限を与えている。しかし、今日まで、評議会がこの役割を担う必要はなかった。再選された退任する大統領は、就任宣言を受ける前にメディアでは通常「大統領」と表現されるが、これは実際には誤りである。厳密には、退任する大統領は前大統領であり、再選された場合は次期大統領である。
会長職の空席はこれまでに3回発生している。 1974年にアースキン・ハミルトン・チャイルダーズが在任中に死去した時、 1976年にケアバル・オ・ダライが辞任した時、そして1997年にメアリー・ロビンソンが辞任した時である。
大統領は2つの方法で罷免されるが、どちらもこれまで一度も発動されたことはない。最高裁判所は、少なくとも5人の裁判官による審理で、大統領が「永久に職務遂行不能」であると判断することができる[ 10 ]。一方、オイレアハタスは「明示された不正行為」を理由に大統領を罷免することができる[ 28 ] 。オイレアハタスのいずれかの院は、少なくとも30人の議員が動議を提出し、少なくとも3分の2が賛成した場合に、弾劾決議を可決することで後者の手続きを開始することができる。その後、もう一方の院は明示された告発を調査するか、調査機関に委託する。その後、少なくとも3分の2の議員が、大統領が有罪であり、かつ告発が罷免に値することに同意しなければならない[ 28 ] 。
アイルランド憲法は議会制政府を規定しており、国家元首の役割は主に儀礼的なものである。[ 29 ]大統領は形式的にはオイレアハタス(国民議会)の3つの部分のうちの1つであり、他にドイル・エイリアン(アイルランド議会または下院)とショナド・エイリアン(アイルランド上院または上院)がある。[ 30 ]この立場において、大統領はアイルランドの憲法構造において、主要な法律を制定および公布する権限を持つ唯一の人物である。[ 31 ]
しかし、ほとんどの議会制共和国とは異なり、大統領は名目上の最高執行責任者として指定されていません。むしろ、アイルランドの行政権は、憲法第28条2項により政府(非公式には「内閣」として知られる)に明示的に委ねられています。 [ 32 ]このため、大統領の日常的な職務のほとんどは、憲法の厳格な指示に従うか、政府の拘束力のある助言に基づいてのみ遂行できます。 [ 33 ]それにもかかわらず、首相は第28条5項により、外交および国内政策に関する事項について大統領に概ね情報を提供する義務があります。[ 34 ]これらの謁見において、大統領は、公務に関するあらゆる事項について政府に助言、奨励、警告することができます。これは、ウェストミンスターの伝統に従って活動する他の国家元首が享受する権利です。[ 35 ]同様に、大統領は、裁量で行使できる特定の個人的権限も有しています。[ 36 ]上記の留保権限については、次のセクションで説明します。

憲法で定められた大臣の職務は以下のとおりです。

憲法上の義務に加え、大統領は以下の権限を有する。
憲法上および法律上の職務とは別に、大統領には以下の職務もある。
憲法の英語版によれば、大統領は以下の権限を「絶対的な裁量」で行使する。アイルランド語版では、これらの権限はchomhairle féinとして行使されると規定されており、これは通常「彼自身の助言の下で」と訳される。弁護士らは、この場合、憲法の2つのバージョン間で矛盾が生じる可能性があると指摘している。アイルランド語版と英語版の憲法が衝突した場合、アイルランド語版が優先される。[ 67 ]「絶対的な裁量」は、大統領が野党と接触を開始するかどうかを決定する際に、ある程度の自由裁量権を残しているように見えるが、「彼自身の助言」は、いかなる接触も許されないことを示唆していると解釈する弁護士もいる。その結果、大統領が裁量権を用いて下された決定に影響を与えようとして、政党の指導者から接触を受けることは物議を醸すと考えられている。[ 68 ]
「ドイル・エアランで過半数の支持を失った」首相は、首相が大統領にドイルの解散を要請しない限り、辞任しなければならない。大統領はそのような要請を拒否する権利があり、その場合、首相は直ちに辞任しなければならない。[ 69 ]この権限はこれまで一度も行使されたことがない。しかし、必要な状況は1944年、1982年、1994年に存在した。上記で述べたアイルランド語版と英語版の憲法の間の明らかな矛盾により、大統領はこの権限の使用を検討することを躊躇してきた。必要な状況が存在した3つの機会において、この同じ矛盾により、大統領は野党との接触を極度に厳しくしない方針を採用した。この最も顕著な例は1982年1月で、パトリック・ヒラリーが補佐官のアンソニー・バーバー大尉に、野党からの電話が自分に転送されないように指示した。それにもかかわらず、フィアナ・フォイル党首のチャールズ・ホーヒーを含む3人の野党関係者がヒラリーとの電話を要求し、ホーヒーは電話がつながらなければバーバーのキャリアを終わらせると脅迫した。ヒラリーはそのような圧力を重大な不正行為とみなした。国防軍最高司令官として、ヒラリーはバーバーの軍人人事ファイルにその脅迫を記録し、バーバーが電話を拒否したのは自分の指示によるものだったと記した。[ 70 ]この考慮がなくても、そのような要求を拒否することは憲法上の危機を引き起こす可能性がある。なぜなら、大統領は、ドイルの信任を相当な期間得続けることが期待できる代替政府が樹立されない限り、選挙プロセスを円滑に進めるために常に早期解散を認めるというのが、かなり強力な憲法上の慣習と考えられているからである。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ a ]
大統領は国務院の議員を最大7名まで任命し、任命した議員を解任または交代させることができる。[ 75 ]

大統領は、特定の留保権限を行使する前に、国務院に相談することが義務付けられている。[ 76 ]しかし、大統領は国務院の助言に従って行動することを強制されるわけではない。[ 77 ]実際、大統領は国務院の助言に反して行動することもできる。[ 78 ] [ 79 ]これらの権限は以下のとおりである。
大統領は、法案の全部または一部を最高裁判所に付託して、その合憲性を審査することができる。最高裁判所が付託された部分のいずれかを違憲と判断した場合、法案全体が無効となる。[ 80 ]この権限は、金銭法案、憲法改正法案、または上院での審議時間が短縮された緊急法案には適用できない。これは最も広く使用されている留保権限である。[ 81 ]完全なリストは、Council of State (Ireland)#Referring of billsにある。1982年にこのような付託に基づいて下された判決で、トム・オヒギンズ最高裁判所長官は 、規定された手続きの粗雑な制約、特に裁判所が法案が憲法に違反していないと判断した場合、その判決はその後決して異議申し立てできないという事実を嘆いた。[ 82 ]
上院議員の過半数と下院議員の3分の1が署名した請願書により要請された場合、大統領は国務院と協議の上、国民投票で国民が承認するか、18か月以内に行われる総選挙後に再招集された下院で承認されるまで、(憲法改正法案以外の)「国家的に非常に重要」と考える法案への署名を拒否することができる。[ 83 ]この権限はこれまで一度も行使されたことがなく、そのような請願書も提出されていない。60人の上院議員のうち11人は首相によって指名されるため、政府法案に反対する多数派はめったに存在しない。
大統領は、基本立法の合憲性を確保し、国民投票の手続きを円滑にするだけでなく、オイレアハタスの制度的安定性と継続性に関する権限も有している。大統領は、ドイルの要請により、ショナドが法案を審議できる期間に制限を設けることができる。 [ 84 ]この権限の効果は、政府が緊急と考える法案をショナドが遅らせる権限を制限することである。逆に、大統領は、ショナドの要請があれば、法案が金銭法案であるか否かについてオイレアハタスの両院間の紛争を解決するために特権委員会を設置することができる。[ 85 ]実際には、この権限により、ショナドは上院としての権利を行使できることが保証される。同様に、大統領は、オイレアハタスのいずれか一方または両方の院の会議を招集することができる。[ 86 ]この権限により、大統領は、例外的な状況において、議会を招集するための通常の手続きが破綻した場合に介入することができる。
大統領の残りの留保権限には、立法上または歴史的に重要な性質の公式な通信が含まれます。大統領は、オイレアハタスの両院またはどちらか一方に演説またはメッセージを送ることができます。[ 87 ]これまでに4回の演説が行われています。デ・ヴァレラによるものが1回、ロビンソンによるものが2回、マカリースによるものが1回です。[ 81 ]メッセージには政府の承認が必要であり、実際には全文が提出されます。[ 88 ]大統領はまた、オイレアハタスへの演説と同じ条件で「国民へのメッセージ」を送ることもできます。[ 87 ]この権限はこれまで一度も使用されたことがありません。[ 81 ]クリスマスの挨拶や純粋に市民的または慈善的な性質の通信など、ありふれたメッセージは適格とはみなされません。[ 88 ]

大統領の公邸は、ダブリンのフェニックス・パークにあるアラス・アン・ウアハタランです。92室あるこの建物は、かつてアイルランド総督の「オフシーズン」の住居、そして3人のアイルランド総督のうち2人、ティム・ヒーリーとジェームズ・マクニールの住居として使われていました。2025年、アラス・アン・ウアハタランが改修工事中だったため、キャサリン・コノリー大統領はフェニックス・パーク内のスチュワーズ・ロッジに滞在していました。[ 89 ]大統領は通常、「大統領」または「ウアハタラン」と呼ばれ、「大統領閣下」などの形式は使われません。通常使われる敬称は、閣下/閣下(アイルランド語: A Shoilse/A Soilse)です。大統領に対しては、口頭で「閣下」(アイルランド語: A Shoilse [ ə ˈhəil̠ʲʃə ])または単に「大統領」(アイルランド語: A Uachtaráin [ ə ˈuəxt̪ˠəɾˠaːnʲ ](呼格))と呼びかけることがある。大統領敬礼は国歌「Amhrán na bhFiann」から取られている。最初の4小節とそれに続く最後の5小節からなり、歌詞はない。[ 90 ]
大統領府は、大統領事務総長が率いる国家公務員の一部である。大統領職を取り巻く儀礼や慣習の多くは、初代事務総長(当時は長官と呼ばれていた)のマイケル・マクダンフィーによって開発された。 [ 91 ]大統領府の2026年度予算見積額は620万ユーロで、そのうち280万ユーロはアラス・アン・ウアハタランの職員に充てられる。[ 89 ]大統領の憲法上の独立性のため、この予算項目に関するオイレアハタスの議論は制限されている。大統領府は、首相府の政府事務局を通じて政府と連絡を取る。[ 92 ]公邸の維持管理は公共事業局が行っている。[ 89 ]大統領は、特別顧問、広報部長、スピーチライター、個人秘書として雇用する非公務員を選ぶ権利がある。[ 89 ]
就任式は、前大統領の任期満了の翌日に行われる。[ 93 ]憲法には場所は明記されていないが、これまでの就任式はすべてダブリン城のステート・アパートメントにあるセント・パトリック・ホールで行われてきた。式典は国営放送局RTÉによって、通常午前11時頃から主要なテレビとラジオのチャンネルで生中継される。このイベントの重要性を強調するため、行政(アイルランド政府)、立法(オイレアハタス)、司法の主要人物全員に加え、外交団のメンバーやその他の招待客も出席する。
アイルランド自由国時代(1922年から1937年)には、総督は国王の代表として、控えめな式典で就任した。2回はレンスター・ハウス(アイルランド議会の議事堂)で行われたが、最後の総督ドムナル・ウア・ブアハラの場合は、彼の兄弟の居間で行われた。これに対し、 1937年に採択されたアイルランド憲法では、大統領の就任宣誓は公の場で行われることが義務付けられている。
2018年の大統領選挙後、大統領の公式給与または「個人報酬」は249,014ユーロとなる。[ 94 ]マイケル・D・ヒギンズ前大統領は、325,507ユーロというより高額の給与を受け取る権利があったにもかかわらず、同じ給与を受け取ることを選択した。[ 95 ] [ 94 ]大統領の「報酬および手当」の総額には、経費として317,434ユーロが追加される。[ 96 ]大統領府の2017年度の総予算見積額は390万ユーロで、そのうち260万ユーロが給与および運営費、残りは100歳の誕生日を迎えた100歳以上の人々に支払われる「大統領報奨金」に充てられた。[ 97 ]
給与は1938 年から 1973 年までは 5000アイルランドポンドに固定されていたが、それ以降は最高裁判所長官の給与より 10% 高い額として計算されている。[ 98 ] 2008 年以降のアイルランド経済の低迷後、ほとんどの公務員は大幅な給与削減を受け入れたが、憲法は、政府がそのような削減を政治的圧力をかけるために利用することを防ぐため、大統領と司法官の任期中の給与削減を禁止していた。2011年の憲法改正により裁判官の給与削減は認められたが、現職のメアリー・マカリースが連帯を示すために自主的に削減を申し出たにもかかわらず、大統領には適用されなかった。 [ 99 ] [ 95 ]

アイルランドの国家元首として、大統領は国内で最高レベルの警護を受けます。アラス・アン・ウアハタランは、常にアイルランド警察と国防軍の武装警備員によって警護され、セキュリティフェンスと侵入検知システムで囲まれています。大統領は、アイルランド国内外を問わず、常にアイルランド警察のエリート部隊である特別捜査部隊(SDU)が提供する武装警護隊を伴って移動します。既知の脅威がある場合は、警護が強化されます。大統領専用リムジンはメルセデス・ベンツSクラスLWBです。大統領専用リムジンは濃紺色で、左前部フェンダーに大統領旗、右前部フェンダーに三色旗が描かれています。大統領専用リムジンが移動する際は、常に支援車両(通常はSDUの訓練を受けた運転手が運転するBMW 5シリーズ、アウディA6、ボルボS60 )と、警察交通隊のオートバイ隊員数名が同行し、リムジンの周囲を警護する車列を形成する。
次期大統領は通常、大統領オートバイ護衛隊の儀仗隊に付き添われて式典会場まで行き来する。1947年までは騎兵隊の護衛隊で、水色のフサール風の制服を着ていたことからブルー・フサールと呼ばれていた。しかし、経費削減のため、第一次超党派政府はアイルランドの馬を日本のオートバイに置き換えた。当時の国防大臣は、オートバイの方が「はるかに印象的」だと考えたからである。[ 100 ]
1945年の大統領就任式では、次期大統領のショーン・T・オケリーは、騎馬の護衛隊とともに、アレクサンドラ女王の旧式馬車に乗車した。この馬車の使用は観衆に大変好評だった。しかし、後に大統領専用馬車がロイヤル・ダブリン協会の馬術ショーで事故を起こしたことから、この馬車は廃止され、 1947年にロールス・ロイス・シルバーレイス・ランドーレットに置き換えられた。この特徴的な車は現在も大統領専用車として、就任式への大統領の送迎など、儀式的な場面でのみ使用されている。
大統領は必要に応じて、ヘリコプターやプライベートジェットを含むアイルランド空軍の全航空機を自由に利用できる。
1937年に制定されたアイルランド憲法の条文は、第2条と第3条において、2つの地政学的実体、すなわち32の郡からなる「国家領土」(つまりアイルランド島)と、かつてアイルランド自由国として知られていた26の郡からなる「国家」に言及していた。「アイルランド大統領」という称号の背後にある意味は、大統領がアイルランド全体の首長として機能するということであった。しかし、この意味は、アルスター統一党と、北アイルランドに対する主権を国際的に認めていたグレートブリテンおよび北アイルランド連合王国によって異議を唱えられた。第2条と第3条は、1998年のベルファスト合意(グッドフライデー合意)の結果として大幅に改正された。
アイルランドは、1952年にイギリスでエリザベス2世女王が「グレートブリテン及び北アイルランド連合王国の女王」と宣言されたことに異議を唱えた。その結果、アイルランド政府は王室行事への出席を拒否した。例えば、パトリック・ヒラリーは、エリザベス女王から招待されていた1981年のウェールズ公とダイアナ・スペンサーの結婚式への出席を政府の助言により辞退した。ショーン・T・オケリーも、1953年にダブリンのイギリス大使館で行われた戴冠式ガーデンパーティーへの出席を政府の助言により辞退した。イギリスは、大統領を「アイルランド共和国大統領」または「アイルランド共和国大統領」と呼ぶことを主張した。[ n 2 ]イギリス政府の助言により、イギリス大使をアイルランドに任命するエリザベス女王の信任状は、「アイルランド大統領」ではなく大統領個人宛てであった(例えば、「ヒラリー大統領」)。
1990 年以降、名称をめぐる論争とそれに伴う国家元首レベルでの接触回避は徐々に解消されていった。ロビンソン大統領 (1990 ~ 1997 年) は、公務のために定期的に英国を訪問することで一方的にタブーを破ることを選択した。これは、アングロ・アイリッシュ関係に関連して、または英国在住のアイルランド移民コミュニティを訪問するためであった。また、前例を破り、エリザベス 2 女王からバッキンガム宮殿への招待を受け入れた。ジャーナリストに提供された宮殿の認定証には、「アイルランド大統領の訪問」と記載されていた。1990年から 2010 年の間に、ロビンソン大統領と後任のマカリース大統領 (1997 ~ 2011 年) は何度も宮殿を訪問したが、英国王室の上級メンバー、当時のウェールズ公 (後のチャールズ 3 世)、当時のヨーク公 (後のアンドリュー マウントバッテン=ウィンザー)、当時のウェセックス伯爵エドワード王子、そしてエディンバラ公フィリップ殿下も、アイルランド大統領官邸(アラス・アン・ウアハタラン)で両大統領を訪問した。両大統領はアン王女とともに行事にも出席した。ロビンソン大統領は1995年、ロンドンのセント・ジェームズ宮殿で女王陛下と共同でレセプションを主催し、1845年のクイーンズ・カレッジ創設150周年を記念した(クイーンズ・カレッジは現在、クイーンズ大学ベルファスト、ユニバーシティ・カレッジ・コーク、ゴールウェイ大学として知られている)。これらの交流がきっかけとなり、2011年にはエリザベス2世女王のアイルランド公式訪問が実現した。
大統領の肩書きは暗黙のうちに北アイルランドにおける権限を主張するものであったが、実際にはアイルランド大統領が北アイルランドを訪問するには政府の許可が必要であった。(アイルランド憲法第3条は、「国家領土の再統合が完了するまで」はアイルランド国家の権限は北アイルランドには及ばないと明記していた。メアリー・ロビンソン大統領以前の大統領は、アイルランド政府から北アイルランド訪問の許可を度々拒否されていた。)
しかし、1990年代以降、特に1998年のベルファスト合意以降、大統領は定期的に北アイルランドを訪問している。北アイルランド生まれの初代大統領であるマカリース大統領は、この点でロビンソン大統領の伝統を引き継いだ。現代の英アイルランド関係の温かさを示すように、彼女は主要なユニオニストのほとんどからも温かく迎えられた。オマーでリアルIRAによって殺害された子供の葬儀では、象徴的にアルスター統一党党首で当時北アイルランド首相だったデイビッド・トリンブルと手をつないで教会の主通路を歩いた。しかし、他の事例では、メアリー・マカリースは、2005年1月27日にアウシュヴィッツ強制収容所解放60周年記念式典に出席した後、北アイルランドのプロテスタントの子供たちがナチス政権下でドイツの子供たちがユダヤ人を憎むように奨励されたのと同様にカトリック教徒を憎むように育てられたという発言など、特定のコメントで批判された。[ 101 ] [ 102 ]これらの発言は北アイルランドのユニオニスト政治家の間で怒りを引き起こし、マカリースは後に謝罪し[ 103 ]、自分の発言が偏っていたことを認めた。
大統領職の改革については、長年にわたり多くの提案がなされてきた。1996年、憲法検討グループは、大統領職は概ね現状維持すべきであると勧告した。しかしながら、大統領を国家元首と明示的に規定するよう憲法を改正すべきであるとし(現状ではこの用語は憲法本文には含まれていない)、ドイツと同様の、議会における建設的不信任決議制度の導入を検討すべきであると提言した。この制度が導入されれば、大統領が議会解散を拒否する権限はほぼ不要となり、廃止できることになる。1998年の憲法に関する超党派議会委員会の報告書も同様の勧告を行った。
2009年10月にサンデー・インディペンデント紙が行った、 2011年の大統領選挙における様々な候補者への支持に関する世論調査では、「かなりの数」の人々が、大統領職は金の無駄遣いであり廃止すべきだと考えていると述べられていた。[ 104 ]
大統領の職務は、1937年12月29日の憲法発効から1938年のダグラス・ハイドの選出まで、および1974年、1976年、1997年の欠員期間中、大統領委員会によって遂行された。
{{cite news}}: CS1 maint: url-status (リンク)この選挙は、メアリー・ロビンソンとメアリー・マカリースに続き、女性が大統領に就任する3度目の機会となる。
{{cite news}}: CS1 maint: url-status (リンク)アイルランド憲法第12条は、大統領の任期の正確な期間を規定している(この脚注の目的のため、日付情報は斜体で表記されている)。「
第12条3項1:
大統領は、
就任日から
7年間在任する。ただし、その期間の満了前に死亡、辞任、罷免、または5人以上の裁判官で構成される最高裁判所の満足する形で永久に職務遂行不能となった場合はこの限りではない。」また、「
第12.7条:
初代会長は選挙後速やかに就任し、それ以降の
会長は前任者の任期満了日の翌日、
もしくはその後速やかに就任する。ただし、前任者が罷免、死亡、辞任、または第3条に規定する恒久的無能力となった場合は、選挙後速やかに就任する。」
アオスダーナの会員は、サオイとして知られるこの芸術における栄誉を受けることができ、同時にこの栄誉を持つ芸術家は5人までです。