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1969年から1997年まで、[ 6 ]暫定アイルランド共和軍（IRA）は、統一アイルランドを創設するために北アイルランドにおける英国の支配を終わらせることを目的として、主に北アイルランドとイングランドで武装準軍事作戦を実行した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
暫定IRAは、1969年の北アイルランド暴動において、カトリック教徒居住地域を攻撃から守れなかったというIRAの失敗が一因となり、1969年にアイルランド共和軍（IRA）が分裂して誕生した。暫定IRAは、1970年と1971年にこうした地域を物理的に防衛する努力によって信頼を得た。1971年から1972年にかけて、IRAは攻勢に転じ、イギリスと北アイルランドの治安部隊および国家のインフラに対して比較的激しい攻撃作戦を展開した。イギリス軍はこの時期をIRAの作戦の「反乱段階」と位置づけた。
IRAは1972年に短期間の停戦を宣言し、1975年にはより長期の停戦を宣言したが、これは将来の作戦の実現可能性について内部で議論があったためである。武装組織は1970年代後半に、より小規模で細胞組織を基盤とした構造に再編成し、侵入を困難にするように設計された。その後、IRAはより小規模ながらより持続的な作戦を展開し、これを「長期戦」と称し、最終的にはアイルランドに留まるという英国政府の決意を弱めることを目的とした。英国陸軍はこの作戦をIRAの「テロ活動期」と呼んだ。
IRAは1980年代に、リビアから供与された武器を用いて紛争を激化させようと試みた。1990年代には、ロンドンをはじめとするイングランドの都市で経済施設を標的とした爆撃活動を再開した。
1994年8月31日、IRAは、傘下の政党であるシン・フェイン党を北アイルランド和平プロセスに参画させることを目的として、一方的な停戦を宣言した。IRAは1996年2月に停戦を終了したが、1997年7月に再び停戦を宣言した。1998年、IRAは北アイルランド紛争の交渉による終結として、ベルファスト合意（グッドフライデー合意）の条項を受け入れた。2005年、IRAは正式に活動の終結を宣言し、国際的な監視下で武器の廃棄を行った。
北アイルランド紛争（1969～72年）の初期、暫定IRAは武装が貧弱で、 1956～1962年のIRAの国境作戦で残された古い武器がほんのわずかしかなかった。IRAは1969年12月に暫定IRAと公式IRAに分裂した。紛争の最初の2年間、暫定IRAの主な活動は、ロイヤリスト準軍事組織による攻撃からアイルランド民族主義者の地域を守ることだった。[ 11 ]
1969年の北アイルランド暴動におけるIRAの比較的消極的な行動とは対照的に、1970年の夏、暫定IRAはベルファストのナショナリスト地区をロイヤリストの攻撃者から断固として武装防衛し、その過程で多数のプロテスタント市民とロイヤリストを殺害した。1970年6月27日、IRAはベルファストの街頭騒乱中に5人のプロテスタント市民を殺害した。[ 12 ]オレンジ騎士団のパレード中に銃撃戦が勃発した後、北ベルファストのアーダインでさらに3人が射殺された。ロイヤリストが報復として東ベルファストのナショナリストの飛び地であるショートストランドを攻撃したとき、ベルファストの暫定IRAの司令官ビリー・マッキーはセントマシュー教会を占拠し、ロイヤリストとの5時間にわたる銃撃戦で教会を防衛した。これはセントマシューの戦いとして知られるようになった。彼の部下の一人が殺され、彼自身も重傷を負い、ロイヤリスト３人も殺された。[ 13 ]暫定IRAはこれらの活動から多くの支持を得た。なぜなら、彼らはナショナリストやアイルランドのカトリック教徒を侵略から守る者として、ナショナリストの間で広く認識されていたからである。 [ 14 ]
当初、 1969年8月に王立アルスター警察隊（RUC）を増強し、政府の支配を回復するために北アイルランドに派遣されたイギリス陸軍は、プロテスタントとユニオニストが支配するRUCとアルスター特別警察隊に比べて中立的な勢力として、カトリックのナショナリスト地域で歓迎された。[ 15 ]しかし、ナショナリストとのこの良好な関係は長くは続かなかった。1970年7月のフォールズ夜間外出禁止令のような事件で、3,000人のイギリス軍が西ベルファストのナショナリスト地区であるフォールズ下流に戒厳令を敷いたとき、陸軍はすぐに多くのナショナリストの目に信用を失った。暫定IRAのメンバーによる部隊への銃と手榴弾の攻撃の後、イギリス軍は同地域で公式IRAと暫定IRAの両方との銃撃戦で1,500発以上の弾丸を発射し、6人の民間人を殺害した。[ 16 ]その後、暫定IRAはイギリス兵を標的にし続けた。最初に死亡した兵士は砲手ロバート・カーティスで、1971年2月の銃撃戦でビリー・リードに殺された。 [ 17 ]
1970年と1971年には、ベルファストで暫定IRAと公式IRAの間で抗争が起こり、両組織は民族主義地域での覇権を争った。ローワー・フォールズ地区の暫定IRAのD中隊の指揮官チャーリー・ヒューズは、両派閥間の休戦が仲介される前に殺害された。[ 18 ]
1970年代初頭、IRAは大量の近代兵器と爆発物を輸入したが、その主な供給元はアイルランド共和国の支持者 と英語圏のアイルランド系移民コミュニティ、そしてリビア政府であった。[19][20] 1971年、野党党首のハロルド・ウィルソンはジョン・オコンネルの協力を得てIRAの指導者と秘密裏に会談し、アイルランド政府を激怒させた。ギャレット・フィッツジェラルドは30年後、「我々の民主的指導者たちの強い感情は、当時公には表明されなかった」と記している。それはウィルソンがかつて、そして将来のイギリス首相になる可能性があったからである。[ 21 ]
1970年代初頭に紛争が激化するにつれ、裁判なしの拘禁の導入や、イギリス陸軍第1落下傘連隊がデリーで非武装の公民権デモ参加者14人を射殺した「血の日曜日事件」などの出来事に対する民族主義者コミュニティの怒りに応えて、 IRAの採用人数は急増した。[ 22 ]
1970年代初頭は、暫定IRAの活動が最も激しかった時期だった。この紛争で死亡したイギリス兵650人のうち約半数が1971年から1973年の間に死亡した[ 23 ] [ 24 ] 。 1972年だけでも、IRAはイギリス兵100人を殺害し、さらに500人を負傷させた。同年、IRAは1,300件の爆弾攻撃を実行し、90人のIRAメンバーが死亡した[ 25 ] 。
1972年まで、IRAはベルファストとデリーの大規模な都市部を支配していたが、これらは最終的に「オペレーション・モーターマン」として知られるイギリス軍の大規模作戦によって奪還された。その後、北アイルランド全土の共和派地域に要塞化された警察と軍の拠点が建設された。1970年代初頭、IRAの典型的な作戦は、ベルファストとデリーの都市部でイギリス軍のパトロール隊を狙撃し、銃撃戦を繰り広げることであった。彼らはまた、勤務中および非番中のRUCとアルスター防衛連隊（UDR）の兵士、そして多数の退職した警察官とUDR兵士を殺害した。これらの戦術は双方に死傷者を出し、多くの民間人の傍観者にも死傷者が出た。イギリス陸軍によるこの紛争の調査では、後にこの時期（1970～72年）をIRAの作戦の「反乱段階」と表現した。[ 26 ]
彼らのキャンペーンのもう 1 つの要素は、商店や企業などの商業目標への爆撃でした。IRA が爆撃キャンペーンのために開発した最も効果的な戦術は自動車爆弾で、大量の爆発物を車に詰め込み、それを標的まで運転して爆発させました。暫定 IRA の初代参謀長であるショーン・マクスティオファイン氏は、自動車爆弾を戦術的かつ戦略的な武器として説明しました。戦術的な観点からは、ベルファストや北アイルランド各地の他の都市や主要都市で多数のイギリス軍を拘束しました。戦略的には、イギリスの行政と政府を妨害し、同時に経済構造を攻撃しました。[ 27 ] IRA の商業目標への攻撃のほとんどは死傷者を出すことを意図したものではありませんでしたが、[ 28 ]多くの場合、民間人が死亡しました。例としては、1972年3月にベルファストのアバコーン・レストランで起きた爆破事件が挙げられる。この事件では、カトリック教徒の若い女性2人が死亡、130人が負傷した。この事件はIRAの犯行とされたが、IRAは責任を認めなかった。また、1978年2月にダウン州のラ・モン・レストランで起きた爆破事件では、プロテスタントの民間人客12人が死亡、その他多数の負傷者が出た。[ 29 ]
アイルランド国境に近いカトリック教徒が多数を占める南アーマーなどの農村地域では、IRA部隊の最も効果的な武器は「暗渠爆弾」であり、田舎道の排水溝の下に爆弾を仕掛けた。これはイギリス軍のパトロール隊にとって非常に危険であることが判明したため、この地域のほぼすべての部隊はヘリコプターで輸送されなければならなかった[ 30 ]。この方針は、南アーマーの最後のイギリス軍基地が閉鎖されるまで続いた[ 31 ] 。
暫定IRAは1970年代に2度の停戦を宣言し、一時的に武装作戦を停止した。1972年、IRA指導部はイギリスが北アイルランドから撤退する寸前だと考えていた。イギリス政府は1972年に暫定IRA指導部と秘密裏に協議を行い、北アイルランド内での妥協案に基づく停戦を確保しようとした。暫定IRAは6月26日から7月9日までの一時的な停戦に同意した。1972年7月、暫定指導者のショーン・マクスティオファイン、ダイシー・オ・コナイル、アイヴァー・ベル、シーマス・トゥーミー、ジェリー・アダムズ、マーティン・マクギネスは、ウィリアム・ホワイトロー率いるイギリス代表団と会談した。IRA指導者らは、1975年までにイギリス軍の撤退を完了すること、イギリス軍を兵舎に撤退させること、共和派囚人の釈放を約束しない和平案は検討しないと拒否した。イギリス側はこれを拒否し、協議は終了した。[ 32 ] 1972年7月の血の金曜日、ベルファストで22個の爆弾が爆発し、9人が死亡、130人が負傷した。[ 33 ]血の金曜日は停戦後のIRAの力の誇示を目的としていたが、当局が狭い地域で同時に多数の爆弾警報に対処できなかったため、IRAにとっては大惨事となった。[ 34 ]
1970年代半ばまでに、暫定IRA指導部の迅速な軍事的勝利への希望が薄れつつあることは明らかだった。IRA指導者のルアイリ・オ・ブラダイとビリー・マッキーがイギリスの北アイルランド担当大臣マーリン・リースと秘密裏に会談し、1975年2月から翌年1月までのIRAの停戦が実現した。共和派は当初、これがイギリス軍の長期撤退プロセスの始まりだと考えていた。しかし、数か月後には、IRAの多くのメンバーが、イギリスは暫定運動に何の保証も与えずに平和的な政治へと導こうとしているのだと考えるようになった。[ 35 ]
IRA指導部を批判する人々、特にジェリー・アダムズは、停戦はIRAにとって壊滅的な結果をもたらし、イギリスの情報提供者による潜入、多くの活動家の逮捕、IRAの規律の崩壊につながり、その結果、イギリスへの裏切りを恐れるロイヤリスト集団との報復殺人や、公式IRA内の共和派との抗争につながったと感じていた。1976年初頭までに、資金、武器、メンバーが不足していたIRA指導部は、作戦の中止寸前だった。[ 36 ]しかし、停戦は1976年1月に崩壊した。[ 37 ]
マーリン・リースに代わって北アイルランド担当国務長官となったロイ・メイソンの治安下にあった1976年から1979年は、ロイヤリストの暴力の減少（メイソンによる政治的イニシアチブの欠如に起因するとされる）[ 38 ]や、前年の停戦中に弱体化したIRAの戦術の変化[ 39 ]など、多くの理由から死亡率が低下した。メイソンは、準軍事組織の暴力を「安全保障上の問題」として扱うことを優先し、政治的または軍事的解決策を拒否する政策を策定した。さらに、RUCのケネス・ニューマン警視総監は、緊急権限法を利用して、IRAメンバーの疑いのある者を「集中的でしばしば乱暴な」7日間の尋問にかけた[ 40 ] 。 1975年の停戦中に加速し、メイソンの下でも継続された英国による情報収集と情報提供者の募集への集中により、この期間にIRAメンバーの逮捕が急増した。 1976年から1979年の間に、3,000人が「テロ犯罪」で起訴された。[ 40 ] 1980年までにロングケシュ刑務所だけで800人の共和派囚人が収容されていた。[ 41 ]
1972年には北アイルランドで12,000件以上の銃撃や爆破事件が発生しましたが、1977年には2,800件に減少しました。[ 42 ] 1976年には北アイルランドで297人が死亡しましたが、次の3年間は112人、81人、113人でした。IRAのメンバーは「我々はメイソンにほとんど負けそうになった」と主張し、マーティン・マクギネスは「メイソンは我々を徹底的に打ち負かした」とコメントしました。メイソンの「犯罪化」政策は刑務所での全面抗議につながりました。 [ 43 ] 1979年にメイソンが退任したとき、彼はIRAが「敗北まであと数週間」だと予測しました。[ 44 ]
紛争初期の頃以降、IRAが武装行動に多数の人員を用いることは少なくなった。代わりに、より小規模で専門性の高いグループが持続的な消耗攻撃を実行した。1975年の停戦とその後の多くのIRA志願兵の逮捕を受けて、IRAは1977年に組織を小規模な細胞ベースのユニットに再編成した。これらのユニットは潜入が困難になったが、秘密主義の強化により、IRAと同情的な民間人との間に距離が生じた。また、彼らは「長期戦」として知られる戦略に乗り出した。これは、英国政府が北アイルランドに留まることに伴う政治的、軍事的、財政的コストにうんざりするまで、無期限に武装キャンペーンを継続するという消耗戦のプロセスである。[ 45 ]英国陸軍は、IRAのキャンペーンにおけるこの変化を「反乱」から「テロ段階」への移行と特徴づけた。[ 26 ]
IRAの攻撃による軍人の死者数が最も多かったのは、1979年8月27日のダウン州ウォーレンポイントでの待ち伏せ攻撃で、南アーマー旅団が仕掛けた2つの暗渠爆弾により、パラシュート連隊のイギリス兵18人が死亡した。この部隊は、情報収集の失敗をうまく回避してきた歴史から、細胞組織を採用する必要性を感じていなかった。同じ日、IRAは最も有名な犠牲者の1人であるビルマ伯爵マウントバッテンを殺害した。マウントバッテン伯爵は、14歳と15歳の10代の少年2人とブラボーン未亡人とともに、スライゴ州でボートに仕掛けられた爆弾によって暗殺された。1970年代後半に考案されたIRAのもう1つの効果的な戦術は、トラックの荷台に搭載された自家製の迫撃砲を警察や軍の基地に向けて発射することだった。これらの迫撃砲は1974年に初めて試験されたが、1979年まで死者は出なかった。[ 46 ] [ 47 ]
IRAは、自分たちのキャンペーンはプロテスタントやユニオニストの人々ではなく、国家治安部隊に表れている北アイルランドにおけるイギリスの存在を標的にしていると主張した。しかし、多くのユニオニストは、IRAのキャンペーンは宗派主義的であり、組織がプロテスタントの民間人を標的にした事件が数多くあると主張している。1970年代は、北アイルランド紛争の中で最も暴力的な年だった。治安部隊に対するキャンペーンに加えて、IRAは1970年代半ばに、ロイヤリスト準軍事組織との宗派間殺戮の「報復」サイクルに関与するようになった。この最悪の例は1975年と1976年に起こった。例えば、1975年9月、IRAメンバーはニュータウンハミルトンのオレンジホールを機関銃で襲撃し、5人のプロテスタントを殺害した。1976年1月5日、アーマーでは、南アーマー共和行動部隊という偽名で活動するIRAメンバーがキングスミル虐殺で10人のプロテスタントの建設労働者を射殺した。[ 48 ]
同様の事件で、IRAは1974年から1976年にかけて91人のプロテスタント系民間人を意図的に殺害した。[ 49 ] IRAは公式には殺害の犯行声明を出さなかったが、1976年1月17日の声明で「アイルランド共和軍は宗派間の殺害を開始したことは一度もない…[しかし]過去4年間で300人以上の宗派間暗殺に関与したロイヤリスト勢力が今そのような殺害をやめれば、いかなる出所からの報復の問題も生じない」と正当化した。[ 49 ] 1976年後半、IRA指導部はロイヤリスト系準軍事組織の代表者と会談し、無差別な宗派間殺害と民間人を標的とした自動車爆弾攻撃を停止することで合意した。ロイヤリストたちは、IRAによるマウントバッテン卿殺害後、1979年に協定を破棄したが、それでもこの協定は宗派間の報復殺人の連鎖を1980年代後半まで阻止し、その後ロイヤリスト集団は再びカトリック教徒を多数殺害し始めた。[ 50 ]
1970年代半ばからイギリスが「アルスター化」政策を導入した後、IRAの犠牲者は、非番や退役した隊員を含め、 RUCとアルスター防衛連隊の隊員からますます多く出てきました。これらの犠牲者のほとんどはプロテスタントでユニオニストであったため、殺害は宗派的暗殺のキャンペーンとして描かれ、多くの人に認識されました。歴史家のヘンリー・パターソンはファーマナについて、「殺害がプロテスタントコミュニティの士気、安全感、地域への帰属意識に打撃を与えたことは否定できない」と述べています[ 51 ] 。一方、民主統一党の党首イアン・ペイズリーは、ファーマナでのIRAのキャンペーンは「ジェノサイド」であると主張しました[ 52 ] 。治安部隊の隊員の殺害数が多かったファーマナ県とティロン県の農村国境地帯のプロテスタントは、IRAのキャンペーンを民族浄化と見ていました[ 53 ]。これらの見解は異議を唱えられています。ボイルとハデンは、これらの主張は真剣な精査に耐えられないと主張している[ 54 ]一方、ナショナリストは、カトリック教徒が少数派である地域で同様の殺害や追放を行った際にユニオニストがこの用語を使用していないことを理由に、この用語に反対している[ 55 ] 。アルスター大学の政治学教授であるヘンリー・パターソンは、IRAのキャンペーンは必然的に宗派主義的であったが、民族浄化には至らなかったと結論付けている[ 56 ] 。IRAは宗教的所属を理由にこれらの人々を特に標的にしたわけではないが、プロテスタントが治安部隊に加わったため、そのコミュニティの多くの人々が攻撃は宗派主義的であると信じた。[ 53 ] IRAの志願兵トミー・マッカーニーは、英国政府のアルスター化政策により地元で募集されたRUCとUDRの役割が増大したため、IRAは地元の知識を持つ彼らを標的にする以外に選択肢がなかったと主張しているが、プロテスタントはこれを自分たちのコミュニティに対する宗派的攻撃と見なしたことを認めている。[ 53 ] [ 57 ]ジェリー・アダムズは1988年のインタビューで、正規の英国軍を標的にする方が「はるかに好ましい」と主張した。なぜなら、それは「アイルランドから最悪の苦痛を取り除き」、「ロイヤリストがそれを自分たちのコミュニティへの攻撃と見なさないため、紛争の宗派的側面を緩和する」からである。[ 58 ]
レイチェル・コワルサキは、IRAは一般的に宗派主義的な活動には関与せず、北アイルランドにおけるイギリスの支配に責任があるとみなした人々を標的にし、一般的には軍人や警察官のみを標的にし、民間人の死を避けるよう努めたと主張している。しかし、コワルサキは、IRAは自分たちが統一アイルランドのために戦っていると考えていたかもしれないが、彼らの行動は北アイルランドのユニオニストによってプロテスタントに対する宗派主義的な攻撃とみなされることが多かったことを認識していなかったと指摘している。[ 59 ]ルイスらは同様の主張をしており、アイルランドのプロテスタントとユニオニストはアイルランド国民という想像上の共同体の一部であり、植民地支配によって自分たちがイギリス人だと思い込まされているだけだというIRAのイデオロギーは、組織が大規模な宗派主義に対してイデオロギー的な抑制力を持っていたことを意味すると主張している。しかし、著者らは、この同じ信念が彼らのキャンペーンの実際の効果を見えなくさせる可能性もあると指摘している。なぜなら、彼らは北アイルランドのユニオニストが自分たちを独自のコミュニティとみなしており、したがってIRAの活動を宗派主義的なものと認識するだろうということを認識していなかったからである。[ 60 ]
ティモシー・シャナハンは、IRAが正当な標的（治安部隊のメンバーと定義される）に対して攻撃を行ったものの、RUCやUDRなどの治安部隊のメンバーの多くはプロテスタントであり、IRAは彼らをプロテスタントであるとみなしていたと主張している。したがって、これらの正当な標的に対する攻撃は、プロテスタントコミュニティのメンバーを殺害するのに十分であり、プロテスタントの民間人に対する宗派的攻撃の必要性を否定することになる。シャナハンは、IRAは一部のロイヤリスト準軍事組織ほど宗派的ではなかったかもしれないが、一般に主張されているほど反宗派的ではなかったかもしれないと主張している。[ 61 ]スティーブ・ブルースも同様の主張をしており、カトリックのRUCメンバーが不均衡に標的にされたと主張している。ブルースは、これは彼らがコミュニティを裏切ったと見なされたためであり、宗派紛争の性質上のみ意味があると主張している。[ 62 ]ジェームズ・ディングリーは、IRAが統一独立アイルランドという理念に固執したことが事実上宗派主義的になったと主張している。なぜなら、IRAはアルスター統一主義者を正当な集団として認めず、北アイルランド住民の大多数が反対する目標を追求するために暴力を用いようとしたからである。[ 63 ]
北アイルランド紛争の終盤、IRAは活動範囲をさらに拡大し、RUCやイギリス陸軍で民間人として働いていた人々を殺害するようになった。これらの労働者は主にプロテスタントであったが、カトリックの判事、治安判事、請負業者もIRAによって暗殺された。1992年、クックスタウン近郊のティーベーンで、IRAの爆弾により、オマーのイギリス陸軍基地で働いていたプロテスタントの建設作業員8人が死亡した。[ 64 ]
暫定IRAは主に北アイルランドで活動していたが、1970年代初頭から爆撃作戦をイングランドにも拡大した。 1972年6月の暫定IRA軍事評議会の会合で、ショーン・マクスティオファインが「ベルファストとデリーへの圧力をそらす」ためにイングランドの標的を爆撃することを提案した。しかし、軍事評議会は前年の英国政府との交渉が決裂した後、1973年初頭までイングランドでの爆撃作戦に同意しなかった。[ 65 ]彼らは、そのような爆撃が英国国民の間で政府に北アイルランドからの撤退を求める声を生み出すのに役立つと信じていた。[ 66 ]
イングランドに派遣された最初のIRAチームには、ベルファスト旅団の11人のメンバーが含まれており、彼らはベルファストで4台の車をハイジャックし、爆発物を仕掛けてダブリンとリバプールを経由してロンドンまで運転した。このチームはロンドン警視庁に通報され、1人を除く全員が逮捕された。しかし、爆弾のうち2つが爆発し、1人が死亡、180人が負傷した。[ 67 ]
その後、イングランドにおけるIRAの爆破事件の指揮権はベルファストのブライアン・キーナンに委ねられた。キーナンは元英国空挺連隊のピーター・マクマレンに1973年の一連の爆破事件を実行するよう指示した。マクマレンが仕掛けた爆弾がヨークシャーの兵舎で爆発し、女性食堂従業員が負傷した。[ 68 ] 1973年9月23日、バーミンガムのオフィスビルの外でIRAの爆弾を解除しようとして負傷した英国兵が、負傷から6日後に死亡した。[ 69 ]
IRAの爆破作戦の中でも最も無差別な爆破攻撃と殺害のいくつかは、1974年初頭にロンドンに派遣されたバルコム・ストリート・ギャングを含む8人のIRAメンバーからなる部隊によって実行された。 [ 70 ] [ 71 ]彼らは目立たないようにするために現地のアイリッシュ・コミュニティとの接触を避け、週に1回の攻撃を実行することを目指した。爆破に加えて、彼らはいくつかの暗殺未遂を実行した。爆破犯の逮捕につながる情報に5万ポンドの懸賞金をかけていた右翼政治家ロス・マクワーターは、自宅で射殺された。このグループは後にエドワード・ヒースに対する暗殺未遂を行った。[ 72 ]彼らは最終的にメイフェアの高級レストランへの機関銃攻撃の後、逮捕された。警察に追われた彼らは、2人の人質（夫婦）を取り、バルコム通りのアパートに6日間立てこもった後、投降した。この事件はバルコム通り立てこもり事件として知られている。彼らは合計6件の殺人でそれぞれ30年の刑を宣告された。[ 73 ]裁判で、このグループは1974年10月5日のギルフォードのパブ爆破事件（5人が死亡、うち4人は非番の兵士）と、ウーリッジのパブ爆破事件（2人が死亡、28人が負傷）の責任を認めた。 [ 74 ]
1974年11月21日、バーミンガムのパブ爆破事件で2軒のパブが爆破され（IRAの犯行と広く考えられているが、IRAは犯行声明を出していない）、民間人21人が死亡、162人が負傷した。1軒の爆破事件では十分な警告がなかったが、もう1軒では警告がなかった。[ 75 ]どちらのパブにも軍事目標はなかった。ギルフォードの4人組とマグワイアの7人組、そしてバーミンガムの6人組は、それぞれギルフォードとバーミンガムの爆破事件で投獄されたが、各グループは無罪を主張した。バルコム・ストリートのグループははるか以前に責任を認めていたにもかかわらず、彼らは最終的に無罪となり、長期の刑期を務めた後釈放された。[ 76 ]
1970年代半ばの作戦以降、IRAは1980年代後半から1990年代初頭まで、イングランドで大規模な爆破作戦を再び実行することはなかった。しかし、その間にも、彼らはイングランドで数々の注目を集める爆破事件を起こしている。
1981年10月、IRAはチェルシー兵舎爆破事件を起こした。釘爆弾はチェルシー兵舎に戻る兵士を狙ったものだったが、爆発で通りかかった民間人2人が死亡、イギリス兵23人を含む40人が負傷した。[ 77 ] [ 78 ] 同じ月、イギリスの爆弾処理専門家ケネス・ロバート・ハウワースが、ロンドンのオックスフォード・ストリートでIRAの爆弾を解除しようとして死亡した。[ 79 ]
1982年、ハイドパークとリージェンツパークで爆破事件が発生し、ハイドパークで行われたイギリス陸軍の儀式パレードと、ロンドンのリージェンツパークで行われたイギリス陸軍バンドの演奏中に、兵士11人が死亡、兵士と民間人約50人が負傷した。[ 80 ] [ 81 ]
1984年、ブライトンのホテル爆破事件で、IRAはイギリスのマーガレット・サッチャー首相 とその閣僚の暗殺を試みた。サッチャー首相は生き延びたが、保守党の国会議員であるアンソニー・ベリー卿、北西部党委員長のエリック・テイラー、そして党幹部の妻3人（ミュリエル・マクリーン、ジーン・シャトック、ロベルタ・ウェイクハム）を含む5人が死亡した。ノーマン・テビットの妻であるマーガレット・テビットは永久的な障害を負った。[ 82 ] [ 83 ]
1985年、IRAはロンドンとボーンマス、サウスエンド、グレートヤーマスなどのイギリスの海辺のリゾート地で継続的な爆破作戦を計画した。[ 84 ] IRAは、7月から日曜日を除く16日間連続で爆弾を爆発させる計画を立てた。[ 85 ] [ 86 ]観光産業に損害を与えるだけでなく、IRAは警察のリソースが逼迫していることを利用して、フランク・キットソン将軍を含む政治的および軍事的標的に対する暗殺作戦を開始することも望んでいた。[ 85 ]ブライトンのホテル爆破事件に関連して、ホテルの宿泊者名簿から手のひらの指紋が見つかったため指名手配されていたパトリック・マギーは、警察の監視下に置かれており、警察は彼が他のIRAメンバーに情報を提供してくれることを期待していた。[ 84 ]彼はカーライル駅でIRAメンバーと会い、グラスゴーまで追跡され、1985年6月24日にセーフハウスで、1983年にメイズ刑務所から脱獄したマルティナ・アンダーソンとジェリー・マクドネルを含む他の3人と共に逮捕された。[ 84 ] [ 85 ] 1986年6月11日、彼らは爆発物を引き起こす共謀罪で有罪判決を受け、終身刑を言い渡された。マギーはブライトンホテル爆破事件でも有罪となり、最低35年の懲役刑を伴う終身刑を言い渡された。[ 87 ] [ 88 ]
暫定IRAはその後も何度かイギリスに駐留するイギリス軍を攻撃し、その中で最も犠牲者が多かったのは1989年のディール兵舎爆破事件で、11人の海兵隊軍楽隊員が死亡した。[ 89 ]
共和派は、これらの爆破事件は北アイルランドの暴力よりも英国政府の「意識を集中させた」と主張した。IRAは、スコットランドやウェールズではなくイングランドの標的のみを攻撃することを強調していたが、[ 90 ] 1981年5月、エリザベス2世女王が近くのターミナルの開所式に出席していた日に、シェトランド諸島の石油ターミナルに小型爆弾を仕掛けたことがあった。爆弾は爆発し、ボイラーを損傷したが、負傷者はなく、式典は続行された。[ 91 ] [ 76 ] IRAのイングランドでの25年間の活動中、合計約500件の事件で115人の死亡と2,134人の負傷が報告された。[ 92 ]
1990年代初頭、IRAはイングランドでの爆破活動を激化させ、1990年に15個、1991年に36個、1992年に57個の爆弾を仕掛けた。[ 93 ] 1991年2月、ロンドンのダウニング街にある英国首相官邸で閣議中に迫撃砲弾3発が発射され、IRAの宣伝効果を高めた。[ 94 ]
この期間中、IRAはイギリスの都市、特にロンドンで甚大な経済的被害をもたらす爆撃作戦も開始し、財産に莫大な物的・経済的損害を与えた。標的となったのはロンドンのシティ・オブ・ロンドン、ビショップスゲート、バルチック証券取引所で、ビショップスゲート爆撃による被害額は当初10 億ポンド、バルチック証券取引所爆撃 による被害額は8億ポンドと推定された。 [ 95 ] [ 96 ]特に悪名高い爆撃は1993年のウォリントン爆撃で、ティム・パリーとジョナサン・ボールという2人の幼い子供が死亡した。1994年3月初旬にはロンドンのヒースロー空港が3回の迫撃砲攻撃を受け、当局は空港を閉鎖せざるを得なくなった。[ 97 ]
この爆撃作戦によって、英国政府（アルスター化政策によって紛争を北アイルランドに限定することを望んでいた）は、1994年8月と1997年7月のIRAの停戦後にシン・フェインと交渉するに至ったと主張されている。 [ 98 ]
暫定IRAは、イギリス軍が駐留していた西ドイツ、ベルギー、オランダなどの他国でも攻撃を実行した。[ 99 ] 1979年から1990年の間に、これらの攻撃で8人の兵士と6人の民間人が死亡し、その中にはオランダ駐在のイギリス大使リチャード・サイクス卿とその従者カレル・ストラウブも含まれていた。[ 100 ] 1988年5月、IRAはオランダで2件の別々の攻撃で3人のイギリス空軍兵士を殺害し、3人に負傷を負わせた。[ 101 ]ある時、IRAはオランダで2人のオーストラリア人観光客を射殺し、メンバーが彼らを非番のイギリス兵と間違えたと主張した。[ 102 ]また別の時には、IRAの銃撃犯が、車の中に一人で座っていたドイツ人女性ハイディ・ヘイゼルを射殺した。 [ 103 ]彼女はウナのイギリス軍の既婚者宿舎の近くに駐車していた。彼らは、彼女が「ドルトムント駐屯のイギリス軍の一員だと信じて」射殺されたと主張した。彼女の夫はイギリス軍の曹長だった。西ドイツの法務大臣ハンス・エンゲルハルトはこれを「盲目の狂信者の狂気の行為」と呼んだ。[ 104 ]
IRAはまた、武器輸入、兵站支援、情報活動のために、さまざまな時期にヨーロッパ大陸、カナダ、アメリカ合衆国、オーストラリア、アフリカ、西アジア、ラテンアメリカにメンバーを派遣した。少なくとも一度は、IRAメンバーがコロンビアに渡航した。[ 105 ]
1980年代、暫定IRAはムアマル・カダフィのリビア政権から、重機関銃などの重火器、1,000丁以上のライフル、数百丁の拳銃、ロケット推進式手榴弾、火炎放射器、地対空ミサイル、プラスチック爆薬セムテックスなど、大量の近代兵器を受け取った。1985年から1986年にかけて4回の輸送が成功し、そのうち3回はトロール船カサマラ号、4回目は石油掘削リグ補給船ヴィラ号によって行われた。合計で110トンの兵器が持ち込まれた。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]沿岸貨物船エクサンド号に積まれていた5番目の武器貨物は、1987年にフランス海軍によって拿捕された。[ 109 ]これにより、暫定IRAの新たな能力がアイルランド国境の両側の当局の注目を集めることになった。船とともに5人の男が逮捕され、ガブリエル・クリアリーを含む3人のIRAメンバーが懲役刑を受けた。[ 110 ]伝えられるところによると、カダフィは歩兵大隊2個分に相当する武器を寄贈したという。[ 111 ]
そのため、IRAは北アイルランド紛争の後半には非常に強力な武装を身につけた。しかし、IRAがイギリス軍に与えた損害のほとんどは1970年代初頭に発生したものであり、紛争全体を通してイギリス軍、RUC、UDRに相当数の死傷者を出し続けたものの、その被害は大きかった。著者のエド・モロニーによれば、IRA軍事評議会は1980年代後半に紛争を劇的にエスカレートさせる計画を立てており、リビアから入手した武器を使ってベトナム戦争のテト攻勢になぞらえていたという。
計画では、国境沿いのいくつかの地域を占領し保持し、イギリス軍に国境地帯からの撤退か、最大限の武力を用いて奪還させることで、暫定IRAがイギリスの世論が受け入れると考える以上に紛争をエスカレートさせることになっていた。[ 112 ]しかし、この攻勢は実現しなかった。エド・モロニー著『 IRAの秘密の歴史』に引用されているIRAの情報源によると、エクサンドの輸送が阻止されたことで、この攻勢で期待していた奇襲の要素がなくなったという。IRA内部の情報提供者の役割も、「テト攻勢」が始まらなかった一因となったようだ。[ 110 ]それにもかかわらず、輸送が成功したことで、IRAは1980年代に精力的なキャンペーンを開始することができた。[ 113 ]武器密輸の成功はイギリスの情報機関にとって敗北であり、北アイルランド紛争の転換点となった。[ 114 ]リビアの兵器はIRAが戦争を無期限に続けることを可能にした。[ 115 ]
結果的に、IRAの新しい重火器の多く、例えば地対空ミサイル（SAM）や火炎放射器などは、一度も、あるいはごくまれにしか使用されなかった。火炎放射器が使用された唯一の記録は、 1989年12月13日にファーマナ州デリーヤードで発生した攻撃で、キングズ・オウン・スコティッシュ・ボーダーズ連隊が常駐する検問所が複数の武器による攻撃の標的となり、兵士2人が死亡した事件である。 [ 116 ] [ 117 ] SAMは旧式モデルであることが判明し、対ミサイル技術を搭載したイギリスのヘリコプターを撃墜することはできなかった。[ 118 ]ミサイルは最終的にバッテリーが消耗して使用不能になった。[ 119 ]セムテックスプラスチック爆薬は、IRAの武器庫に最も価値のある追加物となった。[ 120 ]
実際、IRAによって殺害されたイギリス軍人の数は、1986年の12人から1988年には39人に増加したが、1989年には27人に減少し、1990年にはさらに18人に減少した。1991年までの死者数は14人で、1980年代半ばとほぼ同じだった。同じ期間にRUCの隊員32人が殺害された。[ 121 ] [ 122 ]
1980年代後半までに、ジャーナリストで作家のブレンダン・オブライエンの判断では、暫定IRAは「打ち負かすことはできず、封じ込めることはできた」。政治的にも軍事的にも、それが最も重要な要因だった。[ 123 ] 1980年代後半から1990年代初頭にかけて、IRAの攻撃のおよそ10件中9件は中止されるか、死傷者を出さずに終わった。[ 124 ]ミッチェル・マクラフリンやダニー・モリソンなどの共和派の情報源は、1990年代初頭までに、暫定IRAは純粋に軍事的手段では目的を達成できなくなったと主張した。[ 125 ]
IRAは、特殊空挺部隊（SAS）などの英国特殊部隊によって大きな損失を被った。最も大きな損失は、 1987年にラフゴールRUC署を破壊しようとした際に、ラフゴール待ち伏せでIRAメンバー8人が殺害されたことである。[ 127 ]イースト・ティロン旅団は、この時期に英国軍によってメンバーが殺害されたことで特に大きな打撃を受け、1987年から1992年の間に英国軍によって殺害されたメンバーは28人で、紛争全体で死亡した53人のうちの1人である。[ 128 ]これらの事例の多くでは、暫定IRAメンバーは英国特殊部隊による待ち伏せ攻撃を受けて殺害された。一部の著者は、これは国家軍による暗殺作戦に相当すると主張した（北アイルランドの射殺政策を参照）。[ 129 ]
1988年3月、ジブラルタルで別の注目度の高い事件が発生した。非武装のIRAメンバー3人が爆撃目標の偵察中にSAS部隊に射殺された（フラビウス作戦を参照）。[ 130 ]その後、ベルファストで行われたこれらのIRAメンバーの葬儀は、ロイヤリストの銃撃犯マイケル・ストーンによって襲撃された。ストーンの犠牲者の1人の葬儀で、私服のイギリス陸軍伍長2人が葬列に車で突っ込んだ後、IRAによって拉致され、殴打され、射殺された（伍長殺害を参照）。[ 131 ]
しかし、潜入作戦が失敗に終わった事件もいくつかあった。例えば、 1990年3月24日にカッパ村で起きた銃撃戦では、私服の治安部隊員がIRA部隊に待ち伏せされ、そのわずか2か月後には、 IRAの南アーマー旅団によって阻止されたコンサベーション作戦があった。潜入していたイギリス兵が待ち伏せ攻撃で射殺された。[ 132 ] 1980年5月2日、ジョー・ドハーティ、アンジェロ・フスコ、ポール・マギー、そしてもう一人のIRAメンバーが、ベルファストの家でSASに追い詰められた後、逮捕された。[ 133 ] SAS司令官のハーバート・ウェストマコット大尉はM60機関銃の銃撃を受け即死した。[ 134 ]
IRAとシン・フェイン党は、 1980年代後半からロイヤリスト準軍事組織によって党員に対する暗殺キャンペーンに苦しめられた。これらの攻撃により、1987年から1994年の間に約12人のIRA党員と15人のシン・フェイン党員が死亡した。 [ 135 ]この戦術は、ロイヤリストの犠牲者の大多数がカトリック教徒の民間人であったため、異例であった。[ 136 ]さらに、ロイヤリストは共和派として知られる人物の家族を殺害した。ジョン（またはジャック）・マッキアニーとその甥のケビン・マッキアニー、そしてケビンの義理の両親であるチャールズとテレサ・フォックス（彼らの息子ピーターはIRAの志願兵だった）は全員UVFの標的となった。ケビンの兄弟のうち2人、パドレイグとショーンは、北アイルランド紛争中に殺害されたIRAの志願兵だった。[ 137 ] [ 138 ]最近公開された文書によると、英国軍情報部は1973年の秘密草稿報告書の中で、アルスター防衛連隊（UDR）内にはロイヤリスト準軍事組織のメンバーでもある兵士がいる可能性が高いと述べていた。英国政府はこのことを知っていたにもかかわらず、北アイルランドの「秩序維持」におけるUDRの役割を強化した。2006年5月3日に公開された英国政府の文書は、UDRのような英国陸軍部隊とロイヤリスト準軍事組織との重複したメンバーシップが、しばしば主張されていた「少数の悪者」の問題よりも広範な問題であったことを示している。
これらの文書には、「UDRにおける破壊活動」と題された草稿報告書が含まれており、問題の詳細が記されている。1973年当時、UDR兵士の推定5～15%がロイヤリスト準軍事組織と直接関係していた。プロテスタント過激派グループにとって「武器の最良の単一供給源であり、近代兵器の唯一の重要な供給源はUDRである」と考えられていた。UDR部隊は「女王陛下の政府」ではなく「アルスター」のみに忠誠を誓っていると懸念されていた。英国政府は、UDRの武器がロイヤリスト準軍事組織によるローマカトリック市民の暗殺および暗殺未遂に使用されていることを知っていた。[ 139 ]
ロイヤリストはこの作戦において、イギリス陸軍やRUC特別支部を含む治安部隊の一部から支援を受けた（スティーブンス報告書参照）。ロイヤリストの情報筋はその後、この時期にイギリス陸軍と警察の情報部員から共和派に関する情報ファイルを受け取ったことを確認した。アルスター防衛協会（UDA）内のイギリス陸軍のエージェント、ブライアン・ネルソンは、1992年にカトリック市民の殺害で有罪判決を受けた。ネルソンはイギリス陸軍のエージェントとして活動していた当時、1988年に南アフリカからロイヤリストのために武器を輸入することにも関与していたことが後に明らかになった。[ 140 ]
1993年、1960年代以来初めて、ロイヤリスト系準軍事組織が共和派系準軍事組織よりも2人多く殺害した。1994年にはロイヤリストが共和派よりも11人多く殺害し、1995年には12人多く殺害した。後者（1995年）の時点では、暫定IRAによる1994年の停戦協定はまだ有効であった。
これらの攻撃に対抗して、IRAはUDAとUVFの主要メンバーに対する報復暗殺作戦を開始した。1980年代後半までに、IRA軍事評議会は民間人の犠牲者が出る可能性が高いプロテスタント地域への攻撃を承認せず、特定されたロイヤリストの標的のみを承認した。その主な理由は、民間人への攻撃が共和派運動の選挙における魅力に悪影響を与えることであった。IRAは1986年に声明を発表し、「我々は決して一般のプロテスタントの処刑に関与することはないが、我々の人々を恐怖に陥れたり脅迫したりして英国/ユニオニストの支配を受け入れさせようとする者に対しては、常に武装行動を取る権利を留保する」と述べた。[ 141 ]ジェリー・アダムズは1989年に党の見解を強調し、「シン・フェイン党は非戦闘員の死を容認しない」と述べた。[ 142 ]
IRAは戦術の効果を最大限に高めるため、ロイヤリストの上級準軍事組織の幹部を標的にした。殺害された主要なロイヤリストの中には、UDAのジョン・マクマイケル、ジョー・ブラッティ、レイモンド・エルダー、レイ・スモールウッズ、 UVFのジョン・ビンガム、ロバート・シーモアがいた。 [ 142 ] [ 143 ] 1989年に2人の高齢のプロテスタントとともにIRAに射殺された整備士のレスリー・ダラスも、IRAはUVFのメンバーだと主張したが[ 144 ]、彼の家族とUVFはこれを否定した。彼はサットン・インデックスでは民間人として記載されている。[ 145 ]
1993年10月23日、IRAによる爆弾テロにより民間人が犠牲になった。シャンキル・ロードの魚屋に爆弾が仕掛けられたのだ。爆弾はUDAの幹部全員を殺害することを目的としており、その中には店の上の部屋で会合を開くこともあったジョニー・アデアも含まれていた。しかし、爆弾は予定より早く爆発し、プロテスタントの民間人8人、UDAの下級メンバー1人、そして爆弾犯の1人であるトーマス・ベグリーが死亡した。さらに58人が負傷した。[ 146 ]この事件をきっかけに、UVFとUDAは政治的または準軍事組織とのつながりのないカトリックの民間人を次々と殺害した。[ 147 ] [ 148 ]紛争アーカイブ・オン・ザ・インターネット（CAIN）のアルスター大学の統計 によると、暫定IRAは合計30人のロイヤリスト準軍事組織メンバーを殺害した。『失われた命』では、126人のロイヤリストが殺害されたうち、28人[ 149 ]が犠牲になったとされている[ 150 ]。
トニー・ジェラティ著『アイルランド戦争』によると、IRAは45人のロイヤリストを殺害した。[ 151 ]これらの殺害は1994年のIRA停戦直前に激化し、UDAメンバーのレイ・スモールウッズが7月11日に、ジョー・ブラッティとレイモンド・エルダーが7月31日に殺害され、UVF司令官のビリー・ライトは6月にIRAによって重傷を負わされた。これらのIRAによる殺害に加えて、もう1つの共和派準軍事組織であるアイルランド民族解放軍も同時期にUVFベルファスト司令官のトレバー・キングを含む3人のUVFメンバーを殺害した。ロイヤリストグループはその年のIRA停戦から6週間後に停戦を宣言し、カトリックの民間人や共和派の殺害がナショナリストに耐え難い圧力をかけ、IRAの停戦を強いたのだと主張した。この見解はアルスター統一党の元副党首、ジョン・テイラー男爵キルクルーニーによっても支持された。[ 152 ]
1990年代初頭までに、死者数は1970年代の最悪期に比べて大幅に減少したものの、IRAの活動は北アイルランドの日常生活を依然として深刻に混乱させていた。
IRAは、当面の間、相当なレベルの暴力行為を継続する能力を有していた。一方、1980年代の英国政府の目標は、政治的解決策を見出すことではなく、IRAを壊滅させることであった。[ 156 ] [ 157 ] [ 158 ]さらに、死傷者に加えて、この紛争は相当な経済的損失をもたらした。英国は、北アイルランドの治安システムを無期限に維持するために莫大な予算を投入しなければならなかった。[ 159 ] [ 160 ]
1985年以降、IRAはRUCと陸軍基地に対する5年間のキャンペーンを実行し、その結果、33の英国の治安施設が破壊され、100近くの施設が深刻な被害を受けた。[ 161 ] 1990年代初頭の攻撃と爆破により、英国政府は維持または再建する余裕のないいくつかの基地と治安拠点を解体せざるを得なくなった。[ 162 ] [ 163 ] IRAの迫撃砲攻撃の激化後、この地域における英国陸軍の駐留兵力は、1985年の最低の9,000人から1992年には10,500人に増加した。[ 164 ]
南アーマーでは、他の旅団地域とは対照的に、1990年代初頭にIRAの活動が活発化した。南アーマーでの道路移動はイギリス陸軍にとって非常に危険になったため、1975年までに部隊の輸送と基地への補給にヘリコプターを使用するようになり、この慣行は1990年代後半まで続いた。[ 165 ] IRAはこの地域で5機のヘリコプターを撃墜し（1978年に1機、[ 166 ] 1988年と1991年にそれぞれ1機、 [ 167 ] 1994年に2機）、この期間に少なくとも3機をDShK重機関銃と即席迫撃砲で損傷させた。[ 168 ]もう1機は1990年初頭にティロン県でIRAの東ティロン旅団によって撃墜され、乗員3人が負傷した。[ 169 ] [ 170 ]
IRAがイギリス軍の防弾チョッキに対抗するために用いた方法の一つは、高速のバレットライト50とベルギーのFN狙撃銃の使用であり、IRAはこれらの銃のいくつかをアメリカから輸入した。南アーマー旅団の2つの狙撃チームは、この方法で治安部隊の9人を殺害した。無線起爆装置の妨害を避けるため、組織は爆発装置の起爆装置にレーダービーコンを使用するようになり、攻撃の有効性が劇的に向上した。[ 171 ] [ 172 ] 1992年までに、IRAによる迫撃砲や重機関銃などの長距離兵器の使用により、イギリス軍は共和国からの攻撃を避けるために国境から1～5マイルのところに検問所を建設せざるを得なくなった。[ 173 ]
1990 年 10 月から 1991 年後半にかけてIRA が何度か使用した別の手法[ 174 ] [ 175 ]は、「代理爆弾」と呼ばれるもので、被害者が誘拐され、自動車爆弾を標的まで運転させられた。1990 年 10 月の最初の一連の攻撃では、3 人の被害者は全員、治安部隊に雇用されているカトリック教徒の男性だった。代理人が指示通りに行動するように、彼らの家族が人質に取られた。最初の代理人は、コシュキン (デリー近郊) で 6 人の兵士とともに死亡した。2 番目の代理人は、クロホーグ (またはクロホグ、ニューリー近郊) で逃走したが、兵士 1 人が死亡した。3 番目の事件は、オマーで発生し、起爆装置の不具合により死傷者は出なかった。代理爆弾攻撃はその後数か月間続いた。 1990年11月と1991年9月の2回の攻撃では、非常に大きな爆弾（8,000ポンド（3,600kg ））が使用された。[ 176 ]代理爆弾戦術は、ナショナリストの間で嫌悪感を引き起こしたため、放棄されたと伝えられている。[ 177 ]
1990年代初頭、IRAは北アイルランドの商業および経済目標に対する攻撃を強化した。例えば、1993年5月、IRAは4日間にわたりベルファスト、ポートダウン、ロンドンデリー州マゲラフェルトで自動車爆弾を爆発させ、数百万ポンド相当の損害を与えた。[ 178 ] 1994年1月1日、IRAは「火炎瓶攻撃」でベルファスト大都市圏の商店やその他の施設に11個の焼夷装置を仕掛け、数百万ポンド相当の損害を与えた。[ 179 ] 1991年、IRAは北アイルランドの商店や倉庫に対して合計142個のカセット型焼夷装置を使用した。[ 180 ]
1994年8月、暫定IRAは「軍事作戦の完全停止」を発表した。これは、ジェリー・アダムズとマーティン・マクギネス率いる共和派指導部、地元政党の様々な人物、アイルランド政府、そして英国政府の間で数年にわたって行われた交渉の集大成であった。この合意は、英国軍もIRAも紛争に勝利することは不可能であり、交渉によって共和派の目標達成に向けたより大きな進展が見込めるという見解に基づいていた。
暫定IRAの多くの志願兵は、統一アイルランドの実現に至らないまま武装闘争が終結したことに不満を抱いていたと伝えられているが、その後の和平戦略は、 IRAの政治部門であるシン・フェイン党に大きな選挙的・政治的利益をもたらした。今やシン・フェイン党は、共和主義運動において暫定IRAを凌駕する最も重要な存在になったと言えるだろう。したがって、1994年の停戦は、暫定IRAの作戦の決定的な終結ではなかったものの、本格的な武装闘争の事実上の終結を意味した。
暫定IRAは、交渉状況への不満から、1994年の停戦を1996年2月9日に中止した。彼らは、ロンドンのカナリー・ワーフでトラック爆弾を爆発させることで停戦の終了を告げ、民間人2人が死亡、財産に甚大な被害が出た。1996年の夏には、別のトラック爆弾がマンチェスター市中心部を壊滅させた。しかし、暫定IRAの停戦後の活動はこの期間中に中断され、以前の年ほどの激しさには達しなかった。CAINプロジェクトによると、IRAは1996年から1997年にかけて、合計でイギリス兵2人、RUC（王立アルスター警察隊）の警官2人、イギリス民間人2人、アイルランド警察（ガーダ） 1人を殺害した。[ 181 ]彼らは1997年7月19日に停戦を再開した。 [ 182 ]
1996年から1997年にかけての暫定IRAの軍事活動は、この期間の英国政府との交渉で優位に立つために利用されたと広く信じられていた。[ 183 ] 1994年から1995年にかけて、英国保守党政権はIRAが武器を放棄するまでシン・フェインとの公開協議を拒否していたが、1997年までに政権を握った労働党政権は、IRAの武装解除前にシン・フェインを和平協議に含める用意があった。この前提条件は1997年6月に正式に撤回された。[ 184 ]
IRAの最初の停戦が一時的に破綻したことに対するもう一つの広く受け入れられている解釈は、ジェリー・アダムズとマーティン・マクギネスの指導部が、IRA軍事評議会内の強硬派と穏健派の分裂を避けるために、限定的な暴力の再開を容認したというものである。しかしながら、彼らは1996年秋以降、あらゆる公式声明で2度目の停戦の必要性を強調した。彼らは軍事派を評議会から引き入れたり排除したりした後、停戦を再開した。[ 6 ]
アルスター大学の研究プロジェクトであるインターネット紛争アーカイブ（CAIN）によると、 IRAは1,705人の死者を出しており、これは紛争による死者総数の約48％に相当する。[ 185 ]その数字のうち、
別の詳細な研究である『失われた命』 [ 5 ]は、暫定IRAが2004年までに1,781人の死に関与したと述べている。この数字のうち、
『失われた命』は、北アイルランド紛争で暫定IRAのメンバー294人が死亡したと述べている。[ 150 ] CAINの数字によると、IRAは北アイルランド紛争で276人のメンバーを失った。さらに、多くのシン・フェイン党員や評議員が殺害され、その中にはIRAのメンバーもいた。『アン・フォブラハト』は、北アイルランド紛争でIRAとシン・フェイン党員合わせて341人が死亡したと述べており、IRAの死者を差し引くとシン・フェイン党員の死者は50人から60人の間であるとしている。[ 186 ]
暫定IRAのメンバー約120人が自死したが、そのほとんどは爆弾の早期爆発事故で自らの爆発物によって死亡した。CAINによると103人、1993年のRUCの報告によると105人が死亡した。IRAメンバー9人がハンガーストライキで死亡した。[ 187 ] Lost Livesは共和派準軍事組織メンバーの殺害数を163人としている（これには爆弾事故や他の組織の共和派との抗争も含まれる）。[ 149 ]残りの約200人のIRAの死者のうち、約150人がイギリス軍によって殺害され、残りはロイヤリスト準軍事組織、RUC、UDRによって殺害された。
しかし、IRA志願兵の殺害よりもはるかに多かったのは、彼らの投獄だった。ジャーナリストのイーモン・マリーとパトリック・ビショップは著書『暫定IRA』（1988年）の中で、紛争中にそれまでに投獄された暫定IRAメンバーは8,000人から10,000人の間だったと推定しており、この数字は北アイルランド紛争中のIRAメンバーの総数としても挙げられている。[ 3 ] 1988年以降の数字を含めると、投獄された暫定IRAメンバーの総数はもっと多いはずだ。
2007年に情報公開法2000に基づいて公開された英国陸軍の内部文書には、英国陸軍が武力でIRAを倒すことに失敗したという専門家の意見が述べられているが、「暴力によって目的を達成できないことをIRAに示した」とも主張している。[ 188 ] [ 189 ]この報告書は、英国軍の37年間の展開を検証したもので、2006年初頭に英国陸軍参謀総長のマイク・ジャクソン将軍のために3人の将校チームが6か月かけて行った調査に基づいて作成された。軍事評価では、IRAを「プロフェッショナルで、献身的で、高度なスキルを持ち、回復力がある」と表現している。[ 190 ]
この論文は、IRAの活動と戦術を「反乱」段階（1971～1972年）と「テロ」段階（1972～1997年）の2つの主要な期間に分けている。[ 191 ]イギリス陸軍は、モーターマン作戦の後、1972年までにIRAの反乱を抑え込んだと主張しているが、IRAメンバーはイギリス軍の逮捕を免れて近くのアイルランド共和国に逃亡し、そこで南アイルランドで製造された武器や海外から調達した武器を使って北アイルランドへの越境攻撃を続けた。[ 192 ]その結果、IRAは細胞構造のグループとして再出現した。[ 191 ]この報告書はまた、1980年代までの政府の取り組みは、政治的解決を交渉するのではなく、IRAを破壊することを目的としていたと主張しており、[ 193 ]イギリスの作戦は「認識できる形で」最終的な勝利をもたらさなかった。[ 194 ]この論文の結論の一つは、イギリス陸軍が戦略レベルでIRAと交戦できなかったこと、そして単一の作戦指揮権限と計画が欠如していたことを明らかにしている。[ 195 ]
ブレンダン・オブライエン、パトリック・マッカーシー、ピーター・テイラー、トム・ヘイデン、ファーガス・フィンレイ、ティモシー・J・ホワイトなどの著者も、以前のIRAの作戦とは異なり、暫定IRAは敗北したのではなく、どちらの側も相手を滅ぼすことのできない血みどろの膠着状態に陥ったと結論付けた。[ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ] [ 201 ]オブライエンによれば、IRAは「力、規律、軍事力の公然たる立場から武装作戦を終えることができた。彼らは敗北していなかった」。[ 202 ]政治アナリストのブライアン・バートンとパトリック・ロッシュは、IRAは敗北はしなかったものの、統一アイルランドという最終目標には届かなかったが、IRAの作戦は最終的に和平プロセスとベルファスト合意によって正当化されたと主張している。[ 203 ]
暫定IRAは武装闘争の他に、民族主義コミュニティの「治安維持」、資金調達を目的とした強盗や誘拐、他国での資金調達、コミュニティイベントやパレードへの参加、情報収集など、その他多くの活動にも関与していた。北アイルランドの停戦と準軍事組織の活動を監督する独立監視委員会（IMC）は、暫定IRAが上記の活動をすべて停止したと判断した。IMCは、北アイルランドで活動している、または知られているすべての準軍事組織の活動に関する公開報告書を2年ごとに発行している。[ 204 ]
暫定IRAが処罰対象とみなした活動（しばしば「反社会的活動」と表現される）には、RUCやイギリス軍との協力、すなわち情報提供、麻薬取引、暫定IRA以外の犯罪行為、無謀運転、反対意見の拡散、その他暫定IRAまたは暫定IRAが定義するコミュニティの利益を損なう可能性のあるあらゆる活動が含まれていた。概して、暫定IRAが処罰対象とみなした活動のリストは、一般社会が処罰対象とみなした活動のリストと一致していた。処罰の程度は、口頭警告から身体的攻撃、銃撃による負傷、さらには容疑者の命を守るためにアイルランドからの逃亡を強制するまで多岐に渡った。このプロセスは、政治体制やメディアによってしばしば「略式裁判」と表現された。ほとんどの場合、暫定IRAは、刑が執行される前に十分な捜査が行われ、有罪が立証されたと主張した。民族主義者コミュニティで広く知られていたこのプロセスは、厳しさの段階に応じて機能し、軽窃盗の場合は最初は停止警告が発せられ、通常は野球バットや同様の道具を使った「懲罰的殴打」と呼ばれる身体的攻撃にエスカレートする。行動が続く場合は、「膝撃ち」（手足、手、関節への銃創）と呼ばれるより深刻な身体的暴行が行われる。最終段階は、アイルランド島から立ち去らなければ容疑者を殺害するという脅迫であり、この命令に従わない場合は死刑となる。IMCは、暫定IRAが暴力停止以来、民族主義者コミュニティのメンバーからこのような警察活動を再開するよう繰り返し圧力を受けているが、そのような要求に抵抗していると指摘している。[ 205 ]
情報提供者と疑われる者や、RUC（王立アルスター警察隊）やイギリス軍に協力した者（協力者と呼ばれることもある）は、通常、内部治安部隊（ISU）と呼ばれる対諜報部隊によって処理された。この部隊は「ナッティング・スクワッド」と呼ばれることもある。ISUは通常、容疑者を拉致して尋問し、自白を引き出すために拷問を頻繁に用いた。尋問はしばしば録音され、秘密裏に開かれた調査委員会で暫定IRAの幹部に再生された。この委員会は判決を下し、通常は頭部への致命的な銃撃であった。死刑という厳しい判決は、メディアに公開された声明という形で公表されることが多かったが、政治的な都合から、暫定IRAが責任を公表しない場合もあった。殺害された情報提供者の遺体は、通常、人里離れた地域の道路脇で射殺体で発見された。時折、彼らの自白の録音がメディアに公開された。
訓練を受けていない捜査官や自称裁判官によって、しばしば疑わしい証拠に基づいて行われるこの略式裁判のスタイルは、暫定IRAが恐ろしい過ちと認めている事態に頻繁につながっていた。2007年2月現在、IMCは暫定IRAが「メンバーに物理的な力を行使しないよう指示」を出したと述べ、また「メンバーの犯罪行為への関与に対する指導部の断固たる姿勢」を指摘している。暫定IRAが犯罪行為に関与した場合、IMCのメンバーは「これらの個々の活動は指導部の明確な指示に反していたと確信している」と述べている。[ 205 ]
暫定IRAは、他の共和派準軍事組織や、命令を拒否または無視する暫定IRAの反対派メンバーも標的にしてきた。1972年、1975年、1977年には、公式IRAと暫定IRAが相手組織への攻撃を行い、双方に多数の死者が出た。1992年には、暫定IRAは、西ベルファストで麻薬取引やその他の犯罪に関与していると広く認識されていたアイルランド人民解放機構（IPLO）を攻撃し、壊滅させた。IPLOメンバー1人が殺害され、数人が膝を撃たれ、さらに解散命令が出された。2007年2月現在、この行為の最後の既知の例は2000年に発生し、暫定IRAの停戦に反対した真のアイルランド共和軍メンバーが射殺された事件である。[ 206 ]
暫定IRAの一般命令第8号は「いかなる状況下でも26の郡の部隊に対する」軍事行動を禁じているが[ 207 ] 、アイルランド共和国警察（Garda Síochána ）の隊員も殺害されており、その中にはジェリー・マッケイブ刑事も含まれる。マッケイブは1996年、リムリック州アダールで郵便配達の護衛中にパトカーに乗っていたところ、機関銃の銃撃を受けて死亡した。シン・フェイン党は、グッドフライデー合意の条項に基づき、彼の殺害犯の釈放を求めている。暫定IRAは合計で6人のアイルランド警察官と1人のアイルランド陸軍兵士を殺害しており、そのほとんどは強盗の最中であった。
暫定IRAは、その存在期間中、アイルランド全土で数多くの銀行や郵便局の強盗を実行してきた。1982年から1983年にかけてのRUCの推定では、暫定IRAによるこうした襲撃で盗まれた金額は約70万ポンド（ポンド）とされている。[ 207 ]また、1980年代には、暫定IRAは実業家のガエレン・ウェストン、ベン・ダン、ドン・タイディの誘拐と身代金要求に関与した。こうした活動はIRAの資金調達と関連していた。アイルランド警察は、暫定IRAが これらの活動から最大150万ポンドを得たと推定している。[ 207 ]活動には、密輸、タバコ、赤色軽油などの盗品や禁制品の販売、恐喝、用心棒稼業、資金洗浄などが含まれる。最近では、暫定IRAが2004年12月のノーザン銀行強盗を実行したと非難されているが、証拠は一切提出されておらず、この犯罪は未解決のままである。IMCは、暫定IRAは「強盗やその他の組織犯罪に組織的に関与したことはない」と述べている。[ 205 ]
南アーマー出身のIRA暫定派の著名な指導者であるトーマス・マーフィーは、ディーゼル燃料の密輸や脱税などの組織犯罪に関与しているという噂が繰り返し流れてきた。2006年にはアイルランドとイギリスの治安部隊が彼の農場に大規模な合同捜索を行い、2015年12月には脱税の罪で逮捕され、ダブリンの特別刑事裁判所で裁判にかけられた。[ 208 ]彼は2015年12月17日に脱税の罪で有罪判決を受けた。[ 209 ]
{{cite web}}: CS1 maint: タイトルとしてアーカイブされたコピー (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)資金調達のための合法・非合法の場や、訓練や組織化の場を提供するだけでなく、IRAメンバーが国境を越えて逃亡し、イギリスの治安部隊が追跡できないようにする役割も果たしていた。