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ヘルムート・ハインリヒ・ヴァルデマール・シュミット（ドイツ語: [ ˈhɛlmuːt ˈʃmɪt ]（ⓘ ; 1918年12月23日 - 2015年11月10日）は、ドイツの政治家で、ドイツ社会民主党（SPD）の党員であり、西ドイツの首相。彼はドイツ史上最も長生きした首相であり、首相退任後も33年以上と最長の在任期間を誇った。
首相就任前は、ヴィリー・ブラント政権下で国防大臣（1969年～1972年）と財務大臣（1972年～1974年）を務めた。財務大臣時代には、その財政政策で高い評価を得た。また、短期間ながら経済大臣や外務大臣代理も務めた。
首相として、彼は国際問題に注力し、「米国とのパートナーシップによるヨーロッパの政治的統合」を目指した。[ 1 ]彼は精力的な外交官であり、ヨーロッパの協力と国際的な経済協調を求めた。1976年と1980年に首相に再選されたが、1982年に連立政権の同盟者である自由民主党が離脱したことで、彼の連立政権は崩壊した。
彼は国防と経済問題で反対していた社会民主党（SPD）左派と対立した後、1986年に国会議員を引退した。1986年当時、彼は欧州通貨同盟と欧州中央銀行の主要な提唱者であった。
ヘルムート・シュミットは、 1918年にハンブルクの労働者階級地区バルムベックで、ルドヴィカ・コッホ（1890年11月10日 - 1968年11月29日）とグスタフ・ルートヴィヒ・シュミット（1888年4月18日 - 1981年3月26日）の2人の息子の長男として生まれた。 [ 2 ]シュミットはハンブルク・リヒトヴァルク学校で学び、1937年に卒業した。[ 3 ]シュミットの父親は、ドイツ系ユダヤ人の銀行家ルートヴィヒ・グンペル[ 4 ]とキリスト教徒のウェイトレス、フリーデリケ・ヴェンツェル[ 5 ]の実子として生まれ、その後密かに養子縁組されたが、これは長年家族の秘密にされていた。[ 6 ] [ 7 ]これは、ヴァレリー・ジスカール・デスタンが、明らかにシュミットの同意を得て、ジャーナリストに事実を明かした後、1984年にシュミットによって公に確認された。ヘルムート・シュミットは、信仰を実践していないプロテスタントであった。[ 8 ]
シュミットは、1936年に反ナチスの見解のために降格され休職させられるまで、ヒトラーユーゲントのグループリーダー（Scharführer）を務めていた。 [ 9 ] [ 10 ]しかし、1942年の文書では彼の「非の打ちどころのない国家社会主義者（ナチス）としての行動」が称賛されており、1944年には上司がシュミットは「国家社会主義イデオロギーの立場を堅持し、それを伝えなければならないことを知っている」と述べている。[ 11 ] [ 12 ] 1942年6月27日、彼は幼なじみのハンネローレ「ロキ」グレイザー（1919年3月3日 - 2010年10月21日）と結婚した。彼らには2人の子供がいた。ヘルムート・ヴァルター（1944年6月26日 - 1945年2月19日、髄膜炎で死去）とスザンネ（1947年5月8日生まれ）で、スザンネはロンドンのブルームバーグテレビで働いている。[ 13 ] [ 14 ]シュミットは戦後ハンブルクで学業を再開し、1949年に経済学と政治学の学位を取得した。[ 3 ]
シュミットは中断することなく学業に専念するつもりだった。そのため、 18歳だった1937年に志願して兵役に就いた。彼はブレーメン近郊のヴェーゲザックにあるドイツ空軍の高射砲部隊に配属された。
第二次世界大戦中、 1941年のソ連侵攻（レニングラード包囲戦を含む）の際に東部戦線で短期間従軍した後、1942年にドイツに戻り、航空省で訓練教官兼顧問として勤務した。[ 3 ]第二次世界大戦での従軍中、シュミットは二級鉄十字章を授与された。[ 15 ]
彼は、ラステンブルクでヒトラー暗殺未遂事件を起こした7月20日陰謀事件に関与した将校たちの見せしめ裁判に軍事傍聴人として人民裁判所に出席し、ローランド・フライスラー判事の振る舞いに嫌悪感を抱いた。[ 16 ]
戦争末期、1944年12月以降、彼はバルジの戦いとアルデンヌ攻勢の間、西部戦線の高射砲部隊で中尉として勤務した。1945年4月、リューネブルク荒野でイギリス軍に捕らえられ、同年8月までベルギーで捕虜となった。[ 17 ] 1958年、シュミットはドイツ連邦軍予備役の大尉に昇進した。[ 18 ]
シュミットは1946年にドイツ社会民主党（SPD）に入党し、1947年から1948年にかけてはSPDの学生組織であるドイツ社会主義学生連盟のリーダーを務めた。ハンブルク大学で経済学を専攻し卒業後、ハンブルク市政府の経済政策部門で勤務した。1952年からはカール・シラーの下で、ハンブルク州経済運輸省（Behörde für Wirtschaft und Verkehr ）の幹部として要職を務めた。 [ 3 ]
彼は1953年に連邦議会議員に選出され、1957年にはSPDの議会執行部のメンバーとなった。保守政権の政策を声高に批判し、議会での率直な発言から「シュミット・シュナウゼ」（「口達者なシュミット」）というあだ名がついた。[ b ] 1958年にはSPDの全国執行部（Bundesvorstand）に加わり、核兵器と連邦軍への核兵器配備に反対する運動を展開した。新設された連邦軍の予備役将校として演習に参加したことで、党内の一部から懸念の声が上がった。1962年、ハンブルクでの職務に専念するため、議会議員の職を辞した。[ 3 ]
ハンブルク市政府の統治機関はハンブルク市議会として知られており、1961年から1965年までシュミットは内務長官（Innensenator）を務めた。 [ 3 ]彼は1962年の洪水で300人が溺死した緊急事態において、効果的な対応で「マッハー」（Macher）[ c ] （どんな障害にも屈せず物事を成し遂げる人）としての名声を得た。シュミットは、連邦警察や軍部隊の動員など、法的権限を逸脱する場合でも、あらゆる手段を講じて事態の収拾を図った（ドイツ憲法の「内政」における軍隊の使用禁止規定を無視した。災害を除外する条項は1968年まで追加されなかった）。自身の行動について、シュミットは「私はこれらの部隊の指揮を任されたのではなく、指揮を執ったのだ！」と語っている。[ 19 ] [ 20 ]彼はさらに1,000人の命を救い、数千人のホームレスの住居を迅速に確保した。
1965年、彼は連邦議会議員に再選された。1967年、社会民主党（SPD）とキリスト教民主同盟（CDU）による大連立政権の結成後、彼は社会民主党議会党の党首となり、1969年の選挙までその職を務めた。1968年には党副党首に選出され、1983年までその職を務めた。ヴィリー・ブラントやゲルハルト・シュレーダーとは異なり、彼は党首にはならなかった。[ 3 ]
1969 年 10 月、彼は国防大臣としてヴィリー・ブラント内閣に入閣した。[ 21 ]在任中、徴兵期間は 18 か月から 15 か月に短縮され、同時に徴兵される若者の数が増加した。[ 22 ]さらに、シュミットはドイツ軍将校団の学術教育を拡大するために、ハンブルクのヘルムート・シュミット大学とミュンヘン地区ノイビベルクのミュンヘン連邦軍大学を連邦軍大学として設立することを決定し、下士官の状況も改善された。[ 23 ] 1972 年 7 月、彼はカール・シラーの後任として経済財務大臣に就任したが、1972 年 11 月、経済部門を辞任し、経済部門は再び独立した省となった。シュミットは財務大臣にとどまり、インフレの上昇という見通しに直面した。 1973年のオイルショックがイギリスとアメリカを揺るがす直前、シュミットは欧州通貨を米ドルに対して変動相場制にすることに同意した。彼は1974年5月まで財務責任者を務めた。[ 3 ]
シュミットは、スパイ事件を受けてブラントが辞任した後、1974年5月16日に西ドイツ首相に就任した。世界的な経済不況が彼の政権が直面した主な問題であり、シュミットは公共支出の削減において厳しく規律ある姿勢をとった。[ 24 ]シュミットはフランスとの関係改善にも積極的に取り組んだ。フランスのヴァレリー・ジスカール・デスタン大統領とともに、1975年に第1回が開催された世界経済サミットの創設者の一人となった。 [ 25 ] 1975年には、今日のOSCEの前身である欧州安全保障協力会議を創設するためのヘルシンキ協定に署名した。[ 26 ] 1978年には、欧州通貨制度（EMS）の設立に尽力した。
彼は1976年の連邦選挙後も自由民主党（FDP）との連立政権で首相の座にとどまった。[ 27 ]彼は現地の赤軍派（RAF）過激派に対して強硬で妥協のない姿勢をとった。1977年10月、彼はソマリアのモガディシュに着陸したルフトハンザ航空機「ランツフート」のパレスチナ人テロリストによるハイジャックを阻止するため、連邦国境警備隊の対テロ部隊に命じた。このハイジャックは、投獄されていたRAF指導者の釈放を確保するために仕組まれたものだった。4人の誘拐犯のうち3人は機内襲撃中に死亡したが、乗客86人と残りの乗務員4人は全員無傷で救出された。機長はそれ以前に誘拐犯によって殺害されていた。[ 28 ] [ 29 ]
シュミットは1980年11月に首相に再選された。[ 30 ] [ 31 ]ソ連のアフガニスタン侵攻と中央ヨーロッパにおけるソ連のミサイル優位性を懸念したシュミットは、ソ連が武装解除しない場合に西ヨーロッパに中距離核ミサイルを配備するというNATOの二重決定につながる提案を行った。この決定はドイツ国民に不評だった。配備に反対する大規模なデモが1981年10月に40万人を動員した。[ 32 ]
シュミットは首相就任当初、ケインズ経済学の支持者であり、在任中は拡張的な金融・財政政策を推進した。1979年から1982年にかけて、シュミット政権は失業率削減を目指してこうした政策を実施した。1977年以降に導入された所得税と富裕税の減税、中期公共投資計画の拡大といった財政措置により、1978年から1979年にかけて16万人の雇用が創出されたと推定され、公共部門の雇用増を含めると30万人の雇用が創出されたと推定されるなど、これらの政策は一定の成果を上げた。[ 33 ]しかし、失業率のわずかな低下は、財政拡大によって生じた財政赤字の拡大（1981年には312億ドイツマルクから757億ドイツマルクに増加）という代償を伴うものであった。[ 34 ]
1970年代、西ドイツは失業率とインフレ率を比較的低い水準に抑え、他のほとんどすべての先進国よりもはるかにうまく世界金融危機を乗り切ることができた。1976年の選挙運動中、SPD/FDP連合は、従業員の所得、ストライキ、失業率、成長率、公的債務などに関する統計の面で勝利を収めることができた。その他の社会改善としては、1969年から1976年の間に老齢年金が倍増し、失業手当が以前の収入の68%に増加した。[ 35 ]
1981年4月にサウジアラビアを訪問した際、シュミットはイスラエル・パレスチナ紛争について不用意な発言をし、イスラエルと西ドイツ間の微妙な関係をさらに悪化させた。記者からドイツ・イスラエル関係の道徳的側面について問われたシュミットは、イスラエルはパレスチナ人に対するドイツの対応を批判する立場にはなく、「それは許されない。特に、分断された国家に住み、ドイツ国民の自決権を道徳的に主張するドイツ人にとっては許されない。パレスチナ人民の自決権に対する道徳的主張を認めなければならない」と述べた。5月3日、イスラエルのメナヘム・ベギン首相はシュミットを「無節操で、貪欲で、冷酷で、人間性に欠ける」と非難し、「何百万人もの人々を殺害したドイツ軍に自ら進んで従軍した」と述べた。ベギンは、シュミットが前週に西ドイツのテレビで行った発言にも憤慨していた。シュミットは第二次世界大戦中にドイツが様々な国に与えた苦しみについて謝罪の意を表明したが、ユダヤ人については一切触れなかった。リヤドからの帰国便で、シュミットは顧問たちに、戦争責任がドイツの外交関係に影響を与え続けることは許されないと述べた。[ 36 ]
シュミットは、1981年7月にボンを訪問した新フランス大統領フランソワ・ミッテランを表敬訪問した最初の世界指導者だった。両者は外交政策問題や米国およびソ連との関係については「完全に一致」していたが、貿易や経済問題については意見が異なっていた。[ 37 ]
しかし、任期末までに、経済状況の悪化により、シュミットは赤字支出から方向転換し、児童手当の増額縮小や失業手当および健康保険料の増額など、多くの福祉削減を実施した[ 38 ] 。 [ 39 ]： p.129 SPDの大部分は彼の安全保障政策にますます反対するようになったが、FDPの政治家のほとんどはその政策を強く支持した。社会民主党の左派の代表者が国家支出の削減に反対する一方で、FDPはマネタリスト経済政策を提案し始めた。1982年2月、シュミットは信任決議案を勝ち取ったが、1982年9月17日、連立政権は崩壊し、4人のFDP閣僚が内閣を去った。シュミットはSPDメンバーのみで構成される少数政権を率い続け、FDPはCDU/CSUとの連立交渉を行った。この間、シュミットは外務大臣も務めた。 1982年10月1日、FDPはCDUが提案した建設的不信任決議案を支持し、シュミット首相を解任してCDU党首のヘルムート・コールを新首相に任命した。これは西ドイツの歴史上、首相がこのような形で解任された唯一の例である。[ 40 ]
シュミットは首相在任中に直面した経済問題のため、ブラント政権の社会改革を大幅に拡大できる立場にはないと感じていたが、それでも彼の政権下では幅広い改革が実施された。年金は増額され、数値的には上昇した。年間物価指数の変動を調整すると、年金は実質的に上昇した。しかし、1978年には年金の額は変更されず（物価が2.7%上昇したにもかかわらず）、1980年と1981年には年金の実質価値はそれぞれ1.5%と2.3%低下した。[ 41 ]家族手当も改善され、1975年には子供に対する月額補助金が100%以上増加した。[ 42 ]
失業者に対する障害年金および老齢年金の提供が改善され、（1977 年以降）彼らは老齢年金および障害年金制度の下で技術的に無料で保険に加入するようになった。それ以前は、失業者に対する部分的かつ限定的な保障しか存在しなかった。[ 43 ]職業老齢年金改善法（1974 年）は、職業年金の適用範囲を拡大するとともに、「国家年金との連携を強化し、給付水準と年金受給権の維持に関する最低基準を設定した」。1976 年までに、この法律の結果として、民間部門の従業員の 65% が職業制度の対象となり、これらの労働者の 3 分の 2 以上が退職時に収入の 15% を超える給付を受ける資格を得た。[ 43 ]この法律では、企業を退職した後も職業年金の受給資格が失効しないこと、また公的保険制度に基づく給付金の受給によって職業年金が減額されないことも規定されました。障害者社会保険法（1975 年）は、障害者のための特別施設で働く障害者に強制加入（医療給付と労働収入を補う現金給付）を拡大しました。[ 38 ] 1976 年に新たな社会権宣言がなされ、[ 39 ] 1979 年に、重度障害者の年金受給開始年齢を 61 歳に、1980 年以降は 60 歳に引き下げる法律が可決されました。[ 44 ]
1974 年 10 月、障害者のリハビリテーションを促進するために特定の給付を拡大することを目的としたリハビリテーション給付調整法が可決された。[ 45 ]農村部や都市周辺部では医師が不足しているため、これらの地域でより均一な医療を受ける必要性が生じた。1976 年 12 月、医師会が治療を提供できるよう医師を確保し、必要に応じて計画を策定し、疾病保険の参加も規定することで、医師会の可能性を高める法案が可決された。1975 年 8 月の刑法改正法では、避妊に関する医療アドバイスや不妊手術および中絶に関する援助など、「その他の援助形態」が導入された。[ 46 ] 1975 年、家族計画および産科相談のための新たな援助給付が創設され、常時付き添い手当が増額された。[ 47 ] 1977 年、住宅改修および省エネルギー法が導入され、1981 年、憲法改正により保健および教育における連邦政府の権限が強化された。[ 48 ]
1974 年 7 月、破産の結果として支払われなかった賃金を最大 3 か月まで補償するための特別給付が導入されました。住宅手当の所得制限が住宅手当の額とともに引き上げられ、高齢者向けの福祉提供が大幅に改善されました。[ 49 ] 1982 年までに、平均年金の購買力は 1975 年よりも 2.5% 向上しました。[ 48 ] 1975 年、税控除は児童手当に置き換えられ、第一子に対する給付が導入されました。[ 39 ]税制優遇法により所得税が減税され、住宅手当に対する追加の税制優遇措置が提供されました。[ 42 ]シュミット政権は、1970 年代後半に社会政策法を導入し、家族手当 (ただし 1974 年よりも少額) と産休手当を増額しました。[ 42 ]シュミット政権下での給付金の増加は、不平等の削減にプラスの影響を与えたと言えるだろう。ある測定によると、西ドイツで貧困状態にある人の割合は1978年から1982年の間に減少した。[ 50 ]
1974年6月の法律により、住民は諮問委員会を通じて施設の管理に参加できるようになった。[ 51 ] 1975年6月の法律は、雇用保護法と一時的労働者の提供に関する法律を改正し、西ドイツにおける一時的移民労働者の法的保護を強化した。1975年12月の法律は、家族計画のための医療相談について疾病保険制度に基づいて請求する権利を与えた。1975年5月の法律は、さまざまな手続きに従って障害者に社会保障を拡大した。[ 47 ]
1976年4月の青少年雇用法は、労働時間を週5日で40時間に制限し、最低労働年齢を14歳から15歳に引き上げ、休暇を増やし、職業訓練校への通学のための労働免除条件とブロックリリース制度による数週間の労働免除条件を改善し、危険または不健康な仕事への就業を制限することで職場での保護を強化した。解雇からの保護に関する法律は、最低年齢制限18歳を撤廃することで改正され、18歳未満の若年労働者も解雇から保護されるようになった。青少年・家族・保健省は、家族計画、性に関する問題、妊娠に関連する問題に関する質の高い助言サービスの開発を促進することを目的とした、科学的な性質のパイロット計画を奨励した。1976年6月の規則は、「特定の社会的困難を克服するための援助」を規定する詳細な規則を定めた。この措置は、元受刑者やホームレスなどの社会的に弱い立場にある人々を特に対象とし、情報提供、個人的な指導、住居の取得と維持、仕事の取得と維持の支援、訓練や余暇の過ごし方に関する指導などから構成されていた。1976年1月に施行された社会法典の一般条項では、社会サービスに関する基本措置が導入された。この条項は、国民が必要とするサービスや施設を設立し、国民に社会権に関する情報や助言を提供する義務を定めた。これらの規定は、特に在宅介護サービスや社会センターの著しい増加など、すでに一定の効果を上げていた。1974年の老人ホームと成人向け宿泊施設に関する法律の適用に関する規則が導入され、それによると、入居者がこれらの施設の運営にこれまで以上に積極的に参加できるよう、入居者による強制的な諮問委員会の設置が可能になった。[ 52 ] 1974 年 8 月に可決された法律は、ブラント政権時代の 1974 年 4 月に可決された法律で障害者に提供されていた保護を補完し、今後は医療および職業リハビリテーションの目的での給付が、戦争被害者、病人、産業事故の被害者、先天性障害者など、関係するすべてのカテゴリーの人々に対して同一となることを規定した。対象となる人は合計で約 400 万人である。[ 51 ]
1976 年都市開発促進法と 1977 年住宅近代化法は、ブラント政権によって可決された 1971 年都市開発促進法と相まって、1970 年代末までに西ドイツのほとんどの都市が戦前の住宅地の改修を目的としたプログラムを導入することを可能にした。[ 53 ]低所得世帯の税負担を軽減する追加の税制改革が導入され、これは「労働者の所得と購買力の実際の低下を未然に防ぐ」上で重要な役割を果たした。[ 42 ]低所得者の住宅所有を奨励する法律が可決され、[ 54 ] 1978 年にはスポーツと体育の振興のために 2 億 5000 万マルクが提供された。[ 55 ]同年、職業教育を受けているすべての 10 年生に教育手当の受給資格が拡大された。[ 43 ]
導入税制改革法（1974年）は、悪天候手当、パートタイム労働者手当、保険給付を純賃金の68%に引き上げ、職業訓練中の特別手当を純収入の90%に固定し、援助手当を純収入の58%に引き上げ、特別家族手当を廃止し、「一般児童手当制度に失業者を含める」とした。[ 43 ] 1978年には、子供による特別な経済的負担の場合に特別税額控除が導入され、[ 38 ] 1979年には児童手当が大幅に増額された。[ 56 ] 1976年から1982年の間に、税額控除や家族手当など、いくつかの政策変更が実施され、労働組合の賃金抑制を補償し、「雇用者とその家族の一定の所得水準の維持を保証」した。[ 42 ]児童手当は増額され、シュミット政権のほとんどの期間、定期的に（特に子供が複数いる家庭で）増額された。[ 43 ]
失業の影響を軽減するためにさまざまな対策も実施されました。若年労働者を支援するために雇用創出制度が導入されました。訓練機会法（1976年）は、（4年間で）職業訓練の定員を年間45万人から63万人に増やすのに役立ちました。[ 39 ] 1976年には、見習いの数を増やすための暫定法が導入され、若者の失業数が減少しました。工場現場で実験的な再訓練プログラムが開始され（1979年から1981年まで）、45,680人が恩恵を受けました。[ 43 ]
1974 年 6 月、消費者を身体的危害から守ることを目的とした改正食品法が成立した。[ 57 ]学生疾病保険法 (1975 年) は学生への強制加入 (医療給付のみ) を拡大し、芸術家社会保険法 (1981 年) は一定の所得制限以下の芸術家に対する強制保険を導入した。[ 38 ]洗剤法 (1975 年) と排水税法 (1978 年) は環境保護を促進するために成立した。[ 58 ] 1975 年、一般的な不況の期間中、失業給付金の支給期間が 24 か月に延長された。[ 59 ] 1976 年の標準販売条件法は、不当な販売条件を採用している企業に対して消費者団体が訴訟を起こす権利を与えた。[ 60 ] 1976年の高等教育枠組み法は、科学継続教育は高等教育制度の機関が実施すべき任務であると宣言し、それによって従来の研究と講義の任務を超えた。[ 61 ] 1977年、シュミット政権は「未来への投資プログラム」を決定し、輸送システムの改善、効率的で環境に優しいエネルギー供給、給水設備、職業訓練、環境保護のために160億ドイツマルクを提供した。[ 62 ]
1976 年 12 月の規則により、新たに 4 つの職業病が認められた。[ 52 ]女子の訓練機会を拡大するため、1978 年に試験的制度が開始され、特定の熟練した工業および技術職を女子にも開放した。[ 63 ]移民労働者の特定の地域へのアクセスを制限する法律は 1977 年に廃止され、既存の規定は、1975 年/1976 年にドイツ連邦共和国に入国した移民労働者の子供たちが雇用にアクセスできるように、より柔軟になった。[ 64 ]老人ホームおよび成人支援施設を規制する法律は、さらに 2 つの規則によって補完された。1 つは施設に関する最低要件を課し、もう 1 つは入居者が経済的に搾取されないようにするための財務管理の規則を定めている。[ 63 ]
1979年7月の雇用促進法第5次改正では、とりわけ、少なくとも1年間の職業経験を有する失業中の若者に対する基礎職業訓練への財政支援に関する条件の改善、熟練労働者が不足している職種における訓練活動の拡大、および問題グループ（非熟練労働者、失業者、一般女性など）がさらなる職業訓練施設を利用しやすくすることが規定された。1979年、連邦教育科学大臣は、指導者を養成するための新たな高等教育機関に資金を提供した。1979年8月の技術作業媒体に関する法律および産業法を改正する法律に基づき、自主的に試験に提出され、確立された機関によって合格した機械および設備には、「GS」（＝安全試験済み）のマークを付けることができる。医療機器については、連邦労働社会大臣がさらなる安全規定を含む命令を発令する権限を与えられており、危険な機器の再販や展示会での展示は、商社であっても工場検査官によって今後禁止される可能性がある。[ 65 ]
1979年には、連邦政府と各州が共同で運営する保存に値する住宅の近代化プログラムの下で、約8万戸の住宅に2億1900万ドイツマルクが割り当てられました（この資金の50%は近代化優先地域に割り当てられました）。さらに、住宅ストックを改善するための5カ年計画の下で23億5000万ドイツマルクが利用可能になりました。住宅の近代化と省エネルギー対策を促進するために、融資とより高い税額控除も使用されました。都市開発促進法の下で、459の自治体における577のスラム街撤去および都市開発計画にも、1億8350万ドイツマルクの財政支援が与えられました。1979年10月の法律は、燃料費の上昇によって発生した追加支出を低所得者層が賄えるよう、1979/80年の冬に一時金手当を支給しました。 1979年8月、外国人難民のためのプログラムが採択され、情報、法的助言、心理社会的および医療支援に関する援助、難民の統合または他国への移住を促進するための措置に資源が割り当てられた。[ 65 ]
1980年7月の法律により、農作業を続けたいと願う農夫の遺族配偶者は、農業年金基金からヘルパーまたは一時的な援助を受けることができた。そうしないことを選択した配偶者は、年齢（45歳以上）または養育すべき子供がいるなどの理由で適切な有給の仕事を見つけることができない場合、遺族手当を受け取る権利があった。その他の場合、この手当は労働生活への再統合を促進するために設けられていた。この手当は、自営業の漁師や養蜂家も対象とする農業疾病保険制度の下で配偶者を保護することを保証した。[ 66 ]
教育水準や語学力が低いために適切な仕事や研修先を見つけられない若者を対象とした特別プログラムが導入されました。若者には研修先や仕事に就くための資格を得るための1年間のフルタイムの研修コースが提供され、1980年9月には約15,000人の若者がこれらのコースに参加していました。1980年以降、親は子供の保育料（特に保育園や幼稚園）を課税所得から年間最大600ドイツマルクまたは1,200ドイツマルクまで控除できるようになりました。控除額は、シングルマザーか既婚夫婦かによって異なります。危険物質に関する規制にも大幅な追加が行われ、監視が必要な施設に関する包括的な新しい規制が導入されました。連邦青少年・家族・保健省は、親が子供に対する教育責任を果たすのを支援することに特に注意を払いました。例えば、8歳未満の子どもの親には、特別な「親への手紙」が無料で配布され、1979年には約300万通が送られた。また、試験的な取り組みや研究プロジェクトを支援することで、社会的に不利な立場にある子どもたちにより良い教育を提供するための努力も行われた。1979年以降、「困窮している子どもへの援助」という試験的な取り組みに公的資金が割り当てられ、ベルリンとギュタースローに子どものコミュニティが設立され、親から虐待を受けた、または虐待を受ける危険性のある子どもたちを保護し、世話をするとともに、家族教育・相談サービスにはこれらの親を教育する任務が割り当てられた。[ 65 ]
職場の権利に関しては、西ドイツの労働組合が長年闘ってきた改革である、2,000人以上の従業員を抱えるすべての企業の監査役会に「平等」制度が導入された（ただし、弱体化した形ではあった）。[ 39 ]この法律により、鉄鋼業と石炭業以外の企業の監査役会における従業員の代表性が向上した。この新しい法律の主な規定は、西ドイツの生産高の70%を占める650の大企業において、監査役会における従業員の代表性が3分の1から2分の1に上昇したことである。[ 35 ] 1976年には、青少年（雇用保護）法が可決され、わずかな例外を除き、全日制教育を受ける義務のある児童や青少年の雇用が禁止された。[ 67 ]
公務員と裁判官の社会保障（連邦と州）は、1974 年 8 月の法律により標準化され、改善された。1976 年 5 月の法律により、暴力行為の被害者とその生存者は、今後、戦争被害者の保護と同様に、身体的および経済的影響に関して補償を受ける権利を有することになった。[ 52 ] 1977 年、連邦政府は、家族向けの別荘を建設および近代化するために、福祉団体に 800 万ドイツマルクを提供した。同年、建物の減価償却の逓減が再導入され、民間資金による賃貸住宅の建設への投資条件が改善された。資産形成政策において失業者を可能な限り考慮に入れるため、特定の法的規定が改正され、失業の場合には、雇用主の拠出を伴う貯蓄計画を継続するために個人が支払いをすることができるようになった。さらに、1年以上失業していた労働者は、凍結期間終了前に貯蓄プランの凍結を解除しても、国から提供される財政的給付を失うことはありませんでした。[ 64 ] 1978年初頭には、障害者の訓練と雇用機会を改善するために、1億ドイツマルクの資金を投入した新たな特別プログラムが開始されました。連邦労働局の予算は例外的に20%以上増加し、職業訓練、雇用創出、高度訓練、再訓練を促進する措置に特に重点が置かれました。その目的は、訓練を受けていない失業者の割合を高く減らし、このグループが雇用を得る機会を増やすことでした。
シュミットの在任中には、幅広い社会自由主義改革も実施された。1976年の婚姻・離婚法では、経済的に強い方の配偶者が扶養義務を負うという原則が確立された[ 68 ]。同年には、結婚後の配偶者の命名に関する改革[ 43 ]と、扶養義務の基準として「道徳的罪悪感」を排除する婚姻法の改革も行われた[ 43 ] 。 1976年の第一次婚姻改革法では、離婚後には、結婚中に取得した年金受給権を経済的に弱い配偶者と共有しなければならないと規定された。[ 38 ] 1977年に、既婚女性が夫の許可なしに就職できる法律が導入され、[ 69 ]刑務所改革により、受刑者は権利侵害に対して裁判所に訴えることができるようになり、[ 70 ]最も重大なケースを除いて刑期は15年に制限され、更生が収監の目的であると宣言された。[ 71 ] 1977年に性差別禁止法が可決された。[ 39 ] 1981年に、裁判所へのアクセスを容易にするための法的援助制度が設立された。[ 72 ]
1982年、友人のジェラルド・フォードと共に、毎年開催されるAEIワールドフォーラムを共同設立した。[ 73 ]翌年、全国週刊紙「ディー・ツァイト」に共同発行人として入社し、1985年から1989年まで取締役も務めた。 [ 3 ] [ 74 ] 1985年には常務取締役に就任した。 1983年には福田武夫と共にインターアクションカウンシルを設立した。 1986年に連邦議会議員を引退した。1986年12月、 EMUと欧州中央銀行の設立を支持する委員会の創設者の一人となった。[ 3 ]
シュミットは所属政党の方針に反して、トルコのEU加盟に断固反対した。[ 75 ]また、ゲルハルト・シュレーダー率いる赤緑連合が支持していた原子力発電の段階的廃止にも反対した。[ 76 ] 2007年、シュミットは気候変動に関する議論を「ヒステリックに過熱している」と評した。[ 78 ]ソーシャルメディアについて尋ねられた際、シュミットはインターネットを「脅威」と感じていると述べた。特に、ウェブ上のコミュニケーションの表面的な性質を懸念していた。[ 79 ]
シュミットは、ヨーロッパ以外の文化圏からの移民はうまく社会に溶け込めないと考え、ヨーロッパ以外の地域からの移民を認めることに強く反対していた。2004年のハンブルガー・アーベントブラット紙のインタビューで、「多文化社会はシンガポールのような強力な権威主義国家の下でのみ平和的に機能できる。シンガポールの文化圏では皆英語を話し、政治体制は権威に基づいている」と述べている。[ 80 ] 2005年には、ドイツの高齢化問題を移民の増加で解決しようとする試みに反対し、「アナトリア東部やサハラ以南のアフリカからの移民は問題を解決するどころか、はるかに大きな問題を生み出すだけだ」と発言した。[ 81 ] 2010年のサンドラ・マイシュベルガーとのインタビューで、彼は「外国文明からの移民は、労働市場における利益という点では、我々にもたらす問題よりも多くの問題を生み出す。ヨーロッパからの移民は問題ではない。問題は、もう少し東の地域から始まる。これらの地域は、遺伝子や祖先が異なるからではなく、育てられ方が異なるために、異なる文化を持っているのだ」と述べた。[ 82 ]
2014年5月16日、シュミット氏は、ロシア・ウクライナ戦争は危険だと述べた。その理由として、「ヨーロッパ、アメリカ、そしてロシアは、クリストファー・クラークが著書『夢遊病者たち：ヨーロッパはいかにして1914年に戦争に突入したか』（第一次世界大戦の始まりとして読む価値のある本）で描写したように、夢遊病者のように振る舞っている」と述べた。[ 83 ]クラークは後に、ロシア・ウクライナ戦争と第一次世界大戦との比較に異議を唱え、2022年に「第一次世界大戦は信じられないほど複雑で回りくどい方法で始まった。一方、2014年と今年のウクライナ侵攻の場合は、明らかに一国による平和の侵害である」と述べた。[ 84 ]
シュミットは、自身の政治生活、外交政策、政治倫理に関する数多くの著書を執筆した。彼は数多くのテレビトークショーに出演し、亡くなるまでドイツで最も著名な政治評論家の一人であり続けた。[ 85 ]
シュミットは暗殺されたエジプト大統領アンワル・サダトを政界の友人の一人と評し、フランスの元大統領ヴァレリー・ジスカール・デスタンとも親交を保っていた。彼の交友関係には、シンガポールの元首相リー・クアンユー[ 86 ] [ 87 ]、元米国務長官ジョージ・シュルツ[ 88 ]、ヘンリー・キッシンジャーも含まれていた。キッシンジャーは、ヘルムート・シュミットのいない世界では生きたくないので、シュミットより先に死にたいと公言している[ 89 ] 。
彼はまた、カナダの元首相ピエール・トルドーとも親しい友人だった。 1978年の第4回G7サミットで、二人は来るべきカナダ連邦選挙の戦略について話し合い、シュミットはトルドーに経済政策について助言を与えた。[ 90 ] 2011年、シュミットはジャン・クレティエンとトム・アクスワーシーと共に、サン・レミ・ド・ナピエルヴィル墓地にあるトルドー家の墓所を訪れた。[ 91 ]
シュミットは哲学者カール・ポパーを尊敬しており、1982年にポパーを称える記念論文集に序文を寄稿した。[ 92 ]
シュミットは才能あるピアニストで、ドイツのピアニスト兼指揮者クリストフ・エッシェンバッハとモーツァルトとバッハのピアノ協奏曲を録音した。シュミットは1982年にエッシェンバッハ指揮のロンドン・フィルハーモニー管弦楽団と、ピアニストのエッシェンバッハとユストゥス・フランツと共に、モーツァルトの3台ピアノのためのピアノ協奏曲K.242をEMIレコード（CDC 7 47473 2）に録音した。CDのライナーノーツによると、この録音でシュミットは、この作品を依頼したアントニア・ロドロン伯爵夫人の末娘ジュゼッピーナのために書かれたパートを演奏した。ジュゼッピーナは「ほぼ初心者」だった。このパートは「ある程度練習を積んだアマチュアなら誰でも演奏に参加できる」と見事に説明されている。同じ楽譜には、シュミットとフランツがフランツの学生時代にデュエットを演奏したことも記されている。 1990年、シュミットはエッシェンバッハ、フランツ、ゲルハルト・オピッツ、ハンブルク・フィルハーモニー管弦楽団と共に、ドイツ・グラモフォンのバッハの4台のチェンバロのための協奏曲イ短調BWV 1065 の録音に参加した。 [ 93 ]
シュミットは成人してからずっとヘビースモーカーだった。テレビのインタビューやトークショーでタバコを吸うことで有名だった。1981年10月13日、シュミットは心臓ペースメーカーを装着した。[ 94 ] 2002年8月24日、彼は心臓発作を起こし、その後バイパス手術を受けた。[ 95 ] [ 96 ]
2008年1月25日、ドイツ警察は、禁煙推進団体がシュミット氏が最近導入された禁煙法に違反していると告発したことを受け、捜査を開始した。同団体は、シュミット氏が禁煙法を露骨に無視していると主張した。報道機関に写真が掲載されたにもかかわらず、検察庁がシュミット氏の行為は公衆衛生上の脅威ではないと判断したため、この事件はその後取り下げられた。[ 97 ]
2010年4月6日、33,342日の寿命で、彼は長寿の点でコンラート・アデナウアーを上回り、死去時にはドイツ史上最高齢の元首相となった。[ 98 ]
68年間連れ添った妻、ロキ・シュミットは2010年10月21日に91歳で亡くなった。[ 99 ]
2012年8月初旬、シュミットはドイツのテレビでインタビューを受け、93歳にして再び恋に落ちたことを明かした。彼の新しい人生のパートナーは、57年以上の付き合いのあるルース・ローア（1933年9月27日 - 2017年2月23日）だった。[ 100 ] [ 101 ]
2015年9月2日、シュミットは右脚の血管閉塞の手術を受けた。[ 102 ] 9月17日、彼は退院した。[ 103 ]当初は改善が見られたものの、11月9日に容態が再び悪化し、[ 104 ]担当医は「最悪の事態を恐れている」と述べた。[ 105 ]シュミットは2015年11月10日午後、ハンブルクの自宅で96歳で死去した。[ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]死去当時、彼はドイツ首相として最長寿だった。[ 109 ]
シュミット氏の国葬は11月23日、ハンブルクのプロテスタント（ルター派）聖ミヒャエル教会で行われた。同教会は、ロキ・シュミット氏の葬儀が行われた場所でもある。ドイツのアンゲラ・メルケル首相は弔問客への弔辞で、「彼は惜しまれるでしょう。彼は鋭い観察眼と評論家であり、信頼できる人物として評判が高かったのも当然のことです」と述べた。弔辞を述べた人々の中には、ヘンリー・キッシンジャー元米国務長官もいた。キッシンジャー氏はドイツ語で、シュミット氏の「先見性と勇気」を称賛し、「理性、法、平和、信仰」の原則に基づき、シュミット氏は「一種の世界の良心」であったと述べた。
参列した1,800人の中には、ドイツ大統領ヨアヒム・ガウク、元米国務長官ヘンリー・キッシンジャー、元フランス大統領ヴァレリー・ジスカール・デスタン（在任期間はシュミットのドイツ首相時代と重なる）らがいた。その他、元首相ゲルハルト・シュレーダー、元大統領クリスティアン・ヴルフ、ホルスト・ケーラー、ローマン・ヘルツォーク、ハンブルク市長オラフ・ショルツらも参列した。[ 110 ]元首相であり元ドイツ国防大臣でもあったシュミットの遺体を納めた国旗で覆われた棺は、ドイツ陸軍の警備大隊に護衛され、聖ミヒャエル教会からオールスドルフ墓地まで運ばれ、非公開の埋葬式が行われた。[ 111 ]ヘルムート・シュミットの遺体は、その翌日、両親と妻ロキの遺体とともに、家族の墓に埋葬された。[ 112 ]
ヘルムート・シュミットは数々の栄誉を受けた。その中にはドイツ連邦共和国功労大十字勲章も含まれていたが、ハンブルクの独立の歴史に沿ってハンザ同盟の伝統に従い、彼はこれを受け取らないことを選択した。 [ 113 ]
2003年、ハンブルクにあるドイツ連邦軍大学は、国防大臣としてドイツの職業軍人に対する義務的な学術教育を導入した政治家ヘルムート・シュミットを称え、ヘルムート・シュミット大学（ハンブルク連邦軍大学）と改名された。[ 114 ]
2016年11月、ハンブルク空港は彼の功績を称え、「ハンブルク空港ヘルムート・シュミット」と改名された。[ 115 ]
ヘルムート・シュミットは首相在任中、そしてその後も、24の名誉学位を授与された。それらには、イギリスのオックスフォード大学とケンブリッジ大学、パリのソルボンヌ大学、アメリカのハーバード大学とジョンズ・ホプキンス大学、ベルギーのルーヴェン・カトリック大学、日本の慶應義塾大学からの学位が含まれる。 [ 122 ]
ヘルムート・シュミット首相財団は、政治家を記念する6つの非党派財団の1つとして、2016年にドイツ連邦議会によって設立されました。この財団は、ヘルムート・シュミットの歴史的な功績を称え、シュミットが政治家としての生涯を通じて関心を寄せ、今日でもその重要性を失っていない政治問題に取り組むことを目的としています。 [ 123 ]財団の本部はハンブルクにあります。
2017年、ウルズラ・フォン・デア・ライエン国防相がドイツ連邦軍の兵舎やその他の施設から国防軍関連の記念品を撤去するよう命令を出した後、ハンブルクにあるヘルムート・シュミット大学から、国防軍の制服を着た若きヘルムート・シュミット中尉の写真が撤去された。現在ではその写真は再び展示されているが、当初の決定はシュミットの国防軍での勤務をめぐる議論を引き起こした。シュピーゲル誌によると、フォン・デア・ライエンは当初この決定から距離を置いていたが、数日後、シュミットは国防相、そして後に首相として、民主的な軍隊としてのドイツ連邦軍の形成に重要な役割を果たしたが、国防軍での勤務はこれとは何の関係もないと説明した。[ 148 ]歴史家のミヒャエル・ヴォルフゾーンは、シュミットが「1940年から1945年の間に自分が何をしたか」について説明を避けたと主張している。さらに、シュミット事件全体は、ドイツ連邦軍が「国家の中の国家」ではないものの、ドイツ社会の大多数の精神に合致しない批判精神のない環境が連邦軍内に存在し、放置すれば拡大する可能性があることを明らかにしていると述べている。彼は、説明を付けて写真を再び展示することを推奨している。[ 149 ]著名なジャーナリストであり、国防省の元計画参謀長であるテオ・ゾンマーは、軍指導部が連邦軍内の過激主義に注意を払うべきであるという点には同意するものの、フォン・デア・ライエンの過剰反応と、シュミットの態度を誤って表現したヴォルフゾーンを批判している。ゾンマーによれば、シュミットは東部戦線での従軍について常に率直であった。ロシアでのユダヤ人の大量虐殺を目撃したり知ったりしたことは否定したが、村々を撃たなければならず、その後、焼けた肉の臭いを嗅ぎ分けたことは何度もあったと認めた。シュミットは、兵士たちはジュネーブ条約について教えられたことはなく、今日の基準で言えば「12回」も法廷に出廷しなければならなかっただろうと述べた。[ 150 ]シュピーゲル誌によれば、シュミットは「国家社会主義の理念と実践」からの離脱を1942年とし、政権の犯罪的性格の認識を1944年とした。[ 151 ]
Bundeskanzler Schmidt wurde 1918 でハンブルク als Sohn eines Lehrers geboren。 Er be suchte die fortschrittliche Lichtwarkschule, wo er auch seine zukünftige Frau Hannelore kennenlernte。 Im Zweiten Weltkrieg gehörte er einer Flak-Einheit an, wurde mit dem Aisernen Kreuz ausgezeichnet und geriet gegen 英国の戦争終結
「Drei Dinge fall mir dazu ein. Erstens: Das Internet gehört kaum zu meiner Welt. Zweitens: Ich empfinde es als bedrohlich. Und drittens: Es hat Zukunft」。ネッツの通信に関する問題を解決してください。
出版者として、彼は大西洋を挟んだ対話と議論の卓越した触媒であり続けている。