Loading article…
外交とは、国家、政府間機関、または非政府機関の代表者が国際システムにおける出来事に影響を与えることを目的として行うコミュニケーションである。[ 1 ] [ 2 ]
外交は、国家が世界の他の国々と交流する際の指針となる、より広範な目標と戦略を体現する外交政策の主要な手段である。国際条約、協定、同盟、その他の国際関係の形態は、通常、外交交渉とプロセスを経て成立する。外交官は、政府関係者に助言を与えることで、国家の形成にも貢献する。
現代の外交方法、慣習、原則は、主に17世紀のヨーロッパの慣習に由来する。20世紀初頭から外交は専門化され、世界の主権国家のほとんどが批准した1961年のウィーン外交関係条約は、外交の手続き、方法、行動の枠組みを提供している。現在、外交のほとんどは、特使や大使などの認定された職員が、専門の外務部を通じて行っている。外交官は、領事館や大使館などの外交使節団を通じて活動し、多数の支援スタッフに頼っている。そのため、 「外交官」という用語は、外交官や領事職員、外務省職員など、広く用いられることがある。[ 3 ]
「外交」という用語は、18 世紀のフランス語のdiplomate (「外交官」または「外交官」) に由来し、古代ギリシャ語のdiplōmaに由来します。diplōma は、おおよそ「二つ折りにされた物」を意味します。[ 4 ]これは、君主が何らかの公的な特権を与えるために折り畳まれた文書を提供する慣習を反映しています。封筒が発明される以前は、文書を折り畳むことでその内容のプライバシーが保護されていました。この用語は後に、政府間の協定を含む文書など、すべての公文書に適用され、国際関係と同一視されるようになりました。この確立された歴史は、近年、フランス革命の政治的文脈でこの用語がどのように生まれたかを指摘する学者によって批判されています。[ 5 ] [ 6 ]
最も古い外交記録として知られているもののいくつかは、紀元前14世紀にエジプト第18王朝のファラオとカナンのアムル王朝の支配者の間で書かれたアマルナ文書である。メソポタミアの都市国家ラガシュとウンマの間では、紀元前2100年頃に平和条約が締結された。紀元前1274年の第19王朝時代のカデシュの戦いの後、エジプトのファラオとヒッタイト帝国の支配者は、石板の断片として現存する、現在では一般的にエジプト・ヒッタイト平和条約と呼ばれる、知られている最初の国際平和条約の1つを作成した。[ 7 ]
古代ギリシアの都市国家は、戦争や平和、商業関係といった特定の問題を交渉するために使節を派遣することがあったが、互いの領土に定期的に外交代表を駐在させることはなかった。しかし、現代の外交代表に与えられる機能の一部は、プロクセノスと呼ばれる、受け入れ都市の市民で、多くの場合家族関係を通じて他の都市と友好的な関係を持つ人物によって果たされていた。平和な時代には、ペルシアのアケメネス朝ペルシア帝国のような非ヘレニズムのライバルとも外交が行われたが、ペルシアは最終的にマケドニアのアレクサンドロス大王によって征服された。アレクサンドロスは外交にも長けており、異文化の征服は、マケドニア人とギリシア人の臣民を現地の人々と交流させ、結婚させることでより効果的に達成できると理解していた。例えば、アレクサンドロスは、ソグド岩の包囲戦の後、反乱を起こした民衆をなだめるために、バクトリアのソグド人女性ロクサネを妻に迎えた。アレクサンドロス大王の帝国に続くプトレマイオス朝やセレウコス朝といった偉大なヘレニズム国家にとって、外交は国家運営に不可欠な手段であり続けた。これらの国家は近東で幾度も戦争を繰り広げ、婚姻同盟を通じて和平条約を締結することが多かった。
オスマン帝国との関係は、オスマン帝国政府を崇高なる門（Sublime Porte）として知っていたイタリア諸国にとって特に重要であった。[ 8 ]海洋共和国であるジェノヴァとヴェネツィアは、航海能力への依存度を徐々に減らし、オスマン帝国との良好な関係の維持にますます依存するようになった。[ 8 ]イタリア帝国とオスマン帝国出身の様々な商人、外交官、聖職者間の交流は、新しい形の外交と国家運営の確立と創造に役立った。最終的に、もともと交渉者であった外交官の主な役割は、政治のあらゆる側面において自治国家を代表する人物へと進化した。オスマン帝国の強力な政治環境の出現により、他のすべての君主が外交的に自らを適応させる必要性を感じていたことは明らかであった。 [ 8 ]近世初期の外交の雰囲気はオスマン文化への順応を基盤としていたと結論づけることができるだろう。
国際関係論における初期の現実主義者の一人は、紀元前6世紀の軍事戦略家であり、 『孫子』の著者である孫子（紀元前496年没）である。彼は、対立する国家が周王朝（紀元前1050年頃～紀元前256年）の象徴的な君主に対する伝統的な庇護の敬意を薄れさせ、それぞれが権力と完全な征服を争っていた時代に生きた。しかし、同盟関係を築き、領土を交換し、平和条約を締結する上で、各交戦国にとって多くの外交が必要であり、「説得者／外交官」という理想化された役割が発展した。[ 9 ]
白登の戦い（紀元前200年）から馬邑の戦い（紀元前133年）まで、漢王朝は婚姻同盟を維持し、莫渡山兪によって統合された強力な北方の遊牧民族である匈奴に莫大な貢物（絹、布、穀物、その他の食料品）を支払わざるを得なかった。匈奴が満州からタリム盆地のオアシス都市国家まで広がる地域を支配していると漢の文帝（在位180～157年）に伝えた後、紀元前162年に万里の長城の北はすべて遊牧民の土地であり、南はすべて漢民族のために確保されていると宣言する条約が作成された。この条約は少なくとも9回更新されたが、一部の匈奴の突撃隊が漢の国境を襲撃するのを止めることはできなかった。それは、漢の武帝（在位：紀元前141年～87年）による広範囲にわたる遠征によって匈奴の統一が崩壊し、漢が西域を征服するまでのことでした。武帝の治世下、紀元前104年には漢軍は中央アジアのフェルガナまで進軍し、ヘレニズム時代のギリシャ地域を征服していた月氏と戦いました。
唐王朝（西暦618～907年）の時代、朝鮮人と日本人は中国の首都長安を文明の中心と見なし、その中央官僚制を統治の模範として模倣した。この時期、日本は頻繁に使節を中国に派遣したが、唐が崩壊の危機に瀕しているように見えた894年にこれらの派遣を中止した。755年から763年にかけての壊滅的な安史の乱の後、唐王朝は中央アジアとタリム盆地を再征服できる状況にはなかった。数十年にわたるチベット帝国との幾度かの紛争の後、唐はついに休戦し、841年に平和条約を締結した。
11世紀の宋王朝（960～1279年）時代には、沈括や蘇鮎といった抜け目のない使節が、北方の敵対的な契丹王朝である遼王朝との外交で成功を収めた。両外交官は、地図作成の知識と古い宮廷文書の発掘によって、宋王朝の正当な国境を確保した。また、これら2つの国と、宋の中国北西（現在の陝西省を中心とする）のタングート族の西夏王朝との間には、戦争と外交の三位一体が存在した。1075年から1077年にかけてベトナムの李王朝と戦争した後、宋と李は1082年に和平協定を結び、戦争中に互いに奪った領土を交換した。
唐や宋の時代よりもはるか以前から、中国人は紀元前2世紀の張騫を皮切りに、中央アジア、インド、ペルシャに使節を送っていた。中国外交におけるもう一つの注目すべき出来事は、13世紀に周達観がカンボジアのクメール帝国に派遣した使節団である。中国の外交は、中国の探検という特異な時代において必要不可欠であった。唐王朝（西暦618～907年）以降、中国人はインド洋、インド、ペルシャ、アラビア、東アフリカ、エジプトへの海上使節団の派遣にも力を入れた。中国の海上活動は、宋王朝の商業化時代に、新たな航海技術、多数の民間船主、海外事業への経済投資家の増加に伴い、劇的に増加した。
モンゴル帝国時代（1206年～1294年）、モンゴル人は現代の外交パスポートに似た「パイザ」と呼ばれる通達を制定しました。パイザは使節の重要度に応じて、金、銀、銅の3種類がありました。パイザを所持することで、使節は帝国内のどの都市、村、部族に対しても、食料、交通手段、宿泊場所を何の支障もなく要請できる権限を得ました。
17世紀、清朝は1689年のネルチンスク条約を皮切りに、帝政ロシアと一連の条約を締結した。これに続き、19世紀半ばにはアイグン条約と北京条約が締結された。
18世紀から19世紀にかけてヨーロッパの勢力が世界中に広がるにつれ、その外交モデルも広まり、アジア諸国は融合型またはヨーロッパ型の外交システムを採用した。例えば、19世紀に第一次アヘン戦争後に中国における土地と貿易の支配をめぐって西欧諸国と外交交渉を行った際、中国の外交官である祁英はイタリア、イギリス、アメリカ、フランスの代表者に自身の親密な肖像画を贈った。[ 10 ]
古代インドは、王国や王朝とともに、長い外交の伝統を持っていた。国家運営と外交に関する最古の論文である『アルタシャーストラ』は、紀元前3世紀に統治したマウリヤ朝の創始者チャンドラグプタ・マウリヤの主任顧問であったカウティリヤ（チャナキヤとも呼ばれる）に帰せられている。この書物には、互いに争う王国が存在する状況において、賢明な王がどのように同盟を築き、敵対者を牽制しようとするかという外交理論が盛り込まれている。当時、他国の宮廷に派遣された使節は長期間滞在する傾向があり、『アルタシャーストラ』には使節の振る舞いに関する助言が含まれており、「彼は一人で寝るべきだ」という鋭い提案も含まれている。王にとって最高の道徳は、自国が繁栄することである。[ 11 ]
アルタシャーストラの新たな分析によると、6,000の散文格言（スートラ）の中に、先駆的な政治的・哲学的概念が隠されていることが明らかになった。この書は、国家運営、政治、行政の内外両面を網羅している。規範的要素は、地政学的・文化的にインド亜大陸の政治的統一である。この書は国家統治を包括的に研究し、生き物への危害や悪意の排除、そして慈悲、寛容、誠実、高潔を説いている。また、ラージマンダラ（国家群）というモデルを提示し、本国を12の競合する国家群に囲まれた状態に置く。これらの国家群は、関係性の管理方法によって、潜在的な敵対者にも潜在的な同盟者にもなり得る。これが現実政治の本質である。さらに、和解、贈与、決裂または異議申し立て、武力行使という4つのウパヤ（政策アプローチ）も提示している。戦争は結果が常に不確実であるため、最後の手段であると説いている。これは、国家理性の原則、そして人道法の最初の表明である。すなわち、征服された人々は公正に扱われ、同化されなければならないということである。
ビザンツ帝国にとって最大の課題は、グルジア人、イベリア人、ゲルマン民族、ブルガール人、スラブ人、アルメニア人、フン族、アヴァール人、フランク人、ランゴバルド人、アラブ人など、様々な近隣諸国との関係を維持し、帝国としての地位を体現し、維持することであった。これらの近隣諸国は、ビザンツ帝国がローマから引き継いだ重要な資源、すなわち正式な法制度を欠いていた。彼らが正式な政治制度を構築しようとした際、帝国に依存しざるを得なかった。古典時代の著述家は平和と戦争を明確に区別することを好むが、ビザンツ人にとって外交は別の手段による戦争の一形態であった。 7世紀の損失の後、12万～14万人の正規軍を擁していた帝国の安全保障は、積極的な外交に依存していた。[ 12 ] [ 13 ]
ビザンツ帝国の「蛮族局」は、あらゆる情報源から帝国のライバルに関する情報を収集する最初の外国諜報機関でした。[ 14 ]表向きは儀典局であり、主な任務は外国使節が適切に世話され、維持のために十分な国家資金を受け取れるようにすることであり、すべての公式通訳を保管していましたが、明らかに安全保障機能も持っていました。6世紀の『戦略論』には、外国使節団に関する助言が記されています。「我々に派遣される使節は、誰もが使節を高く評価しているので、丁重かつ寛大に迎え入れるべきである。しかし、使節の従者は、我々の人々に質問して情報を得ることができないように監視下に置くべきである。」[ 15 ]
ヨーロッパでは、近世外交の起源はしばしばルネサンス初期の北イタリア諸国に遡り、最初の使節団は13世紀に設立された。[ 16 ]ヴェネツィア共和国、ミラノ、トスカーナは14世紀以降、外交の中心地として栄えた。国家元首への大使の信任状の提出など、近代外交の多くの伝統はイタリア半島で始まった。
イタリアから、この慣習はヨーロッパ中に広まった。ミラノは1455年にフランス宮廷に代表を派遣した最初の都市であった。しかし、ミラノはフランス代表がスパイ活動を行い、内政に干渉することを恐れ、彼らを受け入れることを拒否した。スペインやフランスなどの外国勢力がイタリアの政治にますます関与するようになるにつれ、使節を受け入れる必要性が認識されるようになった。まもなく、ヨーロッパの主要国は代表を交換するようになった。スペインは最初に常駐代表を派遣し、 1487年にセント・ジェームズ宮廷（すなわちイングランド）に大使を任命した。16世紀後半までには、常駐使節団は慣例となった。しかし、神聖ローマ皇帝は、常駐使節を定期的に派遣することはなかった。なぜなら、彼らはすべてのドイツ諸侯の利益を代表することはできなかったからである（諸侯は理論上はすべて皇帝に従属していたが、実際にはそれぞれ独立していた）。
1500年から1700年の間に、近代外交のルールがさらに発展した。[ 17 ] 1715年頃からフランス語がラテン語に取って代わった。代表者の最高位は大使であった。当時、大使は貴族であり、割り当てられた貴族の地位は、派遣先の国の威信によって異なった。大使には厳しい基準が設けられ、大きな邸宅を持ち、豪華なパーティーを主催し、駐在国の宮廷生活で重要な役割を果たすことが求められた。カトリック大使にとって最も名誉ある赴任地であるローマでは、フランスとスペインの代表は最大100人の従者を伴った。より小さな赴任地でも、大使は非常に費用がかかった。小国は、大使より一段下の階級である使節を派遣し、受け入れた。両者の中間には、全権公使の地位があった。
外交は、今以上に複雑なものであった。各国の大使は、複雑な序列に基づいて順位付けされ、その序列はしばしば議論の的となった。国家は通常、君主の称号によって順位付けされ、カトリック国においてはバチカンからの使節が最上位であり、次に王国からの使節、そして公国や侯国からの使節が続いた。共和国からの代表は最下位に位置づけられ（これは、数多くのドイツ、スカンジナビア、イタリアの共和国の指導者たちをしばしば憤慨させた）、二つの王国間の序列を決定するには、しばしば変動する多くの要素が関係しており、それが絶え間ない争いの原因となっていた。
大使は多くの場合、海外経験がほとんどなく、外交官としてのキャリアを期待していない貴族出身者でした。彼らは大使館の職員によって支えられていました。これらの専門家は長期の任務に派遣され、駐在国について上級官僚よりもはるかに詳しい知識を持っていました。大使館の職員には、スパイ活動に専念する者も含め、幅広い職種が含まれていました。大使館を運営する上で必要な熟練した人材は大学卒業生によって賄われ、これがヨーロッパ中の大学における国際法、フランス語、歴史の研究の大幅な増加につながりました。
同時に、ヨーロッパのほぼすべての国で、大使館とその職員を統括する常設の外務省が設立され始めた。これらの省庁はまだ現代の形とは程遠く、多くは本来の管轄外の内部業務も担っていた。イギリスは1782年まで、権限が重複することが多い2つの省庁を抱えていた。また、規模も現在よりはるかに小さかった。当時、最大の外務省を擁していたフランスでさえ、1780年代には常勤職員はわずか70人程度だった。
近代外交の要素は徐々に東ヨーロッパやロシアへと広がり、18世紀初頭には到達した。しかし、フランス革命とその後の戦争によって、その体系全体が大きく揺らぐことになる。革命によって、フランス国家、そして革命軍に征服された国々の外交は、平民によって担われるようになった。序列制度は廃止され、ナポレオンは外交特権を認めず、フランスに対する陰謀を企てたとして告発された数名のイギリス外交官を投獄した。
ナポレオン失脚後、 1815年のウィーン会議で外交官の階級に関する国際制度が確立された。各国間の序列（ひいては適切な外交官の階級）をめぐる論争は、 1818年のアーヘン会議で初めて取り上げられたが、第二次世界大戦後、大使の階級が標準となるまで1世紀以上にわたって続いた。その間、ドイツの宰相オットー・フォン・ビスマルクのような人物は、国際外交で名を馳せた。
外交官や歴史家は、外務省をその住所で呼ぶことが多い。例えば、バルハウス広場（ウィーン）、オルセー河岸（パリ）、ヴィルヘルム通り（ベルリン）、イタマラチ（ブラジリア）、フォギーボトム（ワシントンDC）などである。ロシア外務省は1917年まで聖歌隊橋（サンクトペテルブルク）にあったが、「コンスルタ」は1874年から1922年までパラッツォ・デッラ・コンスルタ（ローマ）にあったイタリア外務省を指していた。[ 19 ] [ 20 ]
外交官の尊厳は古くから尊重されており、現代の外交特権の概念の根幹を成している。外交官が殺害された事例は数多く存在するが、これは通常、重大な名誉の侵害とみなされる。チンギス・ハンとモンゴル人は、外交官の権利を強く主張することで知られており、その権利を侵害した国家に対しては、しばしば凄惨な報復を行った。
外交権は17世紀半ばにヨーロッパで確立され、世界中に広まった。これらの権利は1961年のウィーン外交関係条約によって正式に定められ、外交官が外交任務中に迫害や訴追を受けることを禁じている。外交官が駐在国で重大な犯罪を犯した場合、ペルソナ・ノン・グラータ（好ましくない人物）と宣告される可能性がある。そのような外交官は、多くの場合、自国でその犯罪について裁判にかけられる。
外交通信も神聖不可侵とみなされており、外交官は長い間、国境を越えて書類を検査されることなく持ち運ぶことが許されてきた。この仕組みは、いわゆる「外交用バッグ」（または一部の国では「外交用ポーチ」）である。大使館では無線やデジタル通信がより一般的になっているが、外交用ポーチは依然としてかなり一般的であり、米国を含む一部の国では、機密物資（多くの場合、建築資材）を国内に持ち込むために、輸送コンテナ全体を外交用ポーチとして申告している。[ 21 ]
敵対的な状況下では、外交官は身の安全のためにしばしば召還される。また、受け入れ国が友好国であっても、国内の反体制派による脅威が感じられる場合にも召還が行われることがある。大使やその他の外交官は、受け入れ国への不満を表明する手段として、本国によって一時的に召還されることもある。いずれの場合も、下級職員は引き続き外交業務を遂行する。
外交は諜報活動や情報収集と密接に結びついている。大使館は外交官とスパイ双方の拠点であり、外交官の中には公然とスパイとして活動している者もいる。例えば、駐在武官の任務には、赴任先の国の軍隊についてできる限り多くの情報を収集することが含まれる。彼らはこの役割を隠そうとはせず、そのため、軍事パレードや航空ショーなど、赴任先の国が許可した行事にのみ招待される。また、多くの大使館には潜入スパイも存在する。こうした潜入スパイは大使館で偽の役職を与えられているが、主な任務は違法に情報を収集することであり、通常は現地のスパイや他のスパイのネットワークを統括する。大使館を拠点とするスパイは、自ら情報収集を行うことはほとんどなく、その正体は敵対勢力に知られていることが多い。発覚した場合、これらの外交官は大使館から追放される可能性があるが、ほとんどの場合、諜報機関はこれらの工作員を現地に留め、厳重な監視下に置くことを好む。
スパイによって収集された情報は、外交においてますます重要な役割を担っている。軍備管理条約は、偵察衛星やスパイによる遵守状況の監視がなければ成立し得ないだろう。スパイ活動から得られた情報は、貿易協定から国境紛争に至るまで、ほぼあらゆる形態の外交において有用である。
外交問題や紛争に対処するための様々なプロセスや手順が、時代とともに発展してきた。
国家は、解決を必要とする特定の問題や争点に直面した際に、国際仲裁に頼ることがある。歴史の大部分において、こうした手続きに関する公式な手続きは存在しなかった。それらは一般的に、国際法と正義に関する一般的な原則と議定書に従うものとみなされていた。
こうした紛争解決は、正式な仲裁や調停という形をとることもあった。そのような場合、外交官からなる委員会が招集され、問題のあらゆる立場からの意見を聴取し、国際法に基づいて何らかの裁定を下すことがあった。
現代においては、こうした業務の多くは、ハーグにある国際司法裁判所、あるいは国連傘下のその他の正式な委員会、機関、法廷によって行われている。以下にいくつかの例を挙げる。
また、国際会議の開催を通じて解決を図る場合もあった。そのような場合、基本ルールや国際法の正式な適用は少なくなる。しかし、参加者は国際的な公平性、論理、プロトコルの原則に従って行動することが求められる。[ 22 ]
こうした公式会議の例としては、以下のようなものがあります。
国家は、紛争当事者である複数の国家間の特定の紛争または特定の問題を解決するために、公式の交渉プロセスを開催することがあります。これらは、技術的には確立された規則や手順がないため、前述の会議に似ています。しかし、そのような手続きの方向性を定めるのに役立つ一般的な原則と先例があります。[ 22 ]
例としては以下のようなものがあります。
小国外交は、外交研究や国際関係においてますます注目を集めている。小国は、気候変動、水安全保障、世界経済の変化など、国境を越えて決定される動向の影響を特に受けやすい。外交は、小国が国際舞台で自国の目標が確実に達成されるようにするための主要な手段である。これらの要因は、小国が国際協力を支持する強い動機を持っていることを意味する。国連総会で同数の投票権を持つ小国連合は、共通の利益に関する問題で勢いを増すことができる。しかし、利用できる資源が限られているため、効果的な外交を行うことは、小国にとって特有の課題となる。[ 23 ] [ 24 ]
組織や政府が目的を達成するために用いる外交上のカテゴリーや戦略は多岐にわたり、それぞれに長所と短所がある。
宥和政策とは、対立を回避または遅延させるために侵略者に譲歩する政策である。第二次世界大戦を防ぐことができなかったため、宥和政策は現代外交の正当な手段とはみなされていない。「『暴政に対する宥和は決してうまくいかず、最終的には必ず紛争につながる』というテーマは、歴史的教訓に基づいている。」[ 25 ]
イラクやアフガニスタンの民軍安定化活動に派遣された外交官によって発展した対反乱外交、または遠征外交は、外交官を従来の大使館環境の外、そしてしばしば軍隊や平和維持部隊と並んで、戦術レベルおよび作戦レベルで活用する。対反乱外交は、現地の司令官に政治環境に関する助言を提供したり、現地の指導者と交流したり、受け入れ国政府の統治努力、機能、影響力を促進したりする可能性がある。[ 26 ]
債務の罠外交は二国間関係において行われ、有力な貸付国が借入国に巨額の債務を負わせることで、その国に対する自国の影響力を高めようとするものである。
経済外交とは、外交目標を達成するための手段として、援助やその他の経済政策を用いることである。
砲艦外交とは、他国に影響を与えるための威嚇手段として、軍事力を誇示することである。本質的に強制的なものであるから、通常は平和と戦争の境界線上にあり、帝国主義や覇権の文脈で行われることが多い。[ 27 ]象徴的な例として、1850年のドン・パシフィコ事件がある。この事件では、イギリスがイギリス国民への危害とギリシャ政府による賠償の不履行への報復として、ギリシャのピレウス港を封鎖した。
人質外交とは、国家または準国家主体が外交目的を達成するために人質を取ることである。これは非対称外交の一種であり、弱い国家が強い国家に圧力をかけるためによく用いられる。人質外交は先史時代から現代まで行われてきた。[ 28 ] [ 29 ]
人道外交とは、人道が危機に瀕している状況において、介入または介入を促すために、様々な主体が政府、（準）軍事組織、または個人と行う一連の活動である。[ 30 ]クリスチャン・ミケルセン研究所の研究教授であるアントニオ・デ・ラウリによれば、人道外交は「人道支援組織の存在を交渉することから、保護を必要とする民間人へのアクセスを交渉することまで多岐にわたる。支援プログラムの監視、国際法の尊重の促進、より広範な人道目標を支援するための提唱活動への参加などが含まれる」。[ 31 ]
移民外交とは、国家の外交政策において人の移動を利用することである。 [ 32 ]アメリカの政治学者マイロン・ワイナーは、国際的な移民は国家の国際関係と複雑に結びついていると主張した。[ 33 ]最近では、ケリー・グリーンヒルが、国家が外交関係において標的国に対して「大量移民の武器」をどのように用いる可能性があるかを明らかにした。 [ 34 ]移民外交には、国家が国際外交目標を追求する際に、難民[ 35 ] [ 36 ] 、労働移民[ 37 ] [ 38 ]、またはディアスポラ[ 39 ]の利用が含まれる可能性がある。シリア内戦の文脈では、シリア難民はヨルダン、レバノン、トルコの移民外交の文脈で利用された。[ 40 ] [ 29 ]
核外交とは、核拡散と核戦争の防止に関連する外交の分野である。核外交の最もよく知られた（そして最も議論を呼んでいる）哲学の1つは、相互確証破壊（MAD）である。[ 41 ] [ 42 ]
予防外交は、静かな手段によって行われる（武力による威嚇を伴う「砲艦外交」や、広報活動を用いる「パブリック・ディプロマシー」とは対照的である）。また、外交および関連する政治プロセスを進めるために必要な安定化を図る目的で、紛争当事者が合意に基づく武力行使（特に予防的配備）を歓迎する状況も存在し得ると理解されている。これは、後述する「説得」「説得力」「影響力」などの非強制的なアプローチとは区別されるべきである。
ある専門家の見解によれば、予防外交とは「国連憲章第33条（紛争の平和的解決に関する条項）に言及されている平和的紛争解決アプローチの範囲であり、紛争が武力紛争の敷居を越える前に適用されるもの」である。予防外交はさまざまな形態を取り、さまざまな手段が用いられる。暴力的な紛争を予防する（またはその再発を予防する）ために用いられる外交形態の一つに「静かな外交」がある。静かな外交の実践について語る場合、定義の明確さはほとんど欠如している。これは、どのような種類の関与が該当するのか、またそのような関与がどのように行われるのかについての包括的な評価が欠如していることが一因である。一方では、文献調査では、この主題に関する正確な理解や用語が見当たらない。他方では、概念は実際には明確でも分離されているわけでもない。理論家はしばしば複数の定義を同時に持ち出し、活動自体も実際には混ざり合い、重なり合っていることが多い。[ 43 ]
パブリック・ディプロマシーとは、他国の政府に直接影響を与えようとするのではなく、他国の一般市民とのコミュニケーションを通じて影響力を行使することです。このコミュニケーションは、プロパガンダの形をとることもあれば、市民外交のようなより穏やかな形をとることもあります。市民外交とは、2つ以上の国の一般市民間の個人的な交流のことです。技術の進歩とデジタル外交の出現により、外国の市民と即座にコミュニケーションをとることが可能になり、 Facebook外交やTwitter外交などの手法が世界の指導者や外交官によってますます利用されるようになっています。[ 24 ]
「ソフトソフト」アプローチとも呼ばれる静かな外交は、秘密交渉や特定の行動を控えることによって他国の行動に影響を与えようとする試みである。[ 44 ]この方法は、対象政府に影響を与える代替手段を持たない国や、特定の結果を避けようとする国によってよく用いられる。例えば、南アフリカは隣国ジンバブエに対して「いじめ」と見なされ、敵対的な反応を招くことを避けるために静かな外交を行っているとされている。このアプローチは、より強力な国によっても用いられることがある。2002年の持続可能な開発に関する世界サミットにジョージ・W・ブッシュ米大統領が欠席したことは、米国が提案したイラク侵攻に対する国連の支持が得られなかったことへの対応として、静かな外交の一形態であった。
科学外交[ 45 ]とは、共通の問題に対処し、建設的な国際パートナーシップを構築するために、国家間の科学的協力を利用することである。多くの専門家や団体は、科学外交に対してさまざまな定義を使用している。しかし、科学外交は、 CERN、国際宇宙ステーション、ITERなどの注目すべき例を含む、多くの公式または非公式の技術的、研究ベース、学術的または工学的交流を説明する包括的な用語となっている。
ソフトパワーは、ジョセフ・ナイの定義によれば、「心と精神の外交」とも呼ばれ、より強制的なアプローチとは対照的に、影響力を得るために他者との関係、尊敬、あるいは賞賛を育むことである。公式外交の実践と混同されることが多いが、ソフトパワーとは、アメリカのエンターテインメント産業、学校、音楽など、外国の製品への親近感に基づいて、人々が外国文化に共感する傾向を生じさせる可能性のある、非国家的な文化的に魅力的な要因を指す。[ 46 ]国のソフトパワーは、その国の文化（他者にとって魅力的な場所）、その政治的価値観（国内外でそれを実践している場合）、そしてその外交政策（正当で道徳的権威があるとみなされている場合）という3つの資源から生まれる。ソフトパワーの具体的な例としては、中国が外交上の贈り物としてジャイアントパンダを使用することがあり、これはパンダ外交として知られている。
都市外交とは、都市が制度やプロセスを用いて国際舞台で他のアクターと関係を築き、互いに自らの利益を代表しようとすることを指します。[ 47 ]特に今日、都市行政や都市ネットワークは、気候危機から移民、スマートテクノロジーの推進に至るまで、国境を越えた関連問題や課題の領域でますます活発になっています。そのため、都市や都市ネットワークは、国家レベルおよび地方レベルの紛争に対処し、再構築し、持続可能な開発の達成において他の都市を支援し、互いの間で一定レベルの地域統合と連帯を達成しようとします。[ 48 ]国家が行う外交は市民から切り離されていると言われることが多いのに対し、都市外交は基本的に市民との近さに基づいており、これらのつながりを活用して「両者の価値観と利益を統合した国際戦略を構築する」ことを目指します。[ 49 ]
ほとんどの国は外交官向けの専門研修を提供しており、その目的のために特化した機関を設けている。民間の研修機関も存在し、欧州連合や国連などの組織に関連する機関もある。
初期のヨーロッパ外交では、外交の法的側面や外交官の振る舞い方について記述した外交「マニュアル」が数多く出版された。[ 50 ]エティエンヌ・ドレによるものなど、一部のマニュアルは統治者を対象としており、優れた外交官の特徴を理解するのに役立った。[ 50 ]
戦国時代の政治史に関する情報を保存している文献は、戦国体制を構成する理想化された役割、すなわち君主、改革大臣、軍司令官、説得者／外交官、学者を定義している。