Loading article…
 米国通商代表部の印章 | |
 米国通商代表部の旗 | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1962 |
| 前代理店 |
|
| 本部 | ウィンダービル600 17th St. NWワシントン DC |
| 従業員 | 200 |
| 年間予算 | 7,300万ドル（2021年度） |
| 代理店幹部 |
|
| 親会社 | アメリカ合衆国大統領府 |
| Webサイト | アメリカ合衆国政府 |
米国通商代表部（USTR）は、米国の対外貿易政策の策定と推進を担当する米国連邦政府の機関である。[1]大統領府の一部門であり、通商代表部は、貿易問題に関する米国大統領の第一顧問、交渉担当者、スポークスマンを務める閣僚級の役職である米国通商代表部によって率いられている。USTRは200人以上の職員を擁し、スイスのジュネーブとベルギーのブリュッセルに事務所を置いている。
USTRは、1962年の通商拡大法により特別通商代表部（STR）として設立され、二国間および多国間の貿易交渉を主導し、通商政策委員会[2]（TPC）、通商政策委員会検討グループ[3]（TPCRG）、通商政策スタッフ委員会[4]（TPSC）を通じて他の政府機関と貿易政策を調整しています。専門分野には、外国直接投資、商品協定、貿易関連の知的財産保護、世界貿易機関における貿易紛争などがあります。ワシントンDCを拠点とするキャサリン・タイが現在の米国通商代表です。
組織
リーダーシップ
この事務所の長は、米国通商代表部（USTR）の肩書を持ちます。これは、厳密には内閣レベルの役職ですが、米国の省庁の長ではなく、大統領府に含まれる事務所の長の場合と同様に、内閣内ではありません。このポストに就くには、大統領が誰かを指名し、その任命は上院の単純多数決で承認または拒否されます。米国通商代表部と米国通商代表部次席（DUSTR）は、大使の肩書を持ちます。
オバマ政権では、マイケル・フロマン氏が2013年から2017年まで米国通商代表を務め、マイケル・パンケ氏とロバート・ホリーマン氏が米国通商代表代理を務めた。[5]パンケ大使は世界貿易機関（WTO）の米国大使も兼任した。ロバート・ライトハイザー氏はトランプ大統領の初代政権時代に務めた。現米国通商代表のキャサリン・タイ氏はジョー・バイデン氏によって指名され、2021年3月17日に上院で98対0の投票で承認された。
WTOおよび多国間問題担当局
USTRは、現在ドーハ開発ラウンドに参加している世界貿易機関に参加しています。これは、USTRのWTOおよび多国間問題事務局（WAMA）によって部分的に管理されています。関連するWTO協定には、知的所有権の貿易関連の側面に関する協定（TRIPS）および一般特恵関税制度が含まれます。
米国通商代表部の歴史
20世紀には、多国間組織の台頭と、より多くの商取引を可能にする技術の進歩により、貿易交渉はより複雑になりました。その結果、米国政府の組織（外国商取引の規制を担当する議会と条約を担当する行政府）は非効率になり、1962年に議会は大統領に貿易問題について提言する貿易交渉特別代表を任命することを求める法案を可決しました。[6] 1970年代、議会はこの役職を拡大し、議会に対する説明責任を強化し（この役職は「議会の産物」と呼ばれています[7]）、閣僚レベルにしました。最終的に、1980年にこの役職は米国通商代表に改名されました。[6]
1988年の包括通商競争力法は、通商代表部の役割を「貿易政策を調整し、大統領の主たる貿易顧問および貿易の『スポークスマン』として機能し、米国の国際貿易交渉を主導する」まで引き上げた。[7]また、「USTRは大統領と議会の両方に報告することを義務付けた」 [7]。
問題領域
- 農業
- 経済と貿易
- 執行
- 環境
- 政府調達
- 産業と製造
- 知的財産
- 労働
- 優先プログラム
- サービスと投資
- 中小企業
- 繊維・アパレル
- 貿易と開発
- 貿易機関（世界貿易機関（WTO）、アジア太平洋経済協力（APEC）、東南アジア諸国連合（ASEAN）、経済協力開発機構（OECD）[8]
レポート
国内貿易推計
外国貿易障壁に関する国家貿易評価報告書（国家貿易評価報告書またはNTE）は、USTRが作成する年次報告書で、米国の輸出に対する外国の重大な障壁を報告するものである。1986年以来、NTEは、実行可能な範囲で、これらの外国の慣行が米国の輸出額に与える影響について定量的な推定値を提供してきた。障壁を排除するために講じられた措置に関する情報も含まれている。[9]これは、USTR、米国商務省、農務省、およびその他の機関や情報源から提供された情報に基づいている。[9]
特別301レポート
優先外国
優先監視リスト
ウォッチリスト
セクション306監視
サイクル外レビュー/ステータス保留中
特別 301 報告書は、1974 年通商法の改正第 182 条に基づき、USTR によって毎年作成されます。同法では、USTR は毎年 4 月までに次の事項を実施しなければならないと規定されています。
知的財産権の適切かつ効果的な保護を拒否する、または知的財産権保護に依存する米国人への公正かつ公平な市場アクセスを拒否する外国、およびこの「段落」で特定され、通商代表部によって優先外国と判断された外国を特定する。この法律では、「優先外国」を「適切かつ効果的な知的財産権を拒否する、または知的財産権保護に依存する米国人への公正かつ公平な市場アクセスを拒否する最も厄介なまたは悪質な行為、政策、または慣行を持ち、この「段落」で説明されている行為、政策、または慣行が関連する米国製品に最も大きな悪影響（実際または潜在的）を与え、知的財産権の適切かつ効果的な保護を提供するために誠意を持って交渉に入っていない、または二国間または多国間の交渉で大きな進展を見せていない外国」と定義している。[10]
さらにウルグアイ・ラウンド協定法は、特別301条に基づいて国を特定する際には、「過去の特定を含む外国の知的財産法および慣行の履歴」と「知的財産権の適切かつ効果的な保護と執行を達成するための米国の取り組みの履歴と外国の対応」を考慮する必要があるとしている。また、知的財産権の貿易関連の側面に関する協定の遵守には、国が「知的財産権の適切かつ効果的な保護」を否定していると特定されることは含まれないとしている。[11]
悪名高い市場
2006年、USTRは国際知的財産同盟とともに、特別301条報告書の中で大規模な著作権侵害が発生している場所のリストを公表した。2010年以降、悪名高い市場に関する報告書は別個の報告書として公表されている。[12]
米国通商代表者リスト
米国通商代表候補者を 示す
参照
参考文献
- ^ 「USTRの使命 | 米国通商代表部」ustr.gov . 2021年3月12日閲覧。
- ^ 「15 CFR § 2002.0 - 貿易政策委員会」。2022年1月19日閲覧。
- ^ 「15 CFR § 2002.1 - 貿易政策委員会レビューグループ」。2022年1月19日閲覧。
- ^ 「15 CFR § 2002.2 - 貿易政策スタッフ委員会」。2022年1月19日閲覧。
- ^ オバマ大統領、経済政策の最高責任者にペニー・プリツカー氏とマイク・フロマン氏を任命。CBSニュース（2013年5月2日）。2013年8月12日閲覧。
- ^ abクラウセン、 キャスリーン（2017年）。「貿易空間：米国の貿易立法における行政の役割 の変化」インディアナグローバル法学研究ジャーナル。24 （2）：345–368。doi ：10.2979/indjglolegstu.24.2.0345。ISSN 1080-0727。JSTOR 10.2979 /indjglolegstu.24.2.0345。S2CID 158184598 。
- ^ abc 米国貿易政策機能：誰が何を行うのか？（2020年）。議会調査局。2021年1月14日にhttps://fas.org/sgp/crs/misc/IF11016.pdfから取得。
- ^ 「Issue Areas | 米国通商代表部」ustr.gov . 2018年11月14日閲覧。
- ^ ab 米国通商代表部。「報告書と出版物」。2013年11月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年11月25日閲覧。
- ^ マスターソン、ジョン・T. (2004)。国際商標と著作権：施行と管理。アメリカ法曹協会。ISBN 978-1-59031-359-6。
- ^ マスターソン、ジョン・T. (2004)。国際商標と著作権：施行と管理。アメリカ法曹協会。pp. 18–19。ISBN 978-1-59031-359-6。
- ^ 「USTR、偽造・著作権侵害の悪名高い市場に関する2021年レビューを発表」。米国通商代表部。2022年8月27日閲覧。
外部リンク
- USTRウェブサイト
- 連邦官報における米国通商代表部
- USTR の報告書と出版物。
- Googleブックス