ITTテクニカル・インスティテュート(ITT Tech)は、インディアナ州カーメルに本社を置き、全米各地に多数のキャンパスを持つ営利目的の私立技術専門学校でした。1969年に設立され、米国38州に130のキャンパスを持つまでに成長したITT Techは、2016年に閉鎖されるまで、米国最大の営利教育機関の1つでした。[ 3 ]
同研究所は、カーメルに本社を置く上場企業であるITT Educational Services, Inc.によって所有および運営されていた。[ 3 ] [ 4 ]同社はまた、Breckinridge School of Nursing and Health Sciencesも所有および運営していた。[ 3 ] [ 5 ]
1999年、ITTの元従業員2人が、同校が違法な採用活動を行っていたとして訴訟を起こし、同校が「長年にわたりその制度を悪用し、政府から数十億ドルを騙し取っていた」と主張した。2004年、司法省は8つの州にあるITTカレッジに対する刑事捜査を開始した。[ 6 ]
州および連邦の調査を受けて、米国教育省は2016年8月にITT Techのキャンパスで学生が連邦保証付き学生ローンを使用することを禁止した。翌月にはITT Techの全キャンパスが閉鎖され、ITT Techは破産を申請した。[ 7 ]
2018年、ITT Techの裁判所が任命した破産管財人は、低所得のITT学生への融資を許可した規制当局が監督義務を怠ったとして、米国教育省と貸し手を提訴し、ITTに対する15億ドルの請求の支払いを求めた。[ 8 ] 3年後、米国教育省は、さらに11万5000人の元ITT Tech学生に11億ドルの融資救済を割り当てた。[ 9 ]
1946年、ITT TechはEducational Services, Inc.として設立されました。[ 10 ] 1965年から1994年のIPOまで、ITT TechはITT Corporationの完全子会社(「ITT/ESI」として)でした。[ 11 ]運営期間中、本社はインディアナ州カーメルにありました。[ 12 ] 1986年までに、すべての機関は「ITT Technical Institute」という共通名で知られるようになりました。1999年までに、ITT CorporationはITT Techの株式を完全に売却しました。学校はライセンスの下で「ITT」の名前を使い続けることが許可されました。[ 13 ]
2000年代半ば、CEOのルネ・シャンパーニュは5000万ドル以上の株式を現金化し[ 14 ] 、 2007年にその職を辞任した[ 15 ]。ケビン・モダニーはCEOに任命され、2002年6月初旬から務めていたすべての役職(社長、COO、取締役)を維持した[ 16 ]。
同社は2009年6月にニューハンプシャー州ナシュアにある財政難に陥っていたダニエル・ウェブスター・カレッジ(DWC)[ 17 ]を2930万ドルで買収した。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]この非営利大学は営利機関に転換した。[ 21 ] 2013年、ESIはインディアナポリス、テンピ、ミシガン州トロイの3都市で公立チャータースクールの運営を開始した。[ 22 ]チャーター文書の中で、同社は潜在的な生徒を「教育を受けられない人々」と表現した。[ 23 ]
ITTテクニカルインスティテュートは、2014年には45,000ドルから85,000ドルという業界最高水準の授業料を徴収し、入学後2年以内に返済不能となったローンの割合も業界最高だった。 [ 24 ] [ 25 ]
2016年、中国の投資家である張志峰氏と張裕徳氏がESIのインサイダーとなり、ITT Educational Servicesの株式を300万株以上購入した。[ 26 ] 2016年7月、ESIは、2015年から2016年にかけて入学者が30%から40%減少すると予測されていると発表した。[ 2 ] 2016年8月、米国教育省は、政府ローンを利用する新規学生の入学を同社に禁じた。同月30日、ITT Technical Instituteは新規入学の申請受付を停止した。[ 27 ] [ 28 ]当時、ITT Techは、既存の学生は引き続き学業を修了できると述べた。ITT Techはまた、在籍する最後の学生が卒業するか退学するまで運営を続けると述べた。[ 28 ]しかし、2016年9月6日、ITT Technical Instituteは、すべてのキャンパスを即時閉鎖すると発表した。[ 29 ]
2016年9月6日にシステム全体が閉鎖された時点で、同校は全米に130以上のITTテクニカルインスティテュートのキャンパスを有し、4万人以上の学生と8,000人の従業員を抱えていた。[ 30 ] [ 31 ] ITTエデュケーショナルサービスは2016年9月16日に連邦破産法第7章に基づく清算を申請した。 [ 7 ]
DWCに関しては、ニューハンプシャー州マンチェスターにある非営利大学であるサザンニューハンプシャー大学(SNHU)が、同大学の教職員のほとんどを雇用した。この取り決めにより、2016~17年度の学年度は通常通り進行することができた。DWCの航空および工学プログラムは、ナシュアキャンパスの購入を申し出ていたSNHUに事実上移管された。[ 32 ] [ 33 ]しかし、その入札は拒否され、SNHUは代わりにキャンパス内に新しい科学工学棟を建設することを選択した。[ 34 ] [ 35 ]
2014年、タイム誌はITTテクニカル・インスティテュートを「最も多くの学生を借金で苦しめる5つの大学」リストの第2位にランク付けした。[ 36 ] 2011年にローン返済期限を迎えたITTテック卒業生のうち、22%が2014年までに債務不履行に陥った。この統計は、学生ローン全般の債務不履行率約13.7%と比較される。タイム誌のレポートによると、ITTテックの債務不履行率は2位だった。営利目的のフェニックス大学は、債務不履行率がパーセンテージで低かった(フェニックス大学は19%、ITTテックは22%)。しかし、債務不履行に陥ったフェニックス大学の学生の総数ははるかに多かった(フェニックス大学は45,123人、ITTテックは11,260人)。[ 36 ]
カレッジスコアカードによると、2016年3月現在 ITT Techの卒業生のうち、借金を返済していたのは39%で、これは全米の学校の平均66%と比較すると低い割合である。[ 37 ]この割合は、卒業後3年以内に少なくとも1ドルの学生ローンを返済できた卒業生の数を表している。[ 37 ]
2018年、2006年から2016年までの学生の学生ローンを帳消しにする集団訴訟の和解が暫定的に成立した。[ 38 ] ITT Techに通っていた学生は、米国教育省に返済免除を申請することで債務を免除してもらえる可能性がある。[ 39 ]しかし、ベッツィ・デボス教育長官は2018年7月25日、返済免除規則を書き換え、2019年7月1日からより厳格な返済方針に置き換えると発表した。[ 40 ] [ 41 ] 2018年12月13日、米国連邦裁判所は、教育省のこの決定は「恣意的かつ気まぐれ」であるとの判決を下した。裁判所は、教育省が実施した停止措置を無効とした原告側の主張を支持した。2018年12月14日には、「救済措置について」審理するための追加の公聴会が開かれる予定である。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
2019年6月、ITT Techの民間融資会社であるStudent CU Connect CUSOは、消費者金融保護局、44州、およびコロンビア特別区と和解した。この和解により、CUSOは1億6800万ドルとされる民間学生ローンを免除することになった。CUSOは、すべてのローンの回収を停止し、免除することに同意した。[ 45 ]
同校はITT Techの学生を「年齢が高く、家族の義務と不完全雇用とのバランスを取っている」と特徴づけた。[ 46 ]同社のウェブサイトには、「これらのプログラムは、伝統的、応用的、成人学習の教育法を採用し、相互尊重の学習者中心の環境で、従来型、加速型、遠隔型の方法論を通じて提供されます」と記載されている。[ 47 ]
ITT Techは、準学士、学士、修士(ビジネスのみ、オンライン)の学位を提供していました。ペンシルベニア州は、ITT Techが修士号を提供することを禁じた唯一の州でした。 2015年12月31日現在 当時、ITTテクニカルインスティテュートはさまざまな分野で49の教育プログラムを提供していた。[ 3 ]
ITT Techのほとんどのキャンパスでは、12週間の学期を4つとする学事日程が組まれており、新入生は各学期の開始時に入学する。この日程では、フルタイムで授業を受ける学生は、準学士号プログラムを7~8学期、学士号プログラムを14~15学期、修士号プログラムを17学期で修了できる。[ 3 ]
学生の登録状況に応じて、ITTテクニカルインスティテュートのキャンパスでは、通常、昼間と夜間に授業が行われていました。オンラインで提供される教育プログラムのコースは、非同期学習ネットワークを通じて提供され、コースワークを完了するための規定のスケジュールがありました。ITTテクニカルインスティテュートのキャンパスの大部分では、教育プログラムの対面コースの授業スケジュールとオンラインコースのコースワーク完了スケジュールは、学生が学業と並行して仕事を続けられるような柔軟性を提供していました。学生調査によると、ITTテクニカルインスティテュートの学生の大多数は、プログラム期間中に少なくともパートタイムで働いていました。授業の大部分は、実験室環境での実習を伴っていました。[ 3 ]
ITT Tech は、独立系大学・学校認定評議会(ACICS)から全国的に認定を受けていました。ITT Educational Services の 2015 会計年度の年次報告書によると、31 のキャンパスと 400 を超えるプログラムが、学生の在籍率に関する ACICS の基準を満たしていませんでした。 [ 3 ] ITT Tech の Web サイトによると、「ITT Technical Institute で取得した単位は、ITT Technical Institute 以外の機関に移行または承認される可能性は低い」とのことです。[ 47 ] 2016 年 4 月、ACICS は、認定機関が同機関の認定を継続すべき理由を示す情報を求める「理由説明命令」を同社に発行しました。この命令は、同社のプログラムが特定の基準に準拠していないことに対する対応でした。[ 48 ]
2015年、金融ニュースサイトのTheStreet.comは、ITTテクニカル・インスティテュート・シアトル校を「実際に成果が出る米国の2年制大学トップ10」にランク付けした。[ 49 ] TheStreet.comによると、ITTのシアトル校は、卒業生がやりがいのあるキャリアを築いていると報告した割合で、姉妹校であるサンアントニオ校、ウェストヒューストン校、サンディエゴ校に次いで4位にランクインした。[ 49 ]
1998年9月、ITT Techは、ITT Techキャンパスでの採用および教育慣行に起因する40人の元学生を巻き込んだ8件の訴訟を和解で解決することに合意した。和解金は弁護士費用を含めて1290万ドルだった。[ 50 ]
ダニエル・グレイブスは、ITT Techで短期間働いた後、内部告発訴訟を起こし、ITTの一部のスタッフへの報酬が、学校に入学させた学生の数に基づいて採用担当者にインセンティブを与えることで、1965年の高等教育法に違反していると主張した。この訴訟はITTの腐敗文化を主張し、[ 51 ]約17年間争われ、米国最高裁判所が訴訟が主張の根拠がないとして却下された以前の判決に対する上訴を審理することを拒否したため、ITTが勝訴した。
2004 年、連邦捜査官は同社の本社とインディアナ、テキサス、バージニア、フロリダ、ルイジアナ、ネバダ、カリフォルニア、オレゴンにある 10 か所のキャンパスで捜索令状を執行し、さまざまな学生記録を求めた。この時点では、民事または刑事の訴追は行われなかった。 [ 52 ]この調査は同社の株価に悪影響を与え、投資家による複数の集団訴訟を引き起こした。[ 53 ] [ 54 ]同年、カリフォルニア州司法長官事務所 (CAG) は、カリフォルニア州の ITT テクニカル インスティテュートを調査した。CAG の調査は、州、連邦、またはその両方の虚偽請求法に基づいて同社に対して提起されたqui tam訴訟に対応して行われた。( qui tam訴訟とは、訴追に協力した民間人が、訴追の結果として政府が回収した損害賠償金または罰金の一部または全部を受け取ることができる令状である)。調査では、ITT Tech が学生の出席、成績、学業進捗に関する記録を偽造したと主張された。また、ITT Techは、州のCal Grantプログラムに基づく学生の財政援助の資格を得るために使用される学生の成績平均点の計算を偽造し、これらの疑惑の行為について苦情を申し立てた可能性のある従業員に報復したとも述べた。[ 55 ] ESIのCEOであり、エドワード・ケネディの元顧問弁護士であるオマー・ワドルズも辞任した。[ 56 ] [ 57 ]
2005年10月、ITTはカリフォルニア州との訴訟を和解するため73万ドルを支払うことに合意した。関係した従業員は、ITTがカリフォルニア州からのより多くの財政援助を受ける資格を得るために学生の成績平均点を水増ししたと主張した。[ 58 ]
2011年2月にミルウォーキーのWTMJ-TVが行った調査報道では、同校のミルウォーキー地域グリーンフィールド校で広範囲にわたる成績インフレの証拠が見つかった。あるケースでは、学生が教授に麺のレシピをメールで送ったことで、コンピュータフォレンジックの課題で100%の点数を取得した。同局の記者は、このような戦術が連邦学生援助資金の増加につながっていると考えた。[ 59 ]
2013年、証券に関してESIとESIの幹部2名に対する訴訟がニューヨーク南部地区連邦地方裁判所に提起された。マサチューセッツ州労働者年金基金も同様の訴訟を提起し、訴訟は統合された。配管工・配管設備工全国年金基金とメトロポリタン水再生地区退職基金が主要原告であった。[ 60 ]学生たちは、 JPモルガン・チェースや他の銀行からの私的ローンは略奪的ローンであると主張し続けている。[ 61 ] 2013年、USAトゥデイは、学生ローンのデフォルト率が卒業率よりも高いため、50以上のITTキャンパスを「危険信号」の学校として挙げた。 [ 62 ]
2014年2月26日、消費者金融保護局(CFPB)はITTを提訴した。CFPBは、ITTが学生に高金利の民間ローンを強要し、最終的に債務不履行に陥る可能性が高いと主張した。[ 61 ] [ 63 ] ESIもまた、詐欺と欺瞞的なマーケティングの疑いで少なくとも12の州の司法長官から調査を受けている。[ 60 ] [ 64 ] [ 65 ] 2014年7月の上院保健・教育・労働・年金委員会(HELP)の報告書によると、ITTのプログラムの57%は教育省が提案した有益な雇用規則を満たさないだろう。[ 66 ]
2015年10月19日、米国教育省は、同社が「受託者責任を果たさなかった」ため、追加の調査対象になったと発表した。[ 67 ]
2015年の連邦内部告発訴訟で、元ITT従業員のロドニー・リップスコムは、同社が、同校で授業に合格する可能性の低い学生を入学させるために強要戦術を使用したこと、勧誘員に違法に販売手数料を支払ったこと、学生の経済的義務やITTの単位の他校への移行可能性、キャリアの見通しについて嘘をついたことを主張した。[ 68 ]同年、カリフォルニア州退役軍人局(CalVet)は、GI Billの給付金で教育費を賄う新規または復学する学生の入学をITT Techに一時的に停止するよう命じた。[ 69 ] 2015年には、証券取引委員会もITT Educational Services Inc.、その最高経営責任者ケビン・モダニー、および最高財務責任者ダニエル・フィッツパトリックに対して詐欺容疑を発表した。[ 70 ]
2016年、マサチューセッツ州司法長官のモーラ・ヒーリーは、 ITT Educational Servicesが「学生を誤解させ、嫌がらせをした」として訴訟を起こした。[ 71 ] [ 72 ]ブレッキンリッジの看護師たちも、 ITT Educationを詐欺で訴えた。[ 73 ] 2004年から2014年の間に、アーカンソー州、アリゾナ州、コロラド州、コネチカット州、コロンビア特別区、ハワイ州、アイダホ州、アイオワ州、ケンタッキー州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミネソタ州、ミズーリ州、ネブラスカ州、ノースカロライナ州、オレゴン州、ペンシルベニア州、テネシー州、ワシントン州のいくつかの州は、消費者保護法に基づいてITT Techに対して召喚状または民事調査要求を発行した。[ 74 ]
2016年8月25日、米国教育省はITT Techに対し、連邦政府の援助を受けている学生の入学を禁止した。同省はまた、 ITT Techに要求される保証金を倍増し、30日以内にその資金を提出するよう求めた。ITTの株価はすぐに35%下落し、取引停止につながり、ITT Educationalがこの最新の決定を乗り越えられるかどうかの懸念が高まった。[ 75 ]
2016年9月6日、ITT Techは事業を停止し、全拠点を閉鎖した。閉鎖の理由は教育省の措置であるとする声明を発表した。[ 29 ]
2022年、ITTテクニカル・インスティテュートは、不正行為の疑いにより学生ローンの免除対象となった153の教育機関の1つでした。この集団訴訟は、ハーバード・ロー・スクールのリーガル・サービス・センターの一部である略奪的学生ローン・プロジェクトの支援を受けた20万人以上の学生借り手グループによって提起されました。2022年8月に和解が承認され、リストに掲載された学校は「リストに掲載された学校による重大な不正行為(信憑性のある申し立てまたは場合によっては証明されたものを含む)」の対象となったとされました。[ 76 ] [ 77 ] 2023年4月、最高裁判所は和解に対する異議申し立てを却下し、不正行為の疑いによる債務免除を進めることを許可しました。[ 78 ]
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